甘蔗機專題報告

甘蔗機專題報告

加快機械化生產物聯(lián)網建設，推廣應用具有農機作業(yè)監(jiān)測、遠程調度、維修診斷等功能的信息化服務平臺，實現(xiàn)對重要農時機械化生產的信息化管理與調度。推廣應用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網監(jiān)控等技術，加快農機購置補貼業(yè)務全流程線上高效安全辦理。提升農機試驗鑒定、安全監(jiān)理、質量監(jiān)督等業(yè)務信息化管理水平，努力實現(xiàn)農機購置補貼、試驗鑒定、安全監(jiān)理、質量監(jiān)督等數據信息互聯(lián)互通，提升政策實施質量和效率。大力推進農機智能裝備數據服務標準體系建設，引領農業(yè)機械化管理、農機作業(yè)監(jiān)測、農機作業(yè)服務供需對接向數字化轉型，做好機械化生產數據安全管理。發(fā)揮機械化增產減損作用，為國家糧食安全和重要農產品有效供給提供有力支撐；發(fā)揮機械化節(jié)本增效作用，推動提高農業(yè)質量效益和競爭力；發(fā)揮機械化引領作用，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接；發(fā)揮機械化驅動作用，拓寬農民就業(yè)增收空間。推動設施裝備運用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應，促進養(yǎng)殖品種、工藝、設施與機械裝備協(xié)同聯(lián)動，健全水產養(yǎng)殖機械化標準體系，加快水產養(yǎng)殖全程機械化及水質監(jiān)控、水草管護、尾水處理等設施裝備的集成配套。完善池塘標準化建設規(guī)范，建立健全養(yǎng)殖池塘維護修繕及設施裝備管護長效機制，推進養(yǎng)殖池塘標準化宜機化建設。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，開展養(yǎng)殖模式試驗優(yōu)化，總結推廣綠色養(yǎng)殖全程機械化解決方案。到2025年，工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實現(xiàn)機械化。不斷提升安全監(jiān)管能力深入開展全國安全生產月安全宣傳咨詢日和安全宣傳五進活動，創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內容，提升安全宣傳效果。常態(tài)化組織農機事故應急演練，加強事故原因分析，完善預防措施，規(guī)范農機事故處理認定。加強農機安全監(jiān)管和應急救援，更新升級基層農機安全監(jiān)管裝備，推進農機安全監(jiān)管信息化建設，推進農機安全監(jiān)管數據全國系統(tǒng)內實時共享。加強農機安全監(jiān)管隊伍建設，組織開展崗位知識和技能培訓，實現(xiàn)崗位練兵常態(tài)化，推行專業(yè)崗位持證上崗，培養(yǎng)造就高素質農機安全監(jiān)管隊伍。突出加強鄉(xiāng)村農機安全監(jiān)管力量建設，推進農機安全網格化管理。示范運用智能化技術積極引導高端智能農機裝備投入農業(yè)生產，加快提升農機裝備耕、種、管、收全程作業(yè)質量與作業(yè)效率。大力推廣基于北斗、5G的自動駕駛、遠程監(jiān)控、智能控制等技術在大型拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機等機具上的應用，引導高端智能農機裝備加快發(fā)展。加快播種、施肥施藥、收獲等環(huán)節(jié)智能裝備的廣泛應用，推動設施園藝、畜禽水產養(yǎng)殖、農產品初加工的機械化、自動化、智能化裝備應用。壯大農機作業(yè)社會化服務培育壯大農機作業(yè)服務公司、農機合作社、農機服務專業(yè)戶等農機社會化服務主體，鼓勵農機服務主體創(chuàng)新服務方式，推進農機社會化服務向農業(yè)生產全過程、全產業(yè)延伸，推動農業(yè)適度規(guī)模經營，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。支持農機社會化服務區(qū)域中心建設，推廣全程機械化+綜合農事服務模式，廣泛開展農業(yè)生產托管。加強救災防災專用農機裝備儲備建設，提升農機應急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務能力。鼓勵大中專畢業(yè)生、科技人員等創(chuàng)辦領辦新型農機服務組織，引導鼓勵農機服務主體與家庭農場、種植養(yǎng)殖大戶、農民合作社及農業(yè)企業(yè)等規(guī)模生產主體構建農業(yè)生產服務聯(lián)合體，探索實現(xiàn)農機互助、設備共享、互利共贏的有效方式，提高農機使用效率。嚴格落實安全監(jiān)管責任嚴格履行安全監(jiān)管職責，依法核發(fā)拖拉機和聯(lián)合收割機牌證，做好駕駛人培訓和考試管理，嚴格農機安全技術檢驗。強化安全檢查和隱患排查，加強重要節(jié)假日、重要農時和重要活動等關鍵時點的安全生產督導檢查，嚴查嚴處違法違規(guī)行為。建立手扶變型運輸機等只有運輸功能、無農田作業(yè)功能的變型拖拉機退出機制，加快清零。切實加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制農機發(fā)生較大以上安全事故。推動農機銷售、維修及零配件供應產業(yè)發(fā)展引導農機流通體系，完善農機售后服務功能，提升售后服務水平，便利農民購買、維修、使用農機。深入貫徹落實于取消農業(yè)機械維修技術合格證核發(fā)的決定，制定農業(yè)機械維修服務規(guī)范，推動農機維修服務方式創(chuàng)新，激發(fā)農機維修市場活力，為農機手提供便捷高效的維修服務。積極推動運用大數據平臺技術建設便捷高效的農機銷售、維修及零配件供應網絡，提升農機流通信息化、規(guī)?；?。補齊糧食生產全程機械化短板圍繞雙季水稻機械化育秧移栽、南方丘陵山區(qū)玉米機種機收、冬小麥節(jié)水灌溉、馬鈴薯機種機收、夏大豆免耕播種、玉米大豆帶狀復合種植等薄弱環(huán)節(jié)以及適宜稻區(qū)再生稻、西南丘陵山區(qū)玉米和馬鈴薯、南方大豆、高原青稞等生產機械化，推進適用機具研發(fā)，提高機具適應性、可靠性，強化機械、栽培、品種集成配套，加強試驗示范，總結推廣適宜技術路線和解決方案。到2025年，水稻種植機械化率達到65%，馬鈴薯種植、收獲機械化率均達到45%，南方玉米、大豆機種機收等水平顯著提升。農機行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（一）農機行業(yè)核心零部件開發(fā)和制造能力缺失國內農機企業(yè)與國際農機巨頭在技術水平方面的差距，主要體現(xiàn)為國內企業(yè)在先進材料、關鍵零部件和關鍵作業(yè)裝置等方面存在較大的技術瓶頸，尚未形成具備專、精、特優(yōu)勢的農業(yè)裝備零部件開發(fā)和制造能力。比如大功率環(huán)保和節(jié)能型發(fā)動機、電液控制系統(tǒng)、動力換擋傳動系統(tǒng)等在國內尚未形成規(guī)模化的制造能力。國家對農業(yè)機械裝備的科研投入正在持續(xù)加強，國內農機企業(yè)也投入了大量資源以逐步實現(xiàn)高端產品領域的，但行業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型升級依然任重而道遠。（二）農機行業(yè)競爭不斷加劇近十幾年來，我國政府出臺了農機購置補貼及一系列配套政策以支持農業(yè)機械化發(fā)展。隨著國家對農業(yè)發(fā)展的政策支持和財政投入不斷增加，農民購置農機的積極性也逐漸提高，農機行業(yè)發(fā)展前景巨大，農機制造企業(yè)的數量也超過了10，000家。盡管各類資本紛紛涌入農機行業(yè)，但資金投入往往用于擴充產能，而非新技術、新產品的開發(fā)，導致當前市場上的農機產品同質化較為嚴重，容易引發(fā)低價競爭。此外，隨著以久保田、約翰迪爾、愛科等為代表的國際農機巨頭紛紛涌入中國市場，在國內鋪設銷售渠道并投資建設生產基地，國內農業(yè)機械行業(yè)競爭日益加劇。聯(lián)合收割機和拖拉機行業(yè)的市場容量和市場需求中國作為傳統(tǒng)的農業(yè)國家和世界上最大的發(fā)展中國家，農業(yè)機械市場規(guī)模較大且未來發(fā)展空間巨大。近十幾年來，國家出臺了一系列鼓勵和支持農業(yè)機械化發(fā)展的政策，促進了我國農機技術的進步和農業(yè)生產力的提高。根據國家統(tǒng)計局數據顯示，2021年中國農業(yè)機械總動力達到10．78億千瓦，農業(yè)生產總值占全球農業(yè)總產值比例已超過25%。（一）聯(lián)合收割機與拖拉機現(xiàn)有市場容量情況1、聯(lián)合收割機的市場容量從國內履帶式聯(lián)合收割機市場銷售情況來看，全國市場銷量在2019年有所下降，但在2020年出現(xiàn)回升。2019年，全國履帶式聯(lián)合收割機銷量為53，400臺，較2018年下降12，300臺，主要原因系一方面我國糧食產量和糧食價格都趨于穩(wěn)定，農民務農的經濟效益較外出務工低，導致農民的種糧意愿有所減弱；另一方面，隨著我國聯(lián)合收割機保有量持續(xù)提升，市場逐漸進入存量階段。因此，2019年聯(lián)合收割機市場需求出現(xiàn)下降。2020年，國內糧食價格上漲，務農的經濟效益增加；同時，國家糧食安全戰(zhàn)略升級，促使部分南方水稻產區(qū)恢復雙季稻的種植模式，加之部分地區(qū)出臺政策禁止耕地拋荒，使全國糧食種植面積有所增加。此外，新冠疫情導致農村人口進城務工受到影響，更多農民選擇回歸務農。另一方面，隨著農機技術不斷進步，農機產品更新?lián)Q代的速度加快，聯(lián)合收割機的更新?lián)Q代周期也隨之變短。2、拖拉機的市場容量2018年至2020年，全國大中型拖拉機市場總銷量呈上漲趨勢。近年來，由于我國土地流轉進程加快推動規(guī)?；N植比例提升；同時，國家鼓勵南方水稻產區(qū)恢復雙季稻的種植模式、部分地區(qū)出臺政策禁止耕地拋荒，使糧食種植面積有所增加，農民對農機產品的需求也隨之增加。此外，自2018年以來國家及各地方的補貼政策均向大馬力拖拉機產品傾斜。因此，大中型拖拉機市場需求持續(xù)上升。2020年，拖拉機市場銷量達到416，000臺，較2019年增長54．42%，主要原因系糧食價格增長帶動農民務農積極性提高，農機市場需求明顯增長。拖拉機的銷量在2020年出現(xiàn)大幅上漲。與此同時，隨著農機行業(yè)技術升級和產品更新?lián)Q代速度進一步加快，國家對農機行業(yè)的監(jiān)督、規(guī)范及管理也更加嚴格。針對拖拉機行業(yè)，由于拖拉機產品的補貼金額根據其發(fā)動機功率進行分檔，一般而言馬力越大補貼金額越高，因此國內部分廠家將大馬力發(fā)動機安裝到小馬力拖拉機的底盤上，以提高補貼額，促進產品銷售。這種大馬拉小車的產品，發(fā)動機功率與底盤設計嚴重不匹配，發(fā)動機功率大大超過底盤所能承受極值，產品在使用一段時間后會出現(xiàn)一系列問題，使用壽命大打折扣。為規(guī)范問題，2021年以來多個省份在農機購置補貼政策拖拉機產品分檔技術參數中增加了K值標準（即拖拉機最小使用質量（kg）與功率（馬力）的比值），很多小廠家生產的拖拉機不再符合補貼標準，產品銷量大幅下滑。（二）聯(lián)合收割機與拖拉機的市場需求變化趨勢1、農機市場需求與糧食產量和糧食價格具有緊密聯(lián)系農機市場需求的增長與糧食產量和糧食價格的變化息息相關。從糧食產量來看，2016年之前我國糧食產量增速較快，農機產品的市場需求也隨之增加。2016年至2020年，糧食產量趨于穩(wěn)定，部分農業(yè)機械裝備的市場需求增速也有所放緩。2021年，十四五規(guī)劃指出要把將糧食安全視為國家安全的重要組成部分，這也是國家首次把實施糧食安全戰(zhàn)略納入五年規(guī)劃，糧食安全的重要性進一步突顯。2021年全國糧食產量達到68，285萬噸，較2020年提高2．00%，這也對農業(yè)機械的市場需求形成了正向刺激。從糧食價格來看，三大主糧（水稻、小麥、玉米）價格從2019年底開始同步上漲，糧價上漲帶動種糧意愿進一步增強，糧食種植面積和產量隨之提高，進而推動農業(yè)機械的市場需求上漲。另一方面，國家的基本政策導向依然是保證糧食供給安全、推動市場化改革和優(yōu)化作物種植結構，在政策相互協(xié)調的過程中保證糧食供需基本動態(tài)平衡，使糧食市場價格保持平穩(wěn)增長的趨勢。因此，農機產品的市場需求有望在未來繼續(xù)保持上升趨勢。2、土地流轉加速和規(guī)模化生產推動農業(yè)機械化發(fā)展2014年11月，《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》提出鼓勵創(chuàng)新土地流轉形式，放活土地經營權，以家庭承包經營為基礎，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等多種經營方式共同發(fā)展。2020年以來，農業(yè)規(guī)模化進度較往年明顯加快，農村土地流轉推進順利。同時，土地經營模式的改變和創(chuàng)新，使農業(yè)生產煥發(fā)新活力，農業(yè)機械化率持續(xù)提升。2021年1月，農業(yè)農村部頒布《農村土地經營權流轉管理辦法》，為規(guī)范農村土地承包經營權流轉提供了明確法律依據。未來，農村土地流轉加速和農業(yè)規(guī)模化生產的趨勢將保持不變，這將推動大型化、智能化的農業(yè)機械市場需求進一步增長。3、農村勞動力結構性短缺與勞動力成本上升促進農機市場需求增長隨著我國人口老齡化進程加快，人口結構發(fā)生改變，勞動力成本大幅提升。同時，農村勞動力加速向非農產業(yè)轉移，農村勞動力結構性短缺導致農業(yè)生產人工成本進一步上升。農業(yè)機械能夠對農村勞動力形成有效替代，在農村勞動力成本持續(xù)上升的背景下，其經濟效益將逐步顯現(xiàn)。另一方面，農村人口向城市轉移導致農村閑置土地增多，土地流轉需求將不斷提升，農業(yè)規(guī)?；a進程有望進一步加快，這將對農機市場需求產生積極影響。因此，農村勞動力結構性短缺與勞動力成本上升將推動農業(yè)機械市場需求持續(xù)增長。4、農機存量更新需求將有所提升從存量更新需求來看，隨著農機報廢更新補貼政策的出臺，農民置換農機裝備的成本進一步降低，農機產品存量更新需求有望上漲。從2016年開始，我國糧食產量趨穩(wěn)，聯(lián)合收割機等傳統(tǒng)農機產品逐漸進入存量市場階段，然而隨著國家對農業(yè)現(xiàn)代化的重視程度不斷提高，鼓勵和支持農業(yè)機械化發(fā)展的政策導向并未改變。2020年3月，農業(yè)農村部、財政部和商務部發(fā)布《農業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》，提出進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用，努力優(yōu)化農機裝備結構，推進農業(yè)機械化轉型升級和農業(yè)綠色發(fā)展。該政策與農機購置補貼政策配套實施，不僅降低了用戶以舊換新的成本，而且將促進農機技術的進步，加快產品更新?lián)Q代的速度。因此，農機報廢更新補貼的實行將對存量市場形成一定刺激，隨著政策的不斷深入，農機產品存量更新需求將有所提升。綜上，受未來糧食產量和糧食價格有望繼續(xù)上漲、土地流轉速度加快促進規(guī)模化生產、農村勞動力短缺導致勞動力成本上升以及國家政策鼓勵淘汰技術落后的農機裝備等因素的影響，未來幾年國內聯(lián)合收割機與拖拉機的市場需求有望保持增長。農業(yè)機械發(fā)展目標到2025年，全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農機具配置結構趨于合理，農機作業(yè)條件顯著改善，覆蓋農業(yè)產前產中產后的農機社會化服務體系基本建立，農機裝備節(jié)能減排取得明顯效果，農機對農業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強，機械化與信息化、智能化進一步融合，農業(yè)機械化防災減災能力顯著增強，農機數據安全和農機安全生產進一步強化。具體指標為：全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%，糧棉油糖主產縣（市、