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文檔簡介
打捆機行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景報告
嚴格履行安全監(jiān)管職責,依法核發(fā)拖拉機和聯(lián)合收割機牌證,做好駕駛?cè)伺嘤柡涂荚嚬芾?,嚴格農(nóng)機安全技術(shù)檢驗。強化安全檢查和隱患排查,加強重要節(jié)假日、重要農(nóng)時和重要活動等關(guān)鍵時點的安全生產(chǎn)督導檢查,嚴查嚴處違法違規(guī)行為。建立手扶變型運輸機等只有運輸功能、無農(nóng)田作業(yè)功能的變型拖拉機退出機制,加快清零。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制農(nóng)機發(fā)生較大以上安全事故。不斷提升安全監(jiān)管能力深入開展全國安全生產(chǎn)月安全宣傳咨詢?nèi)蘸桶踩麄魑暹M活動,創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容,提升安全宣傳效果。常態(tài)化組織農(nóng)機事故應急演練,加強事故原因分析,完善預防措施,規(guī)范農(nóng)機事故處理認定。加強農(nóng)機安全監(jiān)管和應急救援,更新升級基層農(nóng)機安全監(jiān)管裝備,推進農(nóng)機安全監(jiān)管信息化建設(shè),推進農(nóng)機安全監(jiān)管數(shù)據(jù)全國系統(tǒng)內(nèi)實時共享。加強農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍建設(shè),組織開展崗位知識和技能培訓,實現(xiàn)崗位練兵常態(tài)化,推行專業(yè)崗位持證上崗,培養(yǎng)造就高素質(zhì)農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍。突出加強鄉(xiāng)村農(nóng)機安全監(jiān)管力量建設(shè),推進農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展目標到2025年,全國農(nóng)機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右,農(nóng)機具配置結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)機作業(yè)條件顯著改善,覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機社會化服務體系基本建立,農(nóng)機裝備節(jié)能減排取得明顯效果,農(nóng)機對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強,機械化與信息化、智能化進一步融合,農(nóng)業(yè)機械化防災減災能力顯著增強,農(nóng)機數(shù)據(jù)安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)進一步強化。具體指標為:全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%,糧棉油糖主產(chǎn)縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,丘陵山區(qū)縣(市、區(qū))農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到55%,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到50%以上。農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固,農(nóng)機服務總收入持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)機械化進入全程全面和高質(zhì)量發(fā)展時期。展望2035年,我國農(nóng)業(yè)機械化取得決定性進展,主要農(nóng)作物生產(chǎn)實現(xiàn)全過程機械化,畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化水平大幅躍升,設(shè)施種植、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化促進農(nóng)產(chǎn)品增值能力顯著增強,機械化+信息化、智能化全面應用于農(nóng)業(yè)機械化管理、作業(yè)監(jiān)測與服務,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化全覆蓋,機械化全程全面和高質(zhì)量支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的格局基本形成。農(nóng)業(yè)機械面臨挑戰(zhàn)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入機械化為主導的新階段,廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、服務組織對機械化生產(chǎn)的需求越來越廣泛、越來越迫切,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)機械化的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)機械化在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾凸顯。從區(qū)域上看,北方平原地區(qū)機械化發(fā)展較快,南方地區(qū)特別是西南丘陵山區(qū)發(fā)展較慢,典型丘陵山區(qū)縣農(nóng)作物耕種收綜合機械化率低于50%。從產(chǎn)業(yè)、品種和環(huán)節(jié)上看,主要糧食作物生產(chǎn)機械化水平較高,棉油糖果菜茶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域機械化水平較低。推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,還有許多制約因素需要攻克。一是農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)制造亟待加強。部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人,制造工藝、重大裝備等與發(fā)達國家還有較大差距,研發(fā)能力和產(chǎn)品性能還不能很好滿足農(nóng)民的需要,農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)水平還不高,部分高端機具主要依賴進口,國產(chǎn)機具多為中低端產(chǎn)品,產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化嚴重,可靠性適應性亟待提升,部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)無機可用無好機用問題依然明顯。二是農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)田協(xié)同配套亟待加強。一些產(chǎn)業(yè)品種、農(nóng)藝制度、種養(yǎng)方式及產(chǎn)后加工等與機械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)等問題較為明顯,農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠緊密,影響制約農(nóng)機研發(fā)、推廣應用效果及作業(yè)質(zhì)量與效益,集成配套的機械化生產(chǎn)體系和系統(tǒng)解決方案還不夠多,尚不能充分滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。農(nóng)機作業(yè)、存放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后,下田難作業(yè)難存放難等問題還比較突出,一定程度上影響著農(nóng)機裝備的使用效率與壽命。三是農(nóng)業(yè)機械化政策支持和管理服務有待提升。支持農(nóng)機研發(fā)創(chuàng)新、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等方面的政策舉措不夠豐富。農(nóng)業(yè)機械化公共服務能力仍有不足,管理服務信息化水平亟待提升,農(nóng)機安全監(jiān)管能力需要進一步提高。農(nóng)業(yè)機械化人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),管理人員機構(gòu)改革后調(diào)整較大,專業(yè)技能亟需提升。農(nóng)機維修難、維修貴等問題有待改善,不少高能耗老舊農(nóng)機需要及時淘汰更新等。推進農(nóng)機技能培訓和職業(yè)教育發(fā)展推動農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)體系建設(shè),強化大綱制定、教材編寫、課件選推等基礎(chǔ)工作,有效利用企業(yè)現(xiàn)場設(shè)備和場所開展培訓服務,充分發(fā)揮農(nóng)機培訓機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機合作組織等社會力量的主體作用,壯大農(nóng)機實用技能培訓規(guī)模,提高農(nóng)機技能培訓質(zhì)量。引導相關(guān)高校面向農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級開展新工科研究與實踐,構(gòu)建產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目實施體系。推動實施產(chǎn)教融合、校企合作,支持優(yōu)勢農(nóng)機企業(yè)與學校共建共享工程創(chuàng)新基地、實踐基地、實訓基地,加快農(nóng)機職業(yè)技能教育發(fā)展。農(nóng)機行業(yè)發(fā)展情況農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。當前,我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展,對于提高農(nóng)業(yè)裝備先進性、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和拉動農(nóng)村消費需求具有重要意義。(一)農(nóng)業(yè)機械總動力穩(wěn)步增長農(nóng)業(yè)機械總動力是指主要用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的各種動力機械的動力總和,是衡量一個國家(或地區(qū))農(nóng)業(yè)機械化水平的重要指標。近年來,我國農(nóng)業(yè)機械總動力持續(xù)增長,2021年度達到10.78億千瓦,同比增長2.08%。(二)農(nóng)機補貼政策推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,農(nóng)機保有量穩(wěn)步增長近十幾年來,國家先后出臺了農(nóng)機購置補貼等多項扶持政策,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機械化方向發(fā)展,包括聯(lián)合收割機、拖拉機在內(nèi)的大型農(nóng)業(yè)機械保有量持續(xù)增加。截至2020年末,我國谷物聯(lián)合收割機保有量達到219.51萬臺,較2019年增長3.13%;大中型拖拉機保有量477.28萬臺,較上年度增長7.53%。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2021年我國大中型拖拉機產(chǎn)量41.2萬臺,同比增長19.4%。從供給側(cè)來看,由于2017年至2019年整個農(nóng)機行業(yè)處于低速發(fā)展階段,農(nóng)機企業(yè)有意降低庫存,因此在春耕生產(chǎn)前往往需要補充庫存以迎接銷售旺季。然而,2020年初突發(fā)新冠疫情,導致農(nóng)機企業(yè)和配套生產(chǎn)廠家都不能正常開工生產(chǎn),大量的裝配工人選擇性滯后流動,中小型農(nóng)機企業(yè)因為開工滯后致使現(xiàn)金流壓力較大,生產(chǎn)經(jīng)營受到不利影響。(三)三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化程度均不斷提高我國農(nóng)作物生產(chǎn)主要包括耕種、播種、收獲三大環(huán)節(jié)。近年來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中三大環(huán)節(jié)機械化率不斷提高。截至2020年底,我國機械化耕種面積已達到128,129.05千公頃,較上年度提高3.22%;機械化播種面積達到98,777.91千公頃,較上年度提高3.88%;機械化收獲面積達到105,504.10千公頃,較上年度提高3.55%。近年來,我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平大幅提高,2019年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70%,提前一年實現(xiàn)十三五目標;2021年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已到達72%。根據(jù)《十四五全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》,2025年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率將達到75%。(四)農(nóng)機產(chǎn)品具有國際競爭力,對外貿(mào)易占據(jù)順差優(yōu)勢我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品具有較強的國際競爭力,其較高的性價比受到國際市場的青睞。近年來,我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的對外出口額遠高于進口額,形成對外貿(mào)易順差,且高價值大型農(nóng)機產(chǎn)品出口增長較快,農(nóng)業(yè)機械出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。同時,隨著國內(nèi)農(nóng)機技術(shù)愈加先進和成熟,農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)附加值不斷提高,中高端農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)了的趨勢。2020年我國農(nóng)業(yè)機械進出口總額為103.98億美元,同比增長9.5%。其中,出口額87.47億美元,同比增長9.4%;進口額16.51億美元,同比增長9.8%;進出口貿(mào)易順差達到70.96億美元。(五)農(nóng)機產(chǎn)品種類愈加豐富,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化近年來,我國農(nóng)機企業(yè)通過自主研發(fā)和技術(shù)引進、技術(shù)改造,逐漸填補了國內(nèi)自主生產(chǎn)高端農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的空缺,大幅縮小了我國農(nóng)機工業(yè)與國外先進水平之間的差距?,F(xiàn)階段,國內(nèi)自主生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品種類愈加豐富,基本覆蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié);產(chǎn)品性能進一步提高,可滿足種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)運輸?shù)雀鱾€細分領(lǐng)域的市場需求。農(nóng)機行業(yè)未來發(fā)展趨勢(一)農(nóng)機產(chǎn)品向大型化、高效化發(fā)展隨著國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,同時伴隨著農(nóng)戶生產(chǎn)作業(yè)方式的改變,農(nóng)業(yè)機械朝著大型化和高效化的趨勢發(fā)展。其中大型化體現(xiàn)在發(fā)動機功率越來越高、作業(yè)工具規(guī)格越來越大等方面。以聯(lián)合收割機為例,該類產(chǎn)品正朝著割幅更寬、糧倉容積更大、配套動力更強、廣泛采用靜液壓動力裝置的大方向發(fā)展。與此同時,農(nóng)機產(chǎn)品也朝著高效化的方向發(fā)展,具體體現(xiàn)為復式作業(yè)和聯(lián)合作業(yè)能力不斷增強。復式作業(yè)是指可以將幾道工序合并到一種機具上,通過一次作業(yè)完成多項任務,使機械能夠充分利用動力,減少油耗,節(jié)約勞動時間。此外,功能較多的農(nóng)業(yè)機械可以在同一區(qū)域內(nèi)完成對多個品種作物的作業(yè),提高作業(yè)效率,增加用戶的綜合收益。(二)農(nóng)機產(chǎn)品智能化、自動化、精細化能力提升全球農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,操控智能化、自動化是農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的必然趨勢。高度自動化的作業(yè)機械不僅可以提高工作效率,還可以降低作業(yè)成本,提高駕駛員的舒適性。與此同時,為適應精細作業(yè)的需求,采用激光控制平地技術(shù)、GPS定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的農(nóng)機產(chǎn)品開始大量在市場上出現(xiàn)。農(nóng)機產(chǎn)品可以對作物的產(chǎn)量、內(nèi)在成分(如蛋白質(zhì)、脂肪含量等)、在地塊中的分布情況以及病蟲害狀況進行偵測和記錄。這不僅能為高質(zhì)量的農(nóng)作物栽培決策提供技術(shù)支持,而且能為農(nóng)場主進行耕種、施肥和植保用藥提供精確指導,從而實現(xiàn)投入產(chǎn)出最大化的效果。(三)農(nóng)機行業(yè)資源節(jié)約型和環(huán)保型產(chǎn)品逐漸成為主流根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護現(xiàn)有資源和環(huán)境可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,最近二十多年來,世界各國愈加重視開發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效利用并且滿足可持續(xù)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)裝備。節(jié)能、低排放的拖拉機、土壤保護型耕作機械,節(jié)水型灌溉機械,節(jié)種型精量播種機械,節(jié)藥、低殘留的田間管理機械等產(chǎn)品已逐漸成為全球農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的主流。(四)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品平均更換周期變短根據(jù)中華人民共和國《聯(lián)合收割機禁用和報廢技術(shù)條件(NY/T1875-2010)》及《拖拉機禁用與報廢標準(GB/T16877-2008)》有關(guān)規(guī)定,自走式聯(lián)合收割機的報廢年限為12年,大型和中型輪式拖拉機報廢年限為15年。使用壽命為國家規(guī)定的強制報廢年限,但實際生產(chǎn)應用中,農(nóng)業(yè)機械的使用壽命主要由產(chǎn)品質(zhì)量、使用強度和作業(yè)量決定。根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果顯示,同一用戶購買拖拉機產(chǎn)品的時間間隔短則2-3年,長則5-6年,整體來看,拖拉機的實際平均更換周期在4-5年左右;同一用戶購買聯(lián)合收割機的時間間隔短則2-3年,長則4-5年,整體來看,聯(lián)合收割機的實際平均更換周期在3-4年左右。對于以跨區(qū)作業(yè)為主的聯(lián)合收割機,由于需要在農(nóng)忙季節(jié)進行高負荷作業(yè)并保持較高的作業(yè)效率,用戶經(jīng)常在使用1-2年后即置換新機。綜上,聯(lián)合收割機與拖拉機的實際更換周期度短于國家規(guī)定的使用壽命。近年來,國家為推動綠色農(nóng)業(yè)、減少安全事故的發(fā)生,鼓勵和引導用戶將不符合排放標準和安全標準的農(nóng)業(yè)機械以舊換新、升級換代。農(nóng)機購置補貼政策的實行,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買農(nóng)機產(chǎn)品的成本下降、購買意愿增強,進而使農(nóng)機產(chǎn)品的平均更換周期變短。2020年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務部頒布《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》,對用戶報廢老舊農(nóng)機給予適當補助。農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成,報廢部分實行定額補貼,單臺農(nóng)機報廢補貼額原則上不超過2萬元;更新部分補貼標準按農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!掇r(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》的實行使報廢農(nóng)機裝備的置換成本進一步降低,未來農(nóng)機產(chǎn)品的平均更換周期可能會進一步縮短。隨著國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,農(nóng)業(yè)機械正朝著大型化、智能化和高效化的趨勢發(fā)展。用戶對于農(nóng)機產(chǎn)品的需求也不再僅僅停留于性價比高、耐用的層面,而是對機械的先進、適用、舒適、節(jié)能、環(huán)保提出了更高的要求。因此,為滿足用戶多樣化的需求,農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)升級和更新?lián)Q代的速度也會越來越快。綜上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變和用戶需求的升級也帶動了農(nóng)機存量更新需求的上升。推進農(nóng)機節(jié)能減排加快綠色智能農(nóng)機裝備和節(jié)本增效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣應用,推進農(nóng)機節(jié)能減排,助力實施農(nóng)業(yè)碳達峰、碳中和。支持推動非道路移動機械排放標準由國三升級國四,實施更為嚴格的農(nóng)機排放標準,因地制宜發(fā)展復式、高效農(nóng)機和電動農(nóng)機裝備,減少廢氣排放。大力示范推廣節(jié)種節(jié)水節(jié)能節(jié)肥節(jié)藥農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),加快側(cè)深施肥、精準施藥、節(jié)水灌溉、高性能免耕播種等機械裝備推廣應用,減少種子、化肥、農(nóng)藥、水資源用量。加大糞肥還田、秸稈還田離田、殘膜撿拾回收等農(nóng)業(yè)廢棄物回收及資源化利用適用高效機械裝備的研發(fā)推廣力度,支撐循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物。培育壯大新型農(nóng)機服務組織,提供高效便捷農(nóng)機作業(yè)服務,提升作業(yè)效率,降低能源消耗。全面實施農(nóng)機報廢更新補貼政策,加快淘汰能耗高、作業(yè)損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進主要畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖全程機械化健全完善畜牧業(yè)機械化技術(shù)標準體系,制定生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜種規(guī)?;B(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范。加強畜禽品種、養(yǎng)殖工藝、設(shè)施裝備集成配套,著力改善中小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)設(shè)施裝備條件,鞏固提高飼草料生產(chǎn)與加工、飼草料投喂、環(huán)境控制等環(huán)節(jié)機械化水平,推動構(gòu)建區(qū)域化、規(guī)?;?、標準化、信息化的畜禽養(yǎng)殖全程機械化生產(chǎn)模式。加快解決疫病防控、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與利用等薄弱環(huán)節(jié)機械裝備應用難題,推廣應用先進適用畜禽養(yǎng)殖機械裝備技術(shù)。到2025年,生豬、蛋雞、肉雞規(guī)?;B(yǎng)殖機械化率達到70%以上,奶牛、肉牛、肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖機械化率分別達到80%、50%、50%以上。農(nóng)機行業(yè)周期性,區(qū)域性和季節(jié)性特征(一)農(nóng)機行業(yè)的周期性農(nóng)機行業(yè)的發(fā)展主要受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、宏觀經(jīng)濟周期、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策周期和糧食價格波動的影響,因而具有一定的周期性。然而,由于近年來政府對農(nóng)機行業(yè)的支持力度逐漸增強,產(chǎn)業(yè)政策對農(nóng)機消費起到正向刺激作用。同時,雖然農(nóng)機出口市場受國際經(jīng)濟周期影響較大,但由于出口市場規(guī)
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