仙龍鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目初步設計方案

永川區(qū)2020年仙龍鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目初步設計永川區(qū)2020年仙龍鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目初步設計目錄項目特性表 31項目區(qū)基本情況 51.1地理位置 51.2自然條件 51.2.1地形地貌 51.2.2氣候 51.2.3土壤 61.2.4水文及水資源 61.2.5植被 61.2.6建筑材料 61.2.7自然災害 71.3社會經(jīng)濟條件 71.3.1農(nóng)業(yè)種植結構 71.3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 71.3.3基礎設施配套情況 71.3.4土地利用現(xiàn)狀與土地權屬狀況 92項目建設分析 102.1項目建設的可行性和必要性 102.2項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素分析 132.3項目建設目標 152.4項目主要建設內(nèi)容與投資 173工程規(guī)劃 193.1規(guī)劃設計依據(jù) 193.1.1有關法律法規(guī) 193.1.2相關行政規(guī)章 193.1.3相關規(guī)劃 203.1.4相關技術標準及規(guī)范 203.1.5相關基礎資料 203.2工程布局 213.2.1總體布局 213.2.2土地平整工程布局 213.2.3灌溉與排水工程布局 223.2.4田間道路工程布局 244工程設計 264.1設計原則和設計標準 264.2工程總體設計 274.2.1土地平整工程設計 274.2.2灌溉與排水工程設計 894.2.3田間道路工程設計 974.3工程量匯總 985施工組織設計 985.1施工條件 985.2主要施工工序及工藝要求 995.2.1土地平整工程 995.2.2灌溉與排水工程 1015.2.3田間道路工程 1065.2.4安全文明施工 1075.3施工進度 1096實施措施與工程管護 1096.1實施措施 1096.1.1組織領導機構 1096.1.2實施管理制度 1106.1.3控制措施 1116.2工程管護 1126.2.1管護主體 1126.2.2管護措施 1126.2.3經(jīng)費籌措 1137投資預算和資金籌措 1147.1編制說明 1147.1.1投資預算編制依據(jù) 1147.1.2預算范圍及構成 1147.1.3項目預算說明 1147.2預算成果 1197.3資金籌措和進度計劃 1198風險、效益分析和績效評估 1208.1風險分析 1208.1.1生態(tài)環(huán)境影響分析 1208.1.2潛在風險分析 1208.2效益分析 1218.2.1經(jīng)濟效益 1218.2.2生態(tài)效益 1228.2.3社會效益 1228.3績效評價 1239新增耕地及耕地質(zhì)量評定 1259.1新增耕地計算 1259.2耕地質(zhì)量評定 1309.2.1項目耕地質(zhì)量等別評定依據(jù) 1309.2.2耕地質(zhì)量分析背景及評定方法 1309.2.3評定計算步驟 13210附錄 133項目特性表一、項目概況單位數(shù)值備注1.建設地點永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)雙星村、石寶寺村、太平橋村2.建設規(guī)模畝10533其中：高標準農(nóng)田建設面積畝10533其中：高效節(jié)水灌溉面積畝70003.投資預算單位金額占工程施工費比例占總投資比例總投資萬元1634.07—100.00%（1）工程施工費萬元1500.87100.00%91.85%土地平整工程萬元462.3530.81%28.29%灌溉與排水工程萬元514.5934.29%31.49%田間道路工程萬元522.9534.84%32.00%其他工程萬元0.980.07%0.06%（2）其他費用萬元133.20—8.15%項目設計及預算編制費萬元39.52—2.42%工程監(jiān)理費萬元29.63—1.81%安全生產(chǎn)費萬元23.32—1.43%項目管理費萬元40.73—2.49%4.單位面積投資萬元/畝0.15515.建設期月6二、建設內(nèi)容單位工程量預算（萬元）備注土地平整工程462.35平整降坡區(qū)域畝7314.85條田整治區(qū)域畝1257447.5灌溉與排水工程514.59新修PE灌溉管道（DN200）m2324.67新修PE灌溉管道（DN160）m6002138.59新修PE灌溉管道（DN110）m570044.59新修PE灌溉管道（DN75）m230018.51新修PE灌溉管道（DN50）m41345159.48新修蓄水池（300m3）口220.91新修蓄水池（200m3）口757.96維修泵站1座13.40維修泵站2座13.28維修灌溉渠（1.0m*1.0m）m7225.32新修UD100正溫型U型槽排水溝m76040.33新修UD60正溫型U型槽排水溝m2028.78新修機耕道涵洞（管徑300）個508.77田間道路工程522.95新修3.5m寬泥結碎石機耕道m(xù)330495.55新修3.0m寬泥結碎石機耕道m(xù)6487145.17維修4.0m寬泥結碎石機耕道m(xù)881.04維修3.0m寬泥結碎石機耕道m(xù)400578.60新修1.5m寬生產(chǎn)路（預制板）m9979202.58其他工程0.98標志牌座10.98

1項目區(qū)基本情況1.1地理位置永川東距重慶55千米，西距四川成都276千米，是重慶規(guī)劃建設的區(qū)域綜合交通樞紐，渝昆高速、成渝鐵路、重慶三環(huán)高速銅永段在此交匯。何埂鎮(zhèn)位于永川區(qū)南部，距城區(qū)30公里。東與江津區(qū)相鄰；西與仙龍鎮(zhèn)接壤；南接松既鎮(zhèn)；北連雙竹鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)。是永川區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是永川區(qū)南部區(qū)域性中心集鎮(zhèn)。交通優(yōu)勢：何埂交通四通八達、快捷便利。境內(nèi)有成渝鐵路柏林火車站；五（間）朱（沱）二級公路穿境而過，永（川）滬（州）一級公路擦邊而行；距長江深水碼頭僅有8公里。是永川區(qū)南部地區(qū)交通聚匯中心。仙龍鎮(zhèn)位于永川市西南部，與四川省瀘州市接壤，距永川市區(qū)26公里，距瀘州市區(qū)40公里，是永川和瀘州兩大城市發(fā)展圈的交匯區(qū)，重慶和渝西南地區(qū)出入昆明、廣州、深圳、?？诘瘸鞘械闹匾T戶。轄仙龍社區(qū)，巨龍、石寶寺、牛門口、大磨子、大牌坊、大石壩、張家、雙星、金石、太平橋、粉店、金寶山12個行政村。全鎮(zhèn)幅員面積83.19平方千米，總?cè)丝?1962人。1.2自然條件1.2.1地形地貌永川區(qū)境內(nèi)地質(zhì)構造隸屬新華夏系第三沉降帶川東褶皺帶永川帚狀褶皺束。有云霧山、巴岳山、英山、箕山、黃瓜山等5條北東至西南走向的條狀低山山脈。根據(jù)地表形態(tài)特征海拔高度和相對高度，全區(qū)可分低山槽谷、鋸狀與廂狀低山、山麓深丘中丘、中丘中谷、淺（或緩）丘寬谷、桌狀或饅頭狀方山中丘、坪狀中丘、階地等8種地貌類型。1.2.2氣候項目區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季宜耕，降雨量分布不均，光、熱、水分配同季。夏熱冬暖春早，熱量資源豐富；降水充沛，時空分布不均；秋多陰雨，冬多云霧，光能資源少；地域差異大，立體氣候明顯。年平均氣溫18.2℃，最高氣溫39℃，最低氣溫2℃，年平均日照時數(shù)為1298.5小時，≥10℃的年總活動積溫5246℃，平均無霜期317天，項目區(qū)多年年降水量約1042mm，月降水量變幅大，冬季降水量較少，在夏季最為集中。1.2.3土壤項目區(qū)土壤母質(zhì)主要類型為侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組紫色砂、頁巖為主，土屬為灰棕紫泥土，發(fā)育的土壤類型為沙夾泥土。以沙夾泥土為代表土壤類型中，稻田土有機質(zhì)含量1.87%，全氮含量0.103％，速效氮87.8mg/kg，有效磷27.1mg/kg，速效鉀97.92mg/kg，土壤pH值7.0左右；旱地土壤有機質(zhì)含量1.03%，全氮含量0.059％，速效氮67.6mg/kg，有效磷19.6mg/kg，速效鉀69.59mg/kg，土壤pH值6.8左右。1.2.4水文及水資源項目區(qū)水資源豐富，供水網(wǎng)絡健全，經(jīng)查《永川區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料匯編》，項目區(qū)地表水主要為地表徑流，由天然降雨形成，多年平均降雨量約為1042mm。區(qū)內(nèi)降雨年內(nèi)分配不均，其中5~10月達到667~765mm，且多以暴雨形式出現(xiàn)，降雨年際變化大。項目區(qū)處于亞熱帶濕潤季風氣候，雨量充沛，區(qū)內(nèi)無水文、雨量站，查《四川水文手冊》（1979年）徑流深等值線圖，項目區(qū)多年平均徑流深為370mm；查《永川區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料匯編》，項目區(qū)徑流系數(shù)為0.61。項目區(qū)洪水均為暴雨形成，洪水特征是歷時短、洪量集中，洪水過程線呈單峰尖瘦型。由《暴雨參數(shù)》（2006年）查算，項目區(qū)十年一遇1小時暴雨峰值量為60mm。根據(jù)永川區(qū)河流水系分布，仙龍鎮(zhèn)屬圣水河水系。項目區(qū)內(nèi)水資源豐富，較大的地表水體主要為上游水庫、五星水庫，灣橋河等。項目區(qū)周邊水體均無重大水源污染，水質(zhì)條件良好，適宜多種農(nóng)業(yè)作物種植和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1.2.5植被項目區(qū)內(nèi)植被以速生桉和雜交竹為主，零星分布柑橘樹、梨子樹等，區(qū)內(nèi)耕地以種植水稻、油菜、玉米和甘薯為主。項目區(qū)周邊植物資源種類較多，天然林木以柏木、疏殘林為主，其余是散生的構樹、泡桐和青杠樹，以及由火棘、馬桑、懸鉤子、黃荊、馬桑、芭茅、茅草等組成的灌草叢。1.2.6建筑材料項目區(qū)內(nèi)天然建筑材料較少，區(qū)內(nèi)無采石場，項目區(qū)所需條石、塊石、碎石、頁巖磚、水泥、砂及其他材料均需從永川區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購。1.2.7自然災害項目區(qū)災害性天氣主要是干旱和暴雨。高溫伏旱是本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要限制因子，是頻率最高的自然災害。主要為伏旱和春旱，其中伏旱最多，年頻率為80.6%，一般發(fā)生在七月下旬至八月上旬，伏旱強度為1.1~0.6之間，持續(xù)時間為5~15d左右；春旱次之，年頻率為40%，一般發(fā)生在三月上中旬，影響獼猴桃結實，造成減產(chǎn)。1.3社會經(jīng)濟條件1.3.1農(nóng)業(yè)種植結構項目區(qū)氣候溫暖濕潤，雨量充沛，具冬暖春早，夏熱秋涼，秋雨連綿，無霜期長，主要種植作物有水稻、玉米、紅薯等。由于基礎設施條件較差，項目區(qū)內(nèi)大部分土地主要以傳統(tǒng)耕作為主。部分土地已流轉(zhuǎn)用于蔬菜、水稻以及魚塘和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。1.3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)程度相對較低，主要為種植水稻、蠶桑和花椒等。仙龍鎮(zhèn)項目區(qū)主要由荷瑾水稻種植家庭農(nóng)場在雙星村承包1300余畝進行水稻種植。太平橋村村經(jīng)濟合作社承包500余畝用于柑橘種植，項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。1.3.3基礎設施配套情況1、道路設施項目區(qū)涉及村社主要對外交通為827縣道（仙龍-何梗），路面為硬化道路，寬6m，現(xiàn)狀條件良好。各村到組對內(nèi)主干道路也均已硬化，路寬3.5-4m，但部分田間地頭缺少生產(chǎn)道路，耕作、收獲難度較大，農(nóng)機進出更是困難，嚴重影響了勞動生產(chǎn)效率。圖1.3-1項目區(qū)機耕道現(xiàn)狀影像項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)路路網(wǎng)基本形成，但路寬較窄，路面條件較差，限制了農(nóng)產(chǎn)品的對外運輸和小型機械的耕作；耕作道路多為0.6m-1.2m寬土質(zhì)路面，路面狀況較差，影響農(nóng)戶的出行及耕種。圖1.3-2項目區(qū)生產(chǎn)路現(xiàn)狀影像2、灌溉與排水設施項目區(qū)內(nèi)灌溉設施主要以山坪塘、水庫蓄水灌溉以及河溝提水灌溉為主，經(jīng)調(diào)查，項目區(qū)內(nèi)山坪塘、水庫較多，大部分利用情況較好，但由于山坪塘分布不均，部分區(qū)域灌溉條件較差，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，業(yè)主對高效節(jié)能灌溉需要較高，因此需配套蓄水、輸水等措施。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域用水需求。圖1.3-3項目區(qū)灌溉設施現(xiàn)狀影像項目區(qū)排水設施主要集中以自然沖溝為主，大部分現(xiàn)狀較好。但部分區(qū)域田塊落差較小，上游水量較大，現(xiàn)有排水溝為土質(zhì)排水溝，暴雨季節(jié)洪水漫田，沖田，因此需進行維修。1.3.4土地利用現(xiàn)狀與土地權屬狀況1、土地利用現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查并結合二調(diào)數(shù)據(jù)，項目區(qū)土地利用類型主要有耕地、林地、住宅用地、水域及水利設施用地和其他土地。根據(jù)項目區(qū)土地利用結構現(xiàn)狀，擬將耕地、農(nóng)村道路、坑塘水面、溝渠和田坎納入整治范圍，并扣除大于25度凈耕地面積，大于25度田坎面積，退耕還林的耕地圖斑面積，確定項目區(qū)實施高標準農(nóng)田建設面積10533畝。2、土地權屬項目區(qū)內(nèi)土地的所有權均屬各村集體所有，土地均已承包到戶，各農(nóng)戶也與村集體簽訂了承包責任書。所有承包經(jīng)營土地的坐落、四至、面積、期限以及相關權利與義務在承包協(xié)議中均有記載，各村、社及農(nóng)戶之間的土地權屬關系清晰、界線明確。為了促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，項目區(qū)近幾年也在積極開展土地流轉(zhuǎn)工作，但在本項目實施的新建項目過程中，業(yè)主已經(jīng)和村民簽署了涉及土地的流轉(zhuǎn)協(xié)議，因此項目區(qū)土地不存在權屬爭議。2項目建設分析2.1項目建設的可行性和必要性2.1.1項目建設必要性（1）是貫徹落實2020年中央1號文件要求，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會的重要舉措。做好2020年“三農(nóng)”工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，對標對表全面建成小康社會目標，強化舉措、狠抓落實，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板兩大重點任務，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。高標準農(nóng)田建設是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要組成部分，是我國實施農(nóng)村同步全面建成小康社會戰(zhàn)略的重要一步，是財政支農(nóng)的重要手段，是保證糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效發(fā)展的重要途徑。（2）是建設鄉(xiāng)村振興示范村，發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的需要現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)以規(guī)模農(nóng)業(yè)為基礎，而規(guī)模農(nóng)業(yè)要通過高標準農(nóng)田建設來實現(xiàn)，要把高標準農(nóng)田建設作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推廣良種良法、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的基礎性工作來抓。項目區(qū)現(xiàn)已形成以水稻、玉米、蔬菜、油菜等為基礎的產(chǎn)業(yè)體系，但基礎設施較差，灌排設施不完善，機耕道、耕作道缺乏，無法實現(xiàn)機械化。通過高標準農(nóng)田建設，結合其產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，因地制宜、科學規(guī)劃，實施“田、土、水、路、林、電”綜合開發(fā)，確保建成土地平整、集中連片、設施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃的高標準農(nóng)田，致力提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，帶動廣大農(nóng)民增收，最終實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富，實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。（3）是致力精準扶貧、鞏固脫貧成果防止返貧，推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要全面貫徹黨的十八大、十九大精神，始終把脫貧攻堅作為全市“十三五”期間頭等大事和第一民生工程，實施高標準農(nóng)田建設項目，改善貧困地區(qū)基礎設施條件。項目區(qū)涉及村均包含貧困群眾，項目充分響應中央“精準扶貧”的重要思想指導，為堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，加快當?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，盡可能的為項目內(nèi)的貧困群眾考慮了基礎設施，方便其生產(chǎn)生活，同時鞏固脫貧成果防止返貧；且同時對當?shù)氐某邪髴?，企業(yè)等，給予其灌排設施、道路設施等方面的生產(chǎn)基礎設施建設上的支持，幫助其快速發(fā)展，推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，同時讓其反哺社會，帶動周邊的群眾，特別是貧困戶，共同發(fā)展致富，形成良好的循環(huán)，積極為“精準扶貧”作貢獻、鞏固脫貧成果防止返貧的同時，推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（4）是永川區(qū)落實和完成高標準農(nóng)田建設任務的合理安排為深入貫徹黨中央、國務院關于加快推進高標準農(nóng)田建設的決策部署，夯實糧食生產(chǎn)基礎，確保國家糧食安全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達《關于下達2020年農(nóng)田建設任務的通知》（農(nóng)建發(fā)﹝2019﹞5號），重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會根據(jù)通知精神，結合實際情況，下達《關于下達2020年農(nóng)田建設任務的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2019〕176號)，要求各區(qū)縣按照相關要求，加快推進各項工作，確保完成2020年新增高標準農(nóng)田165萬畝任務。永川區(qū)積極響應十九大精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會相關文件精神，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以提升糧食產(chǎn)能為首要目標，加快推動農(nóng)田建設項目落地落實，優(yōu)化建設布局，統(tǒng)籌整合資金，加大建設力度。（5）完善農(nóng)田基礎設施，提高地力水平，實現(xiàn)藏糧于地，確保糧食安全的需要項目區(qū)基礎設施投入總體不足，缺乏系統(tǒng)系規(guī)劃，抗御自然災害能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的局面尚未根本改變。現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎設施少。排水設施整體較為缺乏，遇降雨極易受淹，抗御自然災害能力較弱。田間道路少，道路等級低，雨天泥濘難行，嚴重影響項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強項目區(qū)水利、道路等基礎設施建設，對改善項目區(qū)灌溉、交通條件，發(fā)展農(nóng)田生產(chǎn)具有重要意義，促進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化，提高地力水平，提高糧食產(chǎn)能，實現(xiàn)藏糧于地，確保糧食安全。（6）是降低生產(chǎn)成本，提高水土資源利用率、提高農(nóng)業(yè)科技水平的需要項目的實施可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。地類一致、高低一致的田塊有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模面積；合理配套的田間排灌渠系可提高輸水和排水能力，降低輸水過程中損失，提高農(nóng)田防洪抗?jié)衬芰?；貫通田間的機耕路為農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)提供了基礎條件，并延伸了農(nóng)民到田頭工作的出行距離。一方面，通過田間工程建設項目的實施，充分利用原有荒廢土地，增加耕作面積，有利于促進項目區(qū)種植產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；另一方面，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和科技入戶活動，集成和展示、推廣先進實用技術，引導和鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展糧食技術創(chuàng)新和推廣活動，積極為農(nóng)民提供科技服務，提高農(nóng)民科學種田水平。（7）是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要經(jīng)過多年建設，項目區(qū)通過各種渠道在農(nóng)田基礎設施上得到了一定的發(fā)展，但項目區(qū)基礎設施投入總體不足，缺乏系統(tǒng)系規(guī)劃，抗御自然災害能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的局面尚未根本改變。農(nóng)田水利基礎設施少，排水設施整體較為缺乏，遇降雨極易受淹，抗御自然災害能力較弱。田間耕作道路少，道路等級低，雨天泥濘難行，嚴重影響項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目實施，加強溝、路、渠等基礎設施建設，才能實現(xiàn)灌溉水利化，耕地田園化、土壤優(yōu)良化、農(nóng)作機械化，生產(chǎn)高效化，達到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)業(yè)效益的目的，為新農(nóng)村建設做出貢獻。（8）是協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的需要項目區(qū)由于項目區(qū)部分農(nóng)民的生態(tài)意識、責任意識不強，化肥、農(nóng)藥使用嚴重超標、水源污染嚴重、森林植被減少導致水土流失嚴重、酸雨腐蝕日益加重等因素，使得土壤退化、生態(tài)環(huán)境日趨惡劣，因此也急需通過高標準農(nóng)田建設項目，修復生態(tài)環(huán)境，改善項目區(qū)生活條件，提高項目區(qū)群眾的生活質(zhì)量水平?；谝陨习藗€因素的原因，在項目區(qū)實施高標準農(nóng)田建設項目，改善基礎設施條件顯得十分必要。2.1.2項目建設可行性（1）項目選址可行項目區(qū)耕地90%為永久基本農(nóng)田區(qū)，規(guī)模集中連片，在兩區(qū)劃定范圍內(nèi)，位于永川區(qū)2020年高標準農(nóng)田建設規(guī)劃范圍內(nèi)。不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，不在國家地質(zhì)公園范圍內(nèi)，不涉及到退耕還林。同時通過系統(tǒng)查重，項目建成后能滿足上圖入庫要求。（2）鎮(zhèn)街意愿分析項目建設與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于下達2020年農(nóng)田建設任務的通知》（農(nóng)建發(fā)【2019】176號）緊密結合，鎮(zhèn)街人民政府對該項目積極支持，并對項目建設提出寶貴意見，要求盡快改善項目區(qū)基礎設施，與項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，促進村民增產(chǎn)增收。各村村委對該項目積極支持，村組干部對村民積極宣傳并積極參與到項目規(guī)劃設計中；在實地踏勘過程中，村組群眾的積極性特別高，項目整體由上至下都形成了良好的氛圍，便于項目今后工作的開展。（3）服務體系全，技術操作性強永川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委成立了高標準農(nóng)田建設小組，統(tǒng)領全區(qū)的高標準農(nóng)田建設工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委擁有雄厚的工程技術力量，擁有多名高級工程師、農(nóng)藝師及專業(yè)的會計師，完全能勝任本項目的建設管理工作。（4）項目資金有保障根據(jù)重慶市財政局《關于下達2020年中央財政農(nóng)田建設補助資金預算的通知》(渝財農(nóng)[2020]57號)、重慶市財政局《關于提前下達2020年市級農(nóng)業(yè)專項資金預算指標的通知》(渝財農(nóng)[2019]148號)，永川區(qū)2020年中央財政農(nóng)田建設補助資金2670萬元，市級農(nóng)田建設補助資金695萬元，合計3365萬元。資金均為專項財政資金，不存在拖欠等資金風險。綜上所述，在項目區(qū)實施高標準農(nóng)田建設項目是十分可行的，也是有保障的。2.2項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素分析2.2.1土地利用限制性因素經(jīng)多次實地踏勘了解，項目區(qū)土地利用限制性因素主要分為以下幾個方面：1、灌溉水源設施分布不均、部分灌溉設施年久失修項目區(qū)內(nèi)灌溉設施主要以山坪塘、水庫蓄水灌溉以及河溝提水灌溉為主，經(jīng)調(diào)查，項目區(qū)內(nèi)山坪塘、水庫較多，大部分利用情況較好，但水源分布不均，部分區(qū)域灌溉條件較差，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，業(yè)主對高效節(jié)能灌溉需要較高，因此需配套蓄水、輸水等措施，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域用水需求。2、排水系統(tǒng)不完善項目區(qū)排水主要依靠排水溝、溝田自然排水為主，但現(xiàn)有排水溝垮塌淤積嚴重，在暴雨氣候影響下，易造成農(nóng)田沖毀，漫水，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。3、項目區(qū)部分區(qū)域田間道設施未形成路網(wǎng)，項目區(qū)機械化耕率較低項目區(qū)干道為水泥路面，目前大部分都運行良好，部分支干道路已經(jīng)硬化。但是部分區(qū)域（主要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域）道路路網(wǎng)體系沒成型，不能滿足項目區(qū)宜機化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域已由業(yè)主自行修建泥結碎石機耕道，但現(xiàn)狀較差，機械通行困難。因此項目區(qū)部分區(qū)域需新建、維修碎石機耕道和新修生產(chǎn)路，完善項目區(qū)田間道路體系。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查并結合村鎮(zhèn)意見，項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)糧油、蠶桑、花椒為主，主要以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、機械化為目標。項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約性因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1)田土分散，巴掌田、雞窩田零星分布，無法集中式開展產(chǎn)業(yè)化；2)基礎設施薄弱，特別是田間道路設施、灌溉設施缺乏，嚴重制約流轉(zhuǎn)經(jīng)營者開展機械化種植，人工成本大，流轉(zhuǎn)經(jīng)營者資金壓力較重。經(jīng)現(xiàn)場踏勘調(diào)查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展需求相結合，區(qū)內(nèi)土地旱地臺面坡度較陡，耕地地塊形狀不規(guī)則且面積較小，耕地沒有形成集中連片，水田區(qū)域田塊面積較小、田塊比較零碎，集約利用度較低，機械化利用程度有待提高。因此通過土地平整整治，新修機耕道，增加排灌設施等措施，來改善項目區(qū)雞窩地、巴掌田的現(xiàn)狀，建成耕地相通、小改大、陡改緩、坡改梯、排灌暢、耕地肥沃的宜機化高標準農(nóng)田，實現(xiàn)大中馬力農(nóng)業(yè)機械用得上、用得好的目標。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，極大增加群眾收益。2.2.2應對措施分析結合章節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和項目建設條件分析得知，項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、土地效益不顯著，其中原因之一為現(xiàn)狀基礎設施的限制，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：表2.2-1項目區(qū)現(xiàn)狀限制因素及對策情況表工程類型現(xiàn)狀條件規(guī)劃產(chǎn)業(yè)對策土地平整臺面坡度較大，地塊小，水田區(qū)域田塊面積較小、田塊比較零碎，集約利用度較低，撂荒嚴重糧油產(chǎn)業(yè)平整降坡、條田整治并配套道路、灌溉等工程灌溉與排水灌溉現(xiàn)有灌溉設施失修，產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域灌溉條件較差維修泵站，維修灌溉渠、新修蓄水池排水有排水溝垮塌淤積嚴重，暴雨時易沖刷土地維修排水溝田間道路機耕道路網(wǎng)密度較高，但道路路網(wǎng)體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域機械化程度低。新修、維修碎石機耕道和新修生產(chǎn)路，提高道路通達率2.3項目建設目標2.3.1建設目標在對項目區(qū)進行總體規(guī)劃時，以現(xiàn)有政策為規(guī)劃背景、以現(xiàn)有法律規(guī)范為規(guī)劃依據(jù)、以仙龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，各涉及村村規(guī)劃為參照，以解決項目區(qū)限制性因素為規(guī)劃目的、以促進項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)戶增產(chǎn)增收、構建和完善基礎設施框架為規(guī)劃目標，保證耕地數(shù)量和質(zhì)量為前提，結合項目區(qū)實地情況進行規(guī)劃。同時結合區(qū)內(nèi)土地現(xiàn)狀，進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向定位，確定影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各區(qū)域內(nèi)的限制性因素，從總體上控制規(guī)劃方案的編制，其次是根據(jù)各區(qū)域限制性因素進行具體工程規(guī)劃布局，進一步進行工程設計。將項目區(qū)（淺丘帶壩區(qū)）建設指標與《重慶市高標準基本農(nóng)田建設技術要求（試行）》技術指標進行對照，綜合評價諸多評價指標，根據(jù)項目區(qū)實地踏勘情況，確定影響項目區(qū)關鍵技術指標的制約因素。具體評價指標見下表：項目區(qū)建設條件指標表（淺丘帶壩區(qū)）類型指標高標準基本農(nóng)田建設技術要求制約因素土地平整工程梯田化率≥90℅部分坡耕地未成臺，需要經(jīng)過降坡平整，形成臺地；田塊零散，限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求坡耕地田面坡度≤6°部分未成臺耕地臺面坡度較大，需要通過降坡工序降低臺面坡度坡耕地臺面寬度≥6m部分坡耕地田塊較零碎，田面寬度較小耕作層厚度≥25cm有效土層厚度≥50cm適宜小微型農(nóng)機化率≥90℅連片的耕作區(qū)缺少內(nèi)部耕作道，嚴重影響小型機械化的提高灌溉排水工程水源工程抗旱30天以上山坪塘分布不均灌溉水利用系數(shù)≥0.65灌溉設計保證率水田80℅~85℅旱地75℅~80℅田間道路工程田間道路面寬度3.0m~4.0m項目區(qū)主干道路路況較好，通往田間耕作道路路況較差，急需維修路網(wǎng)密度≥19m/hm2生產(chǎn)路路面寬0.6m~2.5m區(qū)域內(nèi)無道路通達的位置布設生產(chǎn)大路；影響農(nóng)戶出行及耕種的區(qū)域維修生產(chǎn)路路網(wǎng)密度≥40m/hm2農(nóng)田保護與生態(tài)環(huán)境保持工程排洪標準10一遇排洪標準2.3.2規(guī)劃設計目標（1）總體目標以農(nóng)田宜機化、水利化、生態(tài)化、園田化、規(guī)?；?、標準化和智能化“七化”要求為導向，堅持山、水、田、林、路綜合治理，形成集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的高標準農(nóng)田。（2）具體目標①完善各級農(nóng)田路網(wǎng)和排灌系統(tǒng)針對項目區(qū)限制性因素分析，對農(nóng)田路網(wǎng)和排灌系統(tǒng)進行完善，打造出以村組公路為主干、田間道路為分支、機耕道入田的道路系統(tǒng)，改善農(nóng)田種植模式與汛期排洪，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和耕作現(xiàn)代化提供基礎保障。②改善基礎設施，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度由于基礎設施落后，產(chǎn)生效益低下，當?shù)卣鼻信瓮ㄟ^此次土地整治改善基礎設施狀況來促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，建立相應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。③提高土地利用率和產(chǎn)出率通過基礎設施改善、完善道路路網(wǎng)，便于實現(xiàn)土地產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，提高土地耕作機械化率的同時提高土地利用率和產(chǎn)出率。④改善村莊的生態(tài)環(huán)境、村莊面貌，促進美麗鄉(xiāng)村建設。=5\*GB3⑤通過高標準農(nóng)田建設，完善相關基礎設施，真正做到實現(xiàn)農(nóng)民增收，順利完成脫貧攻堅工作。2.3.3規(guī)劃設計原則總體原則：本著“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本原則，通過實施工程、生物、農(nóng)耕農(nóng)藝等綜合措施，適度、合理改變項目區(qū)原有微地貌，以提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)項目區(qū)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。具體原則如下：（1）根據(jù)實際情況，明確土地利用方向。依據(jù)項目區(qū)土地利用總體規(guī)劃，在土地適宜性評價基礎上，明確土地利用方向、結構和布局，做到方向明確、結構優(yōu)化、布局合理；（2）工程規(guī)劃因地制宜、布局合理，相互銜接的原則。依據(jù)相關技術標準、規(guī)范、規(guī)程等，合理布局各項工程，既要保證各項工程之間的配套銜接，又要保證各項工程與各行業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；（3）工程設計在滿足項目區(qū)合理的建設要求和保證質(zhì)量、效果前提下，以節(jié)約建設資金為原則，充分利用現(xiàn)有基礎設施；（4）因地制宜、切實可行地確定規(guī)劃標準。在確定規(guī)劃標準時，既要考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所匹配的各項工程規(guī)劃標準，同時也要結合當?shù)氐膭谧髁晳T；（5）堅持公眾參與為主導，規(guī)劃過程中充分聽取鎮(zhèn)、村組各級群眾意見，使規(guī)劃更能切合民意。2.4項目主要建設內(nèi)容與投資1、主要建設內(nèi)容仙龍鎮(zhèn)基礎設施主要建設任務：土地平整工程：平整降坡73畝，條田整治1257畝；灌溉與排水工程：維修泵站2座，新修蓄水池300m32口，新修蓄水池200m37口，新修PE灌溉管道（DN200）232m，新修PE灌溉管道（DN160）6002m，新修PE灌溉管道（DN110）5700m，新修PE灌溉管道（DN75）2300m，新修PE灌溉管道（DN50）41345m，維修條石灌溉渠（1.0m*1.0m）722m，新修UD100正溫型U型槽排水溝760m，新修UD60正溫型U型槽排水溝202m，新修機耕道涵洞（管徑300）50個；田間道路工程：新修3.5m寬泥結碎石機耕道3304m，新修3.0m寬泥結碎石機耕道6487m，維修4.0m寬泥結碎石機耕道88m，維修3.0m寬泥結碎石機耕道4005m，新修1.5m寬生產(chǎn)路（預制板）9979m。其他工程：新修標志牌一座。2、項目投資預算項目預計總投資1634.07萬元，其中工程施工費1500.87元，占總投資的91.85%（其中包括土地平整工程462.35萬元，灌溉與排水工程514.59萬元，田間道路工程522.95萬元，其他工程0.98萬元）；其他費用133.20萬元，占總投資的7.89%（其中包括項目設計及預算編制費39.52萬元，工程監(jiān)理費29.63萬元，安全生產(chǎn)費23.32萬元，項目管理費40.73萬元。3工程規(guī)劃3.1規(guī)劃設計依據(jù)3.1.1有關法律法規(guī)（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；（3）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》；（4）《中華人民共和國水法》；（5）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；（6）《中華人民共和國水土保持法》；（7）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》；（8）《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》。3.1.2相關行政規(guī)章1）《關于扎實推進高標準農(nóng)田建設的意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2017]331號）；2）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于印發(fā)高標準農(nóng)田建設評價激勵實施辦法（試行）的通知》（農(nóng)建發(fā)[2019]1號）；3）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于做好當前農(nóng)田建設管理工作的通知》（農(nóng)建發(fā)[2018]1號）；4）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于下達2020年農(nóng)田建設任務的通知》（農(nóng)建發(fā)﹝2019﹞5號）；5）《農(nóng)田建設補助資金管理辦法》（財農(nóng)[2019]46號）；6）《重慶市人民政府辦公廳關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知》（渝辦發(fā)[2012]203號）；7）《關于下達2020年中央財政農(nóng)田建設補助資金預算的通知》（渝財農(nóng)[2020]57號）；8）《關于做好2020年市級農(nóng)業(yè)專項資金項目管理工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)[2020]21號）;9）《農(nóng)田建設項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令﹝2019﹞4號）;10）關于印發(fā)《重慶市農(nóng)田建設項目管理實施辦法（試行）》的通知（渝農(nóng)發(fā)〔2020〕55號）;11）關于下達2020年農(nóng)田建設任務的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2019〕176號)。3.1.3相關規(guī)劃1)《永川區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》2)《仙龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》3)《永川區(qū)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃報告》；4)《永川區(qū)第二次土壤普查圖冊》；5)《重慶市永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)永久性基本農(nóng)田保護規(guī)劃》3.1.4相關技術標準及規(guī)范1）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010－2007）；2）《重慶市實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程建設標準細則（試行）》（2010年）；3）《高標準基本農(nóng)田建設標準》（TD/T1033-2012）；4）高標準農(nóng)田通則（GB/T30600-2014）；5）《水土保持綜合治理技術規(guī)范（坡耕地治理技術）》（GB/T16453.1—2008）；6）《水土保持綜合治理技術規(guī)范（小型蓄排引水工程）》（GB/T16453.4—2008）；7）《防洪標準》（GB50201－2014）；8）《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50288－2018）；9）《渠道防滲工程技術規(guī)范》（GB/T50600－2010）；10）公路橋涵設計通用規(guī)范（JTGD60－2015）；11）《鄉(xiāng)村道路工程技術規(guī)劃》（GB/T51224－2017）12）《重慶市高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃（2011-2020年）》（2014年）；13）《重慶市高標準農(nóng)田建設技術要求（試行）》；14）《重慶市高標準農(nóng)田建設規(guī)范》（DB/T761－2017）；15）重慶市《丘陵山區(qū)宜機化地塊整理整治技術規(guī)范》（DB50/T795-2017）；16）《管道輸水灌溉工程技術規(guī)范》GB/T20203-2017。3.1.5相關基礎資料1）項目區(qū)航測影像、1：2000地形圖、1：500地形圖；2）項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀資料；3）項目區(qū)及周邊基礎設施資料。3.2工程布局3.2.1總體布局項目建設布局以高標準農(nóng)田建設“七化”為目標，統(tǒng)籌“宜機化、水利化、生態(tài)化、園田化，規(guī)模化、標準化，智能化”，建成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式相適應的集中連片、集約高效、種養(yǎng)循環(huán)、綜合立體、農(nóng)旅融合、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。宜機化：部分區(qū)域的耕地田塊破碎，田間死角多，坡度較大，機械無法耕作，按照“小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通”的要求，實施宜機化整治。水利化：部分區(qū)域缺乏蓄水設施，通過新修蓄水池，埋設灌溉管網(wǎng)滿足灌溉，從而實現(xiàn)水利化。生態(tài)化：項目區(qū)生態(tài)條件較好，在進行高標準農(nóng)田建設時，保護好原有生態(tài)，不破壞原有生態(tài)。太平橋村高山坡區(qū)域至石蛤蟆區(qū)域的排水溝為土質(zhì)排水溝，溝兩側(cè)的耕地經(jīng)常被水沖刷，水土流失嚴重，通過整修排水溝，防止水土流失，實現(xiàn)生態(tài)化。園田化：充分發(fā)揮項目區(qū)的旱地功能，梯田整治后，既能夠保持原有農(nóng)田風貌，又具有觀賞性的田園風光。規(guī)?；喉椖繀^(qū)連片整治規(guī)模大于1000畝。同時項目區(qū)外已實施國土整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，實現(xiàn)整村整鎮(zhèn)推進。標準化：項目區(qū)工程布局及設計，嚴格按照相關標準執(zhí)行，參照《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014），《高標準農(nóng)田建設標準》（NY/T2148-2012）等標準。智能化：項目區(qū)內(nèi)由農(nóng)委建設耕地質(zhì)量監(jiān)測點，后期耕地質(zhì)量的監(jiān)測將實現(xiàn)智能化。3.2.2土地平整工程布局項目土地平整工程主要為宜機化整治，主要位于仙龍鎮(zhèn)雙星村，宜機化整治1330畝（平整降坡73畝，條田整治1257畝）。表3.2-1土地平整工程布局統(tǒng)計表區(qū)域編號實施位置實施面積（畝）平整降坡整治雙星村73條田整治區(qū)域雙星村1257小計13303.2.3灌溉與排水工程布局灌溉與排水工程是指在對洪、澇、旱等進行綜合治理和水資源合理利用的原則下，對水土資源、灌排渠系統(tǒng)及其建（構）筑物等進行的改造。主要包括水源工程、輸水工程、排水工程、渠系建筑物等。灌溉與排水工程布局是項目規(guī)劃布局的重要組成部分，要與其他等工程統(tǒng)籌安排，做到同步建設，相互銜接，統(tǒng)一管理。灌溉與排水工程應保證10年一遇暴雨來臨時的水流不沖毀耕地，洪水可以沿預定線路排出農(nóng)田，同時要保證渠道灌溉水能充分灌溉農(nóng)田，調(diào)蓄水源，使灌溉率保證為75%，能夠抵抗30天的持續(xù)干旱。本次灌溉與排水工程規(guī)劃包括水源工程、輸水工程、排水工程以及渠系建筑物。1、水源工程（1）新修蓄水池項目區(qū)水源分布不均，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域蓄水設施較少，因此需設計蓄水池配套灌溉管網(wǎng)來滿足項目區(qū)田間灌溉需要，本次共計規(guī)劃9口蓄水池，其中300m3蓄水池2口，200m3蓄水池7口。表3.2-3新修蓄水池布局情況表編號數(shù)量規(guī)格位置水源新修蓄水池11300方雙星村提灌新修蓄水池21200方石寶寺村提灌新修蓄水池31300方太平橋村提灌新修蓄水池41200方太平橋村提灌新修蓄水池51200方太平橋村提灌新修蓄水池61200方太平橋村提灌新修蓄水池71200方太平橋村提灌新修蓄水池81200方太平橋村提灌新修蓄水池91200方蠶?；靥峁嗪嫌?2、輸水工程項目區(qū)由于水源分布不均，土地平整區(qū)域以及仙龍鎮(zhèn)現(xiàn)有柑橘種植基地灌溉設計缺乏，為滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善項目區(qū)的灌溉體系，對既有的灌溉網(wǎng)絡進行補充，本項目擬新修PE灌溉管道10條（DN200共2條，長度232m，DN160共6條，長度6002m，DN110共3條，長度5700m、DN75支管4條，長度2300m，DN50次支管41345m），維修條石灌溉渠1條，長度722m，維修泵站2個，項目區(qū)的灌溉渠（管）道布局情況見下表：表3.2-5維修泵站布局情況表編號連接灌溉渠道位置維修泵站-1新修灌溉管道-2、維修灌溉渠-2太平橋村維修泵站-1新修灌溉管道-2、維修灌溉渠-2太平橋村合計新修灌溉管道-10蠶?；乇?.2-6新修灌溉管道布局情況表編號長度（m）規(guī)格(m)材料位置維修條石灌溉渠-17221.0m*1.0m條石太平橋村新修灌溉管道-1174DN160PE管太平橋村新修灌溉管道-2132DN200PE管太平橋村新修灌溉管道-3613DN160PE管太平橋村新修灌溉管道-41688DN160PE管太平橋村新修灌溉管道-5907DN160PE管太平橋村新修灌溉管道-6400DN110PE管石寶寺村新修灌溉管道-72000DN110PE管花椒基地新修灌溉管道-8620DN160PE管雙星村新修灌溉管道-122000DN160PE管太平橋村新修灌溉管道-93300DN110PE管蠶桑基地新修灌溉管道-10100DN200PE管蠶?；匦滦薰喔裙艿乐Ч?300DN75PE管蠶桑基地新修灌溉管道次支管37200DN50PE管蠶?；睾嫌?21563、排水工程太平橋村高山坡至石蛤蟆區(qū)域，田塊落差較小，上游水量較大，現(xiàn)有排水溝為土質(zhì)排水溝，暴雨季節(jié)洪水漫田，沖田。因此需進行維修。本次共設計新修UD100正溫型U型槽排水溝760m，新修UD60正溫型U型槽排水溝202m。表3.2-7新修排水溝布局情況表編號長度（m）規(guī)格材料位置承泄區(qū)新修排水溝-17601000U型槽太平橋村現(xiàn)狀河溝新修排水溝-2202600U型槽太平橋村現(xiàn)狀河溝4、渠系建筑物本項目渠系建筑物主要為機耕道涵洞及生產(chǎn)路涵洞等。涵洞是交叉建設物，當溝渠穿越道路時，為了使溝渠中的水流順利穿過田間道，同時保證道路的暢通和行人的通過，需要規(guī)劃新修涵洞。其布置方向與原有溝、渠方向一致，使進出口水流順暢，避免上下游沖刷。本項目共計規(guī)劃1種類型涵洞。3.2.4田間道路工程布局道路工程是基本農(nóng)田建設的重要組成部分，關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)機械化等諸多需求。田間道路同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程直接相聯(lián)系，其布局要求有利于田間生產(chǎn)和勞動管理，既要考慮人畜作業(yè)的要求，又要為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件，應與田、林、路、溝、渠結合布局。對項目區(qū)現(xiàn)狀田間道路與高標準農(nóng)田建設標準進行對比分析，結合公眾意愿和貧困戶意愿需求，對項目區(qū)內(nèi)機耕道進行工程布局；部分現(xiàn)狀田間道路隨著其他產(chǎn)業(yè)的成熟發(fā)展，運輸載荷量增多，現(xiàn)有土質(zhì)、碎石路面不能滿足高強度、高頻率通行要求，需要維修硬化，同時為滿足宜機化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，需新修機耕道，保證田間道路體系完整，從而方便村內(nèi)居民生產(chǎn)出行及生產(chǎn)物資運輸。前文對項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀機耕道的分析得出，項目區(qū)內(nèi)機耕道網(wǎng)絡不能滿足需求，仍然需新修機耕道完善道路網(wǎng)絡，經(jīng)統(tǒng)計，仙龍鎮(zhèn)擬新修3.5m寬泥結碎石機耕道7條，長度3304m，新修3.0m寬泥結碎石機耕道19條，長度6487m，維修4.0m寬泥結碎石機耕道1條，長度88m，維修3.0m寬泥結碎石機耕道11條，長度4005m，新修1.5m寬生產(chǎn)路（預制板）36條，長度9979m。具體布局詳見規(guī)劃圖。表3.2-8仙龍鎮(zhèn)新修生產(chǎn)路布局表編號長度(m)寬度(m)路面起點終點位置備注新修生產(chǎn)路-13121.5C30砼預制板雙星村新修生產(chǎn)路-21411.5C30砼預制板雙星村新修生產(chǎn)路-3901.5C30砼預制板雙星村新修生產(chǎn)路-4821.5C30砼預制板雙星村新修生產(chǎn)路-53801.5C30砼預制板新修機耕道-13黃玉堰塘石寶寺村新修生產(chǎn)路-67581.5C30砼預制板樊攤子萬順橋水庫太平橋村新修生產(chǎn)路-78331.5C30砼預制板馬鞍山石蛤蟆太平橋村新修生產(chǎn)路-82481.5C30砼預制板老頂山新修生產(chǎn)路-7太平橋村新修生產(chǎn)路-93941.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-102611.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-111871.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-122131.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-133341.5C30砼預制板高山坡堰塘主路太平橋村新修生產(chǎn)路-142881.5C30砼預制板石蛤蟆坡上太平橋村新修生產(chǎn)路-156951.5C30砼預制板柏楊灣橋水泥洞太平橋村新修生產(chǎn)路-166531.5C30砼預制板柏楊灣橋水泥洞太平橋村新修生產(chǎn)路-172401.5C30砼預制板雙星村新修生產(chǎn)路-182831.5C30砼預制板主干道新修機耕道-6雙星村新修生產(chǎn)路-192761.5C30砼預制板新修機耕道-7觀音廟雙星村新修生產(chǎn)路-202951.5C30砼預制板何家院子皂角沖雙星村新修生產(chǎn)路-211821.5C30砼預制板天堂堡天堂堡坡下田雙星村新修生產(chǎn)路-222421.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-231351.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-24981.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-251261.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-261301.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-271801.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-281891.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-291961.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-302761.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-313151.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-322831.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-332111.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-34781.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-351321.5C30砼預制板太平橋村新修生產(chǎn)路-362481.5C30砼預制板太平橋村小計9979表3.2-9仙龍鎮(zhèn)機耕道規(guī)劃布局表編號長度(m)路面寬(m)路面起點終點位置維修機耕道17523.0泥結碎石五星小學黃至華屋雙星村維修機耕道23543.0泥結碎石周小偉屋劉建華屋雙星村維修機耕道32463.0泥結碎石麻園山溪山雙星村維修機耕道43243.0泥結碎石黃志忠屋山溪山河溝雙星村維修機耕道56923.0泥結碎石黃家院子三岔路麻園石壩雙星村維修機耕道61323.0泥結碎石百合咀河溝雙星村維修機耕道7884.0泥結碎石夏家院子主路夏家院子雙星村維修機耕道84163.0泥結碎石維修機耕道4三金山雙星村維修機耕道93153.0泥結碎石維修機耕道8大河溪雙星村維修機耕道103183.0泥結碎石維修機耕道5三金山雙星村維修機耕道114563.0泥結碎石雙星村小計4093新修機耕道-18693.0泥結碎石夏家院子天上坡雙星村新修機耕道-22703.0泥結碎石維修機耕道-3新修機耕道-3雙星村新修機耕道-31753.0泥結碎石新修機耕道-4黃河兵堰塘雙星村新修機耕道-46113.0泥結碎石黃家院子三岔路維修機耕道-3雙星村新修機耕道-51833.0泥結碎石維修機耕道6大田雙星村新修機耕道-6263.0泥結碎石雙星村新修機耕道-72693.5泥結碎石新修機耕道-13陳從云堰塘石寶寺村新修機耕道-81243.0泥結碎石維修機耕道6大田雙星村新修機耕道-92383.0泥結碎石鄧車溪院子劉洋同屋雙星村新修機耕道-101103.0泥結碎石徐家溝主路徐家溝雙星村新修機耕道-111633.0泥結碎石雙星村新修機耕道-122103.0泥結碎石維修機耕道-10三金山雙星村新修機耕道-1311413.5泥結碎石羅慶陽坎下五十挑大田石寶寺村新修機耕道-144673.5泥結碎石何西貴坡上新修機耕道-15石寶寺村新修機耕道-151593.5泥結碎石盧家林蔣云鴨棚石寶寺村新修機耕道-163523.5泥結碎石慈竹灣槽坊石寶寺村新修機耕道-175213.5泥結碎石新修機耕道-16黃順友坎下石寶寺村新修機耕道-183943.5泥結碎石石寶寺村新修機耕道-192113.0泥結碎石太平橋村新修機耕道-201913.0泥結碎石太平橋村新修機耕道-213993.0泥結碎石太平橋村新修機耕道-224173.0泥結碎石太平橋村新修機耕道-237193.0泥結碎石太平橋村新修機耕道-246483.0泥結碎石黑石坪楊三坡太平橋村新修機耕道-256133.0泥結碎石石樓中房太平橋村新修機耕道-263093.0泥結碎石大溝院子坡太平橋村小計97904工程設計4.1設計原則和設計標準《重慶市土地整治項目工程建設標準》（2015年）、政策的要求以及當?shù)鼗巨r(nóng)田建設標準的基礎上，提出該項目的建設標準。1、土地平整工程建設標準參照《重慶市土地整治項目工程建設標準》（2015年）、等標準中的相關要求，坡耕地田面坡度為6°以下，田塊布局因地制宜，坡耕地臺面寬度＞6m，田塊呈長條形、環(huán)形或扇形，耕作田塊集中，田面平整，耕作層土層厚度≥25cm，有效土層厚度≥50cm，質(zhì)地疏松，通透性好，有機質(zhì)含量高，排水良好，且無污染，基本無礫石，土壤理化指標滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)要求。2、灌溉與排水工程建設標準灌溉設計標準主要采用《灌溉與排水工程設計規(guī)范（GB/50288-99）、《農(nóng)田排水工程技術規(guī)范》（SL/T4-1999）、《重慶市土地整治項目工程建設標準（試行）》（2015年）、《重慶市高標準基本農(nóng)田建設技術要求（試行）》；經(jīng)實地踏勘和調(diào)查，考慮項目區(qū)水文氣象、水土資源、作物組成、排灌方式等因素，設計抗旱天數(shù)為30天。排水設計標準采用10年一遇暴雨，旱作區(qū)暴雨1~3天排至田面無積水；水田區(qū)暴雨3~4天排至作物耐淹水深進行設計。3、田間道路工程建設標準根據(jù)《高標準農(nóng)田建設通則》GB/T30600—2014、《重慶市土地整治規(guī)劃設計規(guī)范》（試行）等文件，按照農(nóng)村公路相關設計要求，設計速度采用20km/h，轉(zhuǎn)彎半徑大于10m，機耕道最大縱坡不易大于9%，機耕道的平曲線半徑一般應不小于15m,布設機耕道基填方在0.8m深度范圍內(nèi)，其壓實度必須達到92％，填方在0.8m深度范圍以上，其路基壓實度必須達到90％以上。若壓實度達不到要求，則必須經(jīng)過1～2個雨季，使路基相對沉降穩(wěn)定后，才能鋪筑硬化路面。耕作道最小縱坡應大于0.3%，最大縱坡不應大于13%，特殊地段最大縱坡不大于15%，耕作道設計速度采用10km/h，耕作道轉(zhuǎn)彎半徑≥5m，生產(chǎn)大路縱坡變處應設置豎曲線，豎曲線宜采用圓曲線。豎曲線最小半徑為100m，極限值為80m，豎曲線最小長度為15m。4.2工程總體設計4.2.1土地平整工程設計1、平整降坡1）田塊設計田塊布設按“依據(jù)地勢情況、以原有地塊為基礎”的原則，沿等高線修成坡式梯田。田面寬度根據(jù)地形、運輸?shù)葪l件的要求，盡量控制在6～24m，具體的長寬也可以根據(jù)每塊具體田寬實際情況進行調(diào)整。根據(jù)項目區(qū)的地形和臺面坡度，將臺面坡度在6°~25°區(qū)域內(nèi)的坡耕地整理為坡式梯田，布設田坎高度依據(jù)現(xiàn)場實際地勢情況確定。為保護耕作層，達到保土、保肥的目的，在降坡之前首先進行表土剝離，表土剝離基本原則是：在挖填分界線的上下，將表層的種植土轉(zhuǎn)到耕地的一端堆積。土地平整后將轉(zhuǎn)運到一端的種植土還原。土地整治過程中注意綠色輕簡原則，盡量減少土方的挖填、同時土方最小半徑轉(zhuǎn)運。坡地整治過程中保證橫向坡度小于3%，且滿足自然利水 。坡地或者坡改緩縱向坡度小于10%，保證農(nóng)業(yè)機械作業(yè)安全。項目平整區(qū)域根據(jù)實測地形圖，按照不同地塊坡度類型，確定降坡后坡度，高程擬合后對各坡度面積進行加權計算，得出單位移動土方量。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目平整降坡區(qū)域大多已撂荒，因此需設計清雜，同時為保證土地平整實施后耕地質(zhì)量不下降，本次設計表土剝離厚度按照30cm計算。挖高填低后修筑土坎，再將剝離的耕作層土壤回鋪平整。2）田坎設計根據(jù)田塊寬度、面積以及平整后的高差，選取合適的位置砌筑田坎，本次規(guī)劃田坎為土坎，高度分別為：0.9m、1.2m、1.5m，均采用四類土進行砌筑；新修土坎必須嚴格按照每30cm分層采用夯實機進行機械夯實，夯實度要求≥93%；同時土坎需采用底層粘土進行夯筑。3）土地平整降坡計算計算公式如下：式中：H—田坎凈高，m；B—田面凈寬，m；L—田埂長，m；V—動土方量，m3；A′—分區(qū)面積，m2。—原地面坡度，°；α—整理后坡度，°。2、條田整治本項目條格田整治工程針對項目區(qū)耕地相對集中且田面高差較小的沖田、壩田區(qū)域，將相鄰的不同臺面的小田塊歸并為大田塊，歸并零星地塊，整理田邊地角閑置地。田塊大小根據(jù)田塊實際高差等情況進行確定。條格田整治工程施工分以下8個程序進行：1、田塊放水，條田整理前需對水田進行放水處理，放水后需晾曬2~3天；2、挖除田埂，將擬進行田塊歸并的田塊內(nèi)田埂挖除，運到指定地點堆放；3、表層熟土剝離、回覆，表土剝離采用推土機推土，實施過程中將最下面一塊田塊表土進行剝離堆放到田邊，待平整后再將上一塊田塊剝離的表土進行回填，推土距離由田塊面積大小確定，本項目規(guī)劃條田面積為4~15畝，寬度為20~100m，田塊長度為50~100m，則項目區(qū)內(nèi)土方移動的平均運距確定為20~30m；4、挖高填低，將挖方區(qū)域的土運至填方區(qū)域，并對挖填后坡面進行平整，整治后田面高差控制在±3cm內(nèi)，田塊內(nèi)部平土采用機械方式，邊角處以及田塊兩側(cè)平整放坡采用人工修正方式；5、犁底層重構，在進行水田挖高填低時，由于破壞了原有犁底層，因此在土地挖填平整之后，應設計犁底層重構工程。首先對犁底層進行機械碾壓，然后對需要進行犁底層重構的田塊翻耕，采用旋耕機翻耕，打漿，使得泥漿滲漏到犁底層，填滿機械碾壓時未填滿的縫隙，使得犁底層能夠保水。6、田埂砌筑，根據(jù)田面面積以及歸并田塊的高差，選取合適的位置砌筑田坎，本次規(guī)劃田坎為土坎，高度分別為：0.9m、1.2m、1.5m，均采用四類土進行砌筑；7、細部平整，在犁底層夯實后，田塊內(nèi)平整度不能滿足設計要求，因此需要通過人工進行細部平整，保證田面的平整度達到3cm；8、泡田打漿，對田塊進行再次蓄水，蓄水深度控制在5-10cm，蓄水后使田塊表層土充分浸泡，浸泡時間不少于5天，最后對充分浸泡后的田塊進行翻耕打漿，翻耕采用人工翻耕，翻耕深度控制在20cm以內(nèi)，翻耕過程中使表層土得到充分攪動，保證田面蓄水深度基本一致；田塊歸并中挖填土方量計算方法如下：將待歸并的田塊面積為S1、S2、……、Sn，高程（若田面平坦，則為有代表性的一點的高程，若田面有均勻坡度，則為平均高程）分別為H1、H2、……、Hn。設平整后的田面高程為Ha，則各田塊的挖填高度為：H1－Ha、H2－Ha、……、Hn－Ha。根據(jù)土方平衡原則，填挖方量總和應等于零，即：S1（H1－Ha）+S2（H2－Ha）+……+Sn（Hn－Ha）＝0Ha=（S1H1+S2H2+……+SnHn）/(S1+S2+……+Sn)平整后的田面高程Ha計算出來后，即可逐個求出各田塊的填高或挖深值，并計算出土方量。各平整區(qū)域計算表詳見宜機化整治方案。表4.2-1仙龍鎮(zhèn)平整降坡工程量統(tǒng)計表平整降坡整治區(qū)域整治前整治后整治工程量地塊面積整治面積田面高程地塊編號地塊面積清雜表土剝離厚度表土剝離表土回填高挖低填土方移動量人工細部

平整土坎修筑下田坡道土坎編號長度高度夯筑土方量原土夯實

土方量hm2hm2m-hm2m2mm3m3m3m2-mmm3m2個平整降坡整治區(qū)域1#0.63150.6315257.62～264.61DK1-10.011580.50.334.53.4521.5623JPTK1-1170.912.2420.401DK1-20.04303010.312912.980.6386JPTK1-2311.546.5049.601DK1-30.0265185.50.379.57.9549.6953JPTK1-3280.920.1633.601DK1-40.0241168.70.372.37.2345.1948.2JPTK1-4210.915.1225.201DK1-50.0877613.90.3263.126.31164.44175.4JPTK1-5830.959.7699.601DK1-60.0942659.40.3282.628.26176.63188.4JPTK1-6320.923.0438.401DK1-70.0586410.20.3175.817.58109.88117.2JPTK1-7910.965.52109.201DK1-80.0856599.20.3256.825.68160.50171.2JPTK1-8541.257.0273.441DK1-90.0441308.70.3132.313.2382.6988.2JPTK1-9330.923.7639.601DK1-100.06404480.319219.2120.00128JPTK1-10500.936.0060.001DK1-110.0334233.80.3100.210.0262.6366.8JPTK1-11550.939.6066.001DK1-120.0588411.60.3176.417.64110.25117.61小計0.63154420.51894.5189.451184.06251263495398.724615.0412平整降坡整治區(qū)域2#1.15351.1535258.24～269.53DK2-10.14911043.70.3447.344.73279.56298.2JPTK2-1331.234.8544.881DK2-20.0617431.90.3185.118.51115.69123.4JPTK2-2941.5141.00150.401DK2-30.1241868.70.3372.337.23232.69248.2JPTK2-3740.953.2888.801DK2-40.06404480.319219.2120.00128JPTK2-4400.928.8048.001DK2-50.0457319.90.3137.113.7185.6991.4JPTK2-5650.946.8078.001DK2-60.0867606.90.3260.126.01162.56173.4JPTK2-6740.953.2888.801DK2-70.1215850.50.3364.536.45227.81243JPTK2-7741.5111.00118.401DK2-80.0826578.20.3247.824.78154.88165.2JPTK2-8580.941.7669.601DK2-90.0925647.50.3277.527.75173.44185JPTK2-9400.928.8048.001DK2-100.0589412.30.3176.717.67110.44117.8JPTK2-10311.232.7442.161DK2-110.0459321.30.3137.713.7786.0691.8JPTK2-11670.948.2480.401DK2-120.09