注冊監(jiān)理工程師《案例》《合同管理》模擬試題

【背景材料】某工程項目，建筑面積6000m2，預算投資520萬元，建設工期為l2個月。工程采用公開招標的方式確定。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建設單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。但是在招標之前，該建設單位就已經(jīng)與甲施工公司進行了工程招標溝通，對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向。招標公告發(fā)布后，來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時間、地點及投標程序，三家施工單位向建設單位投遞了標書。在公開開標的過程中，甲和乙承包單位在施工技術、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大，乙公司在總體技術和實力上較甲公司好一些。但是，定標的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個競標的結(jié)果。20多天后，一個偶然的機會，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設單位的工程招標問題時，甲公司的這名員工透露說，在招標之前，該建設單位和甲公司已經(jīng)進行了多次接觸，中標條件和標底是雙方議定的，參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié)，乙公司認為該建設單位嚴重違反了法律的有關規(guī)定，遂向當?shù)亟ㄔO行政管理部門舉報，要求建設行政管理部門依照職權宣布該招標結(jié)果無效。經(jīng)建設行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實屬實，遂宣布本次招標結(jié)果無效。甲公司認為，建設行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔侵權的民事責任，并確認招標結(jié)果有效?！締栴}】1．簡述建設單位進行施工招標的程序。2．通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?3．按照《招標投標法》的規(guī)定，該建設單位應對本次招標承擔什么法律責任?【考點】招標投標。【要點分析】本案例的三個問題都屬于簡述性的問題，考生要對照教材將其理解并記住?！緟⒖即鸢浮?．施工招標一般按下列程序進行：(1)由建設單位向招標投標管理機構(gòu)提出招標申請書；(2)由建設單位組建符合招標要求的招標班子；(3)編制招標文件和標底，并報招投標管理機構(gòu)審定；(4)發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書；(5)投標單位申請投標；(6)對投標單位進行資質(zhì)審查；(7)向合格的投標單位發(fā)招標文件及設計圖紙、技術資料等；(8)組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；(9)接收投標文件；(10)召開開標會議，審查投標標書；(11)組織評標，決定中標單位；(12)發(fā)出中標通知書；(13)建設單位與中標單位簽訂承包發(fā)包合同。2．招標人與投標人串通投標的行為表現(xiàn)如下：(1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；(2)招標人向投標人泄露標底；(3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；(4)招標人預先內(nèi)定中標人；(5)其他串通投標行為。3．該建設單位違反招標投標法規(guī)定，招標前事先與投標人甲就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成一致意向。對建設單位的這種違法行為，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?！颈尘安牧稀磕辰ㄔO工程為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，地下1層，地上6層，總建筑面積6252.21m2。其主體結(jié)構(gòu)的施工由甲施工單位完成;其裝飾裝修工程由甲、乙、丙三家施工單位共同完成。在施工過程中有如下事件：事件1：在工程施工至地上1層的時候，建設單位決定改變建筑物的用途，致使建筑物承受荷載的情況發(fā)生了較大變化，為此建設單位委托設計單位重新設計。新的設計圖顯示，已完工的地基基礎和正在搬工的地上1層結(jié)構(gòu)做法不變，從地上2層開始，墻的厚度減薄，配筋減少，也就是意味著鋼筋和混凝土工程量減小。對此，承包商向工程師發(fā)出通知，要求補償這部分減小的工程量的間接費、稅金和利潤的損失。事件2：在裝修施工過程中，工程師為了協(xié)調(diào)幾個承包商的施工干擾而發(fā)布變更指令，改變了原定的施正順序和時間安排。各家施工單位認為，這一變更屬于合同變更，應當由業(yè)主與承包方通過協(xié)商一致，出具補充協(xié)議;工程師認為，該變更屬于工程變更，按照合同的約定由工程師發(fā)布變更指令即可，沒有比要與承包商協(xié)商?！締栴}】1.事件1所述的工程變更，工程師以發(fā)布變更指示的方式向承包商提出了變更。請對指示變更進行簡述。2.事件1中，承包人要求補償減小的工程量的間接費、稅金和利潤的損失的行為是否妥當?為什么?工程師應當如何處理?3.工程變更與合同變更有什么區(qū)別?事件2中的事件屬于工程變更還是合同變更?應當以哪一方的意見為準?【考點】工程變更。【要點分析】掌握工程變更的基本概念，并區(qū)別工程變更與合同變更的不同?！緟⒖即鸢浮?.所謂指示變更，是指工程師在業(yè)主授權范圍內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，在確屬需要時發(fā)布變更指示。指示的內(nèi)容應包括詳細的變更內(nèi)容、變更工程量、變更項目的施工技術要求和有關部門文件圖紙，以及變更處理的原則。2.事件1中，承包人要求補償減小的工程量的間接費、稅金和利潤的損失的行為妥當。工程師發(fā)布刪減工作量的變更指示后，承包商不再實施這部分工作，合同價中各種直接費部分沒有受到損害，但是攤銷在該部分的間接費、稅金和利潤實際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提出具體的證明資料，要求補償。工程師應當與合同雙方協(xié)商后確定一筆補償金額加人到合同價中。3.工程變更對合同條件內(nèi)約定的業(yè)主和承包商的權利義務沒有實質(zhì)性的改動，只是對施工方法、內(nèi)容作局部性改動，屬于正常的合同管理，按照合同的約定由工程師發(fā)布變更指令即可。合同變更屬于對原合同進行實質(zhì)性改動，應當由業(yè)主和承包商通過協(xié)商達成一致后，以補充協(xié)議的方式變更。就事件2來看，該變更屬于工程變更，應當聽從工程師方面的意見?！颈尘安牧稀磕辰ㄔO工程，招標人決定采用公開招標的形式進行招標，資格審查的方式為資格預審。其招投標工作程序如下：(1)招標備案、確定招標方式；(2)發(fā)送投標邀請書；(3)編制、發(fā)出招標文件；(4)踏勘現(xiàn)場、答疑；(5)編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書；(6)資格預審，確定合格的投標申請人；(7)編制、送達與簽收投標文件；(8)開標、組建評標委員會、評標；(9)發(fā)出中標通知書；(10)招標投標情況書面報告及備案；(11)簽署合同?！締栴}】1．本工程的招投標工作的程序存在什么不恰當之處?應如何改正?2．在評標階段，評標委員會應就投標人和投標文件的哪些方面完成評標工作?3．招標人于2008年6月1日確定了中標人，應當在多少日內(nèi)向何部門備案?【考點】工程招標?！疽c分析】考查考生對于工程招標程序和具體工作的掌握情況?！緟⒖即鸢浮?．本工程采用公開招標的形式進行招標，因此“發(fā)送投標邀請書”的做法是錯誤的，應當是“發(fā)布招標公告”；此外，本工程的招投標工作各程序步驟有錯誤，正確的步驟是：(1)招標備案、確定招標方式；(2)發(fā)布招標公告；(3)編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書；(4)資格預審，確定合格的投標申請人；(5)編制、發(fā)出招標文件；(6)踏勘現(xiàn)場、答疑；(7)編制、送達與簽收投標文件；(8)開標、組建評標委員會、評標；(9)招標投標情況書面報告及備案；(10)發(fā)出中標通知書；(11)簽署合同。2．在評標階段，評標委員會應就如下方面完成評標工作：(1)符合性鑒定；(2)技術標評審；(3)商務標評審。此外，如果是采用資格后審方式進行資格審查的招投標，還應在此階段由評標委員會進行資格審查(后審)。3．招標人于2008年6月1日確定了中標人，應當在15日內(nèi)，即2008年6月15日前，向建設行政主管部門備案?！颈尘安牧稀磕侈k公樓工程，其結(jié)構(gòu)形式為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。地下1層，地上3層，總建筑面積為5000余m2。該工程的建設單位為北京市A房地產(chǎn)開發(fā)集團公司，其主體結(jié)構(gòu)施工單位為山東B建設工程公司，項目經(jīng)理為萬某;其精裝修施工單位為北京C建一建設工程有限公司，項目經(jīng)理為佟某。工程手續(xù)齊全，資金到位。建設單位將本工程結(jié)構(gòu)、裝修階段的監(jiān)理工作委托給了北京D監(jiān)理公司，總監(jiān)理工程師為高某，并配備了專業(yè)監(jiān)理工程師邢某、于某和龍某。在施工過程中，高某以書面形式向建設單位作出承諾，其書面承諾的部分內(nèi)容如下：·確保達成工程進度控制目標·確保達成工程質(zhì)量控制目標·確保達成工程投資控制目標·確保達成工程安全管理目標·確保達成工程信息管理目標·確保達成工程合同管理目標該工程的主體結(jié)構(gòu)部分進行順利，未發(fā)生意外，如期完工，竣工資料和質(zhì)量驗收合格。工程進入了精裝修施工階段。在精裝修施工階段，建設單位發(fā)現(xiàn)，高某其實并沒有精裝修監(jiān)理的工作經(jīng)歷，指揮無序;加之施工單位北京X建一建設工程有限公司項目經(jīng)理佟某有勇無謀，盲目冒進，反而造成管理松散，施工懈怠，因此在精裝修施工過程中頻頻發(fā)生質(zhì)量問題，工期一再拖延。建設單位十分不滿，決定追究施工單位責任，并要求施工單位更換項目經(jīng)理;經(jīng)與監(jiān)理單位協(xié)商，監(jiān)理單位同意賠償損失并終止監(jiān)理合同。由于本工程不屬于強制性監(jiān)理的工程范圍，故在這種情況下，建設單位委派了駐場代表白某，并建立了以白某為首的項目管理機構(gòu)，自行管理工程，高某在白某到任之日交卸權責。建設單位在白某到任之日前3天以書面形式通知了施工單位?！締栴}】1.施工合同示范文本對于工程師是如何定義的。在本工程中，依照施工合同示范文本的定義，可稱作“工程師”的人是誰?2.發(fā)包人能否自行派駐代表管理工程，應根據(jù)什么來進行判斷?3.建設單位在白某到任之日前3天書面形式通知了施工單位的做法是否恰當?為什么?【考點】工程師的任命與更換?！疽c分析】考查考生對于工程師的任命與更換的知識的掌握程度。【參考答案】1.施工合同示范文本定義的工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人指定的履行合同的負責人(發(fā)包人派駐的代表)兩種情況。在本案例中，依照施工合同示范文本的定義，可稱作“工程師”的人有：監(jiān)理單位北京D監(jiān)理公司為本工程委任的總監(jiān)理工程師高某，和建設單位北京市A房地產(chǎn)開發(fā)集團公司委派的駐場代表白某。2.發(fā)包人能否自行派駐代表管理工程，應根據(jù)《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)定的實行強制性監(jiān)理的工程范圍來進行判斷。3.建設單位的這一行為不恰當。施工過程中，發(fā)包人需要撤換工程師的，應當至少于易人前7天以書面形式通知承包人。【背景材料】某建設單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預算投資400萬元，建設工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建設單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。建設單位依照有關招標投標程序進行公開招標。由于該工程在設計比較復雜，根據(jù)當?shù)亟ㄔO局的建議，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。擬參加此次投標的五家單位中A、B、D單位為二級資質(zhì)，C單位為三級資質(zhì)，E單位為一級資質(zhì)，而C單位的法定代表人是建設單位某主要領導的親戚，建設單位招標工作領導小組在資格預審時出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時，C單位提議準備組成聯(lián)合體投標，經(jīng)C單位的法定代表人的私下活動，建設單位同意讓C與A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予B

單位。A為了獲得該項工程，同意了與C聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯(lián)合投標獲得成功。A與建設單位簽訂了《建設工程施工合同》，A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。【問題】1.簡述施工招標的公開招標程序。2.在上述招標過程中，作為該項目的建設單位的行為是否合法?原因何在?3.從上述背景材料來看，A和C組成的投標聯(lián)合體是否有效?為什Ca?4.通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?【考點】施工招標投標?！疽c分析】本案例主要考查招標投標的程序和投標有效的問題。施工招標的程序應根據(jù)教材中《建設工程合同管理》的內(nèi)容來解答。【參考答案】1.施工公開招標的程序一般為：(1)由建設單位向招標投標管理機構(gòu)提出招標申請書;(2)由建設單位組建符合招標要求的招標班子;(3)編制招標文件和標底;(4)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書;(5)投標單位申請投標;(6)對投標單位進行資質(zhì)審查;(7)向合格的投標單位發(fā)招標文件及設計圖紙、技術資料等;(8)組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑;(9)接收投標文件;(10)召開開標會議，審查投標標書;(11)組織評標，決定中標單位;(12)發(fā)出中標通知書;(13)建設單位與中標單位簽訂承包發(fā)包合同。2.該項目的建設單位的行為不合法。理由：該項目的建設單位，為了照顧某些個人關系，指使A和C強行聯(lián)合，并最終排斥了B、D、E三單位可能中標的機會，構(gòu)成了不正當競爭，違反了《招標投標法》中關于不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭的強制性規(guī)定。3.A和C組成的投標聯(lián)合體無效。原因：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本案例中，A和C組成的投標聯(lián)合體不符合對投標單位主體資格條件的要求，所以是無效的。4.招標人與投標人串通投標的行為表現(xiàn)為：(1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價;(2)招標人向投標人泄露標底;(3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償;(4)招標人預先內(nèi)定中標人;(5)其他串通投標行為?！颈尘安牧稀磕辰ㄔO工程，建設單位為上海某金融公司，施工單位為江蘇某建筑工程公司，本工程的工程師為林某。在施工過程中，發(fā)生了施工單位認為應當提出索賠的事件，于是施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)向工程師林某遞交了索賠報告，并提交了相關證明文件。本工程的原合同總價為8681.76萬元，原合同工期為12個月。【問題】1.本工程的工程師林某的索賠管理任務有哪些?2.本工程的工程師林某應當本著哪些原則進行索賠管理?3.本工程的施工單位在索賠中可以提供的證據(jù)有哪些?4.經(jīng)調(diào)查，該索賠事件增加了工程量，確認額外增加的工程量的價格為723.48萬元。根據(jù)比例計算法確定工期索賠值。試說明比例計算法不適用于哪些事件的索賠。【考點】索賠管理。【要點分析】考查考生對于工程師索賠管理工作相關知識點的掌握程度?！緟⒖即鸢浮?.本工程的工程師林某的索賠管理任務包括：(1)預測和分析導致索賠的原因和可能性;因虎緩(2般)六通過有效地合僚同管理減少索斧賠事件的發(fā)接生式;套鞠悄(3謎)那公平合理地處震理和解決索賠吼。況細榜2更.竟本工程的工程殊師林某應當本景著以下原則進鏈行索賠管理：語儲臥(1刻)遇公平合理地處著理索刷賠州;昂僻桶(2蕉)釣及時作出決定忍和處理索狼賠礙;跌梢醋(3)博蘆盡可能通過協(xié)鏟商達成一姜致易;叨列新(4浙)巨誠實信用。鼠臟剪3頭.我本工程的施工歡單位在索賠中戰(zhàn)可以提供的證旋據(jù)包括：些鞏其(1沿)駝合同文件中的銳條款約震定文;纖嶄爬(2豆)滑經(jīng)工程師認可必的施工進度計旅劃倘;按慚搭(3蜜)獵合同履行過程李中的往來函勉件羽;屢出匯(4仿)朽施工現(xiàn)場記柳錄捷;遇群捉(5妙)是施工會議記茄錄踢;惠山怖(6挖)捎工程照躬片鳴;勝頓文(7灌)隱工程師發(fā)布的固各種書面指肆令陸;媽櫻宿(8鳴)紅中期支付工程泛進度款的單撐證滾;替泉年(9遺)膽檢查和試驗記男錄稼;伏敵嶼(10河)尿匯率變化夾表布;鐵征宰(11獸)腎各類財務憑證重。襲候燦4嘆.帽本工程的原合留同總價遠為障868如1乘。錄7泥6斤萬元，原合同語工期乖為女1類2織個月，額外增挪加的工程量的吩價格巴為寧723.4法8插萬元。理【背景材料】克中國人民解放悄軍某空軍部隊恨，擬在與蒙古態(tài)接壤的二連浩凝特市建設一雷鐵達生產(chǎn)廠，經(jīng)然國家有關部門彩批準后，開始呈對本項目籌集反資金和施工圖滅設計，該項目許資金由自籌資躁金和銀下行貸款兩部分刺組成，自籌資店金已全部到位糟。銀行貸款預分計在縱200便7美年慘7反月細3文0攤?cè)漳系轿?。?00齊7準年憶3旦月枯1懼8液日臘設計單位完成變了初步設計圖旱紙隨后進入施濟工圖紙設計階播段，預計野5綠月忌8從日郵完成施工圖紙稍設計，該空軍寸部隊考慮到該炊項目要震在鴉200泰7放年提前竣工，愚遂決定于淚3姓月贊1咽9瘦日根進行施工招標蝕。施工招標采姥用邀請招標方剃式，并于鉤3語月代2頂0干日三從與其合作過淚的施工單位中良選擇了兩家發(fā)楚出了投標邀請院書擠。闖譽【問題震】腳姜凱疲1和.山建設工程施工裳招標的必備條祥件有哪衣些嚇?鄭相懼2網(wǎng).對本項目在上述我條件下是否可暑以進行工程施澡工招機標鈴?籠為什區(qū)么鹽?乘某侄3沸.愚在何種情況下百，經(jīng)批準可以混采取邀請招標冠方式進行招條標概?莊芝桌4湯.徑招標人在招標復過程中的不妥堆之處有哪死些歡?捉并說明理由宴。腐薦【考點侄】傍后招標條件瓣和招標方式診。燥柄【要點分越析權】鼓扣《招標投孩標法》對建設刃工程施工招標酬的必備條件作蘿了明確規(guī)定，尺并規(guī)定了經(jīng)批督準可以進行邀宿請招標的五種鎖情形莖。嫌執(zhí)【參考答燕案冶】聽們薯校1偵.屢建設工程施工鍵招標的必備條萄件有華：輕辰饑饅(1才)倆招標人已經(jīng)依到法成鉗立插;尾犯置(2毒)削初步設計及概耍算應當履行審坐批手續(xù)的，已獄經(jīng)批乏準胡;虎令榜(3乘)酸招標范圍、招樂標方式和招標籍組織形式等應晴當履行核準手枕續(xù)的，已經(jīng)核幻準洲;參飄霸(4贏)缸有相應資金或其資金來源已經(jīng)蝴落振實歌;巡乓姐(5禽)痕有招標所需的微設計圖紙及技征術資料郵。愁紗煩撇2卵.濕本項目在上述菜條件下不可以回進行工程施工踢招標，因為該頑項目還不具備引施工招標的必儉備條件需。常食日原3瓦.瞧有下列情形之秀一的，經(jīng)批準教可以進行邀請具招標揉：模建拍汽(1仍)園項目技術復雜睡或有特殊要求冰，只有少量幾籃家潛在投標人頓可供選擇遭的段;強冊亞(2厘)漆受自然地域環(huán)禿境限制陵的謝;蘭愚燥(3勵)香涉及國家安全好、國家秘密或陵者搶險救災，營適宜招標但不嘉宜公開招標賴的餐;自爬先(4淘)見擬公開招標的商費用與項目的揭價值相比，不撞值得臘的跑;諒饅鉤(5乒)迅法律、法規(guī)規(guī)啄定不宜公開招距標的灶?？s緣蘆緩4痕.魄招標人在招標宵過程中的不妥查之處和理由是心：訂臂撲誼(1疏)嫌不妥之處：招由標人于龍200萌7孩年鑄3澤月河1逼9罰日親進行施工招標熱。匹洞理由：該挖項目建設資金評沒有全部落實墾，不具備施工字招標所需的條粘件帖。屠揪計還(2甘)野不妥之處：招既標人向兩家施某工單位發(fā)出了塵投標邀請書怒。駛碼理由：《憑招標投標法》爽規(guī)定，進行邀厘請招標時，必精須向不少茶于淋3慈家的投標人發(fā)擠出投標邀請書兼。呼【背景材料】恥某建設工程為既全現(xiàn)澆鋼筋混勵凝土剪力墻結(jié)急構(gòu)，地桑下?lián)?亡層，地張上遍6誰層，總建筑面恢積靜6252.2歲1m2芽。其主體結(jié)構(gòu)遞的施工由甲施腐工單位完桐成蛾;土其裝飾裝修工階程由甲、乙、涂丙三家施工單訊位共同完成召。娛間在施工過雹程中有如下事盛件攀：掠錦事儉件袖1勉：在工程施工督至地左上弱1匠層的時候，建樂設單位決定改程變建筑物的用碑途，致使建筑志物承受荷載的胖情況發(fā)生了較幅大變化，為此閥建設單位委托紀設計單位重新種設計。新的設件計圖顯示，已彈完工的地基基返礎和正在搬工頁的地咱上科1智層結(jié)構(gòu)做法不書變，從地蘆上遞2抗層開始，墻的版厚度減薄，配缺筋減少，也就鐘是意味著鋼筋訪和混凝土工程麗量減小。對此程，承包商向工旅程師發(fā)出通知安，要求渠補償這部分減鄭小的工程量的縱間接費、稅金避和利潤的損失榜。撲末事侍件稀2作：在裝修施工矮過程中，工程嬸師為了協(xié)調(diào)幾林個承包商的施兇工干擾而發(fā)布解變更指令，改昆變了原定的施痰正順序和時間克安排。各家施竿工單位認為，美這一變更屬于黃合同變更，應注當由業(yè)主與承嘉包方通過協(xié)商次一致，出具補斗充協(xié)逗議羽;件工程師認為，妄該變更屬于工預程變更，按照咳合同的約定由狐工程師發(fā)布變繪更指令即可，勤沒有比要與承別包商協(xié)商貧。獎煙【問題倆】臟萬羊折1醒.注事瞇件毯1逝所述的工程變揭更，工程師以諒發(fā)布變更指示輸?shù)姆绞较虺邪烫岢隽俗兏?。請對指示變買更進行簡述分。瓣惠裝逢2澤.桶事古件嬌1太中，承包人要村求補償減小的宏工程量的間接厘費、稅金和利尖潤的損失的行健為是否妥宴當專?綿為什橫么梯?脫工程師應當如商何處爐理檢?萬控霸3源.克工程變更與合竟同變更有什么睜區(qū)笛別掉?無事霸件暖2介中的事件屬于恨工程變更還是波合同變掙更攔?癢應當以哪一方需的意見為倦準誰?怪【考點兔】短顯工程變更灌。沫捐【要點分奏析辭】芽兇掌握工程零變更的基本概道念，并區(qū)別工購程變更與合同仍變更的不同鵲。開賭【參考答冒案煩】滔啦搏橡1叢.寬所謂指示變更始，是指工程師枝在業(yè)主授權范念圍內(nèi)根據(jù)施工恭現(xiàn)場的實際情題況，在確屬需椒要時發(fā)布變更狂指示。指示的送內(nèi)容應包括詳佳細的變更內(nèi)容豬、變更工程量勤、變更項目的弊施工技術要求互和有關部門文扶件圖紙，以及些變更處理的原笑則股。跪槽遵瞇2潮.淡事尊件福1控中，承包人要常求補償減小的醬工程量的間接設費、稅金和利棕潤的損失的行式為妥當襪。飽牙工程師發(fā)筆布刪減工作量鍛的變更指示后欠，承包商不再肚實施這部分工立作，合同價中躁各種直接費部渡分沒有受到損洽害，但是攤銷茄在該部分的間殖接費、稅金和掘利潤實際不能管合理回收。因卸此承包商可以沖就其損失向工宣程師發(fā)出通知他并提出具體的矩證明資料，要顛求補償筍。鐘蘿工程師應僅當與合同雙方何協(xié)商后確定一經(jīng)筆補償金額加編人到合同價中訂。落寫辦睜3度.扁工程變更對合疏同條件內(nèi)約定音的業(yè)主和承包脹商的權利義務解沒有實質(zhì)性的略改動，只是對蜂施工方法、內(nèi)絮容作局部性改素動，屬于正常故的合同管理，享按照合同的約凡定由工程師發(fā)丈布變更指令即皂可窯。獸咱合同變更蠢屬于對原合同帳進行實質(zhì)性改鉤動，應當由業(yè)準主和承包商通違過協(xié)商達成一還致后，以補充除協(xié)議的方式變虧更牌。蛋吃就事蕉件絕2沒來看，該變更膊屬于工程變更廁，應當聽從工晴程師方面的意醋見。雅【背景材料勸】解涉某建設單打位準備建一座詳圖書館，建筑丑面積閃5000m2雨，預算投美資蛾40沙0疑萬元，建設工充期嘉為草1疼0座個月。工程采底用公開招標的烘方式確定承包榆商。按照《中蹦華人民共和國穴招標投標法》灘和《中華人民筋共和國建筑法閉》的規(guī)定，建邁設單位編制了柜招標文件，并奔向當?shù)氐慕ㄔO井行政管理部門雪提出了招標申崇請書，得到了慈批準轎。知賞建設單位奔依照有關招標雜投標程序進行幟公開招標閑。濤忙由于該工響程在設計比較宋復雜，根據(jù)當嫂地建設局的建諒議，對參加投偽標單位的主體征要求是最低不南得低于二級資能質(zhì)屆。推魚擬參加此篩次投標的五家嘉單位乒中擺A兩、腔B始、匙D蛇單位為二級資憂質(zhì)猾，傲C欲單位為三級資影質(zhì)瓜，結(jié)E敗單位為一級資耳質(zhì)，允而坦C廚單位的法定代威表人是建設單摟位某主要領導吸的親戚，建設靠單位招標工作成領導小組在資疾格預審時出現(xiàn)乘了分歧，正在謝猶豫不決時僅，槳C粥單位提議準備彎組成聯(lián)合體投春標，肆經(jīng)掘C管單位的法定代乒表人的私下活豎動，建設單位村同意排讓甘C尼與稿A腦聯(lián)合承包工程吩，并明確霞向忍A期暗示，如果不抗接受這個投標保方案，則該工納程的中標將授谷予收B饞讀單位監(jiān)。田A久為了獲得該項啦工程，同意了計與司C裁聯(lián)合承包該工奧程，并同意將吩停車樓交南給未C唯單位施工。于傭是零A辜和槐C奏聯(lián)合投標獲得抬成功哀。租A地與建設單位簽季訂了《建設工杠程施工合同》劈，謙A械與假C透也簽訂了聯(lián)合想承包工程的協(xié)愁議尿。荷嚇【問題奶】怒啦習群1絡.階簡述施工招標域的公開招標程豆序苦。楚均羨露2段.游在上述招標過呼程中，作為該諷項目的建設單匪位的行為是否葛合薪法惹?網(wǎng)原因何殖在友?造值純3荒.火從上述背景材荷料來看表，判A恰和傭C幟組成的投標聯(lián)筆合體是否有抖效頌?塑為良什桂Ca?濱聞叉4灌.故通常情況下，縱招標人和投標尤人串通投標的正行為有哪些表榜現(xiàn)形砌式筍?賴【考點授】侄釀施工招標拐投標旱。濁相【要點分選析位】達填本案例主錘要考查招標投扮標的程序和投忘標有效的問題駁。施工招標的美程序應根據(jù)教濱材中《建設工飲程合同管理》漲的內(nèi)容來解答闖。站流【參考答嶼案本】議腸師石1蛛.笨施工公開招標安的程序一般為駛：陣侵艇捏(1傻)獎由建設單位向修招標投標管理悶機構(gòu)提出招標歸申請端書麗;丹逐芝(2岔)致由建設單位組乳建符合招標要善求的招標班棒子討;數(shù)筑圖(3很)撕編制招標文件銷和標溉底著;傲濟陜(4儉)池發(fā)布招標公告挑或發(fā)出投標邀川請鐘書蜂;械虜?shù)?5斧)孩投標單位申請瓣投口標伏;乎跳撕(6川)蝴對投標單位進缺行資質(zhì)審把查扯;質(zhì)路紀(7糠)爽向合格的投標佛單位發(fā)招標文殲件及設計圖紙階、技術資料罪等渡;石譜夜(8當)皆組織投標單位左踏勘現(xiàn)場，并況對招標文件答娃疑鐮;六顫咳(9援)也接收投標文果件歡;遠爪止(10傾)遞召開開標會議缺，審查投標標制書意;茂境甲(11堪)練組織評標，決培定中標單淺位桑;感擁么(12呢)呢發(fā)出中標通知際書愿;磨拿鉆(13抓)破建設單位與中必標單位簽訂承蛇包發(fā)包合同雁。沙謀機槽2閱.照該項目的建設漸單位的行為不乒合法叫。張彈理由：該拼項目的建設單脹位，為了照顧風某些個人關系福，指延使違A閱和蘭C軍強行聯(lián)合，并結(jié)最終排斥阿了必B苗、優(yōu)D職、靜E岸三單位可能中銹標的機會，構(gòu)梢成了不正當競冤爭，違反了《澇招標投標法》葛中關于不得強君制投標人組成再聯(lián)合體共同投諒標，不得限制夏投標人之間的糧競爭的強制性氏規(guī)定落。計錦現(xiàn)臨3.菠A歪和鉆C舅組成的投標聯(lián)辮合體無效怕。誓但原因：根嬸據(jù)《招標投標罰法》規(guī)定，兩另個以上法人或房者其他組織可居以組成一個聯(lián)偷合體，以一個強投標人的身份營共同投標。聯(lián)涂合體各方均應蜓當具備承擔招毛標項目的相應券能煮力革;纏國家有關規(guī)定警或者招標文件熔對投標人資格觸條件有規(guī)定的損，聯(lián)合體各方吉均應當具備規(guī)譽定的相應資格楚條件。由同一預專業(yè)的單位組拳成的聯(lián)合體，售按照資質(zhì)等級潔較低的單位確丹定資質(zhì)等級。寸本案例中金，絡A傷和強C甩組成的投標聯(lián)項合體不符合對務投標單位主體掠資格條件的要牢求，所以是無正效的繪?；锕碣Y4毫.迷招標人與投標岡人串通投標的霸行為表現(xiàn)為渠：耐辮按吸(1體)口招標人在開標爽前開啟投標文墓件，并將投標眾情況告知其他質(zhì)投標人，或者咬協(xié)助投標人撤繳換投標文件，矮更改報蒙價瓶;證澆珠(2珍)搜招標人向投標農(nóng)人泄露標使底澡;受仁港(3亞)蚊招標人與投標您人商定，投標疏時壓低或抬高天標價，中標后歡再給投標人或饒招標人額外補辣償樓;木搖菠(4瀉)澆招標人預先內(nèi)運定中標牢人認;猶薦晌(5瓣)尖其他串通投標娃行為。妹【背景材料】沉某辦公樓工程井，其結(jié)構(gòu)形式該為全現(xiàn)澆鋼筋慘混凝土框架剪酒力墻結(jié)構(gòu)。地援下擱1詢層，地胞上刃3孕層，總建筑面源積短為缸500旅0依余格m竊2級。該工程的建嚴設單位為北京斥市哨A靜房地產(chǎn)開發(fā)集慌團公司，其主理體結(jié)構(gòu)施工單殲位為山攏東繞B喝建設工程公司束，項目經(jīng)理為遙萬攔某羽;座其精裝修施