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文檔簡介

建筑工程設(shè)計行業(yè)發(fā)展趨勢報告

全面推進(jìn)生活垃圾分類,加快建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施,完善醫(yī)療廢棄物和危險廢棄物處置設(shè)施。提升污水管網(wǎng)收集能力,推行污水資源化利用,推進(jìn)污泥無害化處置。加強城市大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,推進(jìn)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制。推動重點城市群消除城區(qū)黑臭水體和劣V類水體斷面。開展愛國衛(wèi)生運動,推廣文明健康生活習(xí)慣,加強背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治??刂瞥鞘袦厥覛怏w排放,推動能源清潔低碳安全高效利用,深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量推進(jìn)補貼性培訓(xùn),完成職業(yè)技能提升行動方案確定的5000萬人次目標(biāo)。面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是新生代農(nóng)民工,深化實施農(nóng)民工春潮行動求學(xué)圓夢行動、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動,支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)并按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。結(jié)合疫情防控形勢,適時加大農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃力度。結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開展針對性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。擴大職業(yè)院校面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的招生規(guī)模。促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展統(tǒng)一實行清單管理,以各省份為單元全面建立特色小鎮(zhèn)清單,開展動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰。制發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)則,引導(dǎo)樹立控制數(shù)量、提高質(zhì)量導(dǎo)向,強化正面引導(dǎo)和分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌典型引路和負(fù)面警示,推廣新一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)典型經(jīng)驗,加強監(jiān)督監(jiān)管、整改違規(guī)行為。順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢,建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市,推進(jìn)城市現(xiàn)代化試點示范,使城市成為人民高品質(zhì)生活的空間。推進(jìn)縣城補短板強弱項加快補齊縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施短板弱項。加強項目謀劃設(shè)計,分類設(shè)計公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性項目,加快項目前期工作。在債務(wù)風(fēng)險可控前提下,加大預(yù)算內(nèi)投資和地方專項債券等財政性資金統(tǒng)籌支持力度,有序發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券。健全政銀企對接長效機制,協(xié)調(diào)引導(dǎo)有實力的大型企業(yè)承擔(dān)相關(guān)建設(shè)任務(wù),吸引開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)中長期信貸資金積極投入,利用現(xiàn)有國外優(yōu)惠貸款渠道予以投入。發(fā)揮120個縣城建設(shè)示范地區(qū)帶動作用,支持在有條件縣城建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),健全易地扶貧搬遷大型安置區(qū)公共設(shè)施。促進(jìn)人才入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵各地制定人才加入鄉(xiāng)村制度細(xì)則,允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享有相關(guān)權(quán)益,探索以投資入股、合作等多種方式吸收人才入鄉(xiāng)。建立科研人員入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度,探索其在涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)入股、兼職兼薪機制。深入推行科技特派員制度。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)工商資本入鄉(xiāng)發(fā)展,培育一批城鄉(xiāng)融合典型項目。規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征(一)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)周期性規(guī)劃設(shè)計與經(jīng)濟周期的變化緊密相關(guān),很大程度上依賴于國民經(jīng)濟運行狀況、城市化進(jìn)程以及產(chǎn)業(yè)政策、政府年度預(yù)算等因素,實務(wù)中區(qū)域規(guī)劃3-5年進(jìn)行一次調(diào)整更新,具有一定的周期性;而工程設(shè)計則與國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境的景氣度、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展周期相關(guān),在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的變化也將直接影響工程設(shè)計行業(yè)的波動,例如最近幾年由于國家對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控使得整個工程設(shè)計行業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的周期性影響。(二)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)區(qū)域性受區(qū)域經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡及不同地域客戶差異性需求的影響,我國的規(guī)劃和工程設(shè)計行業(yè)具有一定的區(qū)域性。一方面,我國幅員遼闊,各地經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡,地理環(huán)境也有很大差異。由于設(shè)計企業(yè)通常具有一定的服務(wù)半徑,本地設(shè)計單位相較外地機構(gòu)更熟悉當(dāng)?shù)氐臍v史文化地理背景、具備一定的市場資源儲備及響應(yīng)式服務(wù)優(yōu)勢,對于一些詳細(xì)性規(guī)劃、工程設(shè)計和建筑設(shè)計,客戶往往傾向于選擇本區(qū)域內(nèi)的設(shè)計企業(yè)。另一方面,規(guī)劃設(shè)計、工程設(shè)計由于資質(zhì)級別的不同而受到不同的業(yè)務(wù)范圍限制,甲級可以在全國開展業(yè)務(wù),乙級和丙級則只能在對應(yīng)的行政級別區(qū)域內(nèi)服務(wù),也在一定范圍內(nèi)加深了本行業(yè)的區(qū)域性。但是隨著規(guī)劃和工程招投標(biāo)制度的廣泛推行,設(shè)計行業(yè)市場化程度正在日益提高。同時,各大設(shè)計企業(yè)通過增設(shè)異地分支機構(gòu)等方式,不斷提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,擴大業(yè)務(wù)覆蓋范圍,打破地域限制,整個規(guī)劃和工程設(shè)計行業(yè)的區(qū)域性正在逐漸地弱化。(三)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)季節(jié)性作為技術(shù)和知識密集型行業(yè),規(guī)劃設(shè)計及工程設(shè)計行業(yè)在業(yè)務(wù)開展過程中,主要受專業(yè)技術(shù)人員水平、品牌影響力和美譽度以及技術(shù)能力等因素的綜合影響,一般不存在明顯的季節(jié)性。但受政府及事業(yè)單位的預(yù)算安排、行業(yè)管理等因素影響,通常情況下,下半年的營業(yè)收入會高于上半年。優(yōu)化城市空間治理編制完成省市縣三級國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用,全面推行增量投放與存量盤活利用相掛鉤。適當(dāng)擴大住宅用地供應(yīng)比例,提高工業(yè)用地利用效率,有序增加藍(lán)綠生態(tài)空間。探索推行混合產(chǎn)業(yè)用地供給、分層開發(fā)、立體開發(fā)和以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)(TOD)等模式。穩(wěn)慎把握省會城市管轄范圍和市轄區(qū)規(guī)模調(diào)整。落實適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的新時期建筑方針,嚴(yán)格限制建設(shè)500米以上超高層建筑,嚴(yán)禁建設(shè)丑陋建筑。劃定歷史文化保護線,加強文物保護利用。建設(shè)低碳綠色城市全面推進(jìn)生活垃圾分類,加快建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施,完善醫(yī)療廢棄物和危險廢棄物處置設(shè)施。提升污水管網(wǎng)收集能力,推行污水資源化利用,推進(jìn)污泥無害化處置。加強城市大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,推進(jìn)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制。推動重點城市群消除城區(qū)黑臭水體和劣V類水體斷面。開展愛國衛(wèi)生運動,推廣文明健康生活習(xí)慣,加強背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治??刂瞥鞘袦厥覛怏w排放,推動

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