風(fēng)險預(yù)控管理體系

安全管理李新春（中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師）第四講風(fēng)險預(yù)控安全管理體系1、危險源辨識2、危險源分類3、危險源動態(tài)信息監(jiān)測4、危險源評價5、風(fēng)險預(yù)警6、管理標準和管理措施制定7、審核、考核1、危險源辨識

危險源辨識是對企業(yè)各單元或各系統(tǒng)的工作活動和任務(wù)中的危害因素的識別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。

危險源辨識是確定安全管理管什么的過程。識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)。d電器危害設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等；e人體工程危害不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害；f生物危害病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。危險源辨識—六種典型的危害危險源辨識—三種時態(tài)危險源辨識—三種狀態(tài)危險源辨識方法

系統(tǒng)安全分析法

1安全檢查表法、2事故樹分析、3事件樹分析、4因果分析、5預(yù)先危險性分析、6危險性和可操作性分析、7管理疏忽和風(fēng)險樹等方法。

①危險源辨識方法：工序任務(wù)法第一步：以清單的形式列出本單元所有的工作任務(wù)或業(yè)務(wù)活動。第二步：列舉出每一任務(wù)的具體作業(yè)步驟（即工序）。第三步：辨識危險源。對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標準，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，綜合考慮人、機、環(huán)三個方面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在的危險源。第四步：明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及后果、風(fēng)險類型以及相應(yīng)的事故類型。第一步：以清單的形式列出本單元所有的工作任務(wù)或業(yè)務(wù)活動。第二步：列舉出每一任務(wù)的具體作業(yè)步驟（即工序）。第三步：辨識危險源。對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標準，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，綜合考慮人、機、環(huán)三個方面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在的危險源。第四步：明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及后果、風(fēng)險類型以及相應(yīng)的事故類型。上灣煤礦綜采隊風(fēng)險管理表任務(wù)工序危險源/危害因素風(fēng)險

類型風(fēng)險及其后果描述事故類型風(fēng)險評估管理

對象管理標準主要責(zé)任人直接管理人員主要監(jiān)管部門主要監(jiān)管人員管理措施可能性損失風(fēng)險值風(fēng)險等級3.割煤6.拉架1.拉架時架前、架間、支架內(nèi)有人作業(yè)，液壓支架工(推溜)未通知其撤離，盲目拉架人造成支架或架間液管擠傷人員，頂板漏矸傷人頂板事故其它事故I4B520重大液壓支架工液壓支架工拉架前，必須檢查架前、架間、架內(nèi)是否有人員工作，發(fā)現(xiàn)有人員工作時，通知其撤離，待人員撤離到安全地點后，方可拉架。液壓支架工帶班隊長安監(jiān)處業(yè)務(wù)部門安監(jiān)員采掘?qū)z人員安監(jiān)處、帶班隊長抽查液壓支架工拉架時，發(fā)現(xiàn)液壓支架工拉架時架前、架間、架內(nèi)有人員作業(yè)，對其進行相應(yīng)的處罰。2.支架誤動作；急停健及工作面閉鎖健失效；支架泄液；支架漏液機造成支架附近人員傷害，頂板漏矸傷人，使用支架時支架液管噴射傷人頂板事故其它事故J3D39中等液壓支架液壓支架動作靈敏可靠，支架無漏液、串液現(xiàn)象，每臺支架的閉鎖健動作可靠。液壓支架工帶班隊長安監(jiān)處業(yè)務(wù)部門安監(jiān)員采掘?qū)z人員1.液壓支架工拉架前必須檢查支架是否有竄液、漏液現(xiàn)象，支架動作是否可靠，發(fā)現(xiàn)不完好時，必須立即處理；

2.包機人每天對每臺支架進行詳細的檢查和維護，及時處理液壓支架存在的故障，保證臺臺支架完好。3.工作面頂板不平、漏頂環(huán)造成工作面漏矸堵塞系統(tǒng)，支架前梁不接頂，出現(xiàn)壓死支架事故頂板事故其它事故I4D312中等頂板1.頂、底板平整，無波浪起伏；

2.機道梁端至煤壁頂板冒落高度不大于300mm。綜采機司機帶班隊長安監(jiān)處業(yè)務(wù)部門安監(jiān)員采掘?qū)z人員1.采煤機司機割煤過程中必須認真觀察工作面的頂、底板，及時調(diào)整頂、底板，保證工作面平整；

2.液壓支架工拉架時，必須認真檢查工作面頂板，發(fā)現(xiàn)工機道梁端至煤壁頂板冒落高度大于300mm時，及時采取措施調(diào)整；

3.生產(chǎn)調(diào)度中心每發(fā)現(xiàn)一處工作面頂板未割平，其責(zé)任人進行相應(yīng)的處罰。

②危險源辨識方法：事故樹分析法（FTA）

演繹地表示事故發(fā)生原因及其邏輯關(guān)系的邏輯樹圖，由事件符號和邏輯符號組成。③危險源辨識方法：事件樹分析（ETA）

事件樹分析（ETA）也可稱事故過程分析，是一種從原因到結(jié)果按事件順序，描繪事故發(fā)生的樹形模型圖，即按照系統(tǒng)構(gòu)成的要素情況，從左向右逐次分析各要素成功和失敗的兩種狀態(tài)。事件樹（ETA）

分析步驟：（1）確定初始事件，即確定要分析的系統(tǒng)及組成要素。（2）繪制EAT圖：成功和失敗兩種狀態(tài)（3）事故定性分析，即導(dǎo)致事故的各種因素（4）定量計算和分級：可靠度和失效概率④危險源辨識方法：因果分析法

因果分析法是通過因果圖表現(xiàn)出來，因果圖又稱特性要因圖、魚刺圖。這種圖反映的因果關(guān)系直觀、醒目、條例分明，用起來比較方便，效果好。⑤危險源辨識方法：預(yù)先危險性分析預(yù)先危險性分析是對裝置或設(shè)備中存在的各種危險因素的類別、分布、出現(xiàn)條件以及事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。1熟悉對象系統(tǒng)2分析危險、有害因素和觸發(fā)事件3推測可能發(fā)生的事故類型和危險、危害程度4確定危險、有害的危險等級5確定危險、有害的危險等級預(yù)先危險性分析法的具體分析步驟如下：⑤危險源辨識方法：危險與可操作性分析（HAZOP）危險與可操作性分析（HAZOP）的理論依據(jù)是:工藝流程的狀態(tài)參數(shù)(如溫度、壓力、流量等)一旦偏離規(guī)定的基準狀態(tài),就會發(fā)生問題或出現(xiàn)危險。常規(guī)HAZOP分析流程圖2、危險源靜態(tài)分類事故危險源很多，在日常管控中要有輕重緩急，這就需要對辨識出的危險源進行分類。

危險源分類依據(jù)是危險源產(chǎn)生概率、危險源在事故中重要程度與產(chǎn)生事故后帶來損失。

說明：（1）事故發(fā)生“可能性p”的確定方法。對于事故發(fā)生“可能性”的確定需要根據(jù)以往事故統(tǒng)計或經(jīng)驗來判斷。（2）“損失D”的確定方法。對“可能造成的損失”的確定需要建立的假設(shè)的基礎(chǔ)之上，即假設(shè)在事故實際發(fā)生的情況下，估計會造成什么樣的損失。事故發(fā)生后可能造成的后果是多個，按照風(fēng)險管理的要求，取各種后果中最為嚴重的一個來確定“可能造成的損失”。對照風(fēng)險矩陣表，賦予相應(yīng)的值?！L(fēng)險矩陣法任務(wù)工序危險源/危害因素風(fēng)險類型風(fēng)險及其后果描述事故類型風(fēng)險評估可能性損失風(fēng)險值風(fēng)險等級電鏟啟動前準備交接班及設(shè)備檢查1.未檢查斗栓、斗栓孔磨損人1.不能及時發(fā)現(xiàn)斗栓、斗栓孔過度磨損，導(dǎo)致斗門自開，砸傷車輛，損壞斗門；機電事故6212中等2.斗栓、斗栓孔過度磨損機斗栓、斗栓孔磨損過度，導(dǎo)致斗門自開，砸傷車輛，損壞斗門；機電事故6212中等3.未檢查各部油量，有無漏油，未檢查集中潤滑系統(tǒng)油量、油管情況，或檢查不到位人不能及時發(fā)現(xiàn)推壓、回轉(zhuǎn)、提升、行走減速箱漏油、油量不足，導(dǎo)致散熱不良、齒輪磨損，甚至引起火災(zāi)；不能及時發(fā)現(xiàn)集中潤滑系統(tǒng)油量不足或油管破損、斷裂造成各部件干磨，加劇損壞；機電事故616一般任務(wù)工序危險源風(fēng)險

類型風(fēng)險及其后果描述事故類型風(fēng)險評估可能性損失風(fēng)險值風(fēng)險等級1.生產(chǎn)前的準備工作1.有害氣體檢查與記錄填寫1.瓦檢員未檢查有害氣體濃度或檢查不到位，出現(xiàn)錯檢、漏檢、假檢等現(xiàn)象人不能及時發(fā)現(xiàn)有害氣體超限，造成缺氧窒息、有害氣體中毒、瓦斯燃燒或爆炸瓦斯事故K2A612中等2.瓦斯檢查儀器故障機不能準確讀數(shù)，不能及時發(fā)現(xiàn)有害氣體超限，造成缺氧窒息、有害氣體中毒、瓦斯燃燒或爆炸瓦斯事故K2A612中等2.檢查上下順槽安全出口距離、高度1.帶班隊長未檢查上、下順槽的安全出口或檢查不到位人不能及時發(fā)現(xiàn)上下順槽安全出口距離不夠或高度不夠，人員出入困難，工作面發(fā)生緊急情況時人員不能迅速撤離；機頭或機尾碰到順槽副幫或正幫，損壞設(shè)備其它事故J3F13一般2.順槽出口寬度過小或一端過大，一端過?。桓叨炔粔颦h(huán)上下順槽安全出口距離不夠或高度不夠，人員出入困難，工作面發(fā)生緊急情況時人員不能迅速撤離；機頭或機尾碰到順槽副幫或正幫，損壞設(shè)備其它事故J3F13一般3.檢查超前支護1.液壓支架工（推溜）未檢查超前支護或檢查不到位人不能及時發(fā)現(xiàn)超前支架存在問題，發(fā)生頂板冒落、單體支柱傾倒、巷道片幫傷人頂板事故其它事故K2E24一般2.超前支護失效或不符合現(xiàn)場的特殊要求環(huán)發(fā)生頂板冒落、單體支柱傾倒、巷道片幫傷人頂板事故其他事故J3B515中等綜采隊危險源辨識及風(fēng)險評估表3、危險源信息監(jiān)測危險源監(jiān)測是在生產(chǎn)過程中對已辨識出的危險源進行監(jiān)測、檢查，并及時向管理部門反饋危險源動態(tài)信息的過程。正是因為危險源、風(fēng)險、事故都具有潛在性，風(fēng)險的產(chǎn)生具有不確定性，造成風(fēng)險產(chǎn)生的原因——危險源具有復(fù)雜多變性，其可能產(chǎn)生的后果也具有多樣性，因此煤礦必須在生產(chǎn)過程中，對危險源進行監(jiān)測，采集其動態(tài)信息，來判斷那些方面會產(chǎn)生風(fēng)險或者風(fēng)險已經(jīng)臨近，應(yīng)該采取什么樣的措施消除和控制已經(jīng)出現(xiàn)的危險源，預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。危險源動態(tài)信息采集方法主要有：填表的方法（表格設(shè)置與信息系統(tǒng)相關(guān)）監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法舉報的方法其他信息采集方法4、危險源動態(tài)評估①人的不安全行為評估②機的不安全狀態(tài)評估③環(huán)境的不安全特征評估④管理的不安全評估

對于危險源產(chǎn)生概率研究確立了：人的不安全行為測算中，主要應(yīng)用了定量融合中的逐步均值累加以及加權(quán)逐步均值累加，對S-O-R模型的不可靠度分析結(jié)果進行數(shù)據(jù)融合；在機器設(shè)備故障率的測算中，則主要采用了最大熵原理結(jié)合傳統(tǒng)的概率統(tǒng)計方法，得到了機器設(shè)備的最大熵概率分布函數(shù)；在環(huán)境類危險源的測算中，采用了模糊數(shù)學(xué)的隸屬函數(shù)確定方法，確定環(huán)境類危險源在其特定狀態(tài)下的風(fēng)險隸屬度；對于管理類危險源的測算，則主要采用了模糊統(tǒng)計方法，得到管理類危險源的不合理性狀況。5、風(fēng)險預(yù)警預(yù)警(Early-Warning)一詞源于軍事。它是指通過預(yù)警飛機、預(yù)警雷達、預(yù)警衛(wèi)星等工具提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷敵人的進攻信號，并把這種信號的威脅程度報告給指揮部門，以提前采取對應(yīng)措施。在災(zāi)害預(yù)警方面，近年也發(fā)展迅猛，有地震預(yù)測預(yù)警、臺風(fēng)預(yù)警、泥石流預(yù)警等。主要是通過先進的預(yù)測工具對地震波、熱帶氣流、泥石流多發(fā)區(qū)的暴雨和地質(zhì)變動進行探測和分析，如果是成災(zāi)信號，則利用電信號與地震波、臺風(fēng)、泥石流的時差向受災(zāi)區(qū)發(fā)出警報，通過建立快速反應(yīng)機制，最大限度地減少不可抗風(fēng)險造成的人員傷亡和災(zāi)害損失。災(zāi)害預(yù)警理論很大程度上借鑒于經(jīng)濟預(yù)警理論。

煤礦風(fēng)險預(yù)警是災(zāi)害預(yù)警的一種，它是對煤礦生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險源進行動態(tài)監(jiān)測，并對其風(fēng)險大小進行預(yù)期性評價，及時發(fā)出危險預(yù)警指示，使管理層可以及時采取相應(yīng)的措施的活動。風(fēng)險管理部門危險源動態(tài)信息采集本質(zhì)安全管理系統(tǒng)風(fēng)險評估無警情

危險源監(jiān)測警級預(yù)報警情解釋有警情

風(fēng)險評估與預(yù)警預(yù)警信息相關(guān)單位或部門危險源處理管理人員或監(jiān)察人員填表數(shù)據(jù)井下安全監(jiān)測儀器實時監(jiān)測數(shù)據(jù)危險源處理結(jié)果信息消警風(fēng)險控制風(fēng)險預(yù)警流程圖危險源風(fēng)險預(yù)警等級的確定需要建立在對危險源動態(tài)信息進行風(fēng)險評價的基礎(chǔ)之上，人-機-環(huán)方面危險源其風(fēng)險預(yù)警等級的確定方法各不相同。

（1）來自人員方面的危險源。（2）風(fēng)險預(yù)警周期。來自人員的危險源動態(tài)信息均需要定期(每班)檢查、采集，以填表的方式反饋給風(fēng)險管理中心，評價周期煤礦自定。（3）風(fēng)險預(yù)警等級確定方法。（舉例）假設(shè)煤礦設(shè)定個人安全行為基礎(chǔ)總分10分。累計扣分1－2分，預(yù)輕警；累計扣分3－5分，預(yù)低警；累計扣6－7分，預(yù)中警；累計扣分8－9分，預(yù)重警；累計扣分超過10分(包括10分)，預(yù)巨警。人員方面的預(yù)警（1）機方面的危險源。（2）風(fēng)險預(yù)警周期。設(shè)為30天，（3）風(fēng)險預(yù)警等級確定方法。檢查出的危險源初始預(yù)警等級與風(fēng)險管理辨識對應(yīng)的風(fēng)險等級對應(yīng)。當同一問題出現(xiàn)的預(yù)警次數(shù)在一個周期內(nèi)出現(xiàn)2次時，自動升級。未按整改時限進行整改，每超一天預(yù)警等級升高一級。機器設(shè)備方面的預(yù)警（1）環(huán)境方面的危險源。（2）風(fēng)險預(yù)警周期。實時監(jiān)測的危險源項目進行實時預(yù)警；定期和不定期監(jiān)測的危險源項目預(yù)警周期煤礦自定。（3）風(fēng)險預(yù)警等級確定方法。實時監(jiān)測根據(jù)安全監(jiān)測的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)不同階段的數(shù)據(jù)進行預(yù)警；定期和不定期監(jiān)測的危險源項目預(yù)警等級等于對應(yīng)的風(fēng)險評價等級。環(huán)境方面的預(yù)警6、管理標準和管理措施的制定-銷警管理標準與管理措施制定的目的管理標準與管理措施的具體內(nèi)容

安全管理標準與管理措施制定的原則安全管理標準與管理措施制定的流程

①管理標準與管理措施制定的目的控制和消除危險源總結(jié)和凝練經(jīng)驗提高職工的認知

②安全管理標準與管理措施制定的具體內(nèi)容什么是標準？標準：標準是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。標準是尺碼

什么是措施？措施：措施是指為解決某一問題所采取的具體辦法。

管理標準的具體內(nèi)容人人的管理標準即各崗位員工的行為標準，管理對象在何時何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么，以及不應(yīng)該做什么。綜采機司機在每班正常停機時，將滾筒降至水平偏下位置，長時間停機時，將滾筒放在底板上；56挖掘機司機確認推土機已退出作業(yè)半徑以外后，方可開始作業(yè)。

挖掘機司機要求清理工作面時，應(yīng)將鏟斗置于不影響推土機作業(yè)的位置，鳴笛示意推土機進入；機機的管理標準包括管理對象的完好標準、數(shù)量標準、質(zhì)量標準和正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。光學(xué)瓦檢儀部件完整、電路暢通、光譜清晰、氣路暢通不漏氣，藥品顆粒直徑3-5毫米，不結(jié)塊、不變色。57

高壓電動機、電力變壓器以及各種電氣設(shè)備，應(yīng)具有短路、過負荷、欠壓釋放等保護。

環(huán)管環(huán)的管理標準為管理對象處于安全范圍的標準。管的管理標準為現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)合理有效、管理制度健全、管理標準和管理措施完備、規(guī)章制度的落實程序合理、管理人員工作到位。挖掘機采剝的臺階高度應(yīng)符合下列規(guī)定：不需爆破的臺階，其高度不得大于挖掘機的最大挖掘高度。爆破的巖、煤臺階，爆破后爆堆高度不得大于單斗挖掘機最大挖掘高度的1.1--1.2倍，臺階不得有傘檐。

管理措施的具體內(nèi)容人人的管理措施包括監(jiān)督檢查、激勵機制、安全培訓(xùn)以及掛警示牌提醒等消除各崗位工的不安全行為的具體方法和手段。帶班隊長監(jiān)督檢查綜采機司機的作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不按照規(guī)定程序啟動采煤機時，立即制止，并整改，并進行不少于8小時的培訓(xùn)。

機機的管理措施為對機器設(shè)備進行定期檢查、檢修維護以確保管理對象數(shù)量充足、性能可靠、運行正常。1.刮板運輸機司機啟動輸送機前必須先檢查報警裝置，發(fā)現(xiàn)不完好及時修理；2.包機人每天檢查刮板輸送機報警裝置的完好狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

環(huán)環(huán)的管理措施包括對環(huán)境對象的監(jiān)測，以及環(huán)境對象不符合管理標準時應(yīng)采取哪些措施，保證不在不安全的環(huán)境中作業(yè)。

61綜采司機割煤前必須檢查工作面底板起伏和梁端距大小，底板平整、梁端距不超過660mm方可作業(yè)，不符合時及時進行調(diào)整。

管管的管理措施為對現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)是否合理有效、管理制度是否健全、管理標準和管理措施是否完備、規(guī)章制度的落實程序是否合理進行檢查并對他們完善的具體方法和手段。62自下而上與自上而下相結(jié)合的原則

生命力：1、要符合國家相關(guān)法律、法規(guī)；2、貫徹執(zhí)行的力度。全面性原則管理標準要完備,覆蓋所有管理對象,并保證只要達到管理標準的要求管理對象就處于安全狀態(tài);管理措施要保證管理標準的落實。

可操作性原則(經(jīng)濟技術(shù)條件、具體、明確)適用性原則動態(tài)性原則（開采作業(yè)的不斷推進、技術(shù)改進）全過程性原則③安全管理標準與管理措施制定的原則④

安全管理標準與管理措施制定的流程制定針對管理對象的管理標準確定主要責(zé)任人針對管理標準的管理措施確定監(jiān)督部門、監(jiān)督人員法律法規(guī)相關(guān)文獻現(xiàn)代管理理論與方法國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗煤礦本質(zhì)安全管理標準與管理措施初稿管理對象的提煉指導(dǎo)審核組審核各單位審核煤礦本質(zhì)安全管理標準與管理措施

65管管理對象環(huán)機人管理對象提煉

1）管理對象要明確具體，注意同一個管理對象不能出現(xiàn)不同的名稱。

2）管理對象要根據(jù)風(fēng)險類型來確定人機環(huán)管風(fēng)險類型管理對象例如某崗位的職工機器設(shè)備或其它設(shè)施

環(huán)境對象

組織結(jié)構(gòu)、管理制度或管理標準

煤機司機風(fēng)筒瓦斯說明663）管理對象的提煉要和工序中任務(wù)的負責(zé)人吻合：如工序中是井下維修電工在檢修電器要檢查瓦斯，危險源為“未檢查瓦斯或檢查不到位”，后面的管理對象不能定為“專職瓦檢員”或“瓦檢員”；而應(yīng)為“井下維修電工”。

任務(wù)工序危險源/危害因素風(fēng)險類型風(fēng)險及其后果描述事故類型風(fēng)險評估管理

對象可能性損失風(fēng)險值風(fēng)險等級1.生產(chǎn)前的準備工作1.有害氣體檢查與記錄填寫1.未檢查有害氣體濃度或檢查不到位，出現(xiàn)錯檢、漏檢、假檢等現(xiàn)象人不能及時發(fā)現(xiàn)有害氣體超限，造成缺氧窒息、有害氣體中毒、瓦斯燃燒或爆炸瓦斯事故K2A612中等2.瓦斯檢查儀器故障機不能準確讀數(shù)，不能及時發(fā)現(xiàn)有害氣體超限，造成缺氧窒息、有害氣體中毒、瓦斯燃燒或爆炸瓦斯事故K2A612中等2.檢查上下順槽安全出口距離、高度1.帶班隊長未檢查上、下順槽的安全出口或檢查不到位人不能及時發(fā)現(xiàn)上下順槽安全出口距離不夠或高度不夠，人員出入困難，工作面發(fā)生緊急情況時人員不能迅速撤離；機頭或機尾碰到順槽副幫或正幫，損壞設(shè)備其它事故J3F13一般2.順槽出口寬度過小或一端過大，一端過?。桓叨炔粔颦h(huán)上下順槽安全出口距離不夠或高度不夠，人員出入困難，工作面發(fā)生緊急情況時人員不能迅速撤離；機頭或機尾碰到順槽副幫或正幫，損壞設(shè)備其它事故J3F13一般上灣煤礦綜采隊風(fēng)險管理表綜采機司機光學(xué)瓦斯檢查儀帶班隊長兩順槽安全出口管理對象的提煉舉例68管理標準的制定１）管理標準是針對管理對象的。２）管理標準一定要做到只要達到這條標準就能夠消除相對應(yīng)的危險源。管理標準的要求３）標準要明確、具體。４）標準是國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準的統(tǒng)一。５）目前沒有標準的考慮總結(jié)凝練工作中的經(jīng)驗增加新的標準69任務(wù)工序危險源/危害因素風(fēng)險

類型風(fēng)險及其后果描述事故類型風(fēng)險評估管理

對象管理標準可能性損失風(fēng)險值風(fēng)險等級1.生產(chǎn)前的準備工作1.有害氣體檢查與記錄填寫1.未檢查有害氣體濃度或檢查不到位，出現(xiàn)錯檢、漏檢、假檢等現(xiàn)象人不能及時發(fā)現(xiàn)有害氣體超限，造成缺氧窒息、有害氣體中毒、瓦斯燃燒或爆炸瓦斯事故K2A612中等綜采機司機2.瓦斯檢查儀器故障機不能準確讀數(shù)，不能及時發(fā)現(xiàn)有害氣體超限，造成缺氧窒息、有害氣體中毒、瓦斯燃燒或爆炸瓦斯事故K2A612中等光學(xué)瓦斯檢查儀2.檢查上下順槽安全出口距離、高度2.順槽出口寬度過小或一端過大，一端過小；高度不夠；安全出口有片幫煤或雜物環(huán)上下順槽安全出口距離不夠或高度不夠，人員出入困難，工作面發(fā)生緊急情況時人員不能迅速撤離；機頭或機尾碰到順槽副幫或正幫，損壞設(shè)備其它事故J3F13一般兩順槽安全出口管理標準的制定舉例上灣煤礦綜采隊風(fēng)險管理表701.綜采司機每班對綜采工作面的瓦斯和二氧化碳濃度檢測2次；對綜采工作面上隅角一氧化碳、氧氣等氣體濃度檢測2次；

2.要求每班檢查2次瓦斯和二氧化碳濃度的地點，綜采司機要以均勻的時間間隔進行檢查，不能在半班內(nèi)完成全部檢查次數(shù)；

3.綜采司機每次檢查完畢后及時填寫記錄及牌板，記錄要做到“三對口”，字跡要工整、清晰，不得虛填假簽，不得空班、脫崗。光學(xué)瓦檢儀部件完整、電路暢通、光譜清晰、氣路暢通不漏氣；藥品顆粒直徑3-5毫米，不結(jié)塊、不變色。1.安全出口的寬度不小于0.7m、高度不小于1.8m；2.安全出口無片幫煤、無雜物。主要責(zé)任人主要責(zé)任人指直接負責(zé)使管理對象處于安全狀態(tài)的人。管理對象為人時，主要責(zé)任人就為管理對象；管理對象為機時，主要責(zé)任人就為檢查、操作與維修人員；管理對象為環(huán)境狀態(tài)時，主要責(zé)任人為環(huán)境指標檢查人員；管理對象為相關(guān)管理制度或管理標準、管理措施時，主要責(zé)任人為負責(zé)制度的制定、落實、培訓(xùn)、審核的崗位職工。

相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)督人員的確定說明

管理措施要保證管理標準的落實管理措施的制定任務(wù)工序危險源管理對象管理標準主要責(zé)任人直接管理人員監(jiān)管部門監(jiān)管人員管理措施1.生產(chǎn)前的準備工作1.有害氣體檢查與記錄填寫1.瓦檢員未檢查有害氣體濃度或檢查不到位，出現(xiàn)錯檢、漏檢、假檢等現(xiàn)象綜采機司機1.綜采機司機每班對綜采工作面的瓦斯和二氧化碳濃度檢測2次；對綜采工作面上隅角一氧化碳、氧氣等氣體濃度檢測2次；

2.要求每班檢查2次瓦斯和二氧化碳濃度的地點，綜采司機要以均勻的時間間隔進行檢查，不能在半班內(nèi)完成全部檢查次數(shù)；

3.綜采司機每次檢查完畢后及時填寫記錄及牌板，記錄要做到“三對口”，字跡要工整、清晰，嚴禁虛填假簽，杜絕空班、脫崗綜采機司機帶班隊長安監(jiān)處通風(fēng)隊安監(jiān)員