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科技創(chuàng)新建設(shè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)企業(yè)分析
十四五時(shí)期,科技強(qiáng)省建設(shè)取得階段性重要進(jìn)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制基本形成,科技創(chuàng)新體系化能力顯著提升,基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)同期中等以上水平。自主創(chuàng)新能力大幅提升。形成面向未來(lái)發(fā)展、迎接科技革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新布局,基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,原始創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題,在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增速達(dá)6.5%左右,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.2%,基礎(chǔ)研究投入占比較十三五末力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻一番以上。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),加快構(gòu)建完善支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,加強(qiáng)科技政策與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)政策的銜接協(xié)同,大力推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成適應(yīng)新時(shí)代科技創(chuàng)新的實(shí)踐載體、制度安排和良好環(huán)境。強(qiáng)化科技創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施保障(一)強(qiáng)化實(shí)施協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在發(fā)展全局的核心位置。結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化本部門(mén)、本地區(qū)科技創(chuàng)新部署,做好與規(guī)劃總體思路和主要目標(biāo)的銜接,做好重大任務(wù)的分解、細(xì)化和落實(shí)。完善科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及科技創(chuàng)新主要指標(biāo)通報(bào)等制度,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等社會(huì)各界的積極性,構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力與制度保障,共同推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。(二)加大科技投入制定研發(fā)投入高質(zhì)量增長(zhǎng)實(shí)施方案,建立健全多元化科技投入體系,推動(dòng)省級(jí)財(cái)政科技投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),引導(dǎo)地方政府加大科技投入力度,切實(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性研究的支持力度,完善穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式,加強(qiáng)財(cái)政資金和金融手段的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,引導(dǎo)金融資金和民間資本進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域。建立財(cái)政科技資金的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,建立健全相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制。(三)弘揚(yáng)創(chuàng)新精神把弘揚(yáng)科學(xué)家精神作為新時(shí)期科技創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、追求卓越、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的新時(shí)代科學(xué)家精神,激勵(lì)和引導(dǎo)全省廣大科技工作者追求真理、勇攀高峰。大力弘揚(yáng)企業(yè)家敢為天下先的創(chuàng)新精神,鼓勵(lì)和支持企業(yè)家成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者。加強(qiáng)科技創(chuàng)新宣傳力度,加快科學(xué)精神和創(chuàng)新價(jià)值的傳播塑造,積極倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化,動(dòng)員全社會(huì)更好理解和投身科技創(chuàng)新,形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會(huì)氛圍??萍紕?chuàng)新發(fā)展目標(biāo)十四五時(shí)期,科技強(qiáng)省建設(shè)取得階段性重要進(jìn)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制基本形成,科技創(chuàng)新體系化能力顯著提升,基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)同期中等以上水平。自主創(chuàng)新能力大幅提升。形成面向未來(lái)發(fā)展、迎接科技革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新布局,基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,原始創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題,在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增速達(dá)6.5%左右,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.2%,基礎(chǔ)研究投入占比較十三五末力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻一番以上。引領(lǐng)支撐作用顯著增強(qiáng)。培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端,打造一批具有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極,科技創(chuàng)新不斷創(chuàng)造新技術(shù)和新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)、新需求和新市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展、更高質(zhì)量的就業(yè)、更高品質(zhì)的生活??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%左右,規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)55%。區(qū)域創(chuàng)新體系協(xié)同高效。市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用明顯增強(qiáng),以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全,高水平開(kāi)放創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不斷完善,創(chuàng)新治理能力和效率明顯提升,實(shí)現(xiàn)科技同經(jīng)濟(jì)深度融合、相互促進(jìn)。全省技術(shù)合同成交額達(dá)3500億元,每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)200人。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。激勵(lì)創(chuàng)新的政策法規(guī)體系日益健全,科學(xué)精神進(jìn)一步弘揚(yáng),人才活力充分激發(fā),科技與金融相互促進(jìn),大中小企業(yè)融通發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)機(jī)制更加完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)更加高效便捷,全社會(huì)崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向和文化氛圍更加濃厚。全省每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)17件。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新基礎(chǔ)研究是形成科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和制高點(diǎn)的根本途徑,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把原始創(chuàng)新擺在更加突出的位置,面向基礎(chǔ)前沿,遵循科學(xué)規(guī)律,重點(diǎn)部署以應(yīng)用為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究,切實(shí)解決我省基礎(chǔ)研究投入相對(duì)不足、原始創(chuàng)新能力較為薄弱等突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)更多從0到1原創(chuàng)性突破。1、強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)部署堅(jiān)持基礎(chǔ)研究整體性思維,把握基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究日趨一體化的發(fā)展趨勢(shì),發(fā)揮重大科技問(wèn)題帶動(dòng)作用,促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快基礎(chǔ)研究科教融合發(fā)展,建設(shè)一批高水平研究型大學(xué)和基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,集中力量建設(shè)一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域研究,統(tǒng)籌支持基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科發(fā)展,培育開(kāi)辟適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的新學(xué)科發(fā)展方向,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。統(tǒng)籌發(fā)揮好各類(lèi)創(chuàng)新主體在基礎(chǔ)研究中的作用,支持高校院所自主布局基礎(chǔ)研究,探索設(shè)立基礎(chǔ)研究特區(qū),擴(kuò)大單位學(xué)術(shù)自主權(quán)和個(gè)人科研選題自主權(quán);引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在應(yīng)用基礎(chǔ)研究組織模式、人才引進(jìn)等方面積極探索,推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新貫通發(fā)展;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)作為研究主體加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)踐中的共性基礎(chǔ)問(wèn)題。2、加快突破重大科學(xué)問(wèn)題強(qiáng)化應(yīng)用牽引、突破瓶頸的導(dǎo)向,面向世界科學(xué)研究發(fā)展前沿以及未來(lái)可能發(fā)生變革性技術(shù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,深入實(shí)施前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng),統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)科研隊(duì)伍、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重要科研基地平臺(tái),探索前沿性原創(chuàng)性科學(xué)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和提出機(jī)制,完善以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式,支持頂尖科學(xué)家牽頭實(shí)施一批周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、前景好的重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,加快解決一批戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題,力爭(zhēng)取得一批重大原始創(chuàng)新成果。3、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究協(xié)同保障強(qiáng)化省自然科學(xué)基金的原創(chuàng)導(dǎo)向,加大對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)和科研基地的滾動(dòng)支持,實(shí)施青年科學(xué)家長(zhǎng)期項(xiàng)目,穩(wěn)定支持一批優(yōu)秀科研人員潛心開(kāi)展基礎(chǔ)研究。探索對(duì)重大科研基地或任務(wù)實(shí)行基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的定向委托,支持各類(lèi)創(chuàng)新主體依托基礎(chǔ)研究平臺(tái)開(kāi)展科學(xué)前沿問(wèn)題研究,加快提升科學(xué)發(fā)現(xiàn)和原始創(chuàng)新能力,支撐重大科技突破。完善基礎(chǔ)研究多元化投入體系,建立省級(jí)財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,通過(guò)省地合作、共同資助等方式推動(dòng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)加大基礎(chǔ)研究投入,落實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)研究投入稅收優(yōu)惠政策,依托省自然科學(xué)基金探索與創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)共同設(shè)立基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)研究,支持社會(huì)各界設(shè)立基礎(chǔ)研究捐贈(zèng)基金。4、完善基礎(chǔ)研究體制機(jī)制建立符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行差別化分類(lèi)評(píng)價(jià)和長(zhǎng)周期評(píng)價(jià),大力推行代表作評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)評(píng)價(jià)解決關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的效能,注重基礎(chǔ)研究論文發(fā)表后的深化研究、中長(zhǎng)期創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)和成果轉(zhuǎn)化的后評(píng)價(jià)工作。改進(jìn)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成機(jī)制,對(duì)于具備顛覆性、非共識(shí)、高風(fēng)險(xiǎn)特征的重大原創(chuàng)項(xiàng)目,探索建立頂尖科學(xué)家署名推薦、隨時(shí)申報(bào)、開(kāi)通綠色評(píng)審?fù)ǖ赖葯C(jī)制,推進(jìn)負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)評(píng)審機(jī)制改革試點(diǎn)。健全完善基礎(chǔ)研究科技獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制,對(duì)自由探索和顛覆性創(chuàng)新活動(dòng)建立免責(zé)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員大膽探索、挑戰(zhàn)未知。深化基礎(chǔ)研究國(guó)際合作,支持海外科學(xué)家牽頭或參與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,加快提升我省基礎(chǔ)科學(xué)研究水平和原始創(chuàng)新能力。集成實(shí)施關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目重大科技項(xiàng)目是為實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控,通過(guò)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)同發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的有機(jī)結(jié)合,在一定時(shí)限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵核心技術(shù)或重大工程,是推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的核心任務(wù)和關(guān)鍵抓手。確定重大項(xiàng)目堅(jiān)持以下基本原則:一是聚焦提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略需求,突出具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)培育自主創(chuàng)新重大產(chǎn)品,壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群;二是聚焦鄉(xiāng)村振興,突出種源技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列;三是聚焦民生改善的重大科技需求,圍繞生命健康、生態(tài)環(huán)保、公共安全等人民群眾最關(guān)心、聯(lián)系最緊密的領(lǐng)域,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用與綜合示范。本規(guī)劃按照產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、科技支撐鄉(xiāng)村振興、民生科技示范三類(lèi),共遴選出18個(gè)重大科技項(xiàng)目,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟程度,按照成熟一項(xiàng)、啟動(dòng)一項(xiàng)的原則,逐項(xiàng)論證、分步實(shí)施并動(dòng)態(tài)調(diào)整。健全支撐人民高品質(zhì)生活的技術(shù)體系堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化民生需求牽引和科技供給引領(lǐng),圍繞人民生命健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域,加快先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新突破和推廣應(yīng)用,著力破解制約社會(huì)發(fā)展水平提升的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題,形成改善人民生活品質(zhì)的技術(shù)路線和系統(tǒng)解決方案,推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。邁向科技強(qiáng)省發(fā)展基礎(chǔ)自主創(chuàng)新理念深入人心。我省率先頒布實(shí)施面向城市群的《蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》,先后制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施》(科技創(chuàng)新40條)、《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(科技改革30條)、《關(guān)于聚力創(chuàng)新深化改革打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力人才發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(人才新政26條)等力度大、含金量高、突破性強(qiáng)的重大政策,圍繞企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、人才是支撐、環(huán)境是保障作出系列重大部署,創(chuàng)新型省份建設(shè)形成廣泛共識(shí),極大地增強(qiáng)了全社會(huì)自主創(chuàng)新的主動(dòng)性積極性??萍紕?chuàng)新取得歷史性成就。十三五時(shí)期,江蘇科技綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.85%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65.1%,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)36.1件,接近創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等水平。網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略布局,未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶江蘇,實(shí)現(xiàn)我省零的突破。王澤山院士、錢(qián)七虎院士先后榮獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),奮斗者號(hào)載人潛水器、悟空號(hào)暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星、海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油平臺(tái)等大國(guó)重器成果持續(xù)涌現(xiàn),納米科技、超級(jí)計(jì)算、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平居國(guó)際前列。蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展,成為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地和高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)3.2萬(wàn)家,躍居全國(guó)第二位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)46.5%,成為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量??萍挤?wù)業(yè)總收入突破萬(wàn)億元,技術(shù)合同成交額超過(guò)2300億元,企業(yè)科技稅收減免額連跨四個(gè)百億元臺(tái)階,全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善,科技創(chuàng)新為強(qiáng)富美高新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果、高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就提供了強(qiáng)大支撐。打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極深入貫徹國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,順應(yīng)科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律,因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑,構(gòu)建各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。(一)提升蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)能力蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是全省創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎。要聚焦三區(qū)一高地的戰(zhàn)略定位,緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵,加快建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,努力成為在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的先行軍。(二)聚力推進(jìn)沿海沿江創(chuàng)新發(fā)展立足沿海沿江地區(qū)創(chuàng)新稟賦、資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)江海聯(lián)動(dòng)、跨江融合,打造沿海科技走廊和沿江產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)帶,形成一廊一帶相互支撐的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。(三)加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心城市對(duì)標(biāo)國(guó)際一流創(chuàng)新城市和地區(qū),發(fā)揮地方主體作用,加強(qiáng)省市協(xié)同共建,集聚各方科技資源和創(chuàng)新力量,加快建設(shè)帶動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市。突出優(yōu)勢(shì)特色,統(tǒng)籌蘇南蘇中蘇北不同區(qū)域,引導(dǎo)11個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市立足不同的資源稟賦和基礎(chǔ)條件,探索各具特色的創(chuàng)新發(fā)展模式、建設(shè)路徑和動(dòng)力機(jī)制,推動(dòng)打造若干區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地。支持淮安、宿遷積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。支持有條件的縣(市)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)試點(diǎn),在全省推廣常熟、海安縣域科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(四)深度融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體充分集成江蘇創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),支持上海發(fā)揮龍頭作用,加強(qiáng)與浙皖戰(zhàn)略協(xié)同,聯(lián)合提升原始創(chuàng)新能力,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān),完善長(zhǎng)三角一體化技術(shù)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),合力建設(shè)具有全球影響力的長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體。發(fā)揮G42滬寧沿線的科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶,加強(qiáng)與上??萍紕?chuàng)新中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深入開(kāi)展世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群共建行
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