會計檔案管理工作的新特點(diǎn)與優(yōu)化措施,檔案管理論文_第1頁
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文檔簡介

會計檔案管理工作的新特點(diǎn)與優(yōu)化措施,檔案管理論文內(nèi)容摘要:新修訂的(會計檔案管理辦法〕2021年正式施行。3年多來,對加強(qiáng)會計檔案管理、有效保衛(wèi)和利用會計檔案起到了積極的推動作用。但在施行經(jīng)過中還存在著思想認(rèn)識不到位、人員素質(zhì)跟不上、施行步伐不夠快等問題。本文試從會計檔案管理的特點(diǎn)和作用入手,進(jìn)一步明確方向,提出切實(shí)加強(qiáng)會計檔案管理工作的對策和措施。本文本文關(guān)鍵詞語語:會計檔案管理;考慮;對策;一、會計檔案管理工作的特點(diǎn)以及作用〔一〕會計檔案的概念內(nèi)涵。會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關(guān)財務(wù)會計工作應(yīng)予集中保管的會計核算專業(yè)材料。根據(jù)概念,可作下面的理解:一是它是會計核算的產(chǎn)物。會計工作政策法規(guī)、制度辦法、預(yù)算、財務(wù)計劃總結(jié)等則不屬于會計檔案的范疇。二是會計檔案是重要的憑證和史料。它作為一種原始記錄,以豐富的數(shù)據(jù)信息記載著各單位經(jīng)濟(jì)活動。通過查閱會計檔案,不僅能夠評價效率和效果,更能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)預(yù)測和財務(wù)決策提供根據(jù)和參考。三是它包含的內(nèi)容較廣。不僅有會計憑證類、會計賬簿類、財務(wù)會計報告類,還有其他會計材料類,如不同版本的財務(wù)軟件、存儲會計數(shù)據(jù)的磁盤、光盤等等?!捕硶嫏n案的特點(diǎn)。會計檔案具有原始憑證性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,與文書檔案、科技檔案等其他類型的檔案相比,它更有著自個獨(dú)有的特點(diǎn),主要表如今三個方面:一是構(gòu)成范圍的廣泛性。一個經(jīng)營單位,只要經(jīng)濟(jì)單獨(dú)核算,就會構(gòu)成自個的會計檔案。它在社會的各領(lǐng)域無處不在。二是檔案類別的穩(wěn)定。社會上會計工作的種類繁多,但是會計核算的方式方法、工作程序以及構(gòu)成材料成分是一致的,即主要是會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等。便于整理分類,有利于管理制度的制定和實(shí)際操作的規(guī)范、統(tǒng)一。三是外在形式的多樣。會計的賬簿,有訂本式賬、活頁式賬、卡片式賬之分;財務(wù)報告由于有文字、表格、數(shù)據(jù)而出現(xiàn)了不同紙張規(guī)格等;會計憑證在不同行業(yè),外形更是大小各異,長短參差不齊。這要求在會計檔案的整理和保管方面,需從實(shí)際出發(fā),不能照搬照抄管理其他門類檔案的方式方法。〔三〕會計檔案的重要性。作為國家檔案的重要組成部分,會計檔案在單位內(nèi)部控制和經(jīng)營決策中具有極其重要的作用:首先,它是單位總結(jié)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)歷體驗(yàn)的重要資料。能夠提供經(jīng)濟(jì)演變的歷史信息,從編制會計憑證到構(gòu)成會計賬簿直至最終產(chǎn)生會計報表,構(gòu)成了一個完好的賬務(wù)體系,直接反映了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)狀況。其次,它是單位開展經(jīng)濟(jì)活動預(yù)測、決策等財務(wù)分析工作的重要根據(jù)。對編制單位財務(wù)預(yù)決算、開源節(jié)流及加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理等方面都具有重要作用。再次,它是打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗犯罪的重要根據(jù),是司法部門查處違法亂紀(jì)問題,檢查、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動等的重要工具。二、當(dāng)下會計檔案管理的新方向2021年我們國家施行了新修訂(會計檔案管理辦法〕〔下面簡稱新辦法〕,這是(會計檔案管理辦法〕自1984年初次公布以來的第三次修訂。新辦法有下面亮點(diǎn):〔一〕擴(kuò)大會計檔案的范圍,增加并明確了電子會計檔案的管理要求。重新界定會計檔案的范圍,規(guī)定會計檔案包括通過計算機(jī)等電子設(shè)備、構(gòu)成、傳輸和存儲的電子會計檔案;能夠利用電腦、網(wǎng)絡(luò)等當(dāng)代信息手段去管理睬計檔案;知足一定條件時,單位內(nèi)部生成和外部接收的電子會計檔案資料,可僅以電子形式歸檔保存;要求電子會計檔案移交時將電子會計檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交等。電子會計檔案的納入,為會計檔案更好服務(wù)單位、服務(wù)日益蓬勃的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)提供政策支持?!捕惩晟屏藭嫏n案的銷毀程序,明確了會計檔案出境的管理要求。規(guī)定單位應(yīng)定期對已到保管期限的會計檔案進(jìn)行界定,并構(gòu)成鑒定意見書。對仍需繼續(xù)保存的,重新劃定保管期限,對確無保存價值的能夠銷毀。會計檔案在銷毀時,單位負(fù)責(zé)人、會計管理機(jī)構(gòu)及檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人均需在銷毀清冊上簽字,并刪除財政部門、審計部門派員監(jiān)銷的程序。單位的會計檔案及其復(fù)制件需要攜帶寄運(yùn)或者傳輸至境外的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。能夠講簡化銷毀程序,明確了會計檔案的出境管理?!踩痴{(diào)整了會計檔案的定期保管期限,充分發(fā)揮會計檔案的使用價值。規(guī)定會計檔案仍然包括永久和定期兩類保管期限,但是將華而不實(shí)的定期保管期限從五種統(tǒng)一調(diào)整為10年和30年兩種,同時臨時保管期限也從1年變更為3年。一般民事訴訟的最長時效為20年,作為重要證據(jù)的會計檔案假如保管期限過短,就會失去意義。三、新形勢下加強(qiáng)會計檔案管理的對策與措施新辦法為有效管理、保衛(wèi)和利用會計檔案提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障,但也提出了更高層次層次的管理要求。新的形勢下,結(jié)合新辦法施行經(jīng)過的實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn)和問題,以為進(jìn)一步規(guī)范會計檔案的管理,需在下面幾方面予以轉(zhuǎn)變和提高:〔一〕轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)會計檔案管理意識。針對有的單位重業(yè)務(wù)、輕檔案重業(yè)務(wù)檔案、輕會計檔案的現(xiàn)象。單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門和檔案管理部門負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識會計檔案的重要性,指定專人負(fù)責(zé)會計檔案的裝訂、立卷、歸檔和保管工作,嚴(yán)格根據(jù)新辦法的規(guī)定規(guī)范會計日常管理。同時,要提高站位,從遵法守法的法律高度加以認(rèn)識,加強(qiáng)依法管理意識,并為會計檔案管理提供強(qiáng)有力的政策支持和技術(shù)保障。〔二〕加大培訓(xùn),全面提升管理人員素質(zhì)。針對實(shí)際管理經(jīng)過中,一些單位存在的會計人員側(cè)重會計資料的報銷入賬,對歸檔重視不夠;臨時保管會計檔案經(jīng)常超過3年,臨時保管期間檔案資料沒有按要求分類,放置混亂,造成檔案破損遺失;會計檔案移交程序不規(guī)范,檔案缺失或者查找困難無法移交;會計檔案利用不規(guī)范,在查閱、復(fù)制、借出時不履行相關(guān)手續(xù)等問題。要切實(shí)加強(qiáng)會計檔案工作隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn),要求不僅要檔案業(yè)務(wù)精、會計知識熟,還要具備強(qiáng)烈的責(zé)任心;要規(guī)范并細(xì)化歸檔流程,建立檔案收集的經(jīng)過化控制的質(zhì)量保證體系;同時,規(guī)范會計檔案利用管理制度,一般情況下,會計檔案利用只限定財務(wù)部門、審計部門人員,因特殊原因其別人員需利用時,應(yīng)登記記錄、陪同跟進(jìn)、全程監(jiān)督,嚴(yán)格杜絕和防止在檔案上篡改、亂涂亂劃、拆換等現(xiàn)象發(fā)生。〔三〕加快步伐,促進(jìn)電子檔案的開發(fā)利用。新辦法第一次明確電子會計檔案的合法地位,為電子會計檔案的存在提供了法規(guī)保障和迅猛發(fā)展的廣闊空間。但在實(shí)際工作中還存在財務(wù)軟件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不符合相

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