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主管機關(guān)推動IFRS之現(xiàn)況及
未來施政方向/sundae_meng主管機關(guān)推動IFRS之現(xiàn)況IFRS世界趨勢全球前十大資本市場美國提議將於2015年起陸續(xù)採用日本提議將於2015年起採用英國2005年起全面採用法國2005年起全面採用加拿大宣布2011年起全面採用德國2005年起全面採用中國/香港2007/2005年起全面接軌/採用西班牙2005年起全面採用瑞士2005年起全面採用IFRSorUSGAAP澳洲2005年起全面採用致力於與IFRS接軌或考慮直接採用IFRS的國家要求或允許採用IFRS的國家我國推動採用IFRS之歷程1999年之前會計準則制定以美國會計準則為參考依據(jù)1999年起改採IFRS為依據(jù)新發(fā)布新公報(如34,35,36,37,38,39號公報)以及修訂原有公報(如10,7號公報)2008年10月金管會宣布全面採用國際會計準則與「國際會計準則」接軌全面採用「國際會計準則」「美國會計準則」臺灣採用IFRS時程2009201020112012201320142015第一階段提前採用(註一)上市上櫃公司、興櫃公司及金管會主管之金融業(yè)(註二)第二階段提前採用非上市上櫃及興櫃之公開發(fā)行公司、信用合作社及信用卡公司
註一:已發(fā)行或已向金管會申報發(fā)行海外有價證券,或總市值大於新臺幣100億元之公司
註二:不含信用合作社、信用卡公司、保險經(jīng)紀人及代理人
IFRSIFRSROCGAAPROCGAAP
推動我國採用國際會計準則專案小組證期局成立「推動我國採用國際會計準則專案小組」,以討論並解決我國採用IFRS所面臨之問題,並將專案小組下再行分組:籌備組公布藍圖分組一核心角色:前置作業(yè)公報翻譯分組二核心角色:導(dǎo)入IFRS分組三核心角色:法規(guī)支援調(diào)整法規(guī)分組四核心角色:觀念普及化積極宣導(dǎo)蒐集問題解決問題順利上線報表編製公司監(jiān)理特許行業(yè)財稅差異資料來源:證券暨期貨月刊《第二十七卷》第二期整合資源並統(tǒng)籌宣傳事宜於媒體及網(wǎng)站開闢IFRS專區(qū)主管機關(guān)已決議之修法方向
(主管機關(guān)未來施政方向
發(fā)布之法規(guī)及問答集)8未來採用IFRS後財務(wù)報表體制期中財務(wù)報表合併財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)會計師核閱申報期限45天年度財務(wù)報表合併財務(wù)報表及個體財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)會計師查核申報期限3個月9未來採用IFRS後財務(wù)報表體制
(續(xù))合併財務(wù)報表主要財務(wù)報表依IFRS編製個體財務(wù)報表次要財務(wù)報表依「證券發(fā)行人財務(wù)報告編製準則」編製對子公司、合資企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)採用權(quán)益法評價個體財務(wù)報表損益=合併財務(wù)報表歸屬於母公司損益?zhèn)€體財務(wù)報表股東權(quán)益=合併財務(wù)報表歸屬於母公司權(quán)益10提前採用IFRS之企業(yè)(以2012年提前採用者為例)2012年度應(yīng)公開:期中財務(wù)報表依IFRS編製之合併財務(wù)報表依ROCGAAP編製之個體財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)會計師核閱申報期限同現(xiàn)行規(guī)定年度財務(wù)報表依IFRS編製之合併財務(wù)報表依ROCGAAP編製之個體財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)會計師查核申報期限同現(xiàn)行規(guī)定11集團採用IFRS之情形公開發(fā)行子公司:企業(yè)可依自身之成本效益及IFRS之相關(guān)規(guī)範,決定集團內(nèi)公開發(fā)行之子公司是否與上市櫃之母公司同時於2013年採用IFRS。非公開發(fā)行子公司:非公開發(fā)行公司應(yīng)採用何種會計準則或編製準則,經(jīng)濟部尚在研議中。非公開發(fā)行公司可否選擇直接採用IFRS,經(jīng)濟部尚在研議中。12功能性貨幣非新臺幣時財務(wù)報表表達貨幣一律為新臺幣公司並得與功能性貨幣二欄併列表達,未來以XBRL申報財務(wù)報告,亦採雙幣併列之表達方式課稅所得計算基礎(chǔ):賦稅署尚在研議中記帳貨幣:得以外幣為記帳貨幣繳稅貨幣:新臺幣盈餘分配基礎(chǔ):宜以功能性貨幣財務(wù)報表作為計算股利分派基礎(chǔ)如章程訂明以外幣財務(wù)報表作為股利分派基礎(chǔ),於申請盈餘轉(zhuǎn)作股本登記時,可將其所檢送之盈餘分派表,以功能性貨幣與單一匯率簡易換算之新臺幣二欄併列方式表達股利分派貨幣:可與股東約定13會計政策變動及會計估計變動
現(xiàn)行做法:應(yīng)於變動前一年度報經(jīng)金管會核準始得變動。採用IFRS後,不再需經(jīng)金管會核準,配套措施如下:強化公司治理:變動會計政策或會計估計前及變動後,均需經(jīng)監(jiān)察人(或?qū)徲嬑瘑T會)承認,並參考獨立董事意見,將實際影響金額提報當年度股東會。資訊公開:如於會計年度開始日始變動者,應(yīng)增加合理性之說明及對公司之影響,並洽會計師表示意見。證交所或櫃買中心例外管理:變更會計政策或會計估計之原因進行瞭解,必要時列入財務(wù)報告實質(zhì)審閱。若同一會計年度內(nèi)二次以上變動會計政策或會計估計,將納入財務(wù)報告實質(zhì)審閱必要受查公司。14首次採用IFRS
選擇性豁免項目是否採用,企業(yè)自行於IFRS1規(guī)定之範圍內(nèi)為最適之選擇,金管會不會另為限制。合併財務(wù)報告內(nèi)之個體,對於選擇豁免項目之會計處理應(yīng)採一致之選擇。依IFRS1規(guī)定重新評估會計政策之採用或變更其會計估計時,因係依公報規(guī)定所為之會計政策或會計估計變動,尚非自願改變,故無需適用現(xiàn)行「證券發(fā)行人財務(wù)報告編製準則」第6條或修正草案第7條規(guī)定。15企業(yè)採用IFRS財務(wù)報告應(yīng)事先揭露之資訊內(nèi)容
99年2月2日金管證審字第0990004943號令採用IFRS前二年(民國100年)之年度合併財務(wù)報告:採用IFRS計畫之重要內(nèi)容及執(zhí)行情形。目前會計政策與未來依IFRS編製財務(wù)報告所使用之會計政策二者間可能產(chǎn)生之重大差異說明。採用IFRS前一年(民國101年)之期中及年度合併財務(wù)報告:採用IFRS計畫之重要內(nèi)容及執(zhí)行情形,如有變更亦應(yīng)揭露。目前會計政策與未來依IFRS編製財務(wù)報告所使用之會計政策二者間可能產(chǎn)生之重大差異,包括採用IFRS後對財務(wù)報告重要項目可能產(chǎn)生之影響金額。編製期中財務(wù)報告時如未能估計影響金額,應(yīng)敘明其理由。公司依IFRS1所選擇之會計政策。
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