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淺談項(xiàng)目人力資源管理一、項(xiàng)目管理的發(fā)展項(xiàng)目管理(ProjectManagementProfessional,簡(jiǎn)稱(chēng)PMP)是最近幾年國(guó)際上熱門(mén)的職業(yè)。項(xiàng)目管理專(zhuān)家把項(xiàng)目管理劃分為兩個(gè)階段:80年代之前為傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理階段,80年代之后為現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段。從60年代起,國(guó)際上許多人對(duì)于項(xiàng)目管理產(chǎn)生了濃厚的興趣。目前有兩大項(xiàng)目管理的研究體系,即:以歐洲為首的體系——國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA),以美國(guó)為首的體系——美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)。IPMA(InternationalProjectManagementAssociation)的成員以代表各個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目管理研究組織為主,于1965年在瑞士注冊(cè),是個(gè)非盈利性的組織。它的宗旨是促進(jìn)全球的項(xiàng)目管理的發(fā)展。根據(jù)1996年的資料,IPMA中作為正式會(huì)員的國(guó)家組織有26個(gè),作為非正式會(huì)員的組織(觀察員)有25個(gè),正式會(huì)員組織中的個(gè)人成員可自動(dòng)地成為該協(xié)會(huì)的個(gè)人成員。IPMA非常重視專(zhuān)業(yè)人員資格認(rèn)證工作。項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員取證分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別,級(jí)別之間的檔次標(biāo)準(zhǔn)差距很大。其中A級(jí)是工程主任證書(shū)級(jí),簡(jiǎn)稱(chēng)CPD,總經(jīng)理一級(jí)。B級(jí)為項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)別證書(shū),C級(jí)為項(xiàng)目管理工程師級(jí)證書(shū),D級(jí)為項(xiàng)目管理技術(shù)員級(jí)。PMI(ProjectManagementInstitute)的成員主要以企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家為主?,F(xiàn)在已經(jīng)有4萬(wàn)多會(huì)員。它卓有成效的貢獻(xiàn)是開(kāi)發(fā)了一套項(xiàng)目管理知識(shí)體系,將項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容劃分為9個(gè)領(lǐng)域,即:范圍管理,時(shí)間管理,成本管理,質(zhì)量管理,人力資源管理,溝通管理,采購(gòu)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合管理。PMI的資格認(rèn)證制度從1984年開(kāi)始,目前已經(jīng)有8000多人通過(guò)認(rèn)證。二、項(xiàng)目人力資源管理天時(shí)、地利、人和一直被認(rèn)為是成功的三大因素。其中,"人和"是主觀因素,就顯得更為重要。在項(xiàng)目管理中"人"的因素也極為重要,因?yàn)轫?xiàng)目中所有活動(dòng)均是由人來(lái)完成的。如何充分發(fā)揮"人"的作用,對(duì)于項(xiàng)目的成敗起著至關(guān)重要的作用。(一)、程序總覽項(xiàng)目人力資源管理中所涉及的內(nèi)容就是如何發(fā)揮"人"的作用。項(xiàng)目人力資源管理包括一些程序,要求充分發(fā)揮參與項(xiàng)目的人員的作用,包括所有與項(xiàng)目有關(guān)的人員——項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、客戶(hù)、為項(xiàng)目作出貢獻(xiàn)的個(gè)人及其他在的人員。下圖提供了以下主要程序的總覽表:管理規(guī)劃——確定書(shū)面計(jì)劃和分配項(xiàng)目任務(wù)、職責(zé)和報(bào)告關(guān)系。人員組織——得到需要分配到項(xiàng)目中工作的人力資源。團(tuán)隊(duì)發(fā)展——提高個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的技能以提高項(xiàng)目資源。這些程序互相之間有影響,并且同其他知識(shí)領(lǐng)域中的程序相互影響。依據(jù)項(xiàng)目的需要,每道程序可能都包含一個(gè)或更多的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的努力。雖然這里列出的程序如同界限分明的一個(gè)個(gè)獨(dú)立要素,實(shí)際上它們可能以某種方式相互重合或相互影響。(二)、組織規(guī)劃組織規(guī)劃包括確定、書(shū)面計(jì)劃并分配項(xiàng)目任務(wù),職責(zé)以及報(bào)告關(guān)系。任務(wù)、職責(zé)和報(bào)告關(guān)系可以分配到個(gè)人或團(tuán)隊(duì)。這些個(gè)人和團(tuán)隊(duì)可能是執(zhí)行項(xiàng)目的組織的組成部分,也可能是項(xiàng)目組織外部的人員。內(nèi)部團(tuán)隊(duì)通常和專(zhuān)職部門(mén)有聯(lián)系。在大多數(shù)項(xiàng)目中,組織規(guī)劃主要作為項(xiàng)目最初階段的一部分。但是,這一程序的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目全過(guò)程中經(jīng)常性地復(fù)查,以保證它的持續(xù)適用性。如果最初的組織規(guī)劃不再有效,就應(yīng)當(dāng)立即修正。1、組織規(guī)劃的輸入(1)、項(xiàng)目層次。項(xiàng)目層次通常有三個(gè)方面,這些層面往往同時(shí)存在。組織層面——不同的組織單位之間正式的或非正式的報(bào)告關(guān)系。組織層面可能十分復(fù)雜,也可能非常簡(jiǎn)單。技術(shù)層面——不同的技術(shù)規(guī)程之間的正式或非正式的報(bào)告關(guān)系。技術(shù)層面既存在于項(xiàng)目各階段之中,也存在于項(xiàng)目各階段之間。人際層面——在項(xiàng)目中工作的不同個(gè)人之間的正式的或非正式的報(bào)告關(guān)系。(2)、人員需求。人員需求界定了在什么樣的時(shí)間范圍內(nèi),對(duì)什么樣的個(gè)人和團(tuán)體,要求具備什么樣的技能。人員需求是在資源規(guī)劃過(guò)程中決定的整體資源需求中的一部分。(3)、制約因素。制約因素是限制項(xiàng)目小組選擇自由的因素。一個(gè)項(xiàng)目的組織選擇可以從很多方面加以制約。常用的可以制約團(tuán)隊(duì)如何組織的因素包括以下幾點(diǎn):執(zhí)行組織的組織結(jié)構(gòu)——個(gè)以強(qiáng)矩陣型為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的組織,意味著它的項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著與此相關(guān)重大責(zé)任,比以弱矩陣型為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的組織中的項(xiàng)目經(jīng)理所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。集體協(xié)商條款——與工會(huì)或其他雇員組織達(dá)成的合同條款可能會(huì)要求特定的任務(wù)或報(bào)告關(guān)系。項(xiàng)目管理小組的偏愛(ài)——如果項(xiàng)目管理小組在過(guò)去運(yùn)用某些特定的管理結(jié)構(gòu)取得過(guò)成功,他們就可能在將來(lái)提倡使用類(lèi)似的結(jié)構(gòu)。預(yù)期的人員分配——項(xiàng)目的組織常受專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)和能力的影響。2、管理規(guī)劃的手段和技巧(1)、樣板法。雖然每個(gè)項(xiàng)目都是獨(dú)一無(wú)二的,但大多數(shù)項(xiàng)目會(huì)在某種程度上與其他項(xiàng)目類(lèi)似。運(yùn)用一個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目的任務(wù)或職責(zé)的定義或報(bào)告關(guān)系能有助于加快組織規(guī)劃程序的運(yùn)行。(2)、人力資源經(jīng)驗(yàn)。許多組織有各種政策指導(dǎo)和程序,在組織規(guī)劃的各方面為項(xiàng)目管理小組提供幫助。(3)、組織理論。項(xiàng)目管理小組應(yīng)從總體上熟悉組織理論的主旨,以便更好地滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要。(4)、相關(guān)人員分析。各個(gè)相關(guān)人員的需求在應(yīng)得到仔細(xì)分析,保證他們的要求能得到滿(mǎn)足。3、組織規(guī)劃的輸出(1)任務(wù)和職責(zé)的分配。項(xiàng)目任務(wù)(誰(shuí)做什么)和職責(zé)(誰(shuí)決定什么)必須分配到合適的項(xiàng)目相關(guān)人員。任務(wù)和職責(zé)可能會(huì)隨時(shí)間而改變。大多數(shù)任務(wù)和職責(zé)將分配給積極參與項(xiàng)目工作的有關(guān)人員。項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和職責(zé)在多數(shù)項(xiàng)目中通常是一致的,但在不同的應(yīng)用領(lǐng)域會(huì)有明顯改變。(2)、人員管理計(jì)劃。人員管理計(jì)劃闡述人力資源在何時(shí),以何種方式加入和離開(kāi)項(xiàng)目小組。人員計(jì)劃可能是正式的,也可能是非正式的,可能是十分詳細(xì)的,也可能是框架概括型的,都依照項(xiàng)目的需要而定。它是整體項(xiàng)目計(jì)劃中的輔助因素。應(yīng)特別注意項(xiàng)目小組成員不再為項(xiàng)目所需要時(shí),他們是如何解散的。適當(dāng)?shù)脑俜峙涑绦蚩梢允牵骸ねㄟ^(guò)減少或消除為了填補(bǔ)兩次再分配之間的時(shí)間空檔而"制造工作"的趨勢(shì)來(lái)降低成本?!ねㄟ^(guò)降低或消除對(duì)未來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)的不確定心理來(lái)鼓舞士氣。(3)、組織表。組織表是項(xiàng)目報(bào)告關(guān)系的圖表展示。它可以是正式的或非正式的,十分詳細(xì)的或框架概括型的,依據(jù)項(xiàng)目的需要而定。項(xiàng)目分層結(jié)構(gòu)(OBS)是一種特殊類(lèi)型的組織表,它顯示了哪些組織單位負(fù)責(zé)哪些工作。(4)、詳細(xì)說(shuō)明。組織規(guī)劃的詳細(xì)說(shuō)明隨應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目規(guī)模的不同而改變。通常作為詳細(xì)說(shuō)明而提供的信息包括以下幾點(diǎn):組織的影響力——哪些選擇被組織工作以這種方式排除。職務(wù)說(shuō)明——寫(xiě)明職務(wù)所需的技能、職員、知識(shí)、權(quán)力、物質(zhì)環(huán)境,以及其它與該職務(wù)有關(guān)的素質(zhì)。培訓(xùn)要求——如果并不期望供分配的人員具備項(xiàng)目所需要的技能,則需要把培訓(xùn)技能作為項(xiàng)目的一部分。(三)、人員組織人員組織包括得到所需的人力資源,將其分配到項(xiàng)目中工作。在大多數(shù)情況下,可能無(wú)法得到"最佳"的人力資源,但項(xiàng)目管理小組必須注意保證所利用的人力資源能符合項(xiàng)目的要求。1、人員組織的輸入(1)、人員配置管理計(jì)劃。人員管理計(jì)劃闡述人力資源在何時(shí),以何種方式加入和離開(kāi)項(xiàng)目小組。它是整體項(xiàng)目計(jì)劃中的輔助因素,它包括了項(xiàng)目人員配置的要求。(2)、人員組成說(shuō)明,當(dāng)項(xiàng)目管理小組能夠影響或指導(dǎo)人員分配時(shí),它必須考慮可能利用的人員的素質(zhì)。主要以考慮以下幾點(diǎn):工作經(jīng)驗(yàn)——那些個(gè)人或團(tuán)隊(duì)以前從事過(guò)類(lèi)似的或相關(guān)的工作嗎?他們做得出色嗎?個(gè)人興趣——那些個(gè)人或團(tuán)體對(duì)從事這個(gè)項(xiàng)目感興趣嗎?個(gè)性——那些個(gè)人或團(tuán)體對(duì)于以團(tuán)隊(duì)合作的方式工作是否感興趣?人員利用——能否在必要的時(shí)間內(nèi)得到項(xiàng)目最需要的個(gè)人或團(tuán)體?(3)、吸收經(jīng)驗(yàn)。參與項(xiàng)目的一個(gè)或多個(gè)組織可能擁有有關(guān)的策略,方法或指導(dǎo)人員分配的程序。當(dāng)這些經(jīng)驗(yàn)存在時(shí),它們就成為人員組織程序的制約因素。2、人員組織手段和技巧(1)、協(xié)商。人員分配在多數(shù)項(xiàng)目中必須通過(guò)協(xié)商進(jìn)行。例如,項(xiàng)目管理小組可能需要與以下人員協(xié)商:·負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的部門(mén)經(jīng)理,目的是保證在必要的時(shí)間限度內(nèi)為項(xiàng)目組織到具有適當(dāng)技能的工作人員。·執(zhí)行組織中的其他項(xiàng)目管理小組,目的是適當(dāng)分配難得或特殊的人力資源。(2)、預(yù)先分配。在某些情況下,可以預(yù)先將人員分配到項(xiàng)目中。這些情況常常是:·該項(xiàng)目是完成提議的結(jié)果,使用特定的人員是該項(xiàng)提議允諾的一部。·該項(xiàng)目是一個(gè)內(nèi)部服務(wù)項(xiàng)目,且人員的分配已在項(xiàng)目安排表中有規(guī)定。(3)、臨時(shí)雇用。當(dāng)執(zhí)行組織缺少內(nèi)部工作人員去完成這個(gè)項(xiàng)目時(shí),就需要臨時(shí)雇用人員。3、人員組織的輸出(1)、項(xiàng)目人員分配。當(dāng)適當(dāng)?shù)娜诉x被信任地分配到項(xiàng)目中并為之工作時(shí),項(xiàng)目人員配置就完成了。依據(jù)項(xiàng)目的需要,項(xiàng)目人員可能被分配全職工作,兼職工作或其他各種類(lèi)型的工作。(2)、項(xiàng)目小組名單。項(xiàng)目小組名單羅列了所有的項(xiàng)目小組成員和其他關(guān)鍵的項(xiàng)目相關(guān)人員。這個(gè)名單可以是正式的或非正式的,十分詳細(xì)的或框架概括型的,依項(xiàng)目的需要而定。(四)、團(tuán)隊(duì)發(fā)展團(tuán)隊(duì)發(fā)展包括提高項(xiàng)目相關(guān)人員作為個(gè)體做出貢獻(xiàn)的能力和提高項(xiàng)目小組作為團(tuán)隊(duì)盡其職責(zé)的能力。個(gè)人能力的提高是提高團(tuán)隊(duì)能力的必要基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)的發(fā)展是項(xiàng)目達(dá)標(biāo)能力的關(guān)鍵。當(dāng)小組成員個(gè)人對(duì)部門(mén)經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理都要負(fù)責(zé)時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的發(fā)展常常是復(fù)雜的。對(duì)這種雙重報(bào)告關(guān)系的有效管理常常是項(xiàng)目最重要的成功因素,而且通常是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。1、對(duì)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的投入(1)、項(xiàng)目人員配置。人員安排中包含了對(duì)可用于組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的個(gè)人能力和小組能力的界定。(2)、項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃闡明了項(xiàng)目小組工作的技術(shù)內(nèi)容。(3)、人員配置管理計(jì)劃。人員管理計(jì)劃闡述人力資源在何時(shí),以何種方式加入和離開(kāi)項(xiàng)目小組。(4)、績(jī)效報(bào)告。績(jī)效報(bào)告為項(xiàng)目小組提供了關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋。(5)、外界反饋。項(xiàng)目小組必須定期對(duì)照項(xiàng)目外部人員對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的期望進(jìn)行自我檢測(cè)。2、團(tuán)隊(duì)發(fā)展的手段和技巧(1)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)包括專(zhuān)門(mén)采取的管理活動(dòng)和個(gè)人行動(dòng),且首要目的是提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效。許多行動(dòng),諸如在規(guī)劃過(guò)程中參加無(wú)管理層小組,或?yàn)槠较⒑吞幚砣穗H沖突制定基本規(guī)則等,其間接結(jié)果都是可以提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效。團(tuán)隊(duì)建設(shè)可以有多種形式。(2)、總體管理技巧。總體管理技巧是對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行宏觀管理的技巧和手段,對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展有特殊的重要性。(3)、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系。獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系是正式的管理措施,為了鼓勵(lì)和促進(jìn)符合項(xiàng)目需要的行為。為了達(dá)到效果,這種體系必須在績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)之間建立一種清晰、明確和易于接受的聯(lián)系。由于執(zhí)行組織的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系可能并不適用于具體項(xiàng)目,各項(xiàng)目必須擁有自己的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系。獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系還必須考慮文化差異。(4)、人員安排。人員包括將大多數(shù)積極工作的項(xiàng)目小組中的所有成員安排在同一個(gè)工作場(chǎng)所,以提高他們作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目的能力。人員安排廣泛應(yīng)用于較大型的項(xiàng)目中,在較小型的項(xiàng)目中也很有效。(5)、人員培訓(xùn)。人員培訓(xùn)包括為了提高項(xiàng)目小組的技能知識(shí)和能力水平而設(shè)計(jì)的各種活動(dòng)。培訓(xùn)可以是正式的,也可以是非正式。如果項(xiàng)目小組成員缺乏必要的管理和技術(shù)方面的技能,則必須將提高此類(lèi)技能作為項(xiàng)目的一部分,或者采取一定步驟將人員重新進(jìn)行適當(dāng)分配。直接或間接的培訓(xùn)費(fèi)用通常由執(zhí)行組織支付。3、團(tuán)隊(duì)發(fā)展的輸出(1)、績(jī)效提高。團(tuán)隊(duì)發(fā)展的首要成果就是項(xiàng)目績(jī)效的提高。這種提高可能來(lái)自許多資源,并能對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的許多方面產(chǎn)生影響。例如:·個(gè)人技能的提高,可以使專(zhuān)業(yè)人員更高效地完成所分配的活動(dòng)?!F(tuán)隊(duì)行為的改善(如:平息和處理沖突)可以讓項(xiàng)目小組成員將更多的精力投入技術(shù)工作?!€(gè)人技能或團(tuán)隊(duì)能力的提高可以對(duì)確定和開(kāi)發(fā)完成項(xiàng)目工作的更好方法起到促進(jìn)作用。(2)、對(duì)績(jī)效評(píng)定的輸入。項(xiàng)目人員通常應(yīng)當(dāng)向有明顯的相互關(guān)系的項(xiàng)目組成人員的績(jī)效評(píng)定提供輸入。三、中國(guó)需要項(xiàng)目管理隨著中國(guó)的進(jìn)一步改革開(kāi)放,項(xiàng)目管理越來(lái)越受到企業(yè)界、管理界的青睞。現(xiàn)在我國(guó)的一些企業(yè)不能大幅度提高品質(zhì),很重要的一個(gè)原因就是所謂的"管理不善",其實(shí)說(shuō)白了就是缺乏項(xiàng)目管理水平。(一)、大量投資要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作我國(guó)在各種項(xiàng)目上的投資以萬(wàn)億計(jì),幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、科教、國(guó)防等所有重要領(lǐng)域,諸如銀行貸款項(xiàng)目,能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,房地產(chǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、科研、教育項(xiàng)目、體制改革項(xiàng)目,以及體育、文化活動(dòng)項(xiàng)目等。項(xiàng)目的數(shù)量、投資額度、資金來(lái)源和幣種的多元化以及管理上的復(fù)雜性都大大超過(guò)以往。盡管改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)項(xiàng)目的管理工作有了很大改進(jìn),但拖期、超支以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的情況仍占一定比例,尤其是政府部門(mén)和國(guó)營(yíng)企業(yè)主辦的項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)效益亟待提高。(二)、機(jī)構(gòu)中的任何創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動(dòng)當(dāng)今,無(wú)論是企事業(yè)單位還是政府機(jī)構(gòu)都面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力,幾乎都在不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和各種改革措施。實(shí)際上任何創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動(dòng)。由于這些任務(wù)具有一次性和獨(dú)特性的共同特征,人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到采用常規(guī)的運(yùn)行管理是難以應(yīng)付的,必須組成專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目班子,采用項(xiàng)目管理方法。因此,在企事業(yè)管理和政府管理機(jī)構(gòu)中也同樣出現(xiàn)了項(xiàng)目管理的強(qiáng)烈需求。世界銀行是把每一筆貸款作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)管理的;摩托羅拉在90年代中就啟動(dòng)了一個(gè)旨在改善其項(xiàng)目管理能力的計(jì)劃;總部設(shè)在瑞士和瑞典的國(guó)際ABB工程公司,在90多個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng),要求公司的大部分工作實(shí)行良好的項(xiàng)目管理。中國(guó)也不例外,項(xiàng)目管理的需求幾乎滲透到了任何形式的機(jī)構(gòu)中。(三)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球市場(chǎng)和項(xiàng)目管理的國(guó)際化中國(guó)經(jīng)濟(jì)正日益深刻地融入全球市場(chǎng)。我國(guó)每年從世界銀行獲得約30億美元的貸款,連續(xù)多年成為世行的最大借款國(guó),再加上亞行貸款、國(guó)際經(jīng)援、出口信貸等,利用外資數(shù)額每年都在幾百億美元,此外還有許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、采購(gòu)、咨詢(xún)和BOT方式運(yùn)作。這些涉外項(xiàng)目通常都要求采用項(xiàng)目管理的國(guó)際模式,而我國(guó)非常缺乏這方面的專(zhuān)業(yè)人員。四、我國(guó)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題(一)、我國(guó)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀80年代以來(lái),我國(guó)項(xiàng)目管理體制首先在建設(shè)項(xiàng)目上有所突破。魯布革水電站是利用世界銀行貸款項(xiàng)目,1984年在國(guó)內(nèi)第一次采用國(guó)際招標(biāo),推行項(xiàng)目管理,縮短了工期,降低了造價(jià),工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。此后,我國(guó)的許多大中型工程相繼實(shí)行項(xiàng)目管理體制,包括項(xiàng)目資本金制度、法人負(fù)責(zé)制、合同承包制、建設(shè)監(jiān)理制等。其他領(lǐng)域,包括高科技領(lǐng)域在內(nèi)也在不斷探索推行項(xiàng)目管理的路子。2000年1月1日開(kāi)始,我國(guó)正式實(shí)施全國(guó)人大通過(guò)的《招標(biāo)投標(biāo)法》。這個(gè)法律涉及項(xiàng)目管理的諸多方面,為我國(guó)項(xiàng)目管理的健康發(fā)展提供了法律保障。我國(guó)項(xiàng)目管理15年來(lái)已取得重要進(jìn)展,但目前質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問(wèn)題仍然不少,在這個(gè)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)差距。(二)、我國(guó)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)項(xiàng)目管理人才缺乏,項(xiàng)目管理水平低下,導(dǎo)致了在工程中資金、人力、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的嚴(yán)重失控,最后不是無(wú)限度地追加投資,就是無(wú)條件地?fù)屭s工期,不可避免地影響到工程質(zhì)量,甚至造成像重慶彩虹橋坍塌、九江大堤潰決等嚴(yán)重事故。而且由于項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才缺位,給一些有權(quán)無(wú)才的人造成了中飽私囊的機(jī)會(huì)。具體說(shuō)來(lái),我國(guó)的項(xiàng)目管理存在以下問(wèn)題:1、盡管我們已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章,但仍沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則,項(xiàng)目管理實(shí)施中豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏系統(tǒng)的總結(jié)和提高。2、項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的一個(gè)分支,在專(zhuān)業(yè)人才教育培訓(xùn)方面沒(méi)有規(guī)劃,缺少規(guī)范。國(guó)家教委1997年新修訂的學(xué)科目錄中項(xiàng)目管理學(xué)科沒(méi)有被列入。目前各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的PMP培訓(xùn)尚處于照搬國(guó)外體系,尋求國(guó)外認(rèn)證階段,沒(méi)有統(tǒng)一的教學(xué)大綱、課程、教材。3、項(xiàng)目管理引入我國(guó)時(shí)間短,宣傳力度和研究深度明顯不足,我國(guó)的項(xiàng)目管理研究會(huì)還只是一個(gè)二級(jí)學(xué)會(huì)。目前我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)正式發(fā)行的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)刊物。就是說(shuō)這個(gè)學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀和重要性還沒(méi)有在科技教育界取得共識(shí),需要做進(jìn)一步的研討。4、項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。某些領(lǐng)域如建筑業(yè)等進(jìn)展較快,有些做得較少,有的還是空白;并且較偏重于承包商、監(jiān)理工程師方面的工作,忽略了對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定。五、中國(guó)項(xiàng)目管理的推進(jìn)1991年6月中國(guó)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)正式成立,為推動(dòng)我國(guó)項(xiàng)目管理事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化,做了許多工作:出版了內(nèi)部發(fā)行的《項(xiàng)目管理》刊物;先后組織召開(kāi)了多次全國(guó)性項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議;與國(guó)際上的項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)進(jìn)行了廣泛的交流;積極開(kāi)展項(xiàng)目管理培訓(xùn)教育工作;積極發(fā)展組織,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)影響;提出我國(guó)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化的推進(jìn)計(jì)劃。但是,我國(guó)目前項(xiàng)目管理仍處于落后階段,仍需大力推進(jìn)項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。為此,我國(guó)的項(xiàng)目管理應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行發(fā)展:1、加大項(xiàng)目管理宣傳力度,使人們認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性,從而自覺(jué)自愿投入到項(xiàng)目管理的學(xué)習(xí)和運(yùn)用中去。2、在廣泛總結(jié)各行各業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擬訂我國(guó)的項(xiàng)目管理實(shí)施準(zhǔn)則。這個(gè)準(zhǔn)則應(yīng)作為指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主、工程師和承包人管理行為的基本原則。同時(shí),逐步建立我國(guó)的項(xiàng)目庫(kù)、案例庫(kù)、工具庫(kù)、規(guī)章庫(kù)等。3、開(kāi)展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作,爭(zhēng)取出版專(zhuān)業(yè)刊物。特別要研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)項(xiàng)目管理提出的新問(wèn)題。4、在項(xiàng)目管理教育上多做努力,在高等學(xué)校建立學(xué)科點(diǎn)、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn),培養(yǎng)大批的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才。5、規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。把這項(xiàng)工作從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推廣到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要重視對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定。實(shí)際上,業(yè)主一方在項(xiàng)目管理的整體中起著關(guān)鍵的作用。尤其在中國(guó)的國(guó)情下,對(duì)公有資產(chǎn)為主的項(xiàng)目業(yè)主,其委任、職責(zé)、權(quán)限、利益、管理行為和制度等,都有某些特點(diǎn),急需加以研究和規(guī)范。六、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國(guó)PMI學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書(shū),得到了社會(huì)的公認(rèn)。1994年我國(guó)財(cái)政部向世界銀行申請(qǐng)了一筆IDF贈(zèng)款,專(zhuān)門(mén)用于項(xiàng)目管理人才培養(yǎng),建立了項(xiàng)目管理培訓(xùn)網(wǎng),有師資30余人,至今舉辦培訓(xùn)班20多期,培訓(xùn)了項(xiàng)目管理干部500余人。此后,建設(shè)部、電力部、化工部、煤炭部等相繼開(kāi)展了承包商項(xiàng)目經(jīng)理,監(jiān)理工程師培訓(xùn)、考試,實(shí)行資格證書(shū)制度。財(cái)政部、農(nóng)林部等也結(jié)合世行貸款進(jìn)行了項(xiàng)目管理培訓(xùn)。不少高校相繼開(kāi)出了項(xiàng)目管理的課程。1999年12月國(guó)家外專(zhuān)局培訓(xùn)中心與美國(guó)管理技術(shù)大學(xué)聯(lián)合將PMP認(rèn)證正式引入我國(guó),并對(duì)一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授權(quán)培訓(xùn)。2000年6月和12月,我國(guó)舉行了兩屆PMP考試,全國(guó)有300余人參加,有100多人通過(guò)認(rèn)證。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我國(guó)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)已有了一定的基礎(chǔ),但在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際的需求。而且人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定。實(shí)際上業(yè)主一方在項(xiàng)目管理的整體中起著關(guān)鍵的作用。尤其在中國(guó)的國(guó)情下,在公有資產(chǎn)環(huán)境中的項(xiàng)目業(yè)主,其委任、職責(zé)、權(quán)限、管理行為和制度具有某些特點(diǎn),需要認(rèn)真研究和規(guī)范。(二)、組織規(guī)劃組織規(guī)劃包括確定、書(shū)面計(jì)劃并分配項(xiàng)目任務(wù),職責(zé)以及報(bào)告關(guān)系。任務(wù)、職責(zé)和報(bào)告關(guān)系可以分配到個(gè)人或團(tuán)隊(duì)。這些個(gè)人和團(tuán)隊(duì)可能是執(zhí)行項(xiàng)目的組織的組成部分,也可能是項(xiàng)目組織外部的人員。內(nèi)部團(tuán)隊(duì)通常和專(zhuān)職部門(mén)有聯(lián)系。在大多數(shù)項(xiàng)目中,組織規(guī)劃主要作為項(xiàng)目最初階段的一部分。但是,這一程序的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目全過(guò)程中經(jīng)常性地復(fù)查,以保證它的持續(xù)適用性。如果最初的組織規(guī)劃不再有效,就應(yīng)當(dāng)立即修正。1、組織規(guī)劃的輸入(1)、項(xiàng)目層次。項(xiàng)目層次通常有三個(gè)方面,這些層面往往同時(shí)存在。組織層面——不同的組織單位之間正式的或非正式的報(bào)告關(guān)系。組織層面可能十分復(fù)雜,也可能非常簡(jiǎn)單。技術(shù)層面——不同的技術(shù)規(guī)程之間的正式或非正式的報(bào)告關(guān)系。技術(shù)層面既存在于項(xiàng)目各階段之中,也存在于項(xiàng)目各階段之間。人際層面——在項(xiàng)目中工作的不同個(gè)人之間的正式的或非正式的報(bào)告關(guān)系。(2)、人員需求。人員需求界定了在什么樣的時(shí)間范圍內(nèi),對(duì)什么樣的個(gè)人和團(tuán)體,要求具備什么樣的技能。人員需求是在資源規(guī)劃過(guò)程中決定的整體資源需求中的一部分。(3)、制約因素。制約因素是限制項(xiàng)目小組選擇自由的因素。一個(gè)項(xiàng)目的組織選擇可以從很多方面加以制約。常用的可以制約團(tuán)隊(duì)如何組織的因素包括以下幾點(diǎn):執(zhí)行組織的組織結(jié)構(gòu)——個(gè)以強(qiáng)矩陣型為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的組織,意味著它的項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著與此相關(guān)重大責(zé)任,比以弱矩陣型為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的組織中的項(xiàng)目經(jīng)理所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。集體協(xié)商條款——與工會(huì)或其他雇員組織達(dá)成的合同條款可能會(huì)要求特定的任務(wù)或報(bào)告關(guān)系。項(xiàng)目管理小組的偏愛(ài)——如果項(xiàng)目管理小組在過(guò)去運(yùn)用某些特定的管理結(jié)構(gòu)取得過(guò)成功,他們就可能在將來(lái)提倡使用類(lèi)似的結(jié)構(gòu)。預(yù)期的人員分配——項(xiàng)目的組織常受專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)和能力的影響。2、管理規(guī)劃的手段和技巧(1)、樣板法。雖然每個(gè)項(xiàng)目都是獨(dú)一無(wú)二的,但大多數(shù)項(xiàng)目會(huì)在某種程度上與其他項(xiàng)目類(lèi)似。運(yùn)用一個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目的任務(wù)或職責(zé)的定義或報(bào)告關(guān)系能有助于加快組織規(guī)劃程序的運(yùn)行。(2)、人力資源經(jīng)驗(yàn)。許多組織有各種政策指導(dǎo)和程序,在組織規(guī)劃的各方面為項(xiàng)目管理小組提供幫助。(3)、組織理論。項(xiàng)目管理小組應(yīng)從總體上熟悉組織理論的主旨,以便更好地滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要。(4)、相關(guān)人員分析。各個(gè)相關(guān)人員的需求在應(yīng)得到仔細(xì)分析,保證他們的要求能得到滿(mǎn)足。3、組織規(guī)劃的輸出(1)任務(wù)和職責(zé)的分配。項(xiàng)目任務(wù)(誰(shuí)做什么)和職責(zé)(誰(shuí)決定什么)必須分配到合適的項(xiàng)目相關(guān)人員。任務(wù)和職責(zé)可能會(huì)隨時(shí)間而改變。大多數(shù)任務(wù)和職責(zé)將分配給積極參與項(xiàng)目工作的有關(guān)人員。項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和職責(zé)在多數(shù)項(xiàng)目中通常是一致的,但在不同的應(yīng)用領(lǐng)域會(huì)有明顯改變。(2)、人員管理計(jì)劃。人員管理計(jì)劃闡述人力資源在何時(shí),以何種方式加入和離開(kāi)項(xiàng)目小組。人員計(jì)劃可能是正式的,也可能是非正式的,可能是十分詳細(xì)的,也可能是框架概括型的,都依照項(xiàng)目的需要而定。它是整體項(xiàng)目計(jì)劃中的輔助因素。應(yīng)特別注意項(xiàng)目小組成員不再為項(xiàng)目所需要時(shí),他們是如何解散的。適當(dāng)?shù)脑俜峙涑绦蚩梢允牵骸ねㄟ^(guò)減少或消除為了填補(bǔ)兩次再分配之間的時(shí)間空檔而"制造工作"的趨勢(shì)來(lái)降低成本?!ねㄟ^(guò)降低或消除對(duì)未來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)的不確定心理來(lái)鼓舞士氣。(3)、組織表。組織表是項(xiàng)目報(bào)告關(guān)系的圖表展示。它可以是正式的或非正式的,十分詳細(xì)的或框架概括型的,依據(jù)項(xiàng)目的需要而定。項(xiàng)目分層結(jié)構(gòu)(OBS)是一種特殊類(lèi)型的組織表,它顯示了哪些組織單位負(fù)責(zé)哪些工作。(4)、詳細(xì)說(shuō)明。組織規(guī)劃的詳細(xì)說(shuō)明隨應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目規(guī)模的不同而改變。通常作為詳細(xì)說(shuō)明而提供的信息包括以下幾點(diǎn):組織的影響力——哪些選擇被組織工作以這種方式排除。職務(wù)說(shuō)明——寫(xiě)明職務(wù)所需的技能、職員、知識(shí)、權(quán)力、物質(zhì)環(huán)境,以及其它與該職務(wù)有關(guān)的素質(zhì)。培訓(xùn)要求——如果并不期望供分配的人員具備項(xiàng)目所需要的技能,則需要把培訓(xùn)技能作為項(xiàng)目的一部分。(三)、人員組織人員組織包括得到所需的人力資源,將其分配到項(xiàng)目中工作。在大多數(shù)情況下,可能無(wú)法得到"最佳"的人力資源,但項(xiàng)目管理小組必須注意保證所利用的人力資源能符合項(xiàng)目的要求。1、人員組織的輸入(1)、人員配置管理計(jì)劃。人員管理計(jì)劃闡述人力資源在何時(shí),以何種方式加入和離開(kāi)項(xiàng)目小組。它是整體項(xiàng)目計(jì)劃中的輔助因素,它包括了項(xiàng)目人員配置的要求。(2)、人員組成說(shuō)明,當(dāng)項(xiàng)目管理小組能夠影響或指導(dǎo)人員分配時(shí),它必須考慮可能利用的人員的素質(zhì)。主要以考慮以下幾點(diǎn):工作經(jīng)驗(yàn)——那些個(gè)人或團(tuán)隊(duì)以前從事過(guò)類(lèi)似的或相關(guān)的工作嗎?他們做得出色嗎?個(gè)人興趣——那些個(gè)人或團(tuán)體對(duì)從事這個(gè)項(xiàng)目感興趣嗎?個(gè)性——那些個(gè)人或團(tuán)體對(duì)于以團(tuán)隊(duì)合作的方式工作是否感興趣?人員利用——能否在必要的時(shí)間內(nèi)得到項(xiàng)目最需要的個(gè)人或團(tuán)體?(3)、吸收經(jīng)驗(yàn)。參與項(xiàng)目的一個(gè)或多個(gè)組織可能擁有有關(guān)的策略,方法或指導(dǎo)人員分配的程序。當(dāng)這些經(jīng)驗(yàn)存在時(shí),它們就成為人員組織程序的制約因素。2、人員組織手段和技巧(1)、協(xié)商。人員分配在多數(shù)項(xiàng)目中必須通過(guò)協(xié)商進(jìn)行。例如,項(xiàng)目管理小組可能需要與以下人員協(xié)商:·負(fù)有相應(yīng)職責(zé)的部門(mén)經(jīng)理,目的是保證在必要的時(shí)間限度內(nèi)為項(xiàng)目組織到具有適當(dāng)技能的工作人員。·執(zhí)行組織中的其他項(xiàng)目管理小組,目的是適當(dāng)分配難得或特殊的人力資源。(2)、預(yù)先分配。在某些情況下,可以預(yù)先將人員分配到項(xiàng)目中。這些情況常常是:·該項(xiàng)目是完成提議的結(jié)果,使用特定的人員是該項(xiàng)提議允諾的一部。·該項(xiàng)目是一個(gè)內(nèi)部服務(wù)項(xiàng)目,且人員的分配已在項(xiàng)目安排表中有規(guī)定。(3)、臨時(shí)雇用。當(dāng)執(zhí)行組織缺少內(nèi)部工作人員去完成這個(gè)項(xiàng)目時(shí),就需要臨時(shí)雇用人員。3、人員組織的輸出(1)、項(xiàng)目人員分配。當(dāng)適當(dāng)?shù)娜诉x被信任地分配到項(xiàng)目中并為之工作時(shí),項(xiàng)目人員配置就完成了。依據(jù)項(xiàng)目的需要,項(xiàng)目人員可能被分配全職工作,兼職工作或其他各種類(lèi)型的工作。(2)、項(xiàng)目小組名單。項(xiàng)目小組名單羅列了所有的項(xiàng)目小組成員和其他關(guān)鍵的項(xiàng)目相關(guān)人員。這個(gè)名單可以是正式的或非正式的,十分詳細(xì)的或框架概括型的,依項(xiàng)目的需要而定。(四)、團(tuán)隊(duì)發(fā)展團(tuán)隊(duì)發(fā)展包括提高項(xiàng)目相關(guān)人員作為個(gè)體做出貢獻(xiàn)的能力和提高項(xiàng)目小組作為團(tuán)隊(duì)盡其職責(zé)的能力。個(gè)人能力的提高是提高團(tuán)隊(duì)能力的必要基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)的發(fā)展是項(xiàng)目達(dá)標(biāo)能力的關(guān)鍵。當(dāng)小組成員個(gè)人對(duì)部門(mén)經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理都要負(fù)責(zé)時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的發(fā)展常常是復(fù)雜的。對(duì)這種雙重報(bào)告關(guān)系的有效管理常常是項(xiàng)目最重要的成功因素,而且通常是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。1、對(duì)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的投入(1)、項(xiàng)目人員配置。人員安排中包含了對(duì)可用于組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的個(gè)人能力和小組能力的界定。(2)、項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃闡明了項(xiàng)目小組工作的技術(shù)內(nèi)容。(3)、人員配置管理計(jì)劃。人員管理計(jì)劃闡述人力資源在何時(shí),以何種方式加入和離開(kāi)項(xiàng)目小組。(4)、績(jī)效報(bào)告???jī)效報(bào)告為項(xiàng)目小組提供了關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋。(5)、外界反饋。項(xiàng)目小組必須定期對(duì)照項(xiàng)目外部人員對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的期望進(jìn)行自我檢測(cè)。2、團(tuán)隊(duì)發(fā)展的手段和技巧(1)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)包括專(zhuān)門(mén)采取的管理活動(dòng)和個(gè)人行動(dòng),且首要目的是提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效。許多行動(dòng),諸如在規(guī)劃過(guò)程中參加無(wú)管理層小組,或?yàn)槠较⒑吞幚砣穗H沖突制定基本規(guī)則等,其間接結(jié)果都是可以提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效。團(tuán)隊(duì)建設(shè)可以有多種形式。(2)、總體管理技巧??傮w管理技巧是對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行宏觀管理的技巧和手段,對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展有特殊的重要性。(3)、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系。獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系是正式的管理措施,為了鼓勵(lì)和促進(jìn)符合項(xiàng)目需要的行為。為了達(dá)到效果,這種體系必須在績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)之間建立一種清晰、明確和易于接受的聯(lián)系。由于執(zhí)行組織的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系可能并不適用于具體項(xiàng)目,各項(xiàng)目必須擁有自己的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系。獎(jiǎng)勵(lì)和表彰體系還必須考慮文化差異。(4)、人員安排。人員包括將大多數(shù)積極工作的項(xiàng)目小組中的所有成員安排在同一個(gè)工作場(chǎng)所,以提高他們作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目的能力。人員安排廣泛應(yīng)用于較大型的項(xiàng)目中,在較小型的項(xiàng)目中也很有效。(5)、人員培訓(xùn)。人員培訓(xùn)包括為了提高項(xiàng)目小組的技能知識(shí)和能力水平而設(shè)計(jì)的各種活動(dòng)。培訓(xùn)可以是正式的,也可以是非正式。如果項(xiàng)目小組成員缺乏必要的管理和技術(shù)方面的技能,則必須將提高此類(lèi)技能作為項(xiàng)目的一部分,或者采取一定步驟將人員重新進(jìn)行適當(dāng)分配。直接或間接的培訓(xùn)費(fèi)用通常由執(zhí)行組織支付。3、團(tuán)隊(duì)發(fā)展的輸出(1)、績(jī)效提高。團(tuán)隊(duì)發(fā)展的首要成果就是項(xiàng)目績(jī)效的提高。這種提高可能來(lái)自許多資源,并能對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的許多方面產(chǎn)生影響。例如:·個(gè)人技能的提高,可以使專(zhuān)業(yè)人員更高效地完成所分配的活動(dòng)。·團(tuán)隊(duì)行為的改善(如:平息和處理沖突)可以讓項(xiàng)目小組成員將更多的精力投入技術(shù)工作?!€(gè)人技能或團(tuán)隊(duì)能力的提高可以對(duì)確定和開(kāi)發(fā)完成項(xiàng)目工作的更好方法起到促進(jìn)作用。(2)、對(duì)績(jī)效評(píng)定的輸入。項(xiàng)目人員通常應(yīng)當(dāng)向有明顯的相互關(guān)系的項(xiàng)目組成人員的績(jī)效評(píng)定提供輸入。三、中國(guó)需要項(xiàng)目管理隨著中國(guó)的進(jìn)一步改革開(kāi)放,項(xiàng)目管理越來(lái)越受到企業(yè)界、管理界的青睞?,F(xiàn)在我國(guó)的一些企業(yè)不能大幅度提高品質(zhì),很重要的一個(gè)原因就是所謂的"管理不善",其實(shí)說(shuō)白了就是缺乏項(xiàng)目管理水平。(一)、大量投資要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作我國(guó)在各種項(xiàng)目上的投資以萬(wàn)億計(jì),幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、科教、國(guó)防等所有重要領(lǐng)域,諸如銀行貸款項(xiàng)目,能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,房地產(chǎn)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、科研、教育項(xiàng)目、體制改革項(xiàng)目,以及體育、文化活動(dòng)項(xiàng)目等。項(xiàng)目的數(shù)量、投資額度、資金來(lái)源和幣種的多元化以及管理上的復(fù)雜性都大大超過(guò)以往。盡管改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)項(xiàng)目的管理工作有了很大改進(jìn),但拖期、超支以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的情況仍占一定比例,尤其是政府部門(mén)和國(guó)營(yíng)企業(yè)主辦的項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)效益亟待提高。(二)、機(jī)構(gòu)中的任何創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動(dòng)當(dāng)今,無(wú)論是企事業(yè)單位還是政府機(jī)構(gòu)都面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力,幾乎都在不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和各種改革措施。實(shí)際上任何創(chuàng)新和改革都是項(xiàng)目活動(dòng)。由于這些任務(wù)具有一次性和獨(dú)特性的共同特征,人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到采用常規(guī)的運(yùn)行管理是難以應(yīng)付的,必須組成專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目班子,采用項(xiàng)目管理方法。因此,在企事業(yè)管理和政府管理機(jī)構(gòu)中也同樣出現(xiàn)了項(xiàng)目管理的強(qiáng)烈需求。世界銀行是把每一筆貸款作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)管理的;摩托羅拉在90年代中就啟動(dòng)了一個(gè)旨在改善其項(xiàng)目管理能力的計(jì)劃;總部設(shè)在瑞士和瑞典的國(guó)際ABB工程公司,在90多個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng),要求公司的大部分工作實(shí)行良好的項(xiàng)目管理。中國(guó)也不例外,項(xiàng)目管理的需求幾乎滲透到了任何形式的機(jī)構(gòu)中。(三)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球市場(chǎng)和項(xiàng)目管理的國(guó)際化中國(guó)經(jīng)濟(jì)正日益深刻地融入全球市場(chǎng)。我國(guó)每年從世界銀行獲得約30億美元的貸款,連續(xù)多年成為世行的最大借款國(guó),再加上亞行貸款、國(guó)際經(jīng)援、出口信貸等,利用外資數(shù)額每年都在幾百億美元,此外還有許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、采購(gòu)、咨詢(xún)和BOT方式運(yùn)作。這些涉外項(xiàng)目通常都要求采用項(xiàng)目管理的國(guó)際模式,而我國(guó)非常缺乏這方面的專(zhuān)業(yè)人員。四、我國(guó)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題(一)、我國(guó)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀80年代以來(lái),我國(guó)項(xiàng)目管理體制首先在建設(shè)項(xiàng)目上有所突破。魯布革水電站是利用世界銀行貸款項(xiàng)目,1984年在國(guó)內(nèi)第一次采用國(guó)際招標(biāo),推行項(xiàng)目管理,縮短了工期,降低了造價(jià),工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。此后,我國(guó)的許多大中型工程相繼實(shí)行項(xiàng)目管理體制,包括項(xiàng)目資本金制度、法人負(fù)責(zé)制、合同承包制、建設(shè)監(jiān)理制等。其他領(lǐng)域,包括高科技領(lǐng)域在內(nèi)也在不斷探索推行項(xiàng)目管理的路子。2000年1月1日開(kāi)始,我國(guó)正式實(shí)施全國(guó)人大通過(guò)的《招標(biāo)投標(biāo)法》。這個(gè)法律涉及項(xiàng)目管理的諸多方面,為我國(guó)項(xiàng)目管理的健康發(fā)展提供了法律保障。我國(guó)項(xiàng)目管理15年來(lái)已取得重要進(jìn)展,但目前質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問(wèn)題仍然不少,在這個(gè)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)差距。(二)、我國(guó)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)項(xiàng)目管理人才缺乏,項(xiàng)目管理水平低下,導(dǎo)致了在工程中資金、人力、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的嚴(yán)重失控,最后不是無(wú)限度地追加投資,就是無(wú)條件地?fù)屭s工期,不可避免地影響到工程質(zhì)量,甚至造成像重慶彩虹橋坍塌、九江大堤潰決等嚴(yán)重事故。而且由于項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才缺位,給一些有權(quán)無(wú)才的人造成了中飽私囊的機(jī)會(huì)。具體說(shuō)來(lái),我國(guó)的項(xiàng)目管理存在以下問(wèn)題:1、盡管我們已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章,但仍沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則,項(xiàng)目管理實(shí)施中豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏系統(tǒng)的總結(jié)和提高。2、項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的一個(gè)分支,在專(zhuān)業(yè)人才教育培訓(xùn)方面沒(méi)有規(guī)劃,缺少規(guī)范。國(guó)家教委1997年新修訂的學(xué)科目錄中項(xiàng)目管理學(xué)科沒(méi)有被列入。目前各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的PMP培訓(xùn)尚處于照搬國(guó)外體系,
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