外商投資企業(yè)法律制度001

外商投資企業(yè)法1外商合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度2中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度3外資企業(yè)法律制度4目錄第一頁(yè)，共123頁(yè)。PART1第一節(jié)外商投資企業(yè)法

第二頁(yè)，共123頁(yè)。一、外商投資企業(yè)概述1、概念：外商投資企業(yè)，是指依照中國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由中國(guó)投資者和外國(guó)投資者共同投資或者僅由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。其所稱的中國(guó)投資者包括中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，外國(guó)投資者包括外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。我國(guó)香港、澳門地區(qū)和臺(tái)灣省的投資者也參照外商投資企業(yè)法進(jìn)行。外商投資企業(yè)的設(shè)立地為中國(guó)內(nèi)地。第三頁(yè)，共123頁(yè)。2、外商投資企業(yè)的種類（1）．中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其主要法律特征是：外商在企業(yè)注冊(cè)資本中的比例有法定要求；企業(yè)采取有限責(zé)任公司的組織形式。故此種合營(yíng)稱為股權(quán)式合營(yíng)。（2）．中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其主要法律特征是：外商在企業(yè)注冊(cè)資本中的份額無(wú)強(qiáng)制性要求；企業(yè)采取靈活的組織管理、利潤(rùn)分配、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)方式。故此種合營(yíng)稱為契約式合營(yíng)。（3）．外資企業(yè)。其主要法律特征是：企業(yè)全部資本均為外商出資和擁有。（4）.中外合資的股份有限公司第四頁(yè)，共123頁(yè)。3、外商投資企業(yè)的特征外商投資企業(yè)是外商直接投資開辦的企業(yè)。國(guó)際直接投資是指投資者將資本直接投入到另一國(guó)開辦企業(yè)，并直接進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直接承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并獲取利潤(rùn)的投資形式。投資者對(duì)投資企業(yè)擁有足夠的所有權(quán)或具有相當(dāng)程度的控制權(quán)，與間接投資相比，直接投資具有更大的穩(wěn)定性。外商投資企業(yè)是私人投資而非政府援助。我國(guó)的外商投資企業(yè)是以外商私人投資開辦的企業(yè)，而不是外國(guó)政府或者國(guó)際組織的援助。外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，受中國(guó)法律的管轄。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，外商投資企業(yè)的設(shè)立必須經(jīng)中國(guó)政府的主管部門批準(zhǔn)。外商投資企業(yè)是中國(guó)企業(yè)，受中國(guó)法律的管轄。

第五頁(yè)，共123頁(yè)。二、外商投資企業(yè)法概述1、概念是指東道國(guó)政府制定的，調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、存續(xù)、終止方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要包括外商投資企業(yè)中方和外方出資者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，外商投資企業(yè)與我國(guó)政府部門之間的關(guān)系，外商投資企業(yè)與中方、外方出資者之間的關(guān)系，外商投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中與其他企業(yè)之間的關(guān)系，以及外商投資企業(yè)內(nèi)部管理的經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。第六頁(yè)，共123頁(yè)。2、外商投資企業(yè)法的基本原則（1）維護(hù)國(guó)家主權(quán)原則

我國(guó)的外商投資企業(yè)法在立法上堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)，主要體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)自然資源擁有永久主權(quán)和對(duì)外商投資企業(yè)的司法管轄權(quán)。對(duì)自然資源擁有永久主權(quán)是指每個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)的全部財(cái)富、自然資源和全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自由行使完整的、排他的、永久的主權(quán)。即每個(gè)國(guó)家有權(quán)按照國(guó)內(nèi)法對(duì)在其境內(nèi)的外國(guó)投資進(jìn)行監(jiān)督和管理，有權(quán)自主對(duì)外國(guó)投資給予國(guó)際法許可的待遇，有權(quán)將外國(guó)投資國(guó)有化并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。對(duì)外商投資企業(yè)的司法管轄權(quán)是指國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)行使屬人優(yōu)越權(quán)，即充分保證國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的司法監(jiān)督權(quán)，在有關(guān)的訴訟、仲裁等事項(xiàng)方面執(zhí)行我國(guó)統(tǒng)一的司法制度。第七頁(yè)，共123頁(yè)。（2）平等互利原則平等互利原則是調(diào)整吸引外資法律關(guān)系的基礎(chǔ)，任何違反平等互利原則的合同、協(xié)議、章程均不具有法律效力。平等互利是指中外雙方在法律地位上和權(quán)利義務(wù)方面平等，并且兼顧雙方的利益。（3）利用外資的同時(shí)發(fā)展民族工業(yè)的原則在吸引外資的問(wèn)題上，應(yīng)根據(jù)中國(guó)國(guó)情，在符合產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地吸引外資，以保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展。（4）參照國(guó)際慣例的原則國(guó)際慣例是各國(guó)在長(zhǎng)期的國(guó)際交往和國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中逐漸形成的、普遍遵守的國(guó)際準(zhǔn)則。我國(guó)的外商投資企業(yè)法既要適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的需要，又要順應(yīng)國(guó)際慣例，以進(jìn)一步完善我國(guó)的外商投資企業(yè)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。第八頁(yè)，共123頁(yè)。3、我國(guó)的外商投資企業(yè)立法我國(guó)的外商投資企業(yè)立法是伴隨著我國(guó)的改革和對(duì)外開放政策而逐步建立并不斷完善的，至今已經(jīng)形成較為完備的外商投資企業(yè)立法體系，其中重要的法律、法規(guī)有：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》、《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》、《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》等。除此之外，外商投資企業(yè)的主管部門(商務(wù)部)和相關(guān)部門(主要是財(cái)政部、國(guó)家工商行政管理總局等)還頒布了大量的部門規(guī)章，如《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》及其《補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于舉辦股份有限公司形式中外合資企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于外商投資企業(yè)合同、章程的審批原則和審查要點(diǎn)》等。第九頁(yè)，共123頁(yè)。三、外商投資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃?rùn)?quán)（2）資金籌措使用權(quán)（3）物資采購(gòu)權(quán)（4）產(chǎn)品銷售權(quán)（5）外匯收入使用權(quán)（6）勞動(dòng)用工管理權(quán)（7）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制權(quán)第十頁(yè)，共123頁(yè)。義務(wù)：（1）必須遵守中國(guó)的法律、行政法規(guī)，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。（2）必須履行依法簽訂的合同、協(xié)議、章程。（3）必須依照中國(guó)稅法的規(guī)定繳納稅款。（4）應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況，接受中國(guó)政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。（5）應(yīng)承擔(dān)中國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十一頁(yè)，共123頁(yè)。四、練習(xí)1、外商投資企業(yè)是吸引外國(guó)私人投資舉辦的企業(yè)，所以外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人可以自己的名義進(jìn)行投資。()（判）答案：√2、設(shè)立地在香港、澳門的外商投資企業(yè)，也適用我國(guó)的《外商投資企業(yè)法》。（）（判）。答案：×3、外商投資企業(yè)的義務(wù)要求其必須依照中國(guó)稅法的規(guī)定繳納稅款。（）（判）。答案：√第十二頁(yè)，共123頁(yè)。5、根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，屬于我國(guó)外商投資企業(yè)的是（）。（多）A、中外合資股份有限公司B、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)C、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)D、外資企業(yè)答案：ABCD6、外商投資企業(yè)法的基本原則，主要包括（）（多）。A、利用外資的同時(shí)發(fā)展民族工業(yè)的原則B、維護(hù)國(guó)家主權(quán)原則C、參照國(guó)際慣例的原則D、平等互利原則答案：ABCD第十三頁(yè)，共123頁(yè)。7、下列選項(xiàng)中，屬于外商投資企業(yè)享有的權(quán)利的有（）（多）。A、物資采購(gòu)權(quán)B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃?rùn)?quán)C、勞動(dòng)用工管理權(quán)D、經(jīng)營(yíng)納稅決定權(quán)答案:ABC第十四頁(yè)，共123頁(yè)。第二節(jié)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念和特征1、概念：中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)）是指國(guó)外公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，依照中華人民共和國(guó)法律和行政法規(guī)，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，按照平等互利的原則，在中國(guó)境內(nèi)同中國(guó)公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧的企業(yè)法人組織。第十五頁(yè)，共123頁(yè)。2、特征1．在中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的股東中，外方合營(yíng)者包括外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，中方合營(yíng)者則為中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，不包括中國(guó)公民個(gè)人。2．中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，具有法人資格，作為股東的中外合營(yíng)各方以投資額為限對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。3．在中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外方合營(yíng)者的出資比例一般不得低于25%。4．中外各方依照出資比例分享利潤(rùn)，分擔(dān)虧損，回收投資。5．合資企業(yè)不設(shè)股東會(huì)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為董事會(huì)，董事會(huì)成員由合營(yíng)各方按投資比例協(xié)商分配，并載明于合營(yíng)企業(yè)合同和章程。合營(yíng)企業(yè)一方對(duì)他方委派的董事不具有否決權(quán)，但董事的資格應(yīng)當(dāng)不違反公司法關(guān)于董事任職條件的規(guī)定。第十六頁(yè)，共123頁(yè)。二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立(一)設(shè)立合資企業(yè)的條件在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合資企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的合資企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：

1．有損中國(guó)主權(quán)的；

2．違反中國(guó)法律的；

3．不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；

4．造成環(huán)境污染的；

5．簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制或者禁止設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的行業(yè)，按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。第十七頁(yè)，共123頁(yè)。

(二)設(shè)立合資企業(yè)的申請(qǐng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資企業(yè)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列正式文件：

1．設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書；

2．合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告；

3．由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程；

4．由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單；

5．審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。第十八頁(yè)，共123頁(yè)。(三)設(shè)立合資企業(yè)的審批

1．設(shè)立合資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)。在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門即商務(wù)部審查批準(zhǔn)，發(fā)給批準(zhǔn)證書。但具備以下兩個(gè)條件的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批：

(1)投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)，中國(guó)合營(yíng)者的資金來(lái)源已落實(shí)的。

(2)不需要國(guó)家增撥原材料，不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等的全國(guó)平衡的。后一類審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門即商務(wù)部備案。

2．設(shè)立合資企業(yè)的審批期限。審批機(jī)關(guān)自接到報(bào)送的全部文件之日起，在90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

第十九頁(yè)，共123頁(yè)。(四)設(shè)立合資企業(yè)的登記合營(yíng)企業(yè)辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在收到審批機(jī)關(guān)發(fā)給的批準(zhǔn)證書后30天內(nèi)，持批準(zhǔn)證書、合同、章程、場(chǎng)地使用文件等，依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向登記主管機(jī)關(guān)即工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。登記事項(xiàng)主要包括：名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本、法定代表人、營(yíng)業(yè)期限、分支機(jī)構(gòu)、股東姓名或名稱等。合營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期即為該合營(yíng)企業(yè)的成立日期，憑借登記機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，合資企業(yè)即可刻制印章、開設(shè)銀行賬號(hào)、辦理稅務(wù)和財(cái)產(chǎn)登記，開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十頁(yè)，共123頁(yè)。第二十一頁(yè)，共123頁(yè)。三、合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與合營(yíng)各方的出資方式、出資期限（一）注冊(cè)資本

(1)合資企業(yè)的注冊(cè)資本是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額。它是合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。

(2)合資企業(yè)的注冊(cè)資本在該企業(yè)合營(yíng)期內(nèi)不得減少。因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)生變化而確需減少的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。注冊(cè)資本的增加或減少應(yīng)由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向原登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

第二十二頁(yè)，共123頁(yè)。(3)在合資企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于25%。特殊情況需要低于該比例的(如設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合資企業(yè))，需報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

(4)合營(yíng)各方的投資比例在一定條件下也是可以變化的。因?yàn)榻?jīng)合營(yíng)他方同意和審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，合營(yíng)一方可以向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額；合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時(shí)，合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的條件，不得比向合營(yíng)他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。違反上述規(guī)定的，其轉(zhuǎn)讓無(wú)效。第二十三頁(yè)，共123頁(yè)。合資企業(yè)的投資總額合資企業(yè)的投資總額是按照合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。如果合營(yíng)各方的出資額之和達(dá)不到投資總額，可以以合營(yíng)企業(yè)的名義進(jìn)行借款，在這種情況下，投資總額包括注冊(cè)資本和企業(yè)借款。第二十四頁(yè)，共123頁(yè)。合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額之間應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)適當(dāng)?shù)?、合理的比例：?）合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以下（含300萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的7/10。（2）合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額1/2；其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元。第二十五頁(yè)，共123頁(yè)。（3）合營(yíng)企業(yè)的投資總額在1000萬(wàn)美元以上至3000萬(wàn)美元（含3000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額2/5；其中投資總額在1250萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元。（4）合營(yíng)企業(yè)的投資總額在3000萬(wàn)美元以上的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/3；其中投資總額在3600萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元。第二十六頁(yè)，共123頁(yè)。（二）合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資方式1．貨幣。即以現(xiàn)金出資。2．實(shí)物。即以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或其他物料作價(jià)出資。3．工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)。4．場(chǎng)地使用權(quán)。注：不可以以勞務(wù)或商譽(yù)出資。第二十七頁(yè)，共123頁(yè)。以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)作為出資的，其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。外國(guó)合作者以機(jī)器設(shè)備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為出資的，應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十八頁(yè)，共123頁(yè)。中國(guó)合營(yíng)者可以場(chǎng)地使用權(quán)出資。如果場(chǎng)地使用權(quán)未作為中國(guó)合營(yíng)者出資的一部分，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向中國(guó)政府繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。如果場(chǎng)地使用權(quán)作為中國(guó)合營(yíng)者出資的一部分，其作價(jià)金額應(yīng)與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。場(chǎng)地使用費(fèi)在開始用地的5年內(nèi)不調(diào)整，以后因情況變化確需調(diào)整的，凋整的間隔期應(yīng)當(dāng)不少于3年。場(chǎng)地使用費(fèi)作為中國(guó)合營(yíng)者投資的，在合同的有效期限內(nèi)不得調(diào)整。第二十九頁(yè)，共123頁(yè)。合營(yíng)企業(yè)投資者分期出資的總期限為：（1）注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下（含50萬(wàn)美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起1年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊。（2）注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以上、100萬(wàn)美元以下（含100萬(wàn)美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起1年半內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊。（3）注冊(cè)資本在100萬(wàn)美元以上、300萬(wàn)美元以下（含300萬(wàn)美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起2年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊。（4）注冊(cè)資本在300萬(wàn)美元以上、1000萬(wàn)美元以下（含1000萬(wàn)美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起3年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊。（5）注冊(cè)資本在1000萬(wàn)美元以上的，出資期限由審批機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況審定。第三十頁(yè)，共123頁(yè)。通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者，應(yīng)自合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買金。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)支付者，經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買總金額的60%以上，在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買金，并按實(shí)際繳付的出資額的比例分配收益?？毓赏顿Y者在付清全部購(gòu)買金額之前，不能取得企業(yè)決策權(quán)，不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。第三十一頁(yè)，共123頁(yè)。合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或者部分出資時(shí)，須經(jīng)合營(yíng)他方同意，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓其全部或者部分出資時(shí)，合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。第三十二頁(yè)，共123頁(yè)。（三）合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方的出資期限合營(yíng)合同中規(guī)定一次繳清出資的，合營(yíng)各方應(yīng)從營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清；規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期出資，不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并且應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。合營(yíng)各方未能在合營(yíng)合同規(guī)定的上述期限內(nèi)繳付出資的，視同合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散，合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。第三十三頁(yè)，共123頁(yè)。四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)（一）組織形式合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。合營(yíng)各方繳付出資額后，應(yīng)由中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，出具驗(yàn)資報(bào)告。然后，由合營(yíng)企業(yè)根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告發(fā)給合營(yíng)各方證明其出資數(shù)額的出資證明書。第三十四頁(yè)，共123頁(yè)。（二）組織機(jī)構(gòu)1、權(quán)力機(jī)構(gòu)合資企業(yè)的董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)的職權(quán)是按合營(yíng)企業(yè)章程的規(guī)定，討論決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。董事會(huì)的人數(shù)，由合營(yíng)各方協(xié)商，在合營(yíng)企業(yè)合同、章程中確定，但不得少于3人。董事名額的分配，由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定。然后，由合營(yíng)各方按照分配的名額分別委派董事。董事的任期為4年，經(jīng)合營(yíng)者繼續(xù)委派可以連任。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法人代表。董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)授權(quán)副董事長(zhǎng)或其他董事代表合營(yíng)企業(yè)。

第三十五頁(yè)，共123頁(yè)。董事會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。經(jīng)1/3以上的董事提議，可召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有2/3以上董事出席方能舉行。下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可作出決議：

1．合營(yíng)企業(yè)章程的修改；

2．合營(yíng)企業(yè)的中止、解散；

3．合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少；

4．合營(yíng)企業(yè)的合并、分立；其他事項(xiàng)，可以根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出決議。第三十六頁(yè)，共123頁(yè)。2、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理若干人，其他高級(jí)管理人員若干人。總經(jīng)理、副總經(jīng)理可以由中國(guó)公民擔(dān)任，也可以由外國(guó)公民擔(dān)任?？偨?jīng)理或者副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理或者副總經(jīng)理，不得參與其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本企業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)董事會(huì)聘請(qǐng)，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事可以兼任合營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他經(jīng)濟(jì)管理職務(wù)。第三十七頁(yè)，共123頁(yè)。五、合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，制定適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向合營(yíng)各方，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門報(bào)送季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表。合營(yíng)企業(yè)設(shè)總會(huì)計(jì)師，協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。合營(yíng)企業(yè)的稅后利潤(rùn)中可向出資人分配的利潤(rùn)，按照合營(yíng)企業(yè)各方出資比例進(jìn)行分配。合營(yíng)企業(yè)以前年度尚未分配的利潤(rùn)，可并入本年度的可分配利潤(rùn)中進(jìn)行分配；合營(yíng)企業(yè)以前年度的虧損未彌補(bǔ)前，不得分配利潤(rùn)。合營(yíng)各方的出資證明書、合營(yíng)企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)、合營(yíng)企業(yè)清算的會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具證明方為有效。第三十八頁(yè)，共123頁(yè)。六、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、終止及爭(zhēng)議的解決（一）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限，按不同行業(yè)、不同情況，作不同的約定。有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定合營(yíng)期限；有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，可以約定合營(yíng)期限，也可以不約定合營(yíng)期限。約定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的，應(yīng)在距合營(yíng)期滿6個(gè)月前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。第三十九頁(yè)，共123頁(yè)。合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限，一般項(xiàng)目原則上為10~30年。投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金利潤(rùn)低的項(xiàng)目，由外國(guó)合營(yíng)者提供先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品的項(xiàng)目，或者在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品的項(xiàng)目，其合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)到50年。經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的可在50年以上。（二）合營(yíng)企業(yè)終止的原因企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。合營(yíng)一方不履行合營(yíng)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

④合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途。⑤合營(yíng)企業(yè)合同、章程規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。（三）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)議的解決合營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)議解決的方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。

第四十頁(yè)，共123頁(yè)。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的解散已經(jīng)開業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，具有下列情況之一時(shí)解散：

1．合營(yíng)期限屆滿；

2．企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

3．合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

4．合營(yíng)企業(yè)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

5．合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途；

6．合營(yíng)企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。在發(fā)生上述第2、3、4、5、6種情況時(shí)，應(yīng)由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在上述第3種情況下，不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)一方，應(yīng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)由此造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。第四十一頁(yè)，共123頁(yè)。七、練習(xí)1、國(guó)內(nèi)企業(yè)甲與外國(guó)投資者乙共同投資設(shè)立一家中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)丙，其中甲出資40%，乙出資60%；投資總額為1200萬(wàn)美元，雙方在合營(yíng)合同中商定分期交付出資。根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，外國(guó)投資者乙第一期出資額至少為（）。A、43.2萬(wàn)美元B、45萬(wàn)美元C、75萬(wàn)美元D、108萬(wàn)美元答案：D解析：根據(jù)規(guī)定：規(guī)定分期繳付出資的，合營(yíng)各方第一期出資，不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并且應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。即外國(guó)投資者乙第一期出資額至少為：1200*60%*15%=108萬(wàn)美元。第四十二頁(yè)，共123頁(yè)。2、某中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資總額為1200萬(wàn)美元，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，該中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中，外國(guó)投資者認(rèn)繳的出資額最少不得低于125萬(wàn)美元。（）（判）答案：√3、中美兩家企業(yè)共同投資設(shè)立一家中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其中中方出資300萬(wàn)美元，美方出資200萬(wàn)美元該合資企業(yè)的投資總額最多為(

)萬(wàn)美元。

A、1000

B、1250

C、

1500

D、3000答案：A解析：合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額1/2。即注冊(cè)資本為300+200=500萬(wàn)美元。總投資至多為500/（1/2）=1000萬(wàn)美元。第四十三頁(yè)，共123頁(yè)。4、某中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資總額為1200萬(wàn)美元，根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，該中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本不得低于()萬(wàn)美元。A、500B、480C、450D、400答案：B解析：根據(jù)規(guī)定：合營(yíng)企業(yè)的投資總額在1000萬(wàn)美元以上至3000萬(wàn)美元（含3000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額2/5。即該企業(yè)的注冊(cè)資本至少為1200*（2/5）=480萬(wàn)美元。5、根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于合資企業(yè)注冊(cè)資本的表述中，正確的是（）A、注冊(cè)資本是合營(yíng)各方投資額之和

B

注冊(cè)資本是合營(yíng)各方實(shí)繳的貨幣額之和C、注冊(cè)資本是合營(yíng)各方實(shí)繳的出資額之和

D、注冊(cè)資本是合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和答案：D，見課本P77。第四十四頁(yè)，共123頁(yè)。6、國(guó)內(nèi)企業(yè)甲與外國(guó)投資者乙共同投資舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)丙，其中甲出資60%，乙出資40%;投資總額為400萬(wàn)美元。根據(jù)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)甲、乙出資額的表述中，正確的是(

)。

A、甲至少應(yīng)出資240萬(wàn)美元，乙至少應(yīng)出資160萬(wàn)美元

B、甲至少應(yīng)出資126萬(wàn)美元，乙至少應(yīng)出資84萬(wàn)美元

C、甲至少應(yīng)出資120萬(wàn)美元，乙至少應(yīng)出資80萬(wàn)美元

D、甲至少應(yīng)出資168萬(wàn)美元，乙至少應(yīng)出資112萬(wàn)美元

答案：B解析：根據(jù)規(guī)定：合營(yíng)企業(yè)的投資總額在300萬(wàn)美元以上至1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）的，其注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額1/2；其中投資總額在420萬(wàn)美元以下的，注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元。題目中，投資總額400萬(wàn)美元少于420萬(wàn)美元，所以注冊(cè)資本至少應(yīng)為210萬(wàn)美元。由此，甲至少應(yīng)出資210*60%=126萬(wàn)美元；乙至少應(yīng)出資210*40%=84萬(wàn)美元。第四十五頁(yè)，共123頁(yè)。7、合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限，一般原則上為10年至30年，但是，其合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)到50年的有（

）（多）

A、外國(guó)合營(yíng)者提供先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品的項(xiàng)目

B、在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品的項(xiàng)目

C、投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金利潤(rùn)率高的項(xiàng)目

D、中方提供關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品的項(xiàng)目答案：

AB

解析：

本題考核點(diǎn)是中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限。投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金利潤(rùn)率低的項(xiàng)目以及外國(guó)合營(yíng)者提供先進(jìn)技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品的項(xiàng)目，或者在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品的項(xiàng)目，其合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)到50年。經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的，可以在50年以上。第四十六頁(yè)，共123頁(yè)。8、根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)如需增加注冊(cè)資本，法定必需的程序有（

）

A、經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商一致

B、必須經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的

C、報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案

D、辦理注冊(cè)資本的變更登記手續(xù)答案：

AD

解析：

本題考核點(diǎn)是合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本。合營(yíng)企業(yè)增加注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商一致，并由董事會(huì)會(huì)議通過(guò)，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)增加、減少注冊(cè)資本，應(yīng)當(dāng)修改合營(yíng)企業(yè)章程，并辦理變

更注冊(cè)資本登記手續(xù)。本題中，選項(xiàng)減少必須經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可作出決議；選項(xiàng)C的備案應(yīng)為核準(zhǔn).

第四十七頁(yè)，共123頁(yè)。9、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中國(guó)合營(yíng)者可以場(chǎng)地使用權(quán)作為合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間的出資，其作價(jià)金額應(yīng)該與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。（

）（判）答案：

對(duì)

解析：

本題考核中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)場(chǎng)地使用權(quán)的作價(jià)。中國(guó)合營(yíng)者以場(chǎng)地使用權(quán)作為合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間的出資，其作價(jià)金額應(yīng)當(dāng)與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。第四十八頁(yè)，共123頁(yè)。10、A有限責(zé)任公司為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。某日，該公司召開董事會(huì)會(huì)議，董事甲因故不能出席會(huì)議，便書面委托乙代表其出席會(huì)議并表決。經(jīng)查，乙為該公司市場(chǎng)開發(fā)部經(jīng)理，并不是該公司的董事。因此，甲委托乙代表其出席會(huì)議和表決是不符合規(guī)定的。（

）（判）答案：

錯(cuò)

解析：

本題考核中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)會(huì)議制度。根據(jù)規(guī)定，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的董事不能出席董事會(huì)會(huì)議，可出具委托書委托他人代表其出席會(huì)議和表決。即董事委托的人員，法律并沒有規(guī)定必須是董事。第四十九頁(yè)，共123頁(yè)。案例：一個(gè)中國(guó)人和一個(gè)日本企業(yè)經(jīng)平等協(xié)商，擬建立一家合資企業(yè)，雙方在合同中約定，企業(yè)名稱為某某服裝公司，組織形式為有限責(zé)任公司。公司投資為400萬(wàn)元人民幣，中方出資320萬(wàn)元人民幣，日方出資80萬(wàn)元人民幣。公司董事會(huì)由9名董事組成，中方派出7名，日方派出2名。由中方擔(dān)任董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理，外方擔(dān)任副董事長(zhǎng)和總經(jīng)理。中日雙方按照合同約定分配利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，前三年利潤(rùn)全部歸外方所有，作為外方的投資回收，企業(yè)解散時(shí)全部財(cái)產(chǎn)歸中方所有，本合同如發(fā)生爭(zhēng)議，適用中國(guó)的或者美國(guó)的法律。試分析本案有哪些不妥之處。第五十頁(yè)，共123頁(yè)。解析：本合同有下列違法之處：（1）合同的主體違法。涉外經(jīng)濟(jì)合同的中方主體只能是企業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，中國(guó)個(gè)人不能成為涉外經(jīng)濟(jì)合同的主體。（2）企業(yè)的名稱不符合法律規(guī)定。承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)，必須在名稱中注明有限或有限責(zé)任的字樣。（3）外方的出資比例不合法。法律規(guī)定，外方的出資不能少于注冊(cè)資本總額的25%，本合同中外方的出資只達(dá)到注冊(cè)資本的20%。（4）該企業(yè)合營(yíng)各方享受權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的方式不對(duì)，應(yīng)當(dāng)按照出資比例分配利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分配解散時(shí)的財(cái)產(chǎn)。（5）該企業(yè)解決爭(zhēng)議使用的法律不合法。合資企業(yè)合同爭(zhēng)議只能適用中國(guó)法律，不能適用外國(guó)法律。第五十一頁(yè)，共123頁(yè)。第三節(jié)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度一、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法概述（一）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（亦稱合作企業(yè)），是指中國(guó)合作者與外國(guó)合作者依照中華人民共和國(guó)法律（中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法）的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的，按合作企業(yè)合同的約定分配收益或者產(chǎn)品、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。第五十二頁(yè)，共123頁(yè)。（二）中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的概念是指調(diào)整合作企業(yè)在設(shè)立、終止以及合作企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)營(yíng)協(xié)作過(guò)程中所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第五十三頁(yè)，共123頁(yè)。（三）合作企業(yè)與合營(yíng)企業(yè)法律制度比較合作企業(yè)合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)方式契約式合營(yíng)股權(quán)式合營(yíng)組織形式分為：有法人資格的，是有限責(zé)任公司；無(wú)法人資格的，是合伙為中國(guó)法人，即有限責(zé)任公司出資方式各方出資無(wú)需折合成股金計(jì)算各方投資比例各種出資折合成股金，以貨幣形式表現(xiàn)各方的投資比例利潤(rùn)分配、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)方式依據(jù)合同約定依據(jù)出資比例投資收回方式外國(guó)合營(yíng)者在一定條件下可以先行回收投資只有在依法終止時(shí)，外國(guó)合營(yíng)者才能收回自己的資本企業(yè)的資產(chǎn)歸屬外方先行收回投資的全部固定資產(chǎn)歸中方所有依據(jù)出資比例分配經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1、有法人資格的：董事會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)2、無(wú)法人資格的：設(shè)立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)3、同時(shí)可以委托第三人進(jìn)行管理董事會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，下聘總經(jīng)理第五十四頁(yè)，共123頁(yè)。（四）特征

1．中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬于契約式的合營(yíng)企業(yè)。中外合作者的投資或者提供的合作條件，不折算成股份，即各方的投資不作價(jià)、不計(jì)股，中外合作者按何種比例進(jìn)行收益或者產(chǎn)品的分配、風(fēng)險(xiǎn)和虧損的分擔(dān)，由合作企業(yè)合同約定。

2．中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式具有多樣化的特點(diǎn)，即中外合作者可以共同舉辦具有法人資格的合作企業(yè)，也可以共同興辦不具有法人資格的合作企業(yè)。換言之，合作企業(yè)既可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)，而中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)都具有法人資格。

3．中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)與管理方式具有靈活多樣的特征。既可以是董事會(huì)制，也可以是聯(lián)合管理委員會(huì)制，還可以是委托第三方管理。

4．中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般采取讓外方先行回收投資的做法，外方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但合作期滿，企業(yè)的資產(chǎn)均歸中方所有。第五十五頁(yè)，共123頁(yè)。二、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立(一)國(guó)家鼓勵(lì)興辦的中外合作企業(yè)合作企業(yè)法第4條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)興辦產(chǎn)品出口的或者技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。產(chǎn)品出口企業(yè)，是指產(chǎn)品主要用于出口、年度外匯總收入額減除年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出額和外國(guó)投資者匯出分得利潤(rùn)所需外匯額以后，外匯有結(jié)余的生產(chǎn)型企業(yè)。先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，是指外國(guó)投資者提供先進(jìn)技術(shù)，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)行產(chǎn)品升級(jí)換代，以增加出口創(chuàng)匯或者替代進(jìn)口的生產(chǎn)型企業(yè)。第五十六頁(yè)，共123頁(yè)。(二)設(shè)立中外合作企業(yè)的申請(qǐng)和審批申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方人民政府批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。設(shè)立中外合作企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為企業(yè)的成立日期。合作企業(yè)自成立之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。第五十七頁(yè)，共123頁(yè)。合作企業(yè)法第2條第2款規(guī)定：合作企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格。這就是說(shuō)，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立具有法人資格的合作企業(yè)，也可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立不具有法人資格的合作企業(yè)。具有法人資格的合作企業(yè)，其組織形式為有限責(zé)任公司。合作各方對(duì)合作企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額或提供的合作條件為限。合作企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。不具有法人資格的合作企業(yè)，合作各方的關(guān)系是一種合伙關(guān)系。合作各方應(yīng)根據(jù)其認(rèn)繳的出資額或提供的合作條件，在合作合同中約定各自承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的比例，但不得影響合作各方連帶責(zé)任的履行。償還合作企業(yè)債務(wù)超過(guò)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合作一方，有權(quán)向其他合作者追償。

第五十八頁(yè)，共123頁(yè)。三、合作企業(yè)的注冊(cè)資本與投資、合作條件（一）合作企業(yè)的注冊(cè)資本合作企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立合作企業(yè)，在工商行政機(jī)關(guān)登記的合作各方認(rèn)繳的出資額之和。注冊(cè)資本可以用人民幣表示，也可以用合作各方約定的一種可自由兌換的外幣表示。合作企業(yè)注冊(cè)資本在合作期限內(nèi)不得減少。但是，因投資總額和生產(chǎn)規(guī)模等變化，確需減少的，須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第五十九頁(yè)，共123頁(yè)。（二）合作企業(yè)的投資和合作條件1、合作各方的出資方式合作各方應(yīng)依法和依合作企業(yè)合同的約定向合作企業(yè)投資或提供合作條件。合作各方投資或提供合作條件的方式可以是貨幣，也可以是實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。合作各方以自有的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為投資或合作條件，對(duì)該投資或合作條件不得設(shè)立抵押或其他形式的擔(dān)保。合作各方繳納投資或提供合作條件后，應(yīng)當(dāng)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，合作企業(yè)據(jù)此發(fā)給合作各方出資證明書。第六十頁(yè)，共123頁(yè)。2、合作各方的出資比例依法取得法人資格的中外合作企業(yè)，外方合作者的投資一般不低于合作企業(yè)注冊(cè)資本的25%。不具備法人資格的中外合作企業(yè)，對(duì)合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的具體要求，由商務(wù)部確定。

第六十一頁(yè)，共123頁(yè)。3、合作各方的出資期限中外合作企業(yè)的合作各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，在合作企業(yè)合同中約定合作各方向合作企業(yè)投資或提供合作條件的期限。合作各方未按期繳納投資、提供合作條件的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)限期履行；期限屆滿仍未履行的，審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷批準(zhǔn)證書，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告。未按合作企業(yè)合同繳納投資或提供合作條件的一方，應(yīng)當(dāng)向已經(jīng)繳納投資或提供合作條件的他方承擔(dān)違約責(zé)任。第六十二頁(yè)，共123頁(yè)。四、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理與分配方式（一）合作企業(yè)設(shè)立董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)1、董事會(huì)制具有法人資格的合作企業(yè)，一般實(shí)行董事會(huì)制。董事會(huì)是合作企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由合作各方協(xié)商產(chǎn)生；中外合作者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事會(huì)可以決定任命或者聘請(qǐng)總經(jīng)理負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作?？偨?jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)副總經(jīng)理1人或若干人。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。

第六十三頁(yè)，共123頁(yè)。2、聯(lián)合管理制不具有法人資格的合作企業(yè)，一般實(shí)行聯(lián)合管理制。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)由合作各方代表組成，是合作企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。中外合作者的一方擔(dān)任聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)主任的，由他方擔(dān)任副主任。聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，也可以不設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的，總經(jīng)理由經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)任命或者聘請(qǐng)，負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，對(duì)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。不設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的，由聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)直接管理企業(yè)。第六十四頁(yè)，共123頁(yè)。3、委托管理制（經(jīng)營(yíng)管理）經(jīng)合作各方一致同意，合作企業(yè)可以委托中外合作一方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，另一方不參加管理；也可以委托合作方以外的第三方經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。合作企業(yè)成立后改為委托第三方經(jīng)營(yíng)管理的，屬于合作合同的重大變更，必須經(jīng)董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)一致同意，并報(bào)審批機(jī)關(guān)審批，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。第六十五頁(yè)，共123頁(yè)。（1）合作企業(yè)收益或者產(chǎn)品的分配合作企業(yè)收益或者產(chǎn)品的分配方式應(yīng)當(dāng)在合作企業(yè)合同中予以約定。合作企業(yè)在分配方式上，可以實(shí)行利潤(rùn)分成，也可以實(shí)行產(chǎn)品分成，后者一般是在資源開發(fā)項(xiàng)目中采用的。至于利潤(rùn)分成、產(chǎn)品分成的比例，也是由中外合作者在合作企業(yè)合同中約定的。第六十六頁(yè)，共123頁(yè)。（2）合作企業(yè)外國(guó)合作者投資的回收在實(shí)踐中，通常約定合作企業(yè)在合作期滿時(shí)，其全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有。為平衡中外各方的利益，一般采用讓外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法。回收投資的辦法一般有三種：其一，合作前期從企業(yè)稅后利潤(rùn)中給外方多分配，以后逐年遞減，即優(yōu)先保證外方實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)；其二，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，實(shí)行稅前分配，即外方合營(yíng)者在合作企業(yè)交納所得稅前回收投資；其三，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，通過(guò)加速固定資產(chǎn)折舊的辦法，用折舊金償還外方的投資。第六十七頁(yè)，共123頁(yè)。如果外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)回收投資尚未完畢，經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)合作期限，以保證外商繼續(xù)回收應(yīng)予回收而尚未回收的投資。合作企業(yè)合同約定外國(guó)合作者在繳納所得稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定審查批準(zhǔn)。第六十八頁(yè)，共123頁(yè)。五、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、解散及清算（一）期限中外合作企業(yè)的期限由中外合作者協(xié)商并在合作企業(yè)合同中規(guī)定。合作企業(yè)期限屆滿，合作各方同意延長(zhǎng)合作期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿180天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，說(shuō)明原合作企業(yè)合同執(zhí)行情況，延長(zhǎng)合作期限的原因，報(bào)送合作各方就延長(zhǎng)期間權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議。審批機(jī)關(guān)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。合作企業(yè)中，外方先行收回投資的，并且已經(jīng)收回完畢的，不再延長(zhǎng)合作期限。但外國(guó)合作者增加投資，合作各方協(xié)商同意延長(zhǎng)的，可向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)合作期限。合作延長(zhǎng)期限一經(jīng)批準(zhǔn)，合作企業(yè)應(yīng)到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

第六十九頁(yè)，共123頁(yè)。（二）解散中外合作企業(yè)解散的原因有：合作期限屆滿；合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損或者因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；中外合作者一方或數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合作企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；合作企業(yè)因違反法律而被依法責(zé)令關(guān)閉。第七十頁(yè)，共123頁(yè)。（三）合作企業(yè)的清算合作企業(yè)期滿或者提前終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)Y產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算。中外合作者應(yīng)當(dāng)依照合作企業(yè)合同的約定確定合作企業(yè)財(cái)產(chǎn)的歸屬。第七十一頁(yè)，共123頁(yè)。六、練習(xí)1、根據(jù)外商投資企業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定，下列關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(下稱合營(yíng)企業(yè))與中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(下稱合作企業(yè))區(qū)別的正確表述有()（多）A、合營(yíng)企業(yè)外方投資比例不得低于注冊(cè)資本的25%，而合作企業(yè)外方投資比例沒有限制B、合營(yíng)企業(yè)按照出資比例分配收益，而合作企業(yè)按照合同約定分配收益C、合營(yíng)企業(yè)必須是依法取得法人資格的企業(yè)，而合作企業(yè)可以不具備法人資格D、合營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間外方不得先行回收投資，而合作企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)外方在一定條件下可以先行回收投資答案：BCD第七十二頁(yè)，共123頁(yè)。2、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作期滿后，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)必須無(wú)償?shù)貧w中國(guó)合作者所有。（）（判）答案：×解析：在實(shí)踐中，通常約定合作企業(yè)在合作期滿時(shí)，其全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有。為平衡中外各方的利益，一般采用讓外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法。3、具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立董事會(huì)；不具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立聯(lián)合管理委員會(huì)。（

）（判）答案：√解析：

本題考核中外合作企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立董事會(huì)；不具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立聯(lián)合管理委員會(huì)。董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，按照合作企業(yè)章程的規(guī)定，決定合作企業(yè)的重大問(wèn)題。第七十三頁(yè)，共123頁(yè)。4、中外合作者在合作企業(yè)合同中約定外方先行回收投資的，合作企業(yè)期限界滿時(shí)，合作企業(yè)的()應(yīng)無(wú)償?shù)臍w中方合作者所有。A、全部固定資產(chǎn)B、外方投入的固定資產(chǎn)C、全部資產(chǎn)D、外方投入的全部資產(chǎn)答案：A5、下列關(guān)于外商投資企業(yè)種類的說(shuō)法中，錯(cuò)誤的是(

)。

A、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬于股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)

B、我國(guó)外商投資企業(yè)的種類只包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，簡(jiǎn)稱“三資企業(yè)”

C、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬于契約式企業(yè)，其企業(yè)的形式較為靈活

D、外資企業(yè)中不包括外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)第七十四頁(yè)，共123頁(yè)。答案：B，因?yàn)槌饲叭撸€包括中外合資的股份有限公司。6、中國(guó)某企業(yè)與外國(guó)某公司擬組建一家中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，雙方草簽了合同。合同中約定的下列事項(xiàng)中，不符合法律規(guī)定的是(

)。

A、合作企業(yè)注冊(cè)資本中，外方占30%，中方占70%

B、外方作為出資的一部分現(xiàn)金，由外方向中國(guó)銀行借貸

C、中方作為出資的是土地使用權(quán)

D、合作企業(yè)前3年的收入，無(wú)論企業(yè)是否虧損，先保證外國(guó)合作者回收投資

第七十五頁(yè)，共123頁(yè)。答案：D解析：根據(jù)規(guī)定：外國(guó)合作者應(yīng)當(dāng)在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后，才能先行回收投資。7、中外合作企業(yè)的董事會(huì)董事或聯(lián)合管理委員會(huì)委員的任期由合作企業(yè)章程規(guī)定，但是每屆任期不得超過(guò)（

）。

A、3年

B、4年

C、2年

D、5年第七十六頁(yè)，共123頁(yè)。答案：A解析：根據(jù)《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)的董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)的委員的任期由企業(yè)章程規(guī)定，但是每屆任期不得超過(guò)3年。這里要注意，中外合資企業(yè)董事會(huì)董事的任期為4年。8、關(guān)于中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合作期限，下列表述中，不正確的是（

）。

A、合作企業(yè)合作期限屆滿，若繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，則應(yīng)在距合作期限屆滿的180天前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)

B、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，決定是否批準(zhǔn)

C、經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)合作期限的，延長(zhǎng)的期限從期限屆滿后第一天計(jì)算

D、外國(guó)合作者已經(jīng)先行回收投資完畢，合作企業(yè)期限屆滿，也應(yīng)當(dāng)在距合作期限屆滿的180天前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)

第七十七頁(yè)，共123頁(yè)。答案：

D

解析：

本題考核合作企業(yè)的合作期限。根據(jù)規(guī)定，合作企業(yè)合同約定外國(guó)合作者先行回收投資，并且投資已經(jīng)回收完畢的，合作企業(yè)期限屆滿不再延長(zhǎng)；但是，外國(guó)合作者增加投資的，經(jīng)合作各方協(xié)商同意，可以依法向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)合作期限。9、合作企業(yè)應(yīng)予終止的情形包括（

）。

A、合作期限屆滿

B、合作企業(yè)合同約定的解散事由出現(xiàn)

C、因遇地震遭受了損失

D、違反法律被依法撤銷答案：ABD

解析：本題考核合作企業(yè)終止的規(guī)定。合作企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)予終止：（

1）合作期限屆滿；（

2）合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損

，或者因不可抗力遭受

“嚴(yán)重”損失，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；（

3）中外合作者一方或者數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合作企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；（

4）合作企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；（5

）合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉。第七十八頁(yè)，共123頁(yè)。10、根據(jù)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度的規(guī)定，某一具有法人資格的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生的下列事項(xiàng)中，須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有（

）（多）

A、合作企業(yè)委托第三人經(jīng)營(yíng)管理

B、合作企業(yè)由中方合作者擔(dān)任董事長(zhǎng)

C、合作企業(yè)減少注冊(cè)資本

D、合作企業(yè)延長(zhǎng)合作期限答案：

ACD

解析：本題考核點(diǎn)是合作企業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)。根據(jù)規(guī)定，合作企業(yè)委托第三人經(jīng)營(yíng)管理、合作企業(yè)減少注冊(cè)資本和合作企業(yè)延長(zhǎng)合作期限，均需要經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。董事會(huì)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任的產(chǎn)生辦法由合作企業(yè)章程規(guī)定。第七十九頁(yè)，共123頁(yè)。案例：中國(guó)某企業(yè)與美國(guó)一公司協(xié)商決定在上海設(shè)立一家外商投資企業(yè)。合同中規(guī)定，中方出資60萬(wàn)元，美方出資40萬(wàn)元；雙方合作期為10年；從第三年起，美方按照80%的比例分享利潤(rùn)，直到回收投資后，再按中方60%，美方40%的比例分享利潤(rùn)；合同期滿后，全部固定資產(chǎn)歸中方所有。

問(wèn)：這家外商投資企業(yè)是什么性質(zhì)的？該企業(yè)可采用什么經(jīng)營(yíng)管理方式？第八十頁(yè)，共123頁(yè)。解析：該外商投資企業(yè)是中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，因?yàn)樗暮贤幸?guī)定了外方先行回收投資的內(nèi)容，這在其他形式的外商投資企業(yè)中是不允許的。該企業(yè)若取得法人資格可采取董事會(huì)制或聯(lián)合管理委員會(huì)制；沒有取得法人資格的可采用聯(lián)合管理制；此外，還可委托合作者之外的第三人進(jìn)行管理。

第八十一頁(yè)，共123頁(yè)。第四節(jié)外資企業(yè)法律制度一、外資企業(yè)概述（一）外資企業(yè)的概念和特征1、概念外資企業(yè)，是指依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。2、特征：（1）外資企業(yè)的全部資本是由外國(guó)投資者投資的，相應(yīng)地，企業(yè)的全部利潤(rùn)歸外國(guó)投資者，風(fēng)險(xiǎn)和虧損也由外國(guó)投資者獨(dú)立承擔(dān)。外國(guó)投資者可以是公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。（2）外資企業(yè)是外國(guó)投資者根據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)法人。盡管外資企業(yè)的全部資本均來(lái)自于外國(guó)投資者，但它是根據(jù)中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)，是具有中國(guó)國(guó)籍的企業(yè)。這是外資企業(yè)與外國(guó)企業(yè)的根本不同。

第八十二頁(yè)，共123頁(yè)。（3）外資企業(yè)是獨(dú)立的法律主體。一般情況下，外資企業(yè)以自己的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，外國(guó)投資者對(duì)其債務(wù)不承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。這是外資企業(yè)與外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的根本不同，外國(guó)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立的民事主體資格，其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由外國(guó)企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。除非外資企業(yè)設(shè)立時(shí)已登記為無(wú)限責(zé)任的獨(dú)資或合伙企業(yè)。

第八十三頁(yè)，共123頁(yè)。（二）外資企業(yè)法的概念是指確定外資企業(yè)的設(shè)立、終止以及經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)協(xié)作過(guò)程中的地位和調(diào)整其所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第八十四頁(yè)，共123頁(yè)。二、外資企業(yè)的設(shè)立（一）設(shè)立外資企業(yè)的條件設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)外資企業(yè)。禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，有下列情況之一的。不予批準(zhǔn)：

(1)有損中國(guó)主權(quán)或者社會(huì)公共利益的；

(2)危及中國(guó)國(guó)家安全的；

(3)違反中國(guó)法律、法規(guī)的；

(4)不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；

(5)可能造成環(huán)境污染的。第八十五頁(yè)，共123頁(yè)。（二）設(shè)立外資企業(yè)的程序設(shè)立外資企業(yè)一般經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審批和登記三個(gè)程序。1、設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)：外國(guó)投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府提交報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：設(shè)立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模；生產(chǎn)產(chǎn)品；使用的技術(shù)設(shè)備；用地面積及要求；需要用水、電煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量；對(duì)公共設(shè)施的要求等。縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國(guó)投資者提交的報(bào)告之日起30日內(nèi)以書面形式答復(fù)外國(guó)投資者。

第八十六頁(yè)，共123頁(yè)。2、設(shè)立外資企業(yè)的審批外資企業(yè)法第6條規(guī)定，設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。根據(jù)上述規(guī)定，外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則對(duì)設(shè)立外資企業(yè)的審批做了具體規(guī)定。第八十七頁(yè)，共123頁(yè)。3、設(shè)立外資企業(yè)的登記設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)，向國(guó)家工商行政管理局或者國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局申請(qǐng)開業(yè)登記。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后30日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。申請(qǐng)開業(yè)登記的外國(guó)投資者，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)即告成立。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為該企業(yè)成立日期。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)成立之日起30日內(nèi)在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格。

第八十八頁(yè)，共123頁(yè)。三、外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本、出資方式與期限（一）外資企業(yè)的注冊(cè)資本外資企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額，即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定。

外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。第八十九頁(yè)，共123頁(yè)。（二）外資企業(yè)的出資方式與期限1、出資方式外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)應(yīng)當(dāng)為外國(guó)投資者所有，其作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致。作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%。第九十頁(yè)，共123頁(yè)。2、期限（1）普通出資期限

一次性繳清：自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清

分期出資

A、第一期出資：不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清

B、總期限：自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起不得超過(guò)2年，與注冊(cè)資本的大小無(wú)關(guān)（2）收購(gòu)價(jià)款的支付期限通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或者股權(quán)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者，應(yīng)當(dāng)自合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買金；對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)支付者，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買總金額的60%以上，在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買金。第九十一頁(yè)，共123頁(yè)。外國(guó)投資者未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的，或者第一期出資后無(wú)正當(dāng)理由逾期30天不如期繳付其他各期出資的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外國(guó)投資者有正當(dāng)理由要求延期出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，并報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。第九十二頁(yè)，共123頁(yè)。四、外資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理（一）外資企業(yè)的組織形式根據(jù)《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可為其他責(zé)任形式。實(shí)踐中外資企業(yè)大多數(shù)都采用了有限責(zé)任公司的形式，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限，外資企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。即使投資者只有一人，也可為有限責(zé)任公司，所以外資企業(yè)中的一人公司是合法的事實(shí)存在。外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任適用中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定。所謂其他責(zé)任形式，主要是指合伙形式和獨(dú)資形式。如果外資企業(yè)采用的是這類責(zé)任形式，則外國(guó)投資者應(yīng)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任或連帶責(zé)任。第九十三頁(yè)，共123頁(yè)。（二）外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)可以由外國(guó)投資者自行決定設(shè)置。外資企業(yè)應(yīng)根據(jù)其組織形式設(shè)立董事會(huì)并推選出董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)是企業(yè)的法定代表人。（三）外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作1、外資企業(yè)的物資購(gòu)買外資企業(yè)有權(quán)自行決定購(gòu)買本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運(yùn)輸工具和辦公用品等。外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或者國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買。外資企業(yè)在中國(guó)購(gòu)買物資，在同等條件下，享受與中國(guó)其他企業(yè)同等待遇。第九十四頁(yè)，共123頁(yè)。2、外資企業(yè)的產(chǎn)品銷售外資企業(yè)可以在中國(guó)市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品。外資企業(yè)可以自行在中國(guó)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，也可以委托商業(yè)機(jī)構(gòu)代理銷售。3、外資企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)法律、法規(guī)和財(cái)政機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并報(bào)其所在地財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。外資企業(yè)的自制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)用中文書寫；用外文書寫的，應(yīng)當(dāng)加注中文。外資企業(yè)依照中國(guó)稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤(rùn)，應(yīng)當(dāng)提取儲(chǔ)備基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金。儲(chǔ)備基金的提取比例不得低于稅后利潤(rùn)的10%，當(dāng)累計(jì)提取金額達(dá)到注冊(cè)資本的50%時(shí)，可以不再提取。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。第九十五頁(yè)，共123頁(yè)。外資企業(yè)以往年度的虧損未彌補(bǔ)時(shí)，不得分配利潤(rùn)，以往年度的未分配潤(rùn)，可與本會(huì)計(jì)年度可供分配的利潤(rùn)一并分配。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算。外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定編制；以外幣為單位編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編報(bào)外幣折合為人民幣的會(huì)計(jì)報(bào)表。4、外資企業(yè)職工的勞動(dòng)管理外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)雇用職工，企業(yè)和職工雙方應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)的法律、法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同。合同中應(yīng)當(dāng)訂明雇用、辭退、報(bào)酬、福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)。外資企業(yè)不得雇用童工。第九十六頁(yè)，共123頁(yè)。五、外資企業(yè)的期限、終止和清算（一）外資企業(yè)的期限外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限由外國(guó)投資者申報(bào)，由審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。期滿需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)在期滿180日以前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。（二）外資企業(yè)的終止外資企業(yè)有下列情形之一的應(yīng)予終止：

1．經(jīng)營(yíng)期限屆滿；

2．經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧損，外國(guó)投資者決定解散：

3．因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

4．破產(chǎn)；

5．違反中國(guó)法律、法規(guī)，危害社會(huì)公共利益被依法撤銷；

6．外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。外資企業(yè)如存在上述第2、3、4項(xiàng)所列情形，應(yīng)當(dāng)自行提交終止申請(qǐng)書，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第九十七頁(yè)，共123頁(yè)。（三）外資企業(yè)的清算外資企業(yè)如果是由于前述第1、2、3、6項(xiàng)所列的情形終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi)對(duì)外公告并通知債權(quán)人，并在終止公告發(fā)出之日起15日內(nèi)，提出清算程序、原則和清算委員會(huì)人選，報(bào)審批機(jī)關(guān)審核后進(jìn)行清算。清算委員會(huì)應(yīng)由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機(jī)關(guān)的代表組成，并聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。清算委員會(huì)的職權(quán)包括：召集債權(quán)人會(huì)議；接管并清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄；提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù)；制定清算方案；收回債權(quán)和清償債務(wù)；追回股東應(yīng)繳而未繳的款項(xiàng)；分配剩余財(cái)產(chǎn)；代表外資企業(yè)起訴和應(yīng)訴。第九十八頁(yè)，共123頁(yè)。六、外資企業(yè)的變更外資企業(yè)改變名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)期限，以及增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。外資企業(yè)申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。外資企業(yè)分立、合并、遷移，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記、開業(yè)登記或者注銷登記。第九十九頁(yè)，共123頁(yè)。七、外資企業(yè)的用地及其費(fèi)用外資企業(yè)用地的解決外資企業(yè)的用地，由外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后，予以安排。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續(xù)，領(lǐng)取土地證書。土地證書為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。外資企業(yè)的土地使用年限，與經(jīng)批準(zhǔn)的該外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限相同。外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)，其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。第一百頁(yè)，共123頁(yè)。外資企業(yè)的土地使用費(fèi)用外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府土地管理部門繳納土地使用費(fèi)。外資企業(yè)使用經(jīng)過(guò)開發(fā)的土地，應(yīng)當(dāng)繳付土地開發(fā)費(fèi)。土地開發(fā)費(fèi)包括征地拆遷安置費(fèi)用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。土地開發(fā)費(fèi)可由土地開發(fā)單位一次性計(jì)收或者分年計(jì)收。外資企業(yè)的土地使用費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)，依照中國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理。第一百零一頁(yè)，共123頁(yè)。八、練習(xí)案例一：中外雙方經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，準(zhǔn)備簽署一項(xiàng)中外合作經(jīng)營(yíng)的合同，合作企業(yè)合同的內(nèi)容中有以下條款：

（一）中外合作企業(yè)設(shè)立董事會(huì)，中方擔(dān)任董事長(zhǎng)，外方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事會(huì)每屆任期4年，董事長(zhǎng)和董事均不得連任。

（二）合作企業(yè)投資的注冊(cè)資本為50萬(wàn)美元，中方出資40萬(wàn)美元，外方出資10萬(wàn)美元，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一年半內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊。

（三）合作企業(yè)的合作期限為12年，合作期滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有，外國(guó)合作者依法可以在合作期限內(nèi)先行回收投資。

請(qǐng)問(wèn)上述條款，是否合法？為什么？

第一百零二頁(yè)，共123頁(yè)。答案：（1）上述第一條的約定違反了《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》關(guān)于合作企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定：董事會(huì)每屆任期不得超過(guò)3年。董事任期屆滿，委派方繼續(xù)委任的，可以連任。

（2）上述第二條的約定也違反了《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定：在中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，對(duì)取得法人資格的合作企業(yè)，外國(guó)合作者的投資比例一般不得低于注冊(cè)資本的25%。而上述約定中外方出資10萬(wàn)美元，只占注冊(cè)資本總額50萬(wàn)美元的20%，顯然低于法定比例。此外，投資者分期出資的總期限也不符合規(guī)定：“注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下（含50萬(wàn)美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊。”

（3）上述第三條約定符合《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的規(guī)定，是合法的，可以保留。

第一百零三頁(yè)，共123頁(yè)。案例二：1、某西方跨國(guó)公司（以下簡(jiǎn)稱西方公司）擬向中國(guó)內(nèi)地的有關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行投資，并擬定了一份投資計(jì)劃，該計(jì)劃在論及投資方式時(shí)，主張采用靈活多樣的形式進(jìn)行投資，其有關(guān)計(jì)劃要點(diǎn)如下。（1）在中國(guó)上海尋求一位中國(guó)合營(yíng)者，共同投資舉辦一家生產(chǎn)電話交換系統(tǒng)設(shè)備的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱為合營(yíng)企業(yè)）。合營(yíng)企業(yè)投資總額擬定為3000萬(wàn)美元，注冊(cè)資本為1200萬(wàn)美元；西方公司在合營(yíng)企業(yè)中占60%的股權(quán)，并根據(jù)合營(yíng)項(xiàng)目的進(jìn)展情況分期繳付出資，且第一期出資不低于105萬(wàn)美元；合營(yíng)企業(yè)采用有限責(zé)任公司的組織形式；擬建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的組織機(jī)構(gòu)。股東會(huì)為合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)為合營(yíng)企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)為合營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（2）在中國(guó)北京尋求一位中國(guó)合作者，共同成立一家生產(chǎn)凈水設(shè)備的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱為合作企業(yè)）；第一百零四頁(yè)，共123頁(yè)。合作期限為11年，合作企業(yè)注冊(cè)資本總額擬定為250萬(wàn)美元，西方公司出資額占注冊(cè)資本總額的70%，中方合作者出資額占注冊(cè)資本總額的30%；西方公司除以機(jī)器設(shè)備，工業(yè)產(chǎn)權(quán)折合125萬(wàn)美元出資外，還由合作企業(yè)作擔(dān)保向中國(guó)的外資金融機(jī)構(gòu)貸款50萬(wàn)美元作為其出資；中方合作者以場(chǎng)地使用權(quán)，房屋以及輔助設(shè)施出資75萬(wàn)美元。西方公司可與中方合作者在合作合同中規(guī)定：西方公司在合作企業(yè)正式投產(chǎn)的頭五年分別先行回收投資，每年先行回收投資的支出部分可計(jì)入合作企業(yè)當(dāng)年的成本。合作企業(yè)的稅后利潤(rùn)以各占50%的方式分配。在合作期限屆滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有，但中國(guó)合作者應(yīng)按其殘余價(jià)值的30%給予西方公司適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。（3）在中國(guó)武漢設(shè)立一家全部資本由西方公司投資的專門從事國(guó)際貿(mào)易的外資企業(yè)。該企業(yè)除了從事各種進(jìn)出口貿(mào)易外，擬以其名義通過(guò)認(rèn)購(gòu)、買賣中國(guó)境內(nèi)上市外資股的方式向中國(guó)的上市公司進(jìn)行投資。第一百零五頁(yè)，共123頁(yè)。根據(jù)以上要點(diǎn)，請(qǐng)分別回答下列三個(gè)問(wèn)題：

（1）西方公司擬與中國(guó)上海中方合營(yíng)者共同舉辦的合營(yíng)企業(yè)的投資總額與注冊(cè)資本的比例，西方公司的第一期出資的數(shù)額，擬建立的組織機(jī)構(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定？為什么？

（2）西方公司擬在中國(guó)北京與中方合作者共同舉辦的合作企業(yè)的出資方式、利潤(rùn)分配比例、約定先行回收投資的辦法以及合作期限屆滿后的全部固定資產(chǎn)的處理方式是否符合有關(guān)規(guī)定？并說(shuō)明理由。

（3）西方公司擬在中國(guó)武漢設(shè)立的外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍及投資方式是否符合有關(guān)規(guī)定？并說(shuō)明理由。第一百零六頁(yè)，共123頁(yè)。答案：（1）西方擬在中國(guó)上海與中方合營(yíng)者共同舉辦的合營(yíng)企業(yè)的投資總額與注冊(cè)資本的比例符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，投資總額在1000萬(wàn)美元以上3000萬(wàn)美元以下（含3000萬(wàn)美元）的，注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的2/5，該合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本達(dá)到其投資總額的2/5。西方公司第一期出資的數(shù)額不符合規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，合營(yíng)各方第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，按西方公司應(yīng)認(rèn)繳的出資額計(jì)算，其第一期出資應(yīng)不低于108萬(wàn)美元（1200×60%×15%=108萬(wàn)美元）。擬設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)的組織形式不符合有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)為董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，并且董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，合營(yíng)企業(yè)無(wú)須設(shè)立股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)。第一百零七頁(yè)，共123頁(yè)。（2）西方公司擬在中國(guó)北京與中方合作者共同舉辦的合作企業(yè)的出資方式有不符合規(guī)定之處。根據(jù)有關(guān)規(guī)定：合作企業(yè)的任何一方都不得由合作企業(yè)為出資作擔(dān)保；西方公司由合作企業(yè)擔(dān)保的中國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)貸款50萬(wàn)美元作為其出資，違反了其規(guī)定。合作各方有關(guān)利潤(rùn)分配比例的約定符合有關(guān)規(guī)定。因?yàn)橐烙嘘P(guān)規(guī)定，合作企業(yè)的合作各方可以自行約定利潤(rùn)分配比例。西方公司擬約定每年先行回收投資的支出部分計(jì)入合作企業(yè)當(dāng)年成本不符合有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，外國(guó)合作者只有在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)后，才能先行回收投資。這表明，合作企業(yè)只能以其利潤(rùn)用于先行回收投資。因此，先行回收投資不能計(jì)入合作企業(yè)的成本。西方公司擬定合作期限屆滿時(shí)的全部固定資產(chǎn)的處理方式不符合有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，若外方合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的，應(yīng)約定在合作期限屆滿時(shí)合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中方合作者所有。因此，西方公司擬約定的在合作期限屆滿時(shí)中方合作者應(yīng)按全部固定資產(chǎn)殘余價(jià)值的30%給予其補(bǔ)償，不符合有關(guān)規(guī)定。第一百零八頁(yè)，共123頁(yè)。（3）西方公司擬在中國(guó)武漢設(shè)立的外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍不符合有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)外貿(mào)易屬國(guó)家禁止外資企業(yè)投資的項(xiàng)目。故西方公司設(shè)立的外資企業(yè)擬從事進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)不符合有關(guān)規(guī)定。外資企業(yè)擬以自己的名義認(rèn)購(gòu)、買賣境內(nèi)上市外資股不符合有關(guān)規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，境內(nèi)上市外資股只允許由境外投資者認(rèn)購(gòu)、買賣，而外