梁類零部件行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告

梁類零部件行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報(bào)告

深化改革，先行先試。著力破解制約航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性和結(jié)構(gòu)性問題，將改革貫穿航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，開展重大改革試點(diǎn)試驗(yàn)。推進(jìn)航空領(lǐng)域交流合作，主動(dòng)參與國(guó)際航空運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域分工，率先形成改革成果可復(fù)制、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可推廣的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。全省航空客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到5000萬(wàn)人次、110萬(wàn)噸。其中，鄭州機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4500萬(wàn)人次、100萬(wàn)噸，力爭(zhēng)全國(guó)排名位次實(shí)現(xiàn)躍位升級(jí)；形成10條以上國(guó)內(nèi)客運(yùn)快線和國(guó)際區(qū)域客運(yùn)快線，國(guó)際及地區(qū)客運(yùn)航線通達(dá)40個(gè)城市以上；機(jī)場(chǎng)終端區(qū)形成五進(jìn)五出航線格局，年保障起降30萬(wàn)架次以上，基本建成北、西貨運(yùn)區(qū)協(xié)同發(fā)展的貨運(yùn)保障體系，航空貨運(yùn)對(duì)全省進(jìn)出口的貢獻(xiàn)率保持在60%以上。打造便捷暢達(dá)航空現(xiàn)代流通體系統(tǒng)籌全省航空樞紐建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)干線、支線、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，打造便捷開放的中原機(jī)場(chǎng)群，構(gòu)建暢達(dá)全球的空中絲綢之路，著力提升航空物流服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代流通生態(tài)體系，發(fā)揮驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力源作用，支撐形成內(nèi)陸開放高地。完善航空客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，全面提升鄭州機(jī)場(chǎng)綜合保障能力，構(gòu)建暢達(dá)世界、服務(wù)全國(guó)的航空現(xiàn)代流通體系，打造具有全球影響力的國(guó)際航空物流中心和全球航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建暢達(dá)全球的空中絲綢之路，成為融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈的核心平臺(tái)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。有序推進(jìn)《鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》和《鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》實(shí)施，打造全球航空貨運(yùn)樞紐、現(xiàn)代國(guó)際綜合交通樞紐、航空物流改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、中部地區(qū)崛起的新動(dòng)力源。建成北貨運(yùn)區(qū)一期工程，年航空貨郵保障能力達(dá)到60萬(wàn)噸。加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)三期工程及其他配套工程設(shè)施建設(shè)，建設(shè)盧森堡貨航亞太樞紐工程和空鐵轉(zhuǎn)運(yùn)中心，建成鄭州高鐵南站，探索通過鐵路專用線發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)，強(qiáng)化鄭州機(jī)場(chǎng)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施保障能力。完善機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施布局，積極爭(zhēng)取成為北京大興、上海浦東等機(jī)場(chǎng)的輔助機(jī)場(chǎng)，承接其外溢的國(guó)際貨物。加快推進(jìn)鄭州機(jī)場(chǎng)海外貨站試點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)布達(dá)佩斯、盧森堡、萊比錫和列日等一批海外貨站、海外倉(cāng)，提升機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)服務(wù)能級(jí)，提高機(jī)場(chǎng)綜合運(yùn)行保障效率。持續(xù)拓展完善航線網(wǎng)絡(luò)。貨運(yùn)方面，以打造國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐為目標(biāo)，構(gòu)建暢達(dá)國(guó)內(nèi)國(guó)際、輻射全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以鄭州機(jī)場(chǎng)為核心的Y字形全貨運(yùn)國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò)，打造東進(jìn)、西擴(kuò)、南至的三大空中走廊。爭(zhēng)取擴(kuò)大第五航權(quán)配額等，深化雙樞紐戰(zhàn)略合作，開辟至歐美、中東、亞太、澳洲、非洲等地新航線，打造服務(wù)全球國(guó)際貿(mào)易的航空貨運(yùn)大通道。實(shí)現(xiàn)與全球主要貨運(yùn)樞紐的航線高效通達(dá)，與海外貨運(yùn)樞紐加強(qiáng)中轉(zhuǎn)與聯(lián)運(yùn)協(xié)作，打造24小時(shí)全球可達(dá)的航空貨運(yùn)服務(wù)體系。充分發(fā)揮客運(yùn)腹艙運(yùn)力資源優(yōu)勢(shì)，完善航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局?？瓦\(yùn)方面，以鄭州機(jī)場(chǎng)為核心，形成國(guó)內(nèi)中短途航線與洲際長(zhǎng)航線相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。加密既有熱點(diǎn)航線，開辟新的空白航點(diǎn)，初步形成五個(gè)區(qū)域、五條回路、十條航線的網(wǎng)絡(luò)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)至國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市和全球主要經(jīng)濟(jì)體航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開發(fā)一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)航線資源，新增東南亞、東北亞、歐美和非洲等國(guó)際客運(yùn)航線。增強(qiáng)基地航空公司競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)航空公司的戰(zhàn)略合作，組建本土主基地客運(yùn)航空公司，補(bǔ)齊我省客運(yùn)基地航空公司短板。加大客貨運(yùn)基地航空公司扶持力度，鼓勵(lì)擴(kuò)大機(jī)隊(duì)規(guī)模，提升運(yùn)營(yíng)水平，支撐鄭州機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空樞紐建設(shè)。支持以鄭州機(jī)場(chǎng)為主基地的客貨運(yùn)航空公司做大做強(qiáng)，在航線、航權(quán)、時(shí)刻、空域、財(cái)稅金融、保稅航油、土地要素資源等方面給予傾斜，實(shí)現(xiàn)與機(jī)場(chǎng)發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)。積極打造四型機(jī)場(chǎng)。按照平安、綠色、智慧、人文為核心的四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)要求，制定符合鄭州機(jī)場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際的安全規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，提升安全保障能級(jí)。優(yōu)化機(jī)場(chǎng)能源使用結(jié)構(gòu)，減少機(jī)場(chǎng)運(yùn)行污染，建設(shè)鄭州機(jī)場(chǎng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，支持鄭州機(jī)場(chǎng)與清華大學(xué)開展機(jī)場(chǎng)碳中和合作，設(shè)立機(jī)場(chǎng)碳中和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提升可持續(xù)發(fā)展水平。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和服務(wù)流程融合，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理信息化、自動(dòng)化和智能化發(fā)展，提升機(jī)場(chǎng)效率和服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以人民為中心，踐行真情服務(wù)理念，努力補(bǔ)齊機(jī)場(chǎng)服務(wù)短板，提供和諧優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)人民群眾民航出行的獲得感。航空航天行業(yè)壁壘（一）航空航天行業(yè)資質(zhì)壁壘出于產(chǎn)品質(zhì)量可靠性、安全性、穩(wěn)定性、保密性等要求的考慮，從事航空零部件加工制造業(yè)務(wù)的企業(yè)必須取得相應(yīng)資質(zhì)和認(rèn)證方可承接業(yè)務(wù)并進(jìn)行生產(chǎn)。在民品領(lǐng)域，波音、空客、中國(guó)商飛等要求從事民用航空產(chǎn)品轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的供方按AS9100進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證，特殊工藝還需取得國(guó)際航空航天和國(guó)防工業(yè)合同授信的Nadcap認(rèn)證，并通過其各自的供應(yīng)商綜合能力評(píng)審。前述資質(zhì)的取得不僅需要企業(yè)具備較強(qiáng)的研發(fā)、技術(shù)、設(shè)備實(shí)力，還需要嚴(yán)格的質(zhì)量管控能力，其審查周期較長(zhǎng)，是航空產(chǎn)品供方市場(chǎng)準(zhǔn)入的先決條件之一。對(duì)于其他潛在的市場(chǎng)進(jìn)入者，獲得進(jìn)入行業(yè)的全部資質(zhì)條件面臨較長(zhǎng)的審批時(shí)間和巨大的難度。（二）航空航天行業(yè)技術(shù)壁壘航空航天零部件加工行業(yè)需要長(zhǎng)期的技術(shù)沉淀。航空航天零部件加工屬于高技術(shù)含量的精密加工領(lǐng)域，其加工材料大多為專用的鈦合金、鋁合金、不銹鋼和高強(qiáng)度耐熱合金等高價(jià)值材料，需要加工成各種結(jié)構(gòu)復(fù)雜的零件，如飛機(jī)肋類、梁類、框類、接頭類以及各種形狀的結(jié)構(gòu)件，通常其結(jié)構(gòu)、形狀、各零部件間配合關(guān)系復(fù)雜，部分零部件存在大量薄壁且其形狀復(fù)雜異形，加工難度大，加工精度和產(chǎn)品質(zhì)量可靠性要求高。彈體結(jié)構(gòu)主要功能是將導(dǎo)彈的各部分組合成一個(gè)整體，并使導(dǎo)彈形成良好的氣動(dòng)外形，具體包括彈身、彈翼（對(duì)有翼導(dǎo)彈）和舵面等部分。伴隨當(dāng)前國(guó)防對(duì)導(dǎo)彈速度、機(jī)動(dòng)性、射程、生存能力及抗干擾能力等指標(biāo)需求的提升，該需求分解至彈體結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)上，可歸結(jié)為對(duì)具有更耐高溫、更高強(qiáng)度、更加先進(jìn)的精密加工工藝的需求。一批航空航天零部件先入企業(yè)通過對(duì)先進(jìn)設(shè)備的操作使用和工藝技術(shù)研究，在長(zhǎng)時(shí)間對(duì)高精度零部件的加工制造過程中，聚集和培養(yǎng)了大量的專業(yè)技術(shù)人才，積累了專業(yè)的工藝技術(shù)和研發(fā)能力，確保了產(chǎn)品制造的質(zhì)量。為此，進(jìn)入航空航天零部件加工制造領(lǐng)域，必須有一定的專業(yè)人才、技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)實(shí)力。（三）航空航天行業(yè)市場(chǎng)先入和品牌壁壘航空航天產(chǎn)品生產(chǎn)通常分為研制生產(chǎn)和定型生產(chǎn)兩個(gè)階段。由于航空航天零部件制造的特殊性，研制產(chǎn)品一旦進(jìn)入定型生產(chǎn)階段，通常研制產(chǎn)品的供應(yīng)商即成為定型生產(chǎn)階段的供應(yīng)商。在工藝技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、誠(chéng)信等方面得到客戶認(rèn)可的合格供應(yīng)商，除非其產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，否則在單一型號(hào)生產(chǎn)期內(nèi)通常不會(huì)被替換。同時(shí)，業(yè)內(nèi)先入企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展和市場(chǎng)拓展，經(jīng)受住了市場(chǎng)的考驗(yàn)，其產(chǎn)品品質(zhì)、性能指標(biāo)、質(zhì)量穩(wěn)定性往往已獲得主機(jī)廠和分承制廠的認(rèn)可，并樹立了一定的品牌知名度，新進(jìn)入者通常只能通過新研制產(chǎn)品的樣品試用、小批量供應(yīng)的方式逐步打開市場(chǎng)，但這一周期較長(zhǎng)、難度較大，對(duì)新進(jìn)入者而言難以快速建立品牌優(yōu)勢(shì)和搶占市場(chǎng)份額。（四）航空航天行業(yè)質(zhì)量控制壁壘航空航天零部件制造工藝復(fù)雜，零件的使用環(huán)境惡劣，在應(yīng)用的安全可靠性方面有其特殊要求，所以必須嚴(yán)格控制其工藝規(guī)程，建立、健全質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格控制零件的制造質(zhì)量，進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)需要有一套完整的質(zhì)量控制體系才能夠滿足用戶的質(zhì)量要求。AS9100航空質(zhì)量管理體系評(píng)審、武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證是行業(yè)內(nèi)普遍公允認(rèn)可的質(zhì)量認(rèn)證體系，新進(jìn)入者往往無(wú)法快速建立一套健全、有效的質(zhì)量控制體系，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法得到保證。（五）航空航天行業(yè)資金壁壘目前航空航天零部件的制造工藝越來(lái)越復(fù)雜，材料使用越來(lái)越先進(jìn)，對(duì)所需設(shè)備要求高，設(shè)備價(jià)值昂貴，需較大的資金投入購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，以達(dá)到生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，方能滿足生產(chǎn)需要。同時(shí)，航空零部件制造行業(yè)各層級(jí)分包、轉(zhuǎn)包的模式導(dǎo)致其收款周期較長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金也有一定要求。因此進(jìn)入航空航天零部件制造領(lǐng)域需要一定的資金規(guī)模。（六）航空航天行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模2016-2020年，國(guó)際航空轉(zhuǎn)包市場(chǎng)規(guī)模逐年上升。2020年，國(guó)際航空轉(zhuǎn)包市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到257．40億美元。這和國(guó)際航空龍頭與其供應(yīng)商的合作強(qiáng)度密切相關(guān)；飛機(jī)制造龍頭企業(yè)波音和空客均在逐步提高其合作供應(yīng)商所承擔(dān)的制造業(yè)務(wù)比例，以波音為例，20世紀(jì)90年代，波音777項(xiàng)目外包份額約為30%，但到了21世紀(jì)，787等項(xiàng)目外包比例已高達(dá)70%。未來(lái)國(guó)際航空轉(zhuǎn)包市場(chǎng)規(guī)模將逐年上升。2026年的航空轉(zhuǎn)包市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到449億美元左右，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到9．71%。構(gòu)建載體創(chuàng)新機(jī)制依托航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)探索建設(shè)內(nèi)陸空港型自由貿(mào)易港。規(guī)劃建設(shè)空港自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園、中歐跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園和跨境貿(mào)易生態(tài)小鎮(zhèn)。爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶，推動(dòng)72或144小時(shí)過境免簽政策、進(jìn)境免稅店落地實(shí)施。支持新型要素交易、保稅展示交易、境內(nèi)外檢測(cè)維修與再制造等多種貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。完善倉(cāng)儲(chǔ)物流、維修、國(guó)際結(jié)算、分銷、展覽等服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入制度。加大對(duì)跨境電子商務(wù)的扶持力度，在通關(guān)、稅收征管和支付結(jié)算等方面依法給予便利。探索空中絲綢之路國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則，推進(jìn)河南—芬蘭—北歐河南—柬埔寨—東盟河南—日韓等空中絲綢之路交流合作，打造一帶一路貿(mào)易物流暢通集散地。建立航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌全省航空經(jīng)濟(jì)要素資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源優(yōu)化、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺(tái)聚焦航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈，高標(biāo)準(zhǔn)打造具有河南特色的航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展載體平臺(tái)，增強(qiáng)要素集聚和輻射帶動(dòng)能力，打造特色航空產(chǎn)業(yè)集群。（一）航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合帶動(dòng)效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育，打造鏈接雙循環(huán)的先導(dǎo)平臺(tái)。加快現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)，推動(dòng)鄭州機(jī)場(chǎng)和新鄭綜合保稅區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、高水平聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取設(shè)立河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。對(duì)標(biāo)上海浦東新區(qū)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，擴(kuò)大高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，更好參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，加快生物醫(yī)藥、智能裝備、航空制造維修、航空物流、跨境電子商務(wù)、商貿(mào)會(huì)展等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育，與航空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的、有龍頭帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)布局，積極構(gòu)建多元化航空產(chǎn)業(yè)體系。積極穩(wěn)妥拓展發(fā)展空間，合理配置教育、醫(yī)療、商務(wù)、文化、娛樂等高品質(zhì)公共服務(wù)資源，建設(shè)國(guó)際人文交流中心，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市綜合承載力，推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，建成綠色智慧現(xiàn)代航空大都市。強(qiáng)化航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)與開封、許昌和鄭州中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持開封、許昌毗鄰航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)。（二）航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鼓勵(lì)各地結(jié)合自身?xiàng)l件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，依托支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)洛陽(yáng)、南陽(yáng)、信陽(yáng)、安陽(yáng)、周口等空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育形成一批特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮鄭州上街航展、中原飛行大會(huì)、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)等品牌優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)鄭州、安陽(yáng)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鄭州上街、周口西華、安陽(yáng)永和等通用航空產(chǎn)業(yè)園和安陽(yáng)航空教育科技研發(fā)園、安陽(yáng)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃建設(shè)新鄉(xiāng)唐莊、鄭州登封、安陽(yáng)林州、洛陽(yáng)萬(wàn)安、駐馬店平輿、商丘民權(quán)、信陽(yáng)大別山、漯河舞陽(yáng)、新鄉(xiāng)長(zhǎng)垣、焦作孟州、南陽(yáng)鴨河等通用航空產(chǎn)業(yè)園。支持焦作解放區(qū)、濮陽(yáng)清豐、南陽(yáng)鎮(zhèn)平、焦作修武等縣（市、區(qū)）集聚發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建國(guó)家通用航空業(yè)發(fā)展示范省。（三）引導(dǎo)創(chuàng)建航空特色小鎮(zhèn)探索生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)融合的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高、優(yōu)勢(shì)特色凸顯的地方創(chuàng)建具有產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的航空特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)深度融合，將發(fā)展通航旅游、區(qū)域物流和智能配送等多元化的航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，帶動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（四）規(guī)范航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺(tái)建設(shè)各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺(tái)建設(shè)的監(jiān)督管理，有效防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保不突破合規(guī)用地、生態(tài)環(huán)保、債務(wù)防控、房住不炒、安全生產(chǎn)等紅線底線。要堅(jiān)持集聚集約，提升產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)度、投資強(qiáng)度和畝均效益，做精做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)航空產(chǎn)業(yè)集群。要節(jié)約集約利用土地，保持生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理比例，確保產(chǎn)業(yè)用地達(dá)到60%以上。對(duì)違法違規(guī)占地用地、破壞生態(tài)環(huán)境的，缺失投資主體、無(wú)法進(jìn)行有效建設(shè)運(yùn)營(yíng)的，以及以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，要依法依規(guī)堅(jiān)決制止、限期整改。強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)支撐加強(qiáng)陸空聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，形成航空、公路、鐵路高效銜接、互動(dòng)發(fā)展的聯(lián)運(yùn)格局。探索建立空鐵、空陸聯(lián)運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，完善多式聯(lián)運(yùn)協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)民航與鐵路、公路、海關(guān)等部門服務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)、票務(wù)結(jié)算、責(zé)任保險(xiǎn)等方面對(duì)接。開展空鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，推動(dòng)空鐵聯(lián)運(yùn)信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)信息服務(wù)鏈延伸，建設(shè)航空口岸與鐵路口岸高效銜接的多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管體系。促進(jìn)空港與陸港業(yè)務(wù)銜接，爭(zhēng)取艙單共享，打造一單制貨物運(yùn)輸模式。加快現(xiàn)有貨運(yùn)場(chǎng)站和設(shè)施升級(jí)改造，新建一批智能化、綜合性場(chǎng)站，提高貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的便捷性和兼容性，推動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)降本增效。完善機(jī)場(chǎng)旅客換乘中心服務(wù)功能，開展空—軌聯(lián)運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一票到底、行李直掛、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。建設(shè)高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)中原機(jī)場(chǎng)群統(tǒng)籌全省干線、支線和通用機(jī)場(chǎng)資源，推動(dòng)干支、支支、干通、支通機(jī)場(chǎng)互聯(lián)互通，優(yōu)化各類型機(jī)場(chǎng)功能分工和協(xié)作，推進(jìn)干線、支線、通用機(jī)場(chǎng)高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化全省機(jī)場(chǎng)功能分工。支持鄭州機(jī)場(chǎng)以發(fā)展貨運(yùn)為特色，堅(jiān)持以貨為先、以貨帶客、客貨并舉、協(xié)同發(fā)展，完善陸空聯(lián)運(yùn)體系，鞏固和提升在中部地區(qū)的首位優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)洛陽(yáng)、南陽(yáng)、信陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘機(jī)場(chǎng)體現(xiàn)區(qū)位特色和專業(yè)化功能，輻射帶動(dòng)豫西、豫西南、豫南、豫北、豫東發(fā)展。鼓勵(lì)安陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘等支線機(jī)場(chǎng)提升專業(yè)化貨運(yùn)功能，吸引大型航空物流企業(yè)入駐。支持鄭州上街、安陽(yáng)殷都等通用機(jī)場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展，突出機(jī)場(chǎng)專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，提升機(jī)場(chǎng)樞紐能級(jí)，提升支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)全省發(fā)展大局能力。推動(dòng)干支和支支機(jī)場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。發(fā)展干支結(jié)合和支支直通的運(yùn)輸體系，支持支線機(jī)場(chǎng)開通經(jīng)鄭州至國(guó)內(nèi)外的航線，鼓勵(lì)有條件的支線機(jī)場(chǎng)開展聯(lián)營(yíng)聯(lián)運(yùn)，打造統(tǒng)一共享的航空運(yùn)輸信息平臺(tái)。加強(qiáng)鄭州機(jī)場(chǎng)與省內(nèi)及周邊支線機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系，通過代碼共享及特殊比例分?jǐn)倕f(xié)議（SPA）開展中轉(zhuǎn)聯(lián)程業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)支線航班對(duì)鄭州機(jī)場(chǎng)的喂給功能。發(fā)揮基地航空公司主導(dǎo)作用，積極引進(jìn)低成本航空公司，統(tǒng)籌建立多方協(xié)作機(jī)制，提升機(jī)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性和中轉(zhuǎn)保障效率。鼓勵(lì)洛陽(yáng)發(fā)展地面交通—通航—民航協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)分流外省游客在洛起降。爭(zhēng)取將周口機(jī)場(chǎng)作為鄭州機(jī)場(chǎng)備用機(jī)場(chǎng)，承接鄭州機(jī)場(chǎng)繁忙時(shí)起降任務(wù)。提升通用航空服務(wù)中原機(jī)場(chǎng)群能力。強(qiáng)化通用機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸功能，打造覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的全省通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。提升鄭州上街、周口西華、安陽(yáng)殷都等通用機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)國(guó)家級(jí)、區(qū)域性通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范工程。規(guī)劃低空航線網(wǎng)絡(luò)，支持通用機(jī)場(chǎng)開展短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)兼顧開展通用航空業(yè)務(wù)。發(fā)揮運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用，