第7章區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第一節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概述及演進(jìn)一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換現(xiàn)在是1頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定義：區(qū)域內(nèi)具有不同經(jīng)濟(jì)功能各產(chǎn)業(yè)部門的組成及其比例關(guān)系。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的目的就是為了實(shí)現(xiàn)資源在各產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，獲取最大或較大的經(jīng)濟(jì)利益。現(xiàn)在是2頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、產(chǎn)業(yè)分類(1)馬克思的兩大部類：生產(chǎn)和生活資料部門。(2)農(nóng)輕重三大部門，計(jì)劃時(shí)期。(3)霍夫曼分類：消費(fèi)資料、資本資料和其他產(chǎn)業(yè)。(4)按照分工順序：三次產(chǎn)業(yè)。(5)生產(chǎn)要素密集程度：勞動(dòng)密集型、資金密集型、資源密集型、技術(shù)密集型。(6)功能：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)(配合和圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(7)區(qū)域分工要求：區(qū)域?qū)ｉT化產(chǎn)業(yè)，輔助配套產(chǎn)業(yè)和非專門化產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在是3頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)2、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的有序性3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力現(xiàn)在是4頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替而發(fā)生的由低級(jí)向高級(jí)變化的過(guò)程。現(xiàn)在是5頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的有序性（1）生產(chǎn)要素的密集度，由勞動(dòng)密集——資金密集——資金技術(shù)密集——知識(shí)技術(shù)密集。（2）采納新技術(shù)革命成果的能力，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——新興產(chǎn)業(yè)——新興與傳統(tǒng)相結(jié)合產(chǎn)業(yè)。（3）第一產(chǎn)業(yè)——第二產(chǎn)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)——第四產(chǎn)業(yè)。（4）低附加值——高附加值——更高附加值?，F(xiàn)在是6頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力推動(dòng)一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高層次合理轉(zhuǎn)換的各種要素和條件的總稱。決定因素：經(jīng)濟(jì)資源稟賦現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)在是7頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換現(xiàn)在是8頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日1、產(chǎn)業(yè)更替論(庫(kù)茲涅茨)（1）各產(chǎn)業(yè)均存在增長(zhǎng)率遞減規(guī)律，具有與技術(shù)創(chuàng)新相聯(lián)系的生命周期。所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先是加快，后放慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷從一個(gè)部門轉(zhuǎn)向另一個(gè)部門，構(gòu)成不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門依次更替的動(dòng)態(tài)序列。現(xiàn)在是9頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（2）主導(dǎo)和潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)更替是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，產(chǎn)品的生命周期決定了發(fā)展的過(guò)程：——進(jìn)入成熟階段后期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，需求收入彈性下降，資金供給增長(zhǎng)勢(shì)頭減緩，市場(chǎng)飽和，生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢，甚至是負(fù)增長(zhǎng)?！械臐搶?dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度加快，規(guī)模迅速擴(kuò)大，與處于停滯的原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模相當(dāng)，便開始達(dá)到主次產(chǎn)業(yè)的交替更換。現(xiàn)在是10頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新的客觀性各產(chǎn)業(yè)部門按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度可以分為高增長(zhǎng)部門、低增長(zhǎng)部門、潛在高增長(zhǎng)部門三類。高增長(zhǎng)部門對(duì)區(qū)域發(fā)展起支撐作用，當(dāng)其增長(zhǎng)速度減緩時(shí)，新的高增長(zhǎng)部門會(huì)取代，這樣交替更迭。政府通過(guò)行政和法制手段，嚴(yán)格限制低增長(zhǎng)部門的需求和供給，迫使資源向高增長(zhǎng)部門轉(zhuǎn)移。但若不當(dāng)也會(huì)限制潛在高增長(zhǎng)部門的技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)在是11頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、消費(fèi)品與資本品錢納里的觀點(diǎn)：人均收入較低時(shí)，消費(fèi)品在制造業(yè)中所占比重較大，而資本品所占比重較?。划?dāng)收入水平較高時(shí)，消費(fèi)品比重明顯下降，資本品比重大幅度提高，機(jī)械、運(yùn)輸、石油制品、冶金等部門發(fā)展非常迅速?，F(xiàn)在是12頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日3、不同發(fā)展階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（1）早期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食品、皮革、紡織。特點(diǎn)：都滿足最低限度消費(fèi)需求，是最終需求，收入彈性小，技術(shù)簡(jiǎn)單。（2）中期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，非金屬礦物制品、橡膠提煉加工、木材制品、石油化工、煤炭。特點(diǎn)：生產(chǎn)中間物品和最終產(chǎn)品，需求收入彈性高。（3）后期主導(dǎo)，服裝、印刷、非金屬礦物制品、紙張、冶金和機(jī)械。特點(diǎn)：中間需求為主，需求收入彈性高，前向聯(lián)系大?，F(xiàn)在是13頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日第二節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和評(píng)價(jià)一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多層次分析三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定量分析四、二重結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化現(xiàn)在是14頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)現(xiàn)在是15頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)的適應(yīng)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同區(qū)域的資源結(jié)構(gòu)是否相適應(yīng)，能不能發(fā)揮區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)。即能否充分利用相對(duì)較多和便宜的區(qū)域內(nèi)資源。適應(yīng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，才具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)布局的大局。現(xiàn)在是16頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展階段的適應(yīng)體現(xiàn)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能否順利退出；新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能否及時(shí)承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的任務(wù)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能是否充分發(fā)揮。區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的功能，是否能承擔(dān)起全國(guó)地域分工的重要分工，對(duì)全國(guó)或上一區(qū)域?qū)哟萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在是17頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日3、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完整性和系統(tǒng)性區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度如何，即產(chǎn)業(yè)之間是否協(xié)調(diào)，特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在是18頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日4、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的應(yīng)變能力如何隨著區(qū)域內(nèi)外條件變化，調(diào)整順利與否。應(yīng)變是否及時(shí)，迅速?，F(xiàn)在是19頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日5、結(jié)構(gòu)性效益的高低怎樣結(jié)構(gòu)性效益是衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的最終標(biāo)準(zhǔn)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歸宿。現(xiàn)在是20頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多層次分析1、區(qū)域社會(huì)總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分析社會(huì)總產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通郵電業(yè)和商業(yè)五大物質(zhì)生產(chǎn)的生產(chǎn)總值，這個(gè)層次，主要是分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的比例關(guān)系的協(xié)調(diào)性。2、區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析三次產(chǎn)業(yè)包括了區(qū)域全部的產(chǎn)業(yè)部門，其結(jié)構(gòu)基本上反映了大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)和服務(wù)業(yè)三者之間的關(guān)系。現(xiàn)在是21頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日3、農(nóng)輕重產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分析這個(gè)層次，主要分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)資源和地方能源、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的水平，反映出農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)的支撐能力以及重工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的滲透能力。4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分析大農(nóng)業(yè)主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)四種行業(yè)，每個(gè)行業(yè)都僅僅依賴其各自土地資源的開發(fā)利用，種植業(yè)依賴于耕地、畜牧業(yè)依賴于牧草地、林業(yè)依賴于林地，漁業(yè)依賴于可利用的水面。現(xiàn)在是22頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日5、工業(yè)結(jié)構(gòu)分析工業(yè)按所有制劃分，可以分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、地方工業(yè)、國(guó)有工業(yè)、私營(yíng)工業(yè)、“三資”工業(yè)。工業(yè)也可以劃分為輕工業(yè)和重工業(yè)。6、生產(chǎn)要素密集度結(jié)構(gòu)分析這個(gè)層次，在理論上主要是分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度，分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化程度。現(xiàn)在是23頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定量分析1、產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)度衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有比較優(yōu)勢(shì)，可以選用以下兩個(gè)指標(biāo)：（1）比較成本＝研究區(qū)域某行業(yè)某產(chǎn)品的銷售成本/較研究區(qū)域?qū)哟胃叩膮^(qū)域同產(chǎn)品的銷售成本（2）比較勞動(dòng)生產(chǎn)率上升率＝研究區(qū)域某行業(yè)一時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)率的年增長(zhǎng)率/較高層次區(qū)域同行業(yè)同一時(shí)期內(nèi)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)率現(xiàn)在是24頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、工業(yè)化結(jié)構(gòu)比重?cái)?shù)工業(yè)化結(jié)構(gòu)比重?cái)?shù)＝研究區(qū)域的工業(yè)總產(chǎn)值?工業(yè)勞動(dòng)者數(shù)/研究區(qū)域的社會(huì)總產(chǎn)值?社會(huì)勞動(dòng)者數(shù)3、產(chǎn)業(yè)專門化率＝研究區(qū)域某產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值/較高層次區(qū)域同產(chǎn)業(yè)的凈產(chǎn)值÷研究區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值/較高層次區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值4、區(qū)位商=研究區(qū)域某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)/較高層次區(qū)域同產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)÷研究區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)/較高層次區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值現(xiàn)在是25頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日5、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù):Qi代表其產(chǎn)業(yè)部門I在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中所占有的百分比，下標(biāo)1、2分別代表不同的區(qū)域，代表將計(jì)算結(jié)構(gòu)具有相同符號(hào)的百分絕對(duì)值加在一起。Ci代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)化系數(shù)現(xiàn)在是26頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率Qj代表區(qū)域某產(chǎn)業(yè)部門在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中所占的百分比，下標(biāo)1、2分別代表不同的年份，代表將計(jì)算結(jié)構(gòu)具有相同符號(hào)的百分?jǐn)?shù)絕對(duì)值加在一起，C2代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)變化率?，F(xiàn)在是27頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日7、相關(guān)系數(shù)Xik和Xjk分別代表區(qū)域i和區(qū)域j各自k部門在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重，、分別代表區(qū)域i和區(qū)域j各部門在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重的比重的平均值，代表區(qū)域i和區(qū)域j產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)?，F(xiàn)在是28頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日8、相似系數(shù)Xin和Xjn分別代表區(qū)域I和區(qū)域j各產(chǎn)業(yè)部門n在本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占有的比重，S代表兩區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)。S＝1說(shuō)明兩個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全一致?，F(xiàn)在是29頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日9、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益ei代表區(qū)域第i個(gè)工業(yè)部門的產(chǎn)值，E代表區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值。Pi代表區(qū)域第i個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的資金利稅率，P代表區(qū)域各工業(yè)部門的平均資金利稅率，H代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益?，F(xiàn)在是30頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日10、結(jié)構(gòu)影響指數(shù)Pji代表研究區(qū)域j的I產(chǎn)業(yè)部門的資金利稅率，qji代表研究區(qū)域j的I產(chǎn)業(yè)部門的資金占其全部產(chǎn)業(yè)不謀那資金總額的比重，qoi代表對(duì)比區(qū)域o的I產(chǎn)業(yè)部門的資金占其全部產(chǎn)業(yè)部門資金總額的比重，J代表結(jié)構(gòu)影響指數(shù)?，F(xiàn)在是31頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日11、效益超越系數(shù)a代表區(qū)域凈產(chǎn)值的增長(zhǎng)率，A代表區(qū)域總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率，X代表效益超越系數(shù)?，F(xiàn)在是32頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日12、偏離——份額分析現(xiàn)在是33頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日在上述12項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)和分析的定量指標(biāo)中:指標(biāo)1指明在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中哪些產(chǎn)業(yè)部門是具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);指標(biāo)2反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)發(fā)展的水平和程度，所處的地位;指標(biāo)3和指標(biāo)4反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中專業(yè)化部門及其專業(yè)化程度;指標(biāo)5、7和8反映研究區(qū)域與對(duì)比區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的異同程度，指標(biāo)6反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著時(shí)間的變化的程度，指標(biāo)9、10、11、12反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的素質(zhì)和效益的好壞。通過(guò)上述的指標(biāo)的測(cè)算，可以加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和評(píng)價(jià)的科學(xué)性和精確性?，F(xiàn)在是34頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日四、二重結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化1、二重結(jié)構(gòu)：就是在一國(guó)一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，現(xiàn)代化的領(lǐng)域同未現(xiàn)代化的領(lǐng)域同時(shí)存在，在這兩個(gè)領(lǐng)域之間，存在著相當(dāng)大的斷層。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化的長(zhǎng)過(guò)程。這種變化表現(xiàn)出有序的階段性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，就是向促進(jìn)速度、提高效益更高級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)?，F(xiàn)在是35頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日第三節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向現(xiàn)在是36頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題現(xiàn)在是37頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍性問(wèn)題（1）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。（2）區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，小而全。（3）地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，地區(qū)優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)在是38頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、粗放與集約發(fā)展粗放是以資源、資金的雙高投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)；集約主要通過(guò)提高要素質(zhì)量、管理效率、要素重組實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。粗放還是集約，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約：（1）一種資源配置在發(fā)達(dá)區(qū)域可能是集約的，但在欠發(fā)達(dá)區(qū)域可能是粗放的；（2）一種資源配置在一個(gè)區(qū)域今天可能是粗放的，在后來(lái)的發(fā)展由于新技術(shù)的出現(xiàn)等條件的變化而由此引起的原先資源配置比較成本提高則成為集約的。現(xiàn)在是39頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日3、正確看待資源密集類型發(fā)展演變趨勢(shì)：勞動(dòng)密集型→資源密集型→資本密集型→技術(shù)密集型。必須是漸進(jìn)的、有條件的。欠發(fā)達(dá)區(qū)域，資本短缺、高新技術(shù)取得困難，只有廉價(jià)的勞動(dòng)力，應(yīng)該主要發(fā)展資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。不能過(guò)快地放棄勞動(dòng)密集型?，F(xiàn)在是40頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制現(xiàn)在是41頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日1、市場(chǎng)機(jī)制（1）市場(chǎng)機(jī)制：（自組織機(jī)制）價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)，通過(guò)要素流動(dòng)和重組，使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相吻合。需求結(jié)構(gòu)變化，反映在價(jià)格體系上；某行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降，利潤(rùn)率降低，該行業(yè)的資源就會(huì)轉(zhuǎn)移到價(jià)格上漲的行業(yè)中去，直到形成新的均衡?，F(xiàn)在是42頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（2）市場(chǎng)機(jī)制的缺陷特點(diǎn)：微觀、短期、事后調(diào)節(jié)。缺點(diǎn)：1）價(jià)格體系頻繁波動(dòng)，產(chǎn)出波動(dòng)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較滯后。3）價(jià)格信號(hào)不能很好體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向可能比較模糊。4）資源轉(zhuǎn)移存在成本，會(huì)給社會(huì)總福利水平造成一定損失。現(xiàn)在是43頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、計(jì)劃?rùn)C(jī)制（1）計(jì)劃?rùn)C(jī)制：（政府宏觀調(diào)控）模擬市場(chǎng)功能，根據(jù)庫(kù)存的增減，調(diào)整各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；或者根據(jù)現(xiàn)有供求狀況及其趨勢(shì)，制定各產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，通過(guò)新增資源在各行業(yè)的配置，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在是44頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（2）計(jì)劃?rùn)C(jī)制的缺陷特點(diǎn)：相對(duì)穩(wěn)定性、事前、宏觀。缺點(diǎn)：1）難以真實(shí)反映需求變化，需求很復(fù)雜。2）無(wú)法完全按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，計(jì)劃目標(biāo)和完成情況之間往往有很大偏差。3）決策層次之間存在利益偏差，難以優(yōu)化配置資源?，F(xiàn)在是45頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向現(xiàn)在是46頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日1、導(dǎo)向選擇的基本依據(jù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題，選擇的依據(jù)：（1）自然資源狀況及其基本特征；（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和發(fā)展總水平；（3）國(guó)際和全國(guó)地域分工需要?，F(xiàn)在是47頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向類型（1）資源導(dǎo)向型，以自然資源開發(fā)為主，資源型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位；（2）結(jié)構(gòu)導(dǎo)向型，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、使資源開發(fā)與加工制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，直到加工制造業(yè)占主導(dǎo)；（3）技術(shù)導(dǎo)向型，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)化方向轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在是48頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日3、我國(guó)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向（1）發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題：傳統(tǒng)工業(yè)仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)密集、知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)比重還很低；第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡；產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)之間的發(fā)展比例不協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方面：利用新技術(shù)改造現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)抓好區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體調(diào)整。現(xiàn)在是49頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（2）欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向不發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先還是要加強(qiáng)資源導(dǎo)向，即逐步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)通過(guò)資源的綜合開發(fā)、綜合利用，有選擇地、適度地發(fā)展一些加工制造業(yè)。但在今后資源導(dǎo)向還是主要的。要注意經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和加工增值問(wèn)題的出現(xiàn)。現(xiàn)在是50頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日4、結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)向的選擇和結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注意的問(wèn)題綜合平衡：在資源配置上必須突出重點(diǎn)、保證重點(diǎn)，又要兼顧產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)。自覺地把本區(qū)經(jīng)濟(jì)放到更高經(jīng)濟(jì)的大系統(tǒng)去平衡。內(nèi)外兼顧：要綜合考慮區(qū)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的需要，處理好兩個(gè)市場(chǎng)間的矛盾?，F(xiàn)在是51頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日第四節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)二、大力發(fā)展工業(yè)三、積極開發(fā)市場(chǎng)和發(fā)展商業(yè)現(xiàn)在是52頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日一、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)1、名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，中藥材種植。2、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。4、農(nóng)業(yè)資源資本化戰(zhàn)略，把資源轉(zhuǎn)化為資本?，F(xiàn)在是53頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日二、大力發(fā)展工業(yè)現(xiàn)在是54頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）思路：通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工增值，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前農(nóng)產(chǎn)品的銷售、儲(chǔ)藏、加工能力還相當(dāng)滯后，幾乎每年都有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品滯銷而導(dǎo)致大量腐爛的報(bào)道，如蒜薹、西瓜等。現(xiàn)在是55頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容1）糧食等加工制作，植物油、精煉油生產(chǎn)、食品加工。2）蔬菜、瓜果保鮮加工，腌制品生產(chǎn)。3）畜牧水產(chǎn)保鮮加工，肉蛋奶加工，皮毛皮革加工等。4）特種養(yǎng)殖和保健品生產(chǎn)加工。這些產(chǎn)業(yè)投資少，科技含量不高，可以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。現(xiàn)在是56頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（3）產(chǎn)業(yè)化方式1）實(shí)行龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶和區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、集約化經(jīng)營(yíng)。形成一定規(guī)模，構(gòu)成鄰近城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)部分。2）與城市中大中型企業(yè)合作，為它們進(jìn)行產(chǎn)品初級(jí)加工，如對(duì)棉花初級(jí)加工，畜產(chǎn)品屠宰、冷凍、保鮮，蔬菜類脫水加工，反季節(jié)種植，凈菜處理等等?，F(xiàn)在是57頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的空間定位利用城市或增長(zhǎng)點(diǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和外部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖靠資源優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展，但達(dá)到一定規(guī)模后，由于受市場(chǎng)限制，效益急轉(zhuǎn)直下，資源和市場(chǎng)雙重制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須向城鎮(zhèn)遷移，但是要妥善處理遷移成本和運(yùn)營(yíng)的制度成本問(wèn)題?，F(xiàn)在是58頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日3、名牌戰(zhàn)略（1）名牌戰(zhàn)略是以提高產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)為手段，以企業(yè)品牌的無(wú)形資產(chǎn)為紐帶，樹立良好形象，提高市場(chǎng)占有率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)在是59頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（2）名牌戰(zhàn)略的本質(zhì)是創(chuàng)造工作，而非單純宣傳工作?！凹矣鲬魰浴辈⒉灰欢ㄊ敲啤?chuàng)造性必須以企業(yè)實(shí)力為后盾，以科技投入為保證，借助名牌實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高附加值。名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的多少，集中體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，是每個(gè)企業(yè)求得生存與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。名牌有其賴以產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)和體制環(huán)境。如青島。現(xiàn)在是60頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日4、集團(tuán)化和市場(chǎng)組裝（1）通過(guò)資本重組和企業(yè)重組，以區(qū)域內(nèi)的龍頭企業(yè)為核心組建企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，有利于形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（2）區(qū)域性集團(tuán)企業(yè)由于受交通、信息和管理能力等方面制約，往往依靠地方保護(hù)主義庇護(hù)勉強(qiáng)占領(lǐng)一部分地方市場(chǎng)，走不出去。（3）可將生產(chǎn)成本中心放在當(dāng)?shù)兀浞掷矛F(xiàn)有裝備和當(dāng)?shù)刭Y源；將營(yíng)銷、設(shè)計(jì)、科研和信息中心放在大城市，或到國(guó)外建立銷售窗口。（4）市場(chǎng)組裝是聯(lián)合外部知名企業(yè)，搭船上路。現(xiàn)在是61頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日三、積極開發(fā)市場(chǎng)和發(fā)展商業(yè)現(xiàn)在是62頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日1、市場(chǎng)的形成（1）在農(nóng)村，特別是小集鎮(zhèn)，一直存在著周期性的傳統(tǒng)性集市貿(mào)易，在集市上交易的主要是農(nóng)民自己生產(chǎn)的，并為其他農(nóng)民所需的日常生活必需品，集市起調(diào)劑余缺的作用?，F(xiàn)在是63頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（2）自發(fā)市場(chǎng)的缺陷組織化程度低，交易雙方僅僅是靠著傳統(tǒng)的交易原則以及社會(huì)倫理道德來(lái)維系和處理交易關(guān)系，缺乏規(guī)范市場(chǎng)秩序的規(guī)則和法律。由于市場(chǎng)的自發(fā)組織，市場(chǎng)處于一種分散狀態(tài)，不易形成規(guī)?！，F(xiàn)在是64頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日（3）市場(chǎng)需要由政府參與維持發(fā)育到一定程度后：加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系的建設(shè)，培育良好的市場(chǎng)環(huán)境。制訂各種優(yōu)惠政策，吸引各方經(jīng)商主體。制訂和完善市場(chǎng)法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，保障市場(chǎng)有序運(yùn)行。義烏市中國(guó)小商品城、紹興中國(guó)輕紡城、溫州的皮鞋、服裝市場(chǎng)。現(xiàn)在是65頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日2、促進(jìn)對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的需求只有當(dāng)?shù)鼐用裣矚g的產(chǎn)品，才有可能成為外地市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。當(dāng)?shù)爻渥愕男枨螅炀土松a(chǎn)實(shí)力，降低生產(chǎn)成本，會(huì)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在是66頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯于星期日第五節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的概念和分類二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的重要性三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的特征四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的內(nèi)容五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)手段極其效應(yīng)現(xiàn)在是67頁(yè)\一共有73頁(yè)\編輯