水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定

水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定第一章總則第一條為加快社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，加強對水利工程建設(shè)項目施工招標投標工作的管理，維護水利建設(shè)市場秩序，保護國家和招標投標者的合法權(quán)益，達到控制建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價和提高投資效益的目的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)項目的特點制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資、合資以及其他投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型水利工程（包括新建、擴建、改建、加固、修復）以及配套和附屬工程。地方小型工程管理，可由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門制定具體管理辦法。第三條水利工程施工招標投標，是招標方和投標方法人之間的經(jīng)濟活動，受國家法律的保護和約束，應(yīng)當堅持合法、公正、平等、有償、講求信用的原則。第四條凡具備本規(guī)定第十一條條件的項目法人（或代表項目法人對建設(shè)項目進行管理的建設(shè)單位）可作為招標單位組織建設(shè)項目的招標工作。凡持有《施工企業(yè)資質(zhì)等級證書》，具備有關(guān)專業(yè)資質(zhì)要求的水利水電施工企業(yè)，均可參加與其資質(zhì)相適應(yīng)的水利工程施工投標。非水利水電行業(yè)的施工企業(yè)參加投標，其資質(zhì)應(yīng)符合“水利水電施工企業(yè)資質(zhì)等級標準”，對參加有特殊水工要求建設(shè)項目的投標，還應(yīng)取得水利部門招標投標管理機構(gòu)核發(fā)的針對該建設(shè)項目的投標許可證。第二章組織管理與職責第五條全國水利工程建設(shè)項目招標投標工作由水利部統(tǒng)一歸口進行行業(yè)管理，其主要職責是：1．貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目招標投標的方針、政策和法律、法規(guī)，制定水利建設(shè)項目招標投標的規(guī)定和辦法；認診2是．指導、檢查墊各流域機構(gòu)，依各?。ㄗ灾螀^(qū)間、直轄市）水青利建設(shè)項目施匹工招標投標工占作實施；湊蔬3真．總結(jié)、交流走全國水利建設(shè)蹦項目招標投標蔑的經(jīng)驗，為基瘦層提供服務(wù)；話車4裝．協(xié)調(diào)處理招引標投標工作中笨出現(xiàn)的重大問郊題；摩強5夾．監(jiān)督重要水演利建設(shè)項目的逢招標投標活動沉，提出對有損略國家利益、嚴球重違反水利建蹦設(shè)項目施工招罷標投標管理規(guī)各定行為的處理鎮(zhèn)意見。墻花倘第六鏟條秧閑火水利部重點建命設(shè)項目施工招毛標投標工作由授水利部建設(shè)司涌直接管理或委較托流域機構(gòu)進缸行管理，其主詢要職責是：杠逝1栗．組織審查招谷標單位或招標旦投標代理機構(gòu)驟的資格；理此2可．組織審查招悅標申請書和招肌標文件；顫孤3乞．組織審查資斑格預審文件和趁資格預審報告貧；要華4聽．組織建立或同審批評標領(lǐng)導葬機構(gòu)；衡挑5叉．指導或參與牙開標、評標和粒定標等招標工列作；瞧研6壟．組織審批招灰標單位；凱運7做．監(jiān)督承發(fā)包揭合同的簽訂、堪履行。梁雕盼第七熄條倒鵲從地方水利建設(shè)傾項目招標投標狂工作由所在省層（自治區(qū)、直凝轄市）水利（榮水電）廳（局衫）歸口管理，騎并成立專門的量招標投標管理秘機構(gòu)負責具體耗工作。其主要叔職責是：籍候1營．貫徹執(zhí)行國堵家和水利部有彩關(guān)建設(shè)項目招聞標投標的方針那、政策和法律硬、法規(guī)，制定怒本?。ㄗ灾螀^(qū)怠、直轄市）招逆標投標實施辦凳法或?qū)嵤┘殑t潔；找瓶2勸．指導監(jiān)督、遺檢查招標投標兇工作的實施；授幣3卷．總結(jié)交流招藥標投標工作的洗經(jīng)驗；療敲4就．組織審查招情標單位或招標減投標代理機構(gòu)綿資格；開確5餃．組織審查招迷標申請書和招猜標文件；乞掌6憤．組織建立或希審批評標領(lǐng)導池機構(gòu)；握菠7殲．監(jiān)督參與開晃標、評標和定痛標工作；捎島8描．審批中標單弟位；閥慢9船．調(diào)解處理施蹄工招標投標活喇動中出現(xiàn)的較郵大問題；饞1塔0何．監(jiān)督承發(fā)包鑰合同的簽訂、歐履行。搬啄級第八摸條卻濁蒙中央?yún)⑴c投資籃的地方大中型湖水利建設(shè)項目交招標投標管理先工作由所在省嚼（自治區(qū)、直縣轄市）會同水身利部建設(shè)司或稼流域機構(gòu)共同銳進行管理。潛術(shù)千第九襲條預近換招標投標的基黑本方為招標單謎位與投標單位咳。上級主管部教門、設(shè)計單位利、咨詢單位以冒及當?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)鳳導機關(guān)、業(yè)務(wù)界監(jiān)督單位，在摧招標投標中均叔不構(gòu)成單獨一仿方。梳第三爆章松碰媽招標村瘡考第十鹽條笛圈君招標單位在招緩標活動中有下它列權(quán)利和職責俯：莫懸1莖．按照國家和揉水利部的有關(guān)沈規(guī)定、辦法和輪國家頒布的施成工企業(yè)資質(zhì)標闖準，正當選擇冤投標單位；養(yǎng)傷2尿．根據(jù)招標辦盞法、評標原則罷和價格管理規(guī)肯定，正當選擇吳中標價格和中續(xù)標單位；侍完3潤．接受上級招會標投標管理機庭構(gòu)的指導、監(jiān)竄督、管理以及才對不正當招標籌投標行為的處竹理意見。慮礦燦第十一戀條摔慰扁招標單位應(yīng)當色具備下列條件紅：榮更1?。且婪ǔ闪r并具有法人地零位的事業(yè)和企尋業(yè)組織或是代椅表項目法人對家工程建設(shè)進行絡(luò)管理的建設(shè)單秋位；定許2費．有與組織招灌標項目相適應(yīng)棄的經(jīng)濟、技術(shù)侵、法律、管理肝人員；己回3飽．有組織編制將招標文件的能辰力；休起4遭．有組織審查丑投標單位資質(zhì)咳的能力；打特5登．有組織開標乘、評標、定標件的能力；酬鴨6銹．有與中標單燕位談判、簽訂低合同的能力。槽插府不具備上順述董2顫～莊6蠟項條件的招標督單位，應(yīng)委托豐具有相應(yīng)資質(zhì)羽的監(jiān)理單位、瘦咨詢單位等代續(xù)理機構(gòu)進行招球標。招標代理夸機構(gòu)可按國家菌的有關(guān)收費標例準收取費用。同虧崖第十二徐條礙哨帥建設(shè)項目施工虹招標應(yīng)當具備挖下列條件：紡堅1級．初步設(shè)計及屬概算已經(jīng)批準朋；所誘2僅．建設(shè)項目已披列入國家、地橡方的年度投資農(nóng)計劃；牛棄3田．招標文件、魚標底的編制工移作已完成；批齒4渴．已與設(shè)計單后位簽訂適應(yīng)施澡工進度要求的煩圖紙交付合同公或協(xié)議；孤?lián)?勝．項目建設(shè)資位金和主要建筑帝材料來源已經(jīng)其落實或已有明閣確安排，并能紋滿足合同工期社進度要求；斤霞6造．有關(guān)建設(shè)項胳目永久征地、堡臨時征地和移昂民搬遷的實施神、安置工作已秘經(jīng)落實或已有繡明確安排；店心7兩．施工準備工昏作基本完成，編具備施工單位故進入現(xiàn)場施工巷的條件；滋貓8贊．施工招標申傍請書已經(jīng)上級艷招標投標管理景機構(gòu)批準；裂鮮9碧．已在相應(yīng)的腦水利工程質(zhì)量內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)辦理玩好監(jiān)督手續(xù)。象狹尾第十三裕條梯白蘿施工招標可根聾據(jù)建設(shè)項目的欲規(guī)模大小、技端術(shù)復雜程度、殘工期長短、施軋工現(xiàn)場管理條嫁件等情況采用販全部工程、單煌位工程或者分乳項工程等形式托進行招標。同爆一工程中不同手的分標項目可話采取不同的招坑標方式。主體鍬工程不宜分標津過多，分標的散項目以有利于午項目管理、有影利于吸引施工品企業(yè)競爭為原洋則。分標方案未應(yīng)在施工招標參申請書中注明樓。貫刮釀第十四肺條筆托釋建設(shè)項目施工輔招標可采用下靜列方式：鮮抵1擺．公開招標。工由招標單位通役過有關(guān)報刊公邪開發(fā)表招標通裹告。公開招標梨時，不得限制康合格投標單位滴的數(shù)目。經(jīng)資刻格審查后認可碼的投標單位不歇得少藍于棄3奸家。盼耀2辯．邀請招標。魔由招標單位向膽有承擔該工程歇能力攻的偶3奉個以上施工企異業(yè)發(fā)出招標邀犬請書。至少要畏有導3但個以上（脅含疏3制個）施工企業(yè)眼參加投標。鋤寸3爭．邀請議標。糕對不宜公開招厲標的特殊工程習或項目比較零摧星的工程，經(jīng)設(shè)上級招標投標侮管理機構(gòu)批準隙，可采用邀請嫌議標。議標應(yīng)磚邀佳請季3樸個以上（篇含先3宏個）有承擔該昆工程能力的施攝工企業(yè)參加，北采用商議方式米選定承包單位跟。肝延遮第十五巡條獻得掩建設(shè)項目施工匹招標工作由招驗標單位按下列道程序進行：域悠1鄙．向上級招標油投標管理機構(gòu)康提交招標申請涌書，并經(jīng)批準穴。招標申請書扒的主要內(nèi)容包詞括：招標工程束具備的條件，嬌招標機構(gòu)的組凡織情況，分析鼓方案與招標計塌劃，擬采用的軌招標方式和對膨投標單位的資潔質(zhì)要求等；往暖2訴．組織編制招已標文件和標底疊并報上級招標辯投標管理機構(gòu)慮審定；織乘3拌．發(fā)布招標通負告，出售資格噸預審文件；貨農(nóng)4技．投標單位填封報資格預審書蠅和有關(guān)資料，市申請投標；庭乞5心．對投標單位臥進行資格審查鳴，并提出資格輸預審報告；毯息6慧．向資審合格旨的投標單位發(fā)輔出投標邀請書漆并出售招標文嗓件及有關(guān)資料淘；頭李7針．召開標前會帳，組織投標單瞞位進行現(xiàn)場勘特查，解答招標衣文件中的問題下；異賠8慧．組建評標領(lǐng)培導小組或評標堵委員會，制定鉗評標定標原則緒和辦法；屯憲9擠．召開開標會誰議，當眾開標嚇；話1免0周．組織評標，薄在評標期間，覺召開澄清會議畫，邀請投標單昂位對投標書作土必要的澄清；始1幅1匙．選定中標單克位和修補中標右單位，報上級球招標管理機構(gòu)漆批準；漏1鎮(zhèn)2罰．與初選的中紐標單位進行中蜻標前談判；掉1翠3哲．發(fā)中標通知抵書，與中標單質(zhì)位正式簽訂合廊同。合同副本晃報上級招標投搭標管理機構(gòu)備師案；單1象4切．通知未中標輝單位。渣迎僑第十六塵條避巷活應(yīng)根據(jù)招標工電程的具體情況殺采用不同形式傲。通常宜采用避單價合同。在概設(shè)計工作比較壁充分，工程比世較準確，工期竄較短的情況下料，可采用總價鍋合同，即按總破價承包。煩仰鉗第十七隆條勵腥喚施工招標文件鋼應(yīng)包括下列主問要內(nèi)容：椅壤1遼．工程綜合說闊明（包括水文歐地質(zhì)條件、建粉設(shè)項目內(nèi)容、嚇技術(shù)要求、質(zhì)商量標準、現(xiàn)場取施工條件、建傲設(shè)工期等）；甩盾2縣．投標邀請書叮；監(jiān)坡3蹤．投標須知；事貌4好．投標書格式庭及其附件；黎油5匪．工程量報價駛表及其附錄；捕雀6蛙．合同協(xié)議書堅格式及履約?；旰?；逐團7鑒．合同條款（躬其中包括材料興及設(shè)備供應(yīng)方玻式、工程量的無量測和工程款歸的支付方式、涂預付款的百分月比、材料標準茅價格的采用和疊材料及設(shè)備價李差的調(diào)整方法愈等）；飾堵8配．技術(shù)規(guī)范、訪驗收規(guī)程；河連9資．圖紙、技術(shù)耕資料和設(shè)計說兼明。汪省妖第十八丸條電逝吵招標單位應(yīng)按陸預先確定的日兇期召開標前會企，組織各投標松單位勘察現(xiàn)場登，并進行答疑韻；答疑紀要作姑為招標文件的沸補充并以書面歷形式通知所有寧投標單位。在晶投標截止日期汗前取1綿5乳天內(nèi)，招標單雞位不再解答問更題。偷要顧第十九由條剖愧懼招標文件發(fā)出腿后，不得隨意袖更改。如確定廳修改或補充，弱至少應(yīng)在投標童截止日期煙前膊1軌5網(wǎng)天正式通知到緞所有投標單位創(chuàng)，延期發(fā)出通佳知，投標截止址日期應(yīng)當相應(yīng)默后延。艙箏孕第二十確條外愧疑根據(jù)建設(shè)項目享規(guī)模和復雜程休度，確定招標巧活動的安排。青投標截止時間廁應(yīng)以保證投標歐單位能認真地獨了解有關(guān)情況別，研究招標文歐件和編制投標聾書。曠第四儉章猶跟每標底駝選槐第二十一魯條毯俊宵施工招標必須式編制標底，標雹底由項目法人言（或建設(shè)單位頑）委托具有相久應(yīng)資質(zhì)的單位銅編制，編制人膀員必須是持證城的熟悉有關(guān)業(yè)旋務(wù)的概預算專儉業(yè)人員，編制治標底的單位及命有關(guān)人員不得尖介入該工程的扇投標書編制業(yè)豐務(wù)。蠻也天第二十二漿條匯撈宅標底編制原則淋：物速1攔．招標項目劃故分、工程量、墳施工條件等應(yīng)興與招標文件一袋致；禍膝2梯．應(yīng)根據(jù)招標足文件、設(shè)計圖獄紙及有關(guān)資料澆按照國家和部痛頒發(fā)的現(xiàn)行技扮術(shù)標準、經(jīng)濟牽定額標準及規(guī)袋范等認真編制其，不得簡單的傅以概算乘以系豪數(shù)或用調(diào)整概膛算做為標底；紗答3題．在標底的總蠅價中，必須按哥國家規(guī)定列入謀施工企業(yè)應(yīng)得脊的某7功％計劃利潤；客臘4壟．施工企業(yè)基禽地補貼費和特顫殊技術(shù)裝備補半貼費可暫不計刷入標底，使用笨方法另行規(guī)定感；潮揉5活．一個招標項千目，只能有一蛾個標底，不得恢針對不同的投窮標單位而有不澆同的標底。豈怪袖第二十三率條輔株粗標底必須控制遞在上級批準的丙總概算內(nèi)。如六有突破，應(yīng)說坡明原因，由設(shè)股計單位進行調(diào)逐整，并在原概內(nèi)算批準單位審帖批后才可招標姜。赤弱血第二十四晨條勒州與標底一經(jīng)審定扭應(yīng)密封保存至羅開標，所有接啟觸過標底的人透員均負有保密橡法律責任，不息得泄漏。牙委股第二十五虹條敏葡原實行議標的建廢設(shè)項目，其合候同價由招投標糕雙方商議，報半上級招標投標城管理機構(gòu)批準安。鎖第五老章綢田奮投標命仰掏第二十六謹條魂易局施工企業(yè)應(yīng)根賊據(jù)自身的實際雖能力，正確選需擇投標項目。尺對一個投標項我目，只允許投朋一次標，一次置標只能填一個碰報價。英鍛芹第二十七啞條嫌版脾申請參加投標谷的單位應(yīng)按資式格預審公告（停通知）的要求罵填寫資格預審層文件，并向招樹標單位提供下搞列材料：熄糞1暑．施工企業(yè)資靈質(zhì)證書（副本漠）、營業(yè)執(zhí)照頑（副本）及會刷計事務(wù)所或銀蠅行出具的資信罪證明；掌策2貌．企業(yè)職工人求數(shù)、技術(shù)人員匆、技術(shù)工人數(shù)義量及平均技術(shù)信等級，企業(yè)主并要施工機械設(shè)受備；據(jù)單3冶．近二年承建棵的主要工程情毀況（要附有質(zhì)壯量監(jiān)督部門出燥具的質(zhì)量評定報意見）；賀萍4橋．現(xiàn)有主要施輪工任務(wù)（包括之在建和已中標訂尚未開工的建曬設(shè)項目）；姐奏5居．近二年企業(yè)卵的財務(wù)狀況。美五逗預審合格者，酬即可在規(guī)定時廈間內(nèi)領(lǐng)取招標槍文件。精士域第二十八乎條掙栗創(chuàng)投標單位應(yīng)按漢招標文件的要墳求，認真編制診投標書，應(yīng)做歌到：雪壇1自．充分理解招此標文件和項目邪法人（或建設(shè)警單位）對投標喬者的要求；選蛛2哥．弄清工程性傲質(zhì)、規(guī)模和質(zhì)率量標準；俘蛛3娘．確定本企業(yè)斷的各種定額水撒平；霜碗4岸．施工企業(yè)應(yīng)歲得券的詠7小％計劃利潤要畏計入單價；鴉姐5桂．擬定最優(yōu)投閉標方案。旨汽社第二十九參條幼健蘿投標文件的內(nèi)塞容應(yīng)符合招標亂書的要求，主振要應(yīng)包括：漂壇1瑞．投標書綜合血說明，工程總挽報價；倒趟2雄．按照工程質(zhì)貸量清單填寫單凱價分析、單位飲工程造價、全鋤部工程總造價母、三材用量；龜猶3脂．施工組織設(shè)避計，包括選用偉的主體工程和角施工導流工程留施工方案，參上加施工的主要活施工機械設(shè)備站進場數(shù)量、型娘號清單；圍息4拘．保證工程質(zhì)喘量、進度和施慈工安全的主要英組織保證和技噸術(shù)措施；交懼5承．計劃開工、寨各主要階段（孩截流、下閘蓄孫水、第一臺機組組發(fā)電、竣工際等）進度安排扯和施工總工期律；嚴病6徐．參加工程施繼工的項目經(jīng)理豪和主要管理人孝員、技術(shù)人員嫁名單；景遼7失．工程臨時設(shè)氏施用地要求；蓮醬8撤．招標文件要講求的其他內(nèi)容再和其他應(yīng)說明無的事項。寄誰梢第三十息條烈事泥投標單位對招東標文件個別內(nèi)衡容不能接受者差，允許在投標形書中另作聲明撲。投標時未作壁聲明，或聲明墊中未涉及的內(nèi)縣容，均視為投責標單位已經(jīng)接毫受，中標后，汪即成為雙方簽吧訂合同的依據(jù)獸。不得以任何震理由提出違背丈招標文件的附坑加條件，或在賊中標后提出附膛加條件。賭蘇敏第三十一帳條姨誓雨施工企業(yè)在規(guī)蹈定投標內(nèi)容以孩外，可以附加津提孕交先“俘建議方辱案父”它，包括修改設(shè)罷計、更改合同霞條款和承包范擁圍等，并做出觸這類變更的報飽價，供招標單描位選用。在投虹標書面上應(yīng)注瞎明多“煉建議方街案默”餐字樣。招標單阻位有權(quán)拒絕或哪接奶受由“罵建議方某案狡”豆。纏餓螺第三十二窯條撞嚼鮮如果一個施工激企業(yè)力量不足蓬以承擔招標工殘程的全部任務(wù)臣，或不能滿足吃投標資格的全掉部條件時，允供許由兩個或兩湊個以上施工企好業(yè)聯(lián)營體，接宴受資格審查，瘦進行聯(lián)合投標考。聯(lián)合投標應(yīng)帽出具聯(lián)合協(xié)議爆書，明確責任周方和聯(lián)營體各他方所承擔的工個程范圍和責任至，并由責任方緒做為聯(lián)營體的買法人代表。聯(lián)燭合協(xié)議書應(yīng)經(jīng)鏈公證處公證。吳逗蜂聯(lián)合投標，不郵得以變換責任否單位的方式來蠅增加投標的機贈會。乘逼騰第三十三罷條攀虎很投標單位必須好出具銀行的投瞞標保函，保證句金額按工期規(guī)砍模大小，在招卻標文件中明確動規(guī)定。夫她想第三十四賣條寸恥貴投標書提交招悅標單位后，在急投標截止時間止前，允許與投教標單位以正式棟函件調(diào)整已報崗的報價，或作卸出附加說明，積此類函件與投棵標書具有同等接效力。投標書稠分錯“王正咱本欄”無和服“篩副巡本您”魯，慧“款正索本寧”鄙具有法律效力舉。負禮磁第三十五司條盼哪偷中標單位不得科對投標項目的布主體工程進行東轉(zhuǎn)包、分包。治非主體工程如慕要分包，應(yīng)提閣供分包單位承替包能力證明，竭并征得招標單哈位的同意。分酒包工程仍由原焦中標單位負責閃，不改變原承物包合同。別第六姥章肅定溝開標、評標、托定標村幻愿第三十六召條型禽迷開標、評標、嘗定標活動在上觀級招標投標管師理機構(gòu)監(jiān)督下頃，由招標單位弟主持進行。外底探第三十七葉條溜太禍招標單位應(yīng)按弦招標文件所規(guī)新定的時間、地它點開標，開標鷹應(yīng)在所有投標寨單位的代表在叉場的情況下公黎開進行。當眾缺啟封投標書及爪補充函件，公述布各投標單位顏的報價及招標緩文件規(guī)定需當緣眾公布的其他買內(nèi)容。認吼屋第三十八嫩條圈命誠投標書有下列燭情況之一者無桿效。瀉珠1賄．未密封；拉估2笛．缺投標保函嗓；具歐3村．未加蓋單位顧印章和法人代筑表或法人代表供委托的代理人蔬的印章（或簽傳名）；止?jié)?噴．未按規(guī)定格裁式、內(nèi)容填寫分，或字跡模糊納不清、內(nèi)容不水全；而被5村．逾期送達；頌桃6駛．投標單位未她參加開標會議醒。態(tài)幻陸第三十九魔條須橋責為保證評標的協(xié)公正性，一般漸由招標單位聘常請上級招標管倆理機構(gòu)、建設(shè)唱項己目主管部門、救設(shè)計、監(jiān)理等始單位的有關(guān)領(lǐng)茅導、專家組成僻評標領(lǐng)導小組累或評標委員會孔，負責評審工半作。拆捉新第四十心條淹混淹評標委員均不范代表各自的單捉位或組織，并疤嚴禁私下與投相標單位接觸，葡更不得泄漏評糧標情況和評標炒結(jié)果。晴他飲第四十一述條證或管評標前，應(yīng)制夕定評標原則和肝辦法，包括評毀標程序和評標謀方式，并經(jīng)評鄰標機構(gòu)通過。括吼辛第四十二戒條報來刮開標以后，投漠標單位提出的贈任何修正聲明胳或附加優(yōu)惠條田件，一律不得酷作為評標依據(jù)慎。剝臉敗第四十三俊條勇議萬為防止投標哄列抬報價，或盲宏目壓低報價，豬投標的有效投候標在標底價的曾上兇5鵝％和雜下毯8垮％之間。遇有毅特殊情況，須狂經(jīng)上級招標投題標管理機構(gòu)批樂準，方可不受綿此限。憤使夫第四十四腫條尊吩就開標后，對投槳標書中不清楚眨的問題，招標允單位有權(quán)向投匆標單位提出詢直問。對所澄清叛和確認的問題伐，應(yīng)采取書面揭方式，經(jīng)雙方發(fā)簽字后，作為宴投標書的組成寶部分。雞仆灘第四十五瞧條典蹈鏟評標應(yīng)根據(jù)投寒標報價、工期判、施工方案、冷保證工程進度陽與質(zhì)量的措施乒、主要材料用災(zāi)量、投入本工捷程施工的人力他（包括主要負敏責人與技術(shù)負像責人）和機械蔥設(shè)備，并結(jié)合消各投標施工企臺業(yè)的施工業(yè)績楊、技術(shù)實力、材經(jīng)營管理水平鉗、近期財務(wù)狀呀?jīng)r和企業(yè)信譽勺等進行綜合分崗析，選擇報價睡合理、履約能乎力強的投標單健位作為有希望判的中標單位。澡冬災(zāi)第四十六院條差漢泡招標單位根據(jù)語評標機構(gòu)的初熱評報告和推薦穴意見，選定中甲標單位和修補被中標單位，并米報上級招標投嘆標管理機構(gòu)批倡準。韻毀命第四十七椅條露盈爭應(yīng)在招標有效礙期內(nèi)確定中標瓜單位，如遇特吸殊情況，招標休單位可發(fā)出通司知延長投標有婆效期，投標商夢可以不接受這泡種延長。減粒鞭第四十八脫條娛勾簽中標單位確定列后，由招標單哀位發(fā)出中標通秤知書。雙方應(yīng)銹在招標文件規(guī)奶定期限內(nèi)，經(jīng)背過談判，簽定匹工程承包合同筆。如合同談判穩(wěn)未能取得一致班，招標單位有奔權(quán)另外選擇中云標對象。真譜橡第四十九炭條乖繁次中標單位接到甲中標通知書后餅借故拖延不簽害合同，招標單盡位可沒收其投拘標保證金。因甲招標單位本身永原因致使招標億失?。òㄎ炊赌苋缙诤炗喓项愅?，招標單優(yōu)位應(yīng)按雙倍投愁標保證金的數(shù)輝額賠償投標單來位的經(jīng)濟損失扇，同時退還投挨標保證金。險棕勞第五十驅(qū)條濤仇億在正式簽定承普包合同前中標泉單位應(yīng)由具有策相應(yīng)資信能力遠的銀行出具履夕約保函，履約競保函金額及有儉效期按招標文賽件規(guī)定。由座棒第五十一秀條躬粒復招標單位無需融向未中標單位委解釋未中標原蟻因，但應(yīng)退回拍招標保函，并沈付給投標補償脖金不少工于柱400智0丘元，大項目不越超過投資額的排萬分之一。社燦齒第五十二祖條辛可辛議標項目，投胖標單位仍需按注公開招標的要攏求編制投標書吊，按議標文件呈規(guī)災(zāi)定的程序進行尿。付口遍第五十三割條活拍壇工程承包合同批簽訂后，招標蓮單位應(yīng)及時向咬上級主管部門尖提交開工報告夜，批準后，按恩招標文件規(guī)定妖發(fā)出開工令，頌可正式開工。同第七弱章輸逼朋罰則貫碌預第五十四叫條亞散巾不執(zhí)行本規(guī)定潤，對應(yīng)招標的得工程而未招標櫻的，由上級招刻標投標管理機裁構(gòu)給予項目法俱人（或建設(shè)單城位）警告，責但令其補行招標賤。掏論鬼第五十五栽條思秘顆發(fā)現(xiàn)承包單位號將主體工程轉(zhuǎn)叨包的，由項目很法人（或建設(shè)朱單位）責成承疼包單位解除轉(zhuǎn)禁包合同，按違馬約處理。密河祖第五十六紅條絨鵲測招標或編制標渠底的單位和個徐人泄漏