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文檔簡介

溫故知新科學立法的原則?P98-99①-③①科學立法體現我國社會主義國家性質,順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利。P98二②科學立法符合國情和實際。P98三

③立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術,努力實現立法過程的科學化。P99一科學立法的要求?P99-100(1)-(3)(1)科學立法要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。P99二(2)科學立法要充分發(fā)揚民主。P99三(3)科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任。P100新課導入第二框

嚴格執(zhí)法第三單元全面依法治國第九課全面依法治國的基本要求目錄01嚴格執(zhí)法的內涵02推進嚴格執(zhí)法學習目標核心素養(yǎng)1.了解嚴格執(zhí)法的含義。2.理解嚴格執(zhí)法的意義。(重點)3.掌握嚴格執(zhí)法的要求。(難點)1.政治認同:認同、支持、配合執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法行動。2.科學精神:理解嚴格執(zhí)法的內涵、意義和要求。3.法治意識:增強公民的法治觀念和法治意識。4.公共參與:關心國家大事,配合執(zhí)法活動。自主學習閱讀教材P101-103的內容,找出以下問題的答案并圈畫好。0103嚴格執(zhí)法的含義?(P101)02嚴格執(zhí)法的意義?(P101-102)嚴格執(zhí)法的要求?(p102-103)一、嚴格執(zhí)法的內涵:1、嚴格執(zhí)法的含義:職責主體嚴格執(zhí)法①嚴格執(zhí)法,就是執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。②在法律實施體系中,行政機關是執(zhí)法的最重要主體。(≠唯一主體)行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法,依法全面履行職能。交通警察布控查酒駕P101一①-②執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事一、嚴格執(zhí)法的內涵:1、嚴格執(zhí)法的含義:知識拓展——關于執(zhí)法和執(zhí)法機關(1)執(zhí)法:亦稱法律執(zhí)行,包括司法執(zhí)法和行政執(zhí)法。(2)執(zhí)法機關:①行政機關:(--局、--廳、--部)公安、工商、稅務、質量技術、食品藥品、勞動安全、環(huán)保、國土、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、水政、漁政、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產、農業(yè)、畜牧等政府所屬的各行政部門。②司法機關:人民法院、人民檢察院。視頻反映了嚴格執(zhí)法有何意義?一、嚴格執(zhí)法的內涵:2、嚴格執(zhí)法的意義:①嚴格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。(對法律)政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。P101二政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。如果有了法律而不嚴格執(zhí)法,法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。法律不嚴格執(zhí)法嚴格執(zhí)法一、嚴格執(zhí)法的內涵:2、嚴格執(zhí)法的意義:②嚴格執(zhí)法,有助于實現社會公平正義。(對社會)政府只有堅持嚴格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義P101三8月29日,河北通報了唐山某燒烤店打人事件最新調查處理進展。檢察機關對陳某志等28名被告人依法提起公訴;老百姓痛恨什么、厭惡什么,就打擊什么、鏟除什么。無論是深入調查案件、嚴查惡勢力背后的腐敗和“保護傘”,還是下一步公正辦理案件、依法嚴懲犯罪分子,都是以法治守護公平正義,維護人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。材料反映了嚴格執(zhí)法的什么意義?一、嚴格執(zhí)法的內涵:2、嚴格執(zhí)法的意義:

法學家耶林說:“世上不法之事,莫過于執(zhí)法之人自己破壞法律。法律的看守人變成法律的殺人犯,猶如醫(yī)生毒死病人,監(jiān)護人絞殺被監(jiān)護人?!闭膱?zhí)法行為和執(zhí)法效果事關政府的公共形象,更關乎整個社會法治意識的培育與養(yǎng)成。從某種意義上甚至可以說,政府的執(zhí)法水平在很大程度上代表著和影響著社會的法治水平。③嚴格執(zhí)法,有助于推進建設法治政府。(對政府)各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法,體現國家法治文明程度,關系法治中國建設成效;只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法,才能實現建設法治政府的任務和目標P102一材料反映了嚴格執(zhí)法的什么意義?一、嚴格執(zhí)法的內涵:2、嚴格執(zhí)法的意義:P101-102①-③①嚴格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。(對法律)政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。P101二②嚴格執(zhí)法,有助于實現社會公平正義。(對社會)政府只有堅持嚴格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義。P101三③嚴格執(zhí)法,有助于推進建設法治政府。(對政府)各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法,體現國家法治文明程度,關系法治中國建設成效;只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法,才能實現建設法治政府的任務和目標。P102一二、推進嚴格執(zhí)法:3、嚴格執(zhí)法的要求:

權力清單

黨的十八屆三中全會以來,“權力清單”一詞頻頻進入公眾視野,成為社會熱詞。所謂“權力清單”,通俗地說,就好比一份政府對外發(fā)布的“菜單”,政府有多少權力,“菜單”上寫得一清二楚,除此之外,政府不得行使其他權力。推行權力清單制度,實質上是通過梳理行政權力,明確政府能做什么、不能做什么,對推動各級政府依法全面履行職能具有重要意義。材料為嚴格執(zhí)法帶來了什么啟示?二、推進嚴格執(zhí)法:3、嚴格執(zhí)法的要求:①全面履行政府職能。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,(做什么)堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。(不做什么)P102二政府的職能有宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等。P89二、推進嚴格執(zhí)法:3、嚴格執(zhí)法的要求:懶政怠政:與“勤政”相對,是指政府工作人員或政府部門對處理相關問題時采取的一種做法過于簡單、作風粗糙、懶散懈怠的行為。比如:工作中拖著不辦、消極懈怠……失職:政府工作人員嚴重不負責任,致使公共財產、國家和人民利益遭受一定損失的行為。瀆職:是國家公務員利用職務上的便利,濫用法律賦予的職權,或違法亂紀、或玩忽職守、或以權謀私,致使國家和人民利益遭受損害的行為。拓展延伸根據視頻及教材,談談如何推進嚴格執(zhí)法?二、推進嚴格執(zhí)法:3、嚴格執(zhí)法的要求:②堅持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。(執(zhí)法程序)P102三行政處罰簡易程序

嚴密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公正公開的重要保障。P102三原因:二、推進嚴格執(zhí)法:行政處罰:行政主體依照法定職權和程序對違反行政法律規(guī)范,尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。(

警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留。)行政許可:行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法準予其從事特定活動的行為?!兜缆方煌ò踩ā返诰攀粭l飲酒后駕駛機動車的,處暫扣六個月機動車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。醉酒駕駛機動車的,由公安機關交通管理部門約束至酒醒,吊銷機動車駕駛證,依法追究刑事責任;五年內不得重新取得機動車駕駛證。3、嚴格執(zhí)法的要求:二、推進嚴格執(zhí)法:3、嚴格執(zhí)法的要求:貫徹落實法律面前人人平等的原則,要允許合理的差別,因此針對特定群體,法律應給予特殊的優(yōu)待和保護。例如,法律對老年人、未成年年人、殘疾人給予特殊的優(yōu)待和保護。③堅持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。要恰當地行使自由裁量權,不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力。(執(zhí)法原則)P103一

自由裁量權:可在法定的處罰幅度內自由選擇,包括在處罰幅度的自由選擇和處罰種類的自由選擇。根據材料,談談如何推進嚴格執(zhí)法?二、推進嚴格執(zhí)法:3、嚴格執(zhí)法的要求:暴力執(zhí)法這對推進嚴格執(zhí)法有什么啟示?文明執(zhí)法二、推進嚴格執(zhí)法:3、嚴格執(zhí)法的要求:④堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現執(zhí)法效果最大化。(執(zhí)法方式)P103二③堅持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。要恰當地行使自由裁量權,不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力。(執(zhí)法原則)P103一②堅持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為(執(zhí)法程序)P102三①全面履行政府職能。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,(做什么)堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。(不做什么)P102二P102-103①-④課堂小結嚴格執(zhí)法的內涵推進嚴格執(zhí)法嚴格執(zhí)法要求是什么含義意義全面履行政府職能怎么做為什么堅持規(guī)范執(zhí)法堅持公正執(zhí)法堅持文明執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴有助于實現社會公平正義有助于推進建設法治政府學習目標核心素養(yǎng)1.了解嚴格執(zhí)法的含義。2.理解嚴格執(zhí)法的意義。(重點)3.掌握嚴格執(zhí)法的要求。(難點)1.政治認同:認同、支持、配合執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法行動。2.科學精神:理解嚴格執(zhí)法的內涵、意義和要求。3.法治意識:增強公民的法治觀念和法治意識。4.公共參與:關心國家大事,配合執(zhí)法活動。1、漫畫《待“客”》警示各級政府應該()A.加快立法,健全制約和監(jiān)督機制B.加強執(zhí)法隊伍建設,促進嚴格和公正執(zhí)法C.堅持立黨為公,執(zhí)政為民D.進行市場監(jiān)管,規(guī)范房地產市場秩序課堂練習B立黨為公,執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念,C錯誤加快立法是對立法機關的要求,A錯誤D正確但無關,題目強調對政府人員行為的要求2、某市城管執(zhí)法人員從環(huán)境保護角度對露天燒烤攤主講明道理,勸其改正;對那些勸說不聽、屢教不改的則依據有關規(guī)定給予了行政處罰。這一做法突出堅持了()。①文明執(zhí)法

②公正司法

③嚴格執(zhí)法④高效執(zhí)法

A.

①②

B.

③④

C.

①③

D.

②④

課堂練習C3、“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!边@就要求法律一經制定,凡有違犯者,必須實施懲治;法令一經發(fā)出,必須堅決執(zhí)行,決不能違反。這啟示我們(

)①嚴格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴②嚴格執(zhí)法,目的是要樹立黨和政府的威信③嚴格執(zhí)法,要使執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事④嚴格執(zhí)法,就是要堅持從重處罰,讓全社會敬畏法律A.①③ B.①④ C.②③ D.②④課堂練習A嚴格執(zhí)法要嚴格按照法律法規(guī)來量刑,④錯誤黨不是執(zhí)法主體,②錯誤4、嚴格執(zhí)法,事關人民群眾的切身利益。政府要樹立正確法治理念,彰顯公平正義,堅持一個“嚴”字,以執(zhí)法之嚴立善法之威、揚公序良俗、優(yōu)營商環(huán)境。推進嚴格執(zhí)法,必須()①全面履行政府職能,堅持依法行政②堅持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法③堅持正確的法治理念是規(guī)范執(zhí)法的重要前提④嚴厲行使自由裁量權,最好全部取消A.①② B.①③ C.②④ D.③④課堂

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