承包商安全管理制度

第二十三章承包商安全管理制度BHM-AQ【2020】23號1目的規(guī)范承包商安全、健康、環(huán)保方面的管理，避免和減少承包商在各類建設(shè)項目、檢維修項目工程施工過程中的事故，確保項目的順利實施。2適用范圍公司所有新建、改建、擴(kuò)建、檢維修、搶修及大修等項目的外來施工單位及人員的管理。3職責(zé)安全科：是承包商安全管理的監(jiān)督管理部門，參與審核承包商的各類資質(zhì)和外委施工或檢修單位報送的施工方案，負(fù)責(zé)公司級安全教育培訓(xùn)，并將通過安全教育培訓(xùn)合格的施工人員告知施工區(qū)域所在車間。檢查施工所在車間對外委人員的安全培訓(xùn)、風(fēng)險告知記錄、現(xiàn)場安全交底，與外委施工單位簽訂安全協(xié)議等內(nèi)容，同時定期或不定期組織對外委施工或檢修現(xiàn)場的安全檢查。設(shè)備科：協(xié)助集團(tuán)公司工程施工招標(biāo)，協(xié)助負(fù)責(zé)各施工項目外委方的資質(zhì)審查工作，承攬工程相應(yīng)的等級資質(zhì)材料（包括市級以上主管部門頒發(fā)的《資質(zhì)等級證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、外委方特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)證》的復(fù)印件并蓋紅章）、外委施工單位與公司簽訂的《工程合同》復(fù)印件、外委施工項目的《技術(shù)協(xié)議》。以及選擇使用、開工準(zhǔn)備、過程監(jiān)管、評價考核等過程的監(jiān)督管理并對施工過程進(jìn)行管理考核。負(fù)責(zé)將承包商及人員情況轉(zhuǎn)送安全科，再由安全科安全培訓(xùn)。臺賬建立按照一企一檔的原則，設(shè)備科向集團(tuán)公司工程部索要相關(guān)材料對每個外委施工單位建立檔案，檔案內(nèi)容包括除資質(zhì)審定的紙質(zhì)內(nèi)容外，還要建立工程施工節(jié)點網(wǎng)絡(luò)圖、安全管理組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖（人員及聯(lián)系方式）、施工人員臺賬、現(xiàn)場監(jiān)管記錄、工作聯(lián)系函、通知、通報等內(nèi)容生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)對承包建設(shè)項目工藝是否符合要求進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)對外包車輛公司資質(zhì)、外包司機各類證件進(jìn)行審查，審查合格后報送安全科進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。同時負(fù)責(zé)對外包車輛司機人員進(jìn)行二級安全培訓(xùn)教育，以及在運輸過程中的監(jiān)督檢查考核。綜合辦公室負(fù)責(zé)承包商安全保證金的管理、違約經(jīng)濟(jì)處罰金收繳統(tǒng)計和結(jié)算事宜。各車間：外委施工單位管理施行區(qū)域負(fù)責(zé)制，各車間負(fù)責(zé)對本車間區(qū)域內(nèi)的外來施工單位進(jìn)行安全檢查、制止違章作業(yè)、現(xiàn)場安全措施落實情況進(jìn)行安全監(jiān)督考核，車間考核書面報告安全科，安全科報廠長。各車間負(fù)責(zé)對經(jīng)過安全科一級安全教育培訓(xùn)的承包商人員進(jìn)行作業(yè)點所在車間級安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)記錄，對承包商在施工過程中安全環(huán)保制度和風(fēng)險告知執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核，建立承包商管理檔案及管理臺帳。承包商應(yīng)遵守以下規(guī)定：按照國家規(guī)定建立安全管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員，建立、健全安全管理體系及符合公司要求的規(guī)章制度。建立安全管理檔案及管理臺帳。按照要求做好施工作業(yè)過程中的風(fēng)險評估和危害識別。對所承包工程施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理，檢查日常施工、作業(yè)方案安全措施落實情況，建立安全檢查和違約經(jīng)濟(jì)處罰金管理臺帳。做好從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄。使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機具并保證完好，定期檢查施工機具，并有檢查記錄。4管理內(nèi)容4.1承包商資質(zhì)審查4.1.1工程、檢維修承包商施工資質(zhì)審查，需提供以下資料：（1）有效營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體法人登記證）；（2）法定代表（負(fù)責(zé)人）證明書；（3）稅務(wù)登記；（4）組織機構(gòu)代碼；（5）銀行開戶許可；（6）施工資質(zhì)證；（7）真實有效符合作業(yè)內(nèi)容的特種作業(yè)證件；（8）安全生產(chǎn)許可證；（9）近三年業(yè)績和表現(xiàn)有關(guān)資料；工程、檢維修承包商施工安全資質(zhì)審查，需提供以下材料：（1）政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可、危險廢物處置資質(zhì)和本企業(yè)取得的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書等各種安全環(huán)境資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋單位公章）;（2）主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格名單及證書；（3）企業(yè)近兩年的安全業(yè)績，主要包括：施工經(jīng)歷，重大安全事故情況檔案，事故、“三違”事件發(fā)生率及原始記錄，安全隱患治理情況檔案；（4）安全管理體系程序文件及有效評審報告。以上材料需提供電子版掃描文檔、復(fù)印件（蓋章），同時交驗原件。從事建筑安裝施工的承包商，應(yīng)取應(yīng)得建筑安裝施工安全生產(chǎn)許可證，安全管理、工程技術(shù)人員的數(shù)量滿足資質(zhì)要求。國家沒有規(guī)定應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證的承包商（如勞務(wù)分包等），安全管理、工程技術(shù)人員的數(shù)量應(yīng)符合“安全生產(chǎn)法”及其他法規(guī)的要求。監(jiān)理單位應(yīng)為每個項目配備1-2名安全管理人員并在協(xié)議中明確滿足資質(zhì)要求，安全科要對其考核合格后方可上崗。4.2安全保證金的管理（1）承包商施工前應(yīng)繳納安全保證金：5000元（2）承包商的安全保證金不足時必須及時補足。如承包商所承包工程安全目標(biāo)全部實現(xiàn)（工程結(jié)束之后），則此費用在合同結(jié)算時全額支付給承包商（無息）；承包商安全目標(biāo)未能實現(xiàn)只支付扣除安全保證金后的余額。《安全管理協(xié)議書》的簽訂及合同管理（1）安全科負(fù)責(zé)與承包商簽訂《安全管理協(xié)議》，《安全管理協(xié)議書》主要包括以下內(nèi)容：1）承包商必須遵守國家、地方政府和公司有關(guān)安全的規(guī)章制度，服從公司的安全監(jiān)督管理；2）承包商應(yīng)為其施工作業(yè)人員提供符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機械、設(shè)備和工具，并確保機械、設(shè)備和工具的完好；3）承包商應(yīng)根據(jù)國家、地方政府、公司的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度，對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，合格后方可上崗；4）承包商應(yīng)為本單位施工作業(yè)人（包括臨時用工）提供提符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保防護(hù)用品，并督促施工作業(yè)人員正確使用；5）所有施工項目應(yīng)進(jìn)行工作危害分析和風(fēng)險評估，并對整個工程實施安全、環(huán)境與健康（安全）管理；6）明確承包商在施工中的安全責(zé)任；7）明確承包商對分包單位所承擔(dān)連帶安全責(zé)任；8）明確承包商在工程項目施工中如存在違反安全管理規(guī)定的不良行為，經(jīng)安全科查實后，將嚴(yán)格按合同條款和有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處理，并視嚴(yán)重程度給予終止合同、清退處理。9）與承包商簽訂合同中應(yīng)明確雙方安全管理工作內(nèi)容及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。雙方簽訂的《安全管理協(xié)議書》作為合同附件及項目開工的依據(jù)。承包商安全教育及作業(yè)管理承包商安全教育（1）一級教育由安全科組織進(jìn)行，并建立承包商教育培訓(xùn)臺賬。（2）二級教育由施工區(qū)域所在的車間組織進(jìn)行，并建立承包商作業(yè)人員安全教育臺帳。（3）外來學(xué)習(xí)（實習(xí)）、參觀人員按照《安全教育培訓(xùn)管理制度》執(zhí)行。（4）一級安全教育安全教育主要內(nèi)容包括：1）企業(yè)安全生產(chǎn)特性，特殊危險部位及特殊要求等.2）進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)遵守的企業(yè)管理規(guī)章制度、《承包商安全管理規(guī)定》等直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理制度要點。3）所從事工作的危險有害因素及安全注意事項。4）事故案例。5）其他需要教育的內(nèi)容。（5）二級安全教育的主要內(nèi)容包括：1）作業(yè)地點和作業(yè)對象的主要危險因素及安全注意事項以及對勞保用品的特殊要求；2）施工作業(yè)中應(yīng)遵守的規(guī)章制度；3）易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及其應(yīng)急防范措施；4）生產(chǎn)裝置消防報警設(shè)施和防護(hù)、救護(hù)設(shè)施的擺放位置及其使用方法；5）緊急狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處理方法。（6）再次進(jìn)入相同施工區(qū)域的同一批施工人員，由施工區(qū)域所屬單位車間安全管理人員（作業(yè)票開票人）利用施工前安全講話進(jìn)行教育，教育內(nèi)容主要是項目作業(yè)存在的危害因素和要采取的安全措施、注意事項等。安全教育的主要內(nèi)容包括：根據(jù)現(xiàn)場施工交底和施工區(qū)域所屬單位的安全教育內(nèi)容，結(jié)合施工內(nèi)容、施工方案、施工機具、人員素質(zhì)等情況，提出施工安全措施、注意事項和應(yīng)急防范措施等。（7）承包商安全教育有效期為截止到本年度12月31日，跨年度為界必須重新進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)教育考試不得他人代答試卷，施工過程中不得隨意更換未經(jīng)公司安全培訓(xùn)教育的人員，違者扣罰安全保證金500元/人次，并對所在車間進(jìn)行考核200元。（8）承包商在同一單位施工，一級安全教育每年應(yīng)不少于1次；二、三級安全教育應(yīng)每個施工項目組織進(jìn)行1次。（9）外來施工作業(yè)人員安全教育程序安全科公司級培訓(xùn)教育，考試合格者（成績80分以上），安全科負(fù)責(zé)辦理入場證，開具一級安全教育培訓(xùn)合格證明給項目所在車間，由車間根據(jù)名單安排二級安全教育培訓(xùn)和考核。4.4.2承包商作業(yè)管理（1）根據(jù)項目的性質(zhì)，項目主管部門應(yīng)組織審查承包商編制的項目安全管理計劃書或單項作業(yè)的施工安全方案。承包商應(yīng)按安全管理計劃書或施工安全方案的內(nèi)容，落實相關(guān)安全措施，做好人員、機具及安全防護(hù)設(shè)施的各項準(zhǔn)備工作。（2）承包商應(yīng)遵守公安全下列規(guī)定：1）在施工作業(yè)的全過程落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定施工項目負(fù)責(zé)人、項目安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全監(jiān)督員。（注：施工作業(yè)人員人數(shù)在25人以上的，必須配備專職安全管理員，25人以下的，可指定兼職安全管理員，安全管理人員必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書）2）承包商人員應(yīng)具備施工作業(yè)工種所需的基本知識和工作技能。3）承包商人員應(yīng)具備一定文化程度，能正確理解安全教育內(nèi)容和施工作業(yè)指令，遵守安全管理規(guī)定。4）符合法定用工年齡，身體健康，行為能力滿足安全作業(yè)和應(yīng)急處理要求。5）施工人員穿著統(tǒng)一、規(guī)范和符合要求的標(biāo)志工作服，工作服上印有承包商單位名稱，攜帶施工人員入廠證件。6）施工作業(yè)現(xiàn)場按要求佩戴安全帽；高處作業(yè)按要求佩戴安全帶。7）酸堿、粉塵、噪聲、電氣、焊接、有毒等作業(yè)，按要求佩戴專用的安全防護(hù)用品。8）承包商及時恢復(fù)因施工破壞的設(shè)施和環(huán)境，清除現(xiàn)場和設(shè)備內(nèi)部施工垃圾，做到工完料凈場地清。（3）施工期間現(xiàn)場所有人員須嚴(yán)格執(zhí)行合同和《安全管理協(xié)議書》中的中安全條款，做到遵章守約。1）參與現(xiàn)場施工的所有相關(guān)人員須接受甲方相關(guān)管理部門檢查和監(jiān)督。2）具有墜落危險的坑洞、作業(yè)平臺設(shè)立牢固的圍欄、護(hù)攔。3）腳手架材質(zhì)選擇和搭設(shè)，經(jīng)安全驗收，掛合格標(biāo)志牌。4）起重吊裝、設(shè)備探傷等危險作業(yè)設(shè)立警戒線、警戒燈。5）其他作業(yè)按專項安全規(guī)定落實安全防護(hù)措施。6）施工機具配件附件齊全，安全保護(hù)裝置完整。7）施工機具的布置和擺放符合安全通行和安全間距要求。8）施工機具有防水、防雨、防曬、防漏電措施。9）電源線絕緣保護(hù)完好，架設(shè)、敷設(shè)符合安全要求10）工棚搭設(shè)征得單位安全科和所在基層單位的同意，擺放位置符合安全通行和防火防毒要求。11）工棚內(nèi)嚴(yán)禁使用碘鎢燈、電取暖器等高發(fā)熱電器，用電符合防火防觸電要求。12）工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放氧氣瓶、乙快瓶、汽油等易燃、易爆的物品。13）工棚內(nèi)嚴(yán)禁住宿。14）具有火災(zāi)、爆炸、中毒等重大危險的作業(yè)，事先進(jìn)行危險識別分析，編制施工安全方案和應(yīng)急處理方案，報項目所項目在單位主管部門和安全科審批。15）按審批的安全施工方案和應(yīng)急處理方案，組織落實安全防護(hù)和監(jiān)控措施。16）用火、進(jìn)入受限空間、高處、起重、破土、臨時用電、放射、機動車運輸?shù)冗M(jìn)入裝置區(qū)的一切作業(yè)活動，必須到所在裝置或車間辦理作業(yè)許可證，做到持證作業(yè)。17）每次進(jìn)入裝置區(qū)施工作業(yè)，必須由作業(yè)負(fù)責(zé)人向裝置或車間項目負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長報告請示，并確認(rèn)作業(yè)環(huán)境的安全性和作業(yè)對象、作業(yè)內(nèi)容的準(zhǔn)確性。18）施工用水必須得到基層單位管理人員或當(dāng)班班長的指定和許可，嚴(yán)禁擅自接用蒸汽、工業(yè)風(fēng)、氮氣等工藝公用介質(zhì)。19）施工作業(yè)過程中，裝置發(fā)生泄漏、著火、爆炸等緊急情況，不得擅自處理；應(yīng)立即停止作業(yè)，向所在基層單位報告，沿上風(fēng)向撤離。20）施工中產(chǎn)生的垃圾、及影響廠容廠貌的設(shè)備、工具、備件，每天施工完后進(jìn)行清理整頓干凈，并每天與車間現(xiàn)場進(jìn)行交接。（4）特殊情況下，如需參加公司搶險救災(zāi)的承包商提出申請、經(jīng)承包商管理部門審核，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后可以參與搶險救災(zāi)施工作業(yè)，施工作業(yè)完成后再補辦資質(zhì)審核相應(yīng)手續(xù)。承包商檔案管理公司承包商各主管部門應(yīng)建立合格承包商管理檔案,并保持最新記錄。公司安全科應(yīng)當(dāng)建立承包安全檔案。承包商違章及事故處理事故當(dāng)承包商在項目發(fā)生事故時，除依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任外，公司還將追究承包商的違約責(zé)任：現(xiàn)場違章、隱患按照承包商安全管理考核辦法進(jìn)行。監(jiān)督檢查與考核公司承包商主管部門、各單位未經(jīng)資質(zhì)審核，即與承包商簽訂工程、施工或服務(wù)合同，并安排承包商進(jìn)行工程、施工或服務(wù)的，按照公司責(zé)任制考核要求進(jìn)行考核。因此而引發(fā)事故，根據(jù)承包商違章違紀(jì)情況和事故的嚴(yán)重程度，按照公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。公司承包商主管部門負(fù)責(zé)收集、匯總本單位各承包商日常的文明施工情況，對承包商的業(yè)績進(jìn)行考評、統(tǒng)計，每季度末上報公司相關(guān)承包商主管部門備案。安全科負(fù)責(zé)收集、匯總本單位各承包商日常的違章違紀(jì)和事故情況。公司在檢查中發(fā)現(xiàn)承包商有違反本規(guī)定的情況，除要求對承包商進(jìn)行相應(yīng)處理。5、有下列情況之一的，不再續(xù)用該承包商單位有未經(jīng)公司、車間、班組培訓(xùn)人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行施工。提供虛假資質(zhì)、虛假特種作業(yè)證。施工過程中出現(xiàn)工亡、重傷事故。私自接用蒸汽、工業(yè)風(fēng)、氮氣等工藝公用介質(zhì)，造成生產(chǎn)事故。施工過程中違章考核達(dá)到5000元以上的(不包含5000元)6附則本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施7相關(guān)文件《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3026-2008)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)8附《河北渤海煤焦化有限公司承包商安全管理考核辦法》《安全管理協(xié)議》承包商安全管理考核辦法第一條目的：落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保所有新建、改建、擴(kuò)建等項目順利完成。第二條適用范圍：本制度適用于所有為河北渤海煤焦化有限公司提供服務(wù)的承包商第三條考核準(zhǔn)則.培訓(xùn)教育：施工前，車間有義務(wù)通知承包商到安全科進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，車間未通知，承包商直接施工作業(yè)的，考核承包商500元，車間200元。未進(jìn)行公司資質(zhì)備案考核500元。特種作業(yè)人員特種作業(yè)證(真實有效證件)未登記備案考核500元。未簽訂安全管理協(xié)議考核500元。.“三違”情況：禁止違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。酒后上崗考核200元/人次；違章指揮、操作考核200元/次，違章指揮、操作造成事故，按事故處理，并扣除安全保證金；登高作業(yè)不系安全帶、高處亂拋東西等各考核100元/次；違章動用他人分管的設(shè)備或工具考核100元/次；隨便摘取別人掛的檢修牌考核200元/次；進(jìn)入危險區(qū)域車輛未按要求落實安全防護(hù)措施考核200元/次，對態(tài)度惡劣或不聽勸阻加倍處罰；2.7隨便動用消防、煤防器材等安全設(shè)施考核200元/處；.防護(hù)用品：進(jìn)入廠區(qū)施工人員應(yīng)按要求佩戴勞動防護(hù)用品。未按要求穿著工作服、勞保鞋考核100元/人次；未按要求系安全帽帶考核100元/次；未按要求佩戴安全帽或其他防護(hù)用品（防塵器口罩等）考核100元/人次。.檢修管理：落實各項安全措施確保檢修安全。在檢修前（抽堵盲板、進(jìn)入受限空間等）無施工方案考核200元/處；在檢修前未對現(xiàn)場危險因素進(jìn)行風(fēng)險分析考核200元/處；在檢修前檢修負(fù)責(zé)人未對檢修作業(yè)進(jìn)行交底考核200元/處；在檢修前未對現(xiàn)場落實到位，并在作業(yè)票上簽字考核200元/處；檢修過程中未按要求指定監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管不到位考核100元/處；檢修過程中氣瓶之間、氣瓶與動火點之間安全間距不符合規(guī)定考核100元/處；檢修作業(yè)完成未按要求恢復(fù)防護(hù)裝置及清理現(xiàn)場考核200元/處；檢修前未斷電或不掛牌考核300元/處。檢修所使用氧氣瓶和乙快瓶必須有防震膠圈，不符合要求考核100元/處；檢修所使用氧氣瓶和乙快瓶壓力表、回火器必須完好，不符合要求考核100元/處；檢修所使用臨時用電線路及電焊機線全部處于完好狀態(tài)，不符合要求考核100元/處;檢修現(xiàn)場存在坑、洞等或進(jìn)行吊裝未拉警戒帶考核200元/處；.特種作業(yè)：作業(yè)前辦理八大作業(yè)許可證確保作業(yè)安全在作業(yè)前未辦理八大作業(yè)許可證（動火、高處、吊裝、臨時用電、進(jìn)入受限空間、動土、檢修、抽堵盲板等）考核500元/處；作業(yè)許可證無車間、安全科、廠部主管領(lǐng)導(dǎo)簽字扣100元/處，辦理作業(yè)證應(yīng)按順序請領(lǐng)導(dǎo)簽字，否則考核100元/次；作業(yè)許可證無施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字考核100元/處；作業(yè)許可證無施工單位現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人考核100元/處；無特種作業(yè)證上崗者考核200元/人次，并責(zé)令停止作業(yè)；10特殊作業(yè)無所在車間安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)考核所在車間100元/處。（二級動火證由崗位工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，一級動火由工段長、班長或車間安全員監(jiān)護(hù)，特級動火由車間主任、安全員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)）.手機管制：確?，F(xiàn)場手機管制區(qū)域安全手機管制區(qū)域未關(guān)機考核100元/人；手機管制區(qū)域接打手機考核100元/人。.環(huán)境衛(wèi)生：創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作環(huán)境及改變廠容廠貌生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境。；污水私自排入排水溝或其它區(qū)域考核500元/次；車輛亂停亂放考核100元/次；在施工過程中，出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，考核200元/次，如果情節(jié)嚴(yán)重考核500元/次；在施工完成后每天，備件、工具、設(shè)備、垃圾亂堆亂放未及時清理，未與車間每天進(jìn)行現(xiàn)場交接考核100元/次；對于焚燒垃圾、亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物考核200元/次；禁煙禁火管理：完善現(xiàn)場禁煙禁火管理規(guī)定確?，F(xiàn)場安全施工區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭、煙盒考核200元/個；在施工區(qū)及其他禁煙區(qū)域吸煙考核200元/人次，對態(tài)度惡劣或不聽勸阻的加倍考核。第四條其它1、本制度自下發(fā)之日起開始生效，解釋權(quán)歸河北渤海煤焦化有限公司。11安全管理協(xié)議合同編號:甲方：河北渤海煤焦化有限公司12乙方：公司為了加強安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)原則，保障外委方工人的人身安全，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方平等、自愿、充分協(xié)商，現(xiàn)簽訂如下安全協(xié)議：一、工程名稱：二、施工區(qū)域：三、甲方的權(quán)利、義務(wù)：1、施工作業(yè)前，甲方主體單位安全科有權(quán)要求乙方提供有效的資質(zhì)證明、特種作業(yè)人員資格證明、施工方案等相關(guān)資料。2.施工作業(yè)前甲方應(yīng)對參與施工作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并進(jìn)行考試，對考試不及格的人員甲方有權(quán)制止其參與施工作業(yè)活動。對乙方人員進(jìn)行安全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)交底，同時對施工現(xiàn)場原有的風(fēng)險管控措施進(jìn)行告知。3、甲方有權(quán)要求并監(jiān)督乙方認(rèn)真貫徹執(zhí)行甲方安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定，并依據(jù)管理考核制度的有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。4、甲方對乙方施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)管。甲方有權(quán)糾正和制止乙方不符合安全施工要求的行為，甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在工程安全隱患，有權(quán)責(zé)令乙方限期整改；對存在重大工程安全隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方立即停工，限期整改，待隱患消除后方可復(fù)工。5、施工結(jié)束后，甲方主體單位有權(quán)對施工作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備的恢復(fù)情況進(jìn)行檢查，對未能恢復(fù)原有功能的甲方有權(quán)要求乙方恢復(fù)其功能。四、乙方的權(quán)利、義務(wù)：1、乙方對施工安全負(fù)直接責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并遵守甲方相關(guān)安全管理規(guī)章制度。2、乙方應(yīng)建立健全本單位安全管理規(guī)章制度，制定本單位安全操作規(guī)程，建立本單位應(yīng)急救援體系，定期組織安全培訓(xùn)教育，建立13培訓(xùn)教育檔案，特種作業(yè)人員必須全部持證上崗。3、乙方必須為所有工人、雇傭人員及其他施工人員辦理工傷社會保險，并購買保險賠償額不低于當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)的人身意外傷害保險。4、施工作業(yè)前，乙方必須組織所有參與施工作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的人員嚴(yán)禁參與施工作業(yè)。5.施工作業(yè)前，乙方必須對施工作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險辨識，按照風(fēng)險等級制定管控措施形成風(fēng)險管控信息臺賬，對施工現(xiàn)場定期開展全面安全檢查，排查事故隱患，對隱患進(jìn)行治理。6.乙方必須根據(jù)施工作業(yè)項目特點、危險因素編制施工方案，施工方案中應(yīng)包括施工過程中的風(fēng)險管控措施，施工方案報甲方主體單位相關(guān)部門、科室進(jìn)行審核、審批、備案。7、乙方必須服從甲方的安全管理，乙方對甲方發(fā)現(xiàn)的問題必須認(rèn)真進(jìn)行整改。8、乙方所需的風(fēng)、水、電、氣，使用前必須申請，經(jīng)甲方相關(guān)部門批準(zhǔn)后，指定連接位置，嚴(yán)禁私自連接。9、乙方用于工程項目的機械、施工器具或安全防護(hù)用品必須經(jīng)過有資質(zhì)的單位檢驗合格并符合相關(guān)規(guī)定。10、乙方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。在工作中遇有特殊情況確實需要由甲方配合完成的工作，應(yīng)書面提出申請，經(jīng)由甲方領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派有關(guān)部門、班組配合完成。11、乙方不得在施工過程中擅自更換工程技術(shù)人員、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，特殊情況需更換人員時需經(jīng)甲方同意，并對新參加工作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。五、事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分1.施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，乙方應(yīng)立即報告項目主體單位（甲方），由項目主體單位（甲方）在1小時內(nèi)逐級上報至新區(qū)安監(jiān)局。2、無論發(fā)生何種事故，甲、乙雙方均應(yīng)在確保搶險人員安全的情況下，盡最大努力控制事故擴(kuò)大，搶救人員，給受害