梁類零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

梁類零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺建設(shè)的監(jiān)督管理，有效防范各類潛在風(fēng)險，確保不突破合規(guī)用地、生態(tài)環(huán)保、債務(wù)防控、房住不炒、安全生產(chǎn)等紅線底線。要堅(jiān)持集聚集約，提升產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)度、投資強(qiáng)度和畝均效益，做精做強(qiáng)優(yōu)勢航空產(chǎn)業(yè)集群。要節(jié)約集約利用土地，保持生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理比例，確保產(chǎn)業(yè)用地達(dá)到60%以上。對違法違規(guī)占地用地、破壞生態(tài)環(huán)境的，缺失投資主體、無法進(jìn)行有效建設(shè)運(yùn)營的，以及以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，要依法依規(guī)堅(jiān)決制止、限期整改。深化與國家重點(diǎn)生物醫(yī)藥基地合作，做強(qiáng)鄭州臨空生物醫(yī)藥園，穩(wěn)定運(yùn)行生物醫(yī)藥大分子公共服務(wù)平臺，加快推進(jìn)入駐企業(yè)投產(chǎn)，打造新藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械和第三方檢測產(chǎn)業(yè)集群。新建一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，以創(chuàng)新藥、體外診斷、細(xì)胞技術(shù)、第三方檢測和醫(yī)療器械為核心板塊，引進(jìn)高端醫(yī)療設(shè)備、新型醫(yī)療器械等生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)和產(chǎn)品，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。航空航天機(jī)遇挑戰(zhàn)隨著速度經(jīng)濟(jì)時代的到來，航空經(jīng)濟(jì)日益成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，全國各地紛紛布局和加快航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，航空經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。隨著我省全面建成小康社會和對外開放度及人文交流程度不斷提升，人民群眾對優(yōu)質(zhì)航空服務(wù)的需求不斷增加，高質(zhì)量航空服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力進(jìn)一步釋放。同時，后疫情時代的到來，國際知名航空物流集成商紛紛改變其在中國的市場戰(zhàn)略布局模式，由傳統(tǒng)集中在北上廣等一線城市轉(zhuǎn)向鄭州等內(nèi)陸城市。隨著5G、智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，通用航空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。從挑戰(zhàn)看，一是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，對全球經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，全球航空運(yùn)輸業(yè)遭受嚴(yán)重影響，航空市場需求在低位徘徊，運(yùn)力供給恢復(fù)緩慢，航空業(yè)發(fā)展存在較大的不穩(wěn)定性。二是國內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域競爭加劇。國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已達(dá)到17個，國內(nèi)近百個城市提出了建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，同質(zhì)化競爭加劇，我省先發(fā)優(yōu)勢面臨弱化。北京大興、成都天府、青島膠東等機(jī)場建成投用，湖北鄂州機(jī)場即將建成，西安咸陽、廣州白云、深圳寶安、武漢天河等國內(nèi)大型機(jī)場已啟動改擴(kuò)建工程，主要樞紐機(jī)場之間的競爭日趨激烈。三是航空客貨運(yùn)發(fā)展面臨制約。沒有本土主基地客運(yùn)航空公司，缺少大型物流集成商，現(xiàn)有本土主基地貨運(yùn)航空公司規(guī)模偏小、競爭力不足，適合航空運(yùn)輸?shù)谋镜刎浽磪T乏，空域資源緊張。綜合來看，十四五時期，我國民航仍處于實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國轉(zhuǎn)段進(jìn)階的關(guān)鍵時期，我省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。同時受新冠肺炎疫情影響，我省航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，穩(wěn)發(fā)展信心、穩(wěn)發(fā)展基礎(chǔ)、穩(wěn)市場主體成為發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。必須堅(jiān)定信心、凝聚共識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，鞏固優(yōu)勢，挖掘潛力，破解瓶頸，不斷創(chuàng)新探索新的模式和政策舉措，推動航空經(jīng)濟(jì)在新形勢下邁上新臺階。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺聚焦航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈，高標(biāo)準(zhǔn)打造具有河南特色的航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展載體平臺，增強(qiáng)要素集聚和輻射帶動能力，打造特色航空產(chǎn)業(yè)集群。（一）航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合帶動效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育，打造鏈接雙循環(huán)的先導(dǎo)平臺。加快現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)，推動鄭州機(jī)場和新鄭綜合保稅區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、高水平聯(lián)動，爭取設(shè)立河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。對標(biāo)上海浦東新區(qū)，積極爭取國家政策支持，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，擴(kuò)大高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給，更好參與國際合作和競爭。做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，加快生物醫(yī)藥、智能裝備、航空制造維修、航空物流、跨境電子商務(wù)、商貿(mào)會展等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育，與航空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的、有龍頭帶動作用的重大項(xiàng)目優(yōu)先在航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)布局，積極構(gòu)建多元化航空產(chǎn)業(yè)體系。積極穩(wěn)妥拓展發(fā)展空間，合理配置教育、醫(yī)療、商務(wù)、文化、娛樂等高品質(zhì)公共服務(wù)資源，建設(shè)國際人文交流中心，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市綜合承載力，推進(jìn)產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合，建成綠色智慧現(xiàn)代航空大都市。強(qiáng)化航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)與開封、許昌和鄭州中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，支持開封、許昌毗鄰航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域大力發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)。（二）航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鼓勵各地結(jié)合自身?xiàng)l件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，依托支線機(jī)場建設(shè)洛陽、南陽、信陽、安陽、周口等空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育形成一批特色突出、競爭力強(qiáng)的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮鄭州上街航展、中原飛行大會、安陽航空運(yùn)動文化旅游節(jié)等品牌優(yōu)勢，推進(jìn)鄭州、安陽通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)鄭州上街、周口西華、安陽永和等通用航空產(chǎn)業(yè)園和安陽航空教育科技研發(fā)園、安陽無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃建設(shè)新鄉(xiāng)唐莊、鄭州登封、安陽林州、洛陽萬安、駐馬店平輿、商丘民權(quán)、信陽大別山、漯河舞陽、新鄉(xiāng)長垣、焦作孟州、南陽鴨河等通用航空產(chǎn)業(yè)園。支持焦作解放區(qū)、濮陽清豐、南陽鎮(zhèn)平、焦作修武等縣（市、區(qū)）集聚發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建國家通用航空業(yè)發(fā)展示范省。（三）引導(dǎo)創(chuàng)建航空特色小鎮(zhèn)探索生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機(jī)融合的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高、優(yōu)勢特色凸顯的地方創(chuàng)建具有產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的航空特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)深度融合，將發(fā)展通航旅游、區(qū)域物流和智能配送等多元化的航空經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，帶動航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（四）規(guī)范航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺建設(shè)各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體平臺建設(shè)的監(jiān)督管理，有效防范各類潛在風(fēng)險，確保不突破合規(guī)用地、生態(tài)環(huán)保、債務(wù)防控、房住不炒、安全生產(chǎn)等紅線底線。要堅(jiān)持集聚集約，提升產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)度、投資強(qiáng)度和畝均效益，做精做強(qiáng)優(yōu)勢航空產(chǎn)業(yè)集群。要節(jié)約集約利用土地，保持生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理比例，確保產(chǎn)業(yè)用地達(dá)到60%以上。對違法違規(guī)占地用地、破壞生態(tài)環(huán)境的，缺失投資主體、無法進(jìn)行有效建設(shè)運(yùn)營的，以及以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，要依法依規(guī)堅(jiān)決制止、限期整改。構(gòu)建載體創(chuàng)新機(jī)制依托航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)探索建設(shè)內(nèi)陸空港型自由貿(mào)易港。規(guī)劃建設(shè)空港自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、國際經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園、中歐跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園和跨境貿(mào)易生態(tài)小鎮(zhèn)。爭取設(shè)立自由貿(mào)易賬戶，推動72或144小時過境免簽政策、進(jìn)境免稅店落地實(shí)施。支持新型要素交易、保稅展示交易、境內(nèi)外檢測維修與再制造等多種貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。完善倉儲物流、維修、國際結(jié)算、分銷、展覽等服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入制度。加大對跨境電子商務(wù)的扶持力度，在通關(guān)、稅收征管和支付結(jié)算等方面依法給予便利。探索空中絲綢之路國際貿(mào)易新規(guī)則，推進(jìn)河南—芬蘭—北歐河南—柬埔寨—東盟河南—日韓等空中絲綢之路交流合作，打造一帶一路貿(mào)易物流暢通集散地。建立航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌全省航空經(jīng)濟(jì)要素資源，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源優(yōu)化、聯(lián)動發(fā)展。強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)支撐加強(qiáng)陸空聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，形成航空、公路、鐵路高效銜接、互動發(fā)展的聯(lián)運(yùn)格局。探索建立空鐵、空陸聯(lián)運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，完善多式聯(lián)運(yùn)協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)民航與鐵路、公路、海關(guān)等部門服務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)、票務(wù)結(jié)算、責(zé)任保險等方面對接。開展空鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，推動空鐵聯(lián)運(yùn)信息共享平臺建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場信息服務(wù)鏈延伸，建設(shè)航空口岸與鐵路口岸高效銜接的多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管體系。促進(jìn)空港與陸港業(yè)務(wù)銜接，爭取艙單共享，打造一單制貨物運(yùn)輸模式。加快現(xiàn)有貨運(yùn)場站和設(shè)施升級改造，新建一批智能化、綜合性場站，提高貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的便捷性和兼容性，推動轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)降本增效。完善機(jī)場旅客換乘中心服務(wù)功能，開展空—軌聯(lián)運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一票到底、行李直掛、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。加快支線機(jī)場發(fā)展推動洛陽、南陽、信陽、安陽、商丘、周口等支線機(jī)場建設(shè)運(yùn)營，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和綜合服務(wù)保障能力，補(bǔ)齊中原機(jī)場群發(fā)展短板，支撐我省區(qū)域航空經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。打造洛陽中原機(jī)場群副樞紐。建設(shè)洛陽機(jī)場三期工程，加強(qiáng)民航與地方合資合作，提升機(jī)場運(yùn)營水平。適時開展洛陽新機(jī)場布局研究。支持洛陽機(jī)場引進(jìn)航空公司，拓展國內(nèi)重點(diǎn)城市和國際重點(diǎn)地區(qū)航線，加密至上海、廣州、成都、杭州等區(qū)域中心城市和旅游城市航線，開通東南亞、東北亞地區(qū)航線。依托洛陽機(jī)場航空口岸，爭取開通國際貨運(yùn)航線，謀劃建設(shè)洛陽國際物流中心。依托洛陽文化和旅游資源，積極拓展旅游航空專線，設(shè)計航空+旅游服務(wù)產(chǎn)品。以建設(shè)國內(nèi)重要的旅游干線機(jī)場和全國重要的飛行訓(xùn)練基地為目標(biāo)，強(qiáng)化與鄭州航空樞紐聯(lián)動發(fā)展，助推洛陽中原城市群副中心城市建設(shè)。拓展其他支線機(jī)場布局功能。統(tǒng)籌推進(jìn)全省支線機(jī)場建設(shè)，提高支線機(jī)場服務(wù)保障水平。建成安陽、商丘機(jī)場，新建平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場，改擴(kuò)建洛陽、信陽機(jī)場，推進(jìn)南陽機(jī)場遷建。適時推進(jìn)三門峽機(jī)場前期工作，強(qiáng)化與邊檢、海關(guān)等部門溝通銜接，在新建、改擴(kuò)建機(jī)場時提前規(guī)劃國際區(qū)域通關(guān)流程、查驗(yàn)場地等。開展機(jī)場建設(shè)、空域管理等重大技術(shù)創(chuàng)新研究，加快5G等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提升現(xiàn)有機(jī)場通航保障能力和服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)水平，打造中原機(jī)場群高質(zhì)量發(fā)展新格局。航空航天發(fā)展目標(biāo)到2025年，民航強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全省機(jī)場綜合保障能力和運(yùn)輸規(guī)模大幅提升，客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加完善，基本形成服務(wù)全國、暢達(dá)世界的航空現(xiàn)代流通體系；基本建成具有突出效率優(yōu)勢的國際航空貨運(yùn)樞紐、服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)的航空客運(yùn)樞紐和多式聯(lián)運(yùn)更加便捷的綜合交通樞紐；基本建立以航空物流為基礎(chǔ)，以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。（一）航空客貨運(yùn)輸全省航空客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到5000萬人次、110萬噸。其中，鄭州機(jī)場航空客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4500萬人次、100萬噸，力爭全國排名位次實(shí)現(xiàn)躍位升級；形成10條以上國內(nèi)客運(yùn)快線和國際區(qū)域客運(yùn)快線，國際及地區(qū)客運(yùn)航線通達(dá)40個城市以上；機(jī)場終端區(qū)形成五進(jìn)五出航線格局，年保障起降30萬架次以上，基本建成北、西貨運(yùn)區(qū)協(xié)同發(fā)展的貨運(yùn)保障體系，航空貨運(yùn)對全省進(jìn)出口的貢獻(xiàn)率保持在60%以上。（二）航空樞紐建設(shè)初步形成覆蓋全省及周邊區(qū)域的中原機(jī)場群格局。建設(shè)鄭州機(jī)場三期工程，建成安陽、商丘機(jī)場，新建平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場，改擴(kuò)建洛陽、信陽機(jī)場，推進(jìn)南陽機(jī)場遷建。通用機(jī)場數(shù)量達(dá)到15個以上。在鄭州機(jī)場運(yùn)營的基地航空公司達(dá)到6家，其中本土主基地航空公司達(dá)到3家以上，鄭州機(jī)場位居全球主要貨運(yùn)樞紐機(jī)場行列。（三）航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展航空設(shè)備制造及維修、電子信息、生物醫(yī)藥等航空高端制造業(yè)加快發(fā)展，形成3—5個航空高端制造業(yè)集群，主營業(yè)務(wù)收入超過1萬億元。培育3—5家全國知名的航空制造、維修企業(yè)。飛機(jī)租賃、商業(yè)保理等航空金融業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)量居全國前列。（四）機(jī)場綜合交通機(jī)場綜合交通運(yùn)輸體系更加完善，航空服務(wù)覆蓋全省90%以上人口。實(shí)現(xiàn)航空+高鐵航空+公路聯(lián)運(yùn)服務(wù)，形成高速鐵路、城際鐵路、城市軌道、快速路網(wǎng)融合發(fā)展的客運(yùn)地面交通網(wǎng)絡(luò)，1小時交通圈覆蓋鄭州大都市區(qū)，2．5小時交通圈覆蓋全省范圍，4小時聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)主要城市。（五）航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建成富有生機(jī)活力、彰顯競爭優(yōu)勢、具有國際影響力的現(xiàn)代航空都市，形成創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、高端制造業(yè)支撐、深度參與國際合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，四上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過8000億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%，營商環(huán)境達(dá)到國際一流水平，成為引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、聯(lián)通世界的開放高地。展望到2035年，我省航空經(jīng)濟(jì)在服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、邁向中高端，形成輻射功能強(qiáng)大的現(xiàn)代航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，全面參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，建成全方位的民航強(qiáng)省。鄭州機(jī)場實(shí)現(xiàn)五條跑道、三大貨運(yùn)區(qū)運(yùn)營，年貨郵吞吐量保障能力達(dá)到500萬噸，年旅客吞吐量保障能力達(dá)到1億人次，躋身世界級航空樞紐行列。適時研究啟動鄭州第二機(jī)場規(guī)劃選址，實(shí)現(xiàn)一城兩場格局。全省機(jī)場布局更加完善，形成協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化中原機(jī)場群。建設(shè)高效協(xié)同聯(lián)動中原機(jī)場群統(tǒng)籌全省干線、支線和通用機(jī)場資源，推動干支、支支、干通、支通機(jī)場互聯(lián)互通，優(yōu)化各類型機(jī)場功能分工和協(xié)作，推進(jìn)干線、支線、通用機(jī)場高效協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化全省機(jī)場功能分工。支持鄭州機(jī)場以發(fā)展貨運(yùn)為特色，堅(jiān)持以貨為先、以貨帶客、客貨并舉、協(xié)同發(fā)展，完善陸空聯(lián)運(yùn)體系，鞏固和提升在中部地區(qū)的首位優(yōu)勢。鼓勵洛陽、南陽、信陽、安陽、商丘機(jī)場體現(xiàn)區(qū)位特色和專業(yè)化功能，輻射帶動豫西、豫西南、豫南、豫北、豫東發(fā)展。鼓勵安陽、南陽、商丘等支線機(jī)場提升專業(yè)化貨運(yùn)功能，吸引大型航空物流企業(yè)入駐。支持鄭州上街、安陽殷都等通用機(jī)場錯位發(fā)展，突出機(jī)場專業(yè)特色優(yōu)勢，提升機(jī)場樞紐能級，提升支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)全省發(fā)展大局能力。推動干支和支支機(jī)場協(xié)同聯(lián)動。發(fā)展干支結(jié)合和支支直通的運(yùn)輸體系，支持支線機(jī)場開通經(jīng)鄭州至國內(nèi)外的航線，鼓勵有條件的支線機(jī)場開展聯(lián)營聯(lián)運(yùn)，打造統(tǒng)一共享的航空運(yùn)輸信息平臺。加強(qiáng)鄭州機(jī)場與省內(nèi)及周邊支線機(jī)場的聯(lián)系，通過代碼共享及特殊比例分?jǐn)倕f(xié)議（SPA）開展中轉(zhuǎn)聯(lián)程業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)支線航班對鄭州機(jī)場的喂給功能。發(fā)揮基地航空公司主導(dǎo)作用，積極引進(jìn)低成本航空公司，統(tǒng)籌建立多方協(xié)作機(jī)制，提升機(jī)場的網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性和中轉(zhuǎn)保障效率。鼓勵洛陽發(fā)展地面交通—通航—民航協(xié)同聯(lián)動，支持洛陽機(jī)場分流外省游客在洛起降。爭取將周口機(jī)場作為鄭州機(jī)場備用機(jī)場，承接鄭州機(jī)場繁忙時起降任務(wù)。提升通用航空服務(wù)中原機(jī)場群能力。強(qiáng)化通用機(jī)場運(yùn)輸功能，打造覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的全省通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)。提升鄭州上街、周口西華、安陽殷都等通用機(jī)場競爭力，爭取國家支持建設(shè)國家級、區(qū)域性通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范工程。規(guī)劃低空航線網(wǎng)絡(luò)，支持通用機(jī)場開展短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)，鼓勵運(yùn)輸機(jī)場兼顧開展通用航空業(yè)務(wù)。發(fā)揮運(yùn)輸機(jī)場公共基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用，探索通用機(jī)場與運(yùn)輸機(jī)場之間的銜接模式，加強(qiáng)對通用航空飛行的保障服務(wù)。航空航天行業(yè)發(fā)展趨勢航空產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長，面對復(fù)雜的制造要求，在百年航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化、全球化分工的供應(yīng)商體系。航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)是全球航空飛機(jī)及發(fā)動機(jī)制造商出于自身利潤最大化及業(yè)務(wù)專業(yè)化等目標(biāo)做出的必然選擇，在全球轉(zhuǎn)包生產(chǎn)形式下，整機(jī)制造商主要負(fù)責(zé)總體設(shè)計和細(xì)節(jié)設(shè)計，承擔(dān)主要結(jié)構(gòu)件和系統(tǒng)間設(shè)計和制造工作，并負(fù)責(zé)最后的總裝，而供應(yīng)商根據(jù)主制造商需要參與具體各個部件的生產(chǎn)制造。波音和空客通過轉(zhuǎn)包生產(chǎn)模式充分調(diào)動了全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，降低了自身產(chǎn)品制造成本，使其可以將主要精力投入下一代產(chǎn)品的研發(fā)，加強(qiáng)其在國際市場的競爭力。以空客為例，2021年公布的合格供應(yīng)商目錄涵蓋全球范圍49個國家，3186家供應(yīng)商，供應(yīng)商數(shù)量較2019增長2．5%。據(jù)《2017-2022年中國民航客運(yùn)