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民生健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃
支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、高水平創(chuàng)新平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等建設(shè)。支持通過(guò)現(xiàn)有的科技引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多種方式,積極構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的支持科技創(chuàng)新投融資體系,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第三方公共服務(wù)平臺(tái)。支持在示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)一所理工類應(yīng)用型本科高?;蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需人才。優(yōu)先在示范區(qū)開(kāi)展老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè),扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺(tái),突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。民生健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中藥體育用品等為重點(diǎn),著眼民生健康需求,突出主導(dǎo)產(chǎn)品,完善產(chǎn)業(yè)配套,著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平。推動(dòng)健康食品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,強(qiáng)化食品高端原材料供給,大力發(fā)展果蔬禽蛋、飲品飲料、休閑食品、生物基制品、天然色素等特色產(chǎn)品,推動(dòng)食品冷鏈物流、餐飲服務(wù)等一體化發(fā)展。繁榮中藥材交易市場(chǎng),發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),推廣中藥文化,建設(shè)一批道地中藥生產(chǎn)基地。圍繞醫(yī)藥中間體、診斷檢測(cè)試劑短缺藥、體外診斷設(shè)備、植介入生物醫(yī)學(xué)材料等,建設(shè)一批特色醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞體育器械、健身器械、戶外運(yùn)動(dòng)休閑裝備、康復(fù)輔助器材等,培育一批龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要目標(biāo)到2025年,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展,先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系主體,產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化、集約化水平進(jìn)一步提升,創(chuàng)新型、開(kāi)放型、融合型、安全型格局更加完善,高投入、高消耗為主要特征的規(guī)模擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式得到根本扭轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量效益明顯提高,核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化取得顯著成效,12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到56%左右。(二)質(zhì)效水平顯著改善產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升,有效供給不斷擴(kuò)大,供給質(zhì)量和產(chǎn)出效益顯著提高,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到中高等水平,河北品牌影響力明顯提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)6%以上。(三)創(chuàng)新動(dòng)能顯著提升創(chuàng)新平臺(tái)功能充分發(fā)揮,人才環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)質(zhì),企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加突出,產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系更加健全,關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破,數(shù)字賦能創(chuàng)新加速推進(jìn),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)10%,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。(四)綠色低碳顯著進(jìn)步石化建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品能耗、水耗和污染物排放強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程加快推進(jìn),單位GDP能耗、二氧化碳排放分別下降15%、19%,新增一般工業(yè)固體廢棄物利用處置率達(dá)到95%以上。(五)組織體系顯著優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈體系加快完善提升,產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)質(zhì),專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量大幅增加,產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)一步提高,形成一批營(yíng)收超千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百億元以上特色產(chǎn)業(yè)集群。到2035年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北全面建成,全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)功能充分發(fā)揮,協(xié)同京津、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地加速崛起,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同化全面實(shí)現(xiàn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具競(jìng)爭(zhēng)力,成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)制明確責(zé)任主體,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),共同推動(dòng)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作順利開(kāi)展。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立定期會(huì)商制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)工作。加強(qiáng)監(jiān)督考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整、有進(jìn)有出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和示范園區(qū)評(píng)價(jià)管理體系。定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)估,對(duì)發(fā)展較好的示范區(qū)和示范園區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持,并對(duì)其經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)進(jìn)展緩慢的示范區(qū)和示范園區(qū),取消資格,不再享受相應(yīng)政策。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、科技廳(委)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、國(guó)土資源廳要加強(qiáng)對(duì)本?。▍^(qū)、市)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的指導(dǎo)。示范區(qū)所在省(區(qū)、市)要建立示范區(qū)建設(shè)管理推進(jìn)機(jī)制,積極出臺(tái)加快示范區(qū)發(fā)展的配套政策措施,組織編制示范區(qū)建設(shè)方案。示范區(qū)所在城市要結(jié)合本地實(shí)際,完善工作機(jī)制,健全工作機(jī)構(gòu),分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,制定加快示范區(qū)發(fā)展和示范園區(qū)建設(shè)的具體工作方案,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得實(shí)效。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要問(wèn)題對(duì)標(biāo)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局要求,對(duì)照京津冀協(xié)同發(fā)展和建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo),對(duì)比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展低、弱、散問(wèn)題仍很突出,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)體系以資源能源加工業(yè)為主,能源原材料工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重60%以上,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈總體處于中低端,高附加值、高技術(shù)含量、高精密集成產(chǎn)品少。質(zhì)效水平低。產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足多樣化、多層次需求,單位GDP能耗高于全國(guó)70%、碳排放強(qiáng)度為全國(guó)的2.14倍,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比全國(guó)少2.9萬(wàn)元/人,高投入、低產(chǎn)出、低效益問(wèn)題突出。創(chuàng)新動(dòng)能弱?;A(chǔ)研究和研發(fā)投入強(qiáng)度不足,2019年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度比全國(guó)平均水平低27.4%,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量不足全國(guó)平均水平的30%?;A(chǔ)能力弱。關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等工業(yè)基礎(chǔ)能力短板弱項(xiàng)突出,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低。組織體系散。產(chǎn)業(yè)空間布局分散,區(qū)域功能優(yōu)勢(shì)不突出,產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈組織分散,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、上下游不匹配、聚合空間不合理等現(xiàn)象明顯。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基;大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,培育產(chǎn)品和服務(wù)品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化發(fā)展,不斷提高以制造能力為核心的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,凝聚競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升全球產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)、影響力。通過(guò)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展促轉(zhuǎn)型升級(jí)積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推廣工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理等新模式,大力發(fā)展服務(wù)型制造,對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷方式、支付結(jié)算、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,培育科技、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步拓展金融產(chǎn)品和服務(wù),為制造業(yè)發(fā)展提供更有力的支撐,加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)融資的支持。加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、計(jì)量測(cè)試、售后服務(wù)、品牌建設(shè)等領(lǐng)域重大服務(wù)平臺(tái)和研究設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)的支持力度,大力發(fā)展工程咨詢、信用調(diào)查、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等專業(yè)服務(wù)。積極開(kāi)展國(guó)家出版大數(shù)據(jù)應(yīng)用。提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的貢獻(xiàn)率,加快新興出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)三網(wǎng)融合。大力發(fā)展工業(yè)文化,重視工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用,引導(dǎo)與科普教育、旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,鼓勵(lì)改造利用老廠區(qū)、老廠房、老設(shè)施及露天礦坑等,建設(shè)特色旅游景點(diǎn),發(fā)展工業(yè)旅游。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展形勢(shì)十四五時(shí)期,是世界百年未有之大變局和我國(guó)開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史交匯期,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生新的深刻變化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)思想立足把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),突出對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有支撐作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,著力提高質(zhì)效水平,著力提升競(jìng)爭(zhēng)能力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級(jí)、效率升級(jí)、動(dòng)力升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,支撐制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北再上新臺(tái)階。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)政策支持力度創(chuàng)造良好政策環(huán)境,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和示范園區(qū)改革創(chuàng)新,形成推動(dòng)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策合力。發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,支持示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金作用,支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。加大技術(shù)改造支持力度,支持在示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)重大工程包等對(duì)示范區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以傾斜支持,支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(中國(guó)制造2025)專項(xiàng)資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金。將示范區(qū)完成的化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)與支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,落實(shí)國(guó)家關(guān)于購(gòu)置使用節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備的所得稅優(yōu)惠政策,支持示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持在示范區(qū)開(kāi)展重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)示范。全面推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造,鼓勵(lì)將示范園區(qū)作為所在城市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造產(chǎn)業(yè)承接地。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、高水平創(chuàng)新平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等建設(shè)。支持通過(guò)現(xiàn)有的科技引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多種方式,積極構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的支持科技創(chuàng)新投融資體系,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第三方公共服務(wù)平臺(tái)。支持在示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)一所理工類應(yīng)用型本科高?;蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需人才。優(yōu)先在示范區(qū)開(kāi)展老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè),扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺(tái),突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。帶動(dòng)地方提升造血能力。增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、東北地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金向示范區(qū)傾斜,城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷專項(xiàng)資金以及東北振興重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金對(duì)示范區(qū)予以重點(diǎn)支持。加大專項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)示范區(qū)的支持力度,重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)中心、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化中心,以及信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共檢測(cè)、技術(shù)咨詢等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)利用特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、加快推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)軌道交通、城市地下綜合管廊、停車(chē)場(chǎng)、充電設(shè)施、環(huán)保治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)。支持示范園區(qū)工業(yè)廢水集中治理、集中供熱、危險(xiǎn)廢物集中處置、資源綜合利用、綜合管廊、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展PPP試點(diǎn)。支持示范區(qū)所在城市與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,充分利用股權(quán)投資基金、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券和項(xiàng)目收益票據(jù)等融資工具,進(jìn)行多種渠道融資,支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行加大對(duì)示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,在融資總量、授信準(zhǔn)入等方面予以傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展特點(diǎn),積極為示范區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)提供融資規(guī)劃、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、金融租賃、綜合金融方案等服務(wù)。支持示范區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)開(kāi)展直接融資。支持將示范區(qū)所在城市納入城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的城市開(kāi)展工礦廢棄地復(fù)墾和再利用
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