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文檔簡(jiǎn)介
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣夢(mèng)——XX2018年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
中共XX縣委XX人民政府XX作為全省插花貧困地區(qū),全域納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)?,F(xiàn)有建檔立卡貧困村52個(gè),縣級(jí)貧困村100個(gè),貧困人口30109戶(hù)75209人,其中一般貧困戶(hù)19278戶(hù)56082人、五保戶(hù)5464戶(hù)6061人、低保戶(hù)5367戶(hù)13066人。一、高度重視,盯緊“一個(gè)目標(biāo)”縣委、縣政府緊盯“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo),堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”,把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記“四個(gè)切實(shí)”和全省脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員誓師大會(huì)精神,引導(dǎo)全縣上下達(dá)成“3年攻堅(jiān)脫貧、2年鞏固提升、同步全面小康”共識(shí),打造“12345”脫貧攻堅(jiān)體系,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)全面完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),與全省同步進(jìn)入小康社會(huì)。2018年的脫貧任務(wù)是:2014—2015年14470人驗(yàn)收核查脫貧退出,2018年18042人脫貧銷(xiāo)號(hào)、7個(gè)貧困村脫貧出列,659戶(hù)2561人易地扶貧搬遷。2017年的脫貧任務(wù)是:19個(gè)貧困村脫貧出列,6954戶(hù)22573人脫貧銷(xiāo)號(hào),3583戶(hù)5459人易地扶貧搬遷。2018年的脫貧任務(wù)是:26個(gè)貧困村脫貧出列,6058戶(hù)19663人脫貧銷(xiāo)號(hào)。目前,2018年的脫貧任務(wù)已經(jīng)圓滿(mǎn)完成。二、重點(diǎn)突破,把握“兩個(gè)根本”(一)突出黨建引領(lǐng)。按照習(xí)總書(shū)記“夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)”的要求,做到“四抓四促”,推動(dòng)形成“扶真貧、真扶貧、真脫貧”的鮮明導(dǎo)向。一是“抓書(shū)記、書(shū)記抓”促脫貧攻堅(jiān)。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織書(shū)記層層簽訂軍令狀,縣委、縣政府每季度聽(tīng)取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)黨組織書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)干部的主戰(zhàn)場(chǎng),完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨組織書(shū)記,在本次縣鄉(xiāng)集中換屆中不提拔、不重用、不調(diào)整。二是抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育促脫貧攻堅(jiān)。教育引導(dǎo)全縣3.4萬(wàn)多名黨員履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,滿(mǎn)腔熱情做好扶貧工作。以“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”為主題開(kāi)展“主題黨日+”活動(dòng),把活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)搬到貧困村、田間地頭,激勵(lì)廣大黨員在決勝全面小康中立足崗位、奮發(fā)有為,在扶貧一線沖鋒陷陣、建功立業(yè),帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是抓基層黨建述職評(píng)議考核促脫貧攻堅(jiān)。建立“三必”機(jī)制,即考核必考、述職必述、問(wèn)責(zé)必問(wèn),基層黨組織黨建考核必考精準(zhǔn)脫貧工作,重點(diǎn)考核黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職必述精準(zhǔn)脫貧工作,推動(dòng)“一把手”責(zé)任落地;精準(zhǔn)脫貧工作排名末位的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理,由縣委書(shū)記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,督促整改落實(shí)。四是抓干部建設(shè)促脫貧攻堅(jiān)。突出抓貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)有力,村黨組織帶頭人個(gè)個(gè)過(guò)硬。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,有針對(duì)性地選配9名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。選拔5名村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍,主抓脫貧攻堅(jiān)工作。兩年來(lái),調(diào)整、配齊貧困村“兩委”班子32個(gè),調(diào)整村主職干部9人,舉辦村書(shū)記全員培訓(xùn)班2期,提升村書(shū)記“五種能力”(發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力),把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。(二)突出資金保障。一是加大本級(jí)預(yù)算投入。建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入逐年增長(zhǎng)機(jī)制,2018年一般公共預(yù)算安排精準(zhǔn)扶貧地方配套資金2000萬(wàn)元(比2015年凈增1500萬(wàn)元),占當(dāng)年新增財(cái)力的26%。二是盤(pán)活存量資金投入。發(fā)揮政策、項(xiàng)目、資金等各方面的聚合效應(yīng),2018年盤(pán)活統(tǒng)籌整合資金53115萬(wàn)元投入精準(zhǔn)扶貧,其中整合資金46579萬(wàn)元,占87.7%。三是駐村幫扶自愿投入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年3個(gè)省級(jí)駐村工作隊(duì)、15個(gè)市級(jí)駐村工作隊(duì)、137個(gè)縣級(jí)工作隊(duì)、225個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工作隊(duì)以及企業(yè)幫扶,共為全縣380個(gè)村(社區(qū))投入直接幫扶資金2648萬(wàn)元。四是創(chuàng)新扶貧小額信貸投入。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加大扶貧貼息貸款支持力度,2018年7月設(shè)立小額扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金600萬(wàn)元,按1:7放大貸款比例,激活農(nóng)商行小額扶貧貸款2005萬(wàn)元。三、精準(zhǔn)發(fā)力,解決“三大問(wèn)題”(一)精準(zhǔn)識(shí)別,解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。我們把精準(zhǔn)識(shí)別作為脫貧攻堅(jiān)的“第一粒紐扣”,緊緊抓在手上。2018年1月,創(chuàng)新精準(zhǔn)識(shí)別“六步工作法”程序(農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、入戶(hù)調(diào)查、群眾評(píng)議、公示公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定)和“4個(gè)3”識(shí)別要求(三必到:“第一書(shū)記”、村支部書(shū)記、駐村干部必須到戶(hù)調(diào)查;三必見(jiàn):見(jiàn)人、見(jiàn)房、見(jiàn)糧;三必簽:“第一書(shū)記”、村支部書(shū)記、駐村干部必須在調(diào)查表上簽字;三公開(kāi):政策公開(kāi)、評(píng)議公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)),切實(shí)把評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。按照“兩不愁三保障”貧困標(biāo)準(zhǔn),先后四次在省、市審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)精準(zhǔn)比對(duì),四上四下,及時(shí)清洗剔除虛假戶(hù)1500戶(hù)、瑕疵戶(hù)645戶(hù),保留有房有車(chē)但因重病致貧、有情況說(shuō)明且能作出合理解釋的貧困戶(hù)248戶(hù),確保精準(zhǔn)識(shí)別,順利通過(guò)了國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳對(duì)象精準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。我縣在全省率先推行運(yùn)用審計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)比對(duì)農(nóng)戶(hù)基礎(chǔ)信息成功識(shí)別貧困戶(hù)的經(jīng)驗(yàn),在全省總結(jié)推廣。2018年8月15日至18日,順利通過(guò)了省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作專(zhuān)題督查,受到省政府的肯定。(二)精準(zhǔn)幫扶,解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。一是把精兵強(qiáng)將派下去。在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系15個(gè)建檔立卡貧困村的基礎(chǔ)上,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1—2個(gè)貧困村,每月駐村蹲點(diǎn)1次,解決具體問(wèn)題。大力開(kāi)展“萬(wàn)名干部包萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)選派380名科局級(jí)干部和優(yōu)秀青年干部擔(dān)任“第一書(shū)記”,同時(shí)派出380個(gè)工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))全覆蓋。“第一書(shū)記”兼任工作隊(duì)長(zhǎng),任期3年,幫扶貧困戶(hù)30109戶(hù),協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金1.1億元,定期通報(bào)“第一書(shū)記”和工作隊(duì)開(kāi)展幫扶工作情況,2018年4月,對(duì)12名優(yōu)秀村“第一書(shū)記”進(jìn)行了通報(bào)表彰,“召回”不合格“第一書(shū)記”23名。部門(mén)幫扶實(shí)行“不脫貧不脫鉤”,“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)“不脫貧不撤退”,留下一支“永不走的工作隊(duì)”。二是把在外成功人士請(qǐng)回來(lái)。村級(jí)黨組織從本籍成功人士中聘請(qǐng)402名村名譽(yù)主任,反哺家鄉(xiāng)建設(shè)。兩年來(lái),村“名譽(yù)主任”幫助村里興建項(xiàng)目238個(gè),協(xié)調(diào)資金7800多萬(wàn)元??h委連續(xù)三年開(kāi)展“XX籍外出人才十大‘三恩'先鋒”評(píng)選活動(dòng),表彰了張健等30名“三恩”先鋒,進(jìn)一步激發(fā)了事業(yè)上有成就、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、感情上有鄉(xiāng)愁的在外成功人士返鄉(xiāng)投身家鄉(xiāng)建設(shè)的熱情。三是把黨員帶動(dòng)作用立起來(lái)。全國(guó)首創(chuàng)e+為民服務(wù)綜合平臺(tái),開(kāi)展黨員技能幫扶、創(chuàng)業(yè)幫扶,舉辦集中培訓(xùn)班43期,培育黨員致富帶頭人260余人。在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部23個(gè),黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社117家,建立特色產(chǎn)業(yè)基地86個(gè),6357人入股合作社。全縣163個(gè)村建立電子商務(wù)平臺(tái),其中21個(gè)貧困村。在農(nóng)村黨員中開(kāi)展“六星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(理想信念星、帶頭致富星、幫扶群眾星、家庭和睦星、鄰里和諧星、環(huán)境整潔星),鼓勵(lì)黨員致富帶頭人結(jié)對(duì)幫扶1戶(hù)貧困戶(hù),發(fā)揮農(nóng)村無(wú)職黨員的先鋒作用,產(chǎn)生強(qiáng)大的示范輻射效應(yīng)。(三)精準(zhǔn)施策,解決“如何扶”的問(wèn)題。在深入調(diào)研綜合分析、集思廣益的基礎(chǔ)上,按照“五性”(經(jīng)濟(jì)性、便利性、生態(tài)性、益貧性、可持續(xù)性)要求,高起點(diǎn)編制了“四位一體”的脫貧規(guī)劃體系(“十三五”脫貧規(guī)劃和實(shí)施方案、2018年度脫貧計(jì)劃、貧困村脫貧出列規(guī)劃、貧困戶(hù)脫貧銷(xiāo)號(hào)計(jì)劃),連續(xù)出臺(tái)了17個(gè)政策文件,重點(diǎn)落實(shí)“5個(gè)七”一是注重“七個(gè)”結(jié)合,將扶貧攻堅(jiān)與全面建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與深化農(nóng)村改革相結(jié)合,與大別山革命老區(qū)振興發(fā)展相結(jié)合,與“圣地車(chē)都”發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與法治平安XX建設(shè)相結(jié)合,打出一套扶貧攻堅(jiān)“組合拳”;二是實(shí)施“七子”工作法,定好靶子,梳好辮子,結(jié)好對(duì)子,找好路子,籌好票子,造好冊(cè)子,建好班子;三是發(fā)展“七特”產(chǎn)業(yè),因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,重點(diǎn)支持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油種植業(yè)、果蔬茶種植業(yè)、草食畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè);四是打造“七要素”產(chǎn)業(yè)鏈,全力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)+科技(技能培訓(xùn))+金融(小額扶貧貸款)+市場(chǎng)(電子商務(wù))”扶貧開(kāi)發(fā)模式,帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富;五是解決“七難”問(wèn)題,著力解決貧困村和貧困人口行路難、吃水難、住房難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問(wèn)題。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施“四大工程”(一)政策整合工程。落實(shí)資金、項(xiàng)目、招投標(biāo)、管理責(zé)任“五到縣”政策,縣財(cái)政增設(shè)預(yù)算單元——精準(zhǔn)脫貧資金整合專(zhuān)用賬戶(hù),按照“三整合”方式(脫貧規(guī)劃引導(dǎo)整合、脫貧項(xiàng)目主導(dǎo)整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入整合),實(shí)行跨部門(mén)、跨年度、跨層級(jí)整合,“一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”,大類(lèi)別間統(tǒng)籌、打通用于脫貧。制定了資金整合管理辦法等系列規(guī)章制度,確保精準(zhǔn)脫貧整合資金物理隔離、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。按照縣負(fù)責(zé)“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一核查、統(tǒng)一驗(yàn)收)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)施工招投標(biāo)等方式,落實(shí)責(zé)任,合力推進(jìn),項(xiàng)目選準(zhǔn)一個(gè),建設(shè)一處,輻射一片,帶動(dòng)一方。(二)主體帶動(dòng)工程。按照市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化扶貧思路,篩選培育一批有脫貧能力、有社會(huì)責(zé)任的市場(chǎng)主體參與結(jié)對(duì)幫扶。探索實(shí)施了“企業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”模式,企業(yè)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧、企業(yè)+易地搬遷扶貧、企業(yè)+就業(yè)增收扶貧等效果良好,變企業(yè)的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)為推動(dòng)貧困村發(fā)展的動(dòng)力,變輸血式扶貧為造血式扶貧。對(duì)自愿參與脫貧幫扶的市場(chǎng)主體每帶動(dòng)一戶(hù)貧困戶(hù)給予10萬(wàn)元的扶貧貼息貸款支持,提高他們參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。目前,全縣已有100多家市場(chǎng)主體與2000多戶(hù)貧困戶(hù)簽訂了幫扶協(xié)議,其中易地扶貧搬遷戶(hù)1000多戶(hù)。(三)項(xiàng)目引領(lǐng)工程。立足資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,重點(diǎn)抓好食用菌、林果、油茶、中藥材、特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等七大特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施、扶貧到戶(hù)資金等參股到新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)新“土地流轉(zhuǎn)得租金、資產(chǎn)入股得股金、基地務(wù)工得薪金、委托經(jīng)營(yíng)得酬金、超產(chǎn)提成得獎(jiǎng)金、訂單種植得售金”的“六金”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,幫助有能力的建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全縣脫貧的6000多戶(hù)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)“六金”方式增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。(四)機(jī)制創(chuàng)建工程。一是責(zé)任倒逼機(jī)制??h扶貧攻堅(jiān)指揮部下設(shè)的7個(gè)專(zhuān)班按照到鎮(zhèn)、到村、到戶(hù)、到人的“四到”模式硬化脫貧任務(wù),列出脫貧戶(hù)數(shù)、人數(shù)清單。縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂軍令狀,按照到鎮(zhèn)、到年、到村、到戶(hù)、到人“五到”模式硬化脫貧任務(wù),列出任務(wù)分解表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保責(zé)任上肩、任務(wù)落地。二是會(huì)戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制??h“四大家”班子成員帶頭調(diào)查摸底、辦點(diǎn)示范、結(jié)對(duì)幫扶,指揮部切實(shí)承擔(dān)起大本營(yíng)、作戰(zhàn)部職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村切實(shí)承擔(dān)起戰(zhàn)區(qū)和戰(zhàn)場(chǎng)之責(zé),駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記作為主力軍、先鋒隊(duì),全面完成走訪調(diào)查、數(shù)據(jù)核實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別等工作,全體黨員干部及社會(huì)各界人士心往一處想、勁往一處使,形成脫貧攻堅(jiān)合力。三是痕跡管理機(jī)制。完善貧困戶(hù)脫貧銷(xiāo)號(hào)痕跡管理機(jī)制,分級(jí)建立精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等檔案資料,分類(lèi)細(xì)化貧困戶(hù)家庭人數(shù)、家庭收入、健康狀況、住房安全等家庭基本信息,一戶(hù)一檔,一戶(hù)一策,做到村有冊(cè)、鎮(zhèn)有薄、縣有檔,經(jīng)得起群眾認(rèn)可、公眾質(zhì)詢(xún)、歷史檢驗(yàn)。四是考核督導(dǎo)機(jī)制。按照省、市脫貧計(jì)劃及建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)脫貧驗(yàn)收辦法,組織第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、“兩代表一委員”進(jìn)村入戶(hù),逐項(xiàng)核查,嚴(yán)格評(píng)分,做好縣級(jí)脫貧考核驗(yàn)收預(yù)演,查漏補(bǔ)缺,做實(shí)脫貧“精準(zhǔn)、穩(wěn)定、持續(xù)”文章,以政策落地、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)取信于民。五、積極推進(jìn),落實(shí)“五大行動(dòng)”(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧行動(dòng)。一是光伏產(chǎn)業(yè)。著眼于壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶(hù)增收,相繼實(shí)施了“光伏52”“光伏100”“光伏3000”工程?!肮夥?2”,即率先為52個(gè)建檔立卡貧困村每村新建了50千瓦分布式光伏電站,2015年12月底前全部并網(wǎng)發(fā)電,2018年共發(fā)電377.65萬(wàn)度,實(shí)現(xiàn)光伏電費(fèi)收入257.63萬(wàn)元,平均每村5萬(wàn)元;“光伏100”,即100個(gè)縣級(jí)貧困村完成了每村50千瓦項(xiàng)目備案申報(bào)工作,目前正在啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);“光伏3000”,即借助市級(jí)融資平臺(tái)貸款19.8億元,為每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)建設(shè)5千瓦光伏電站,年增收3000元。10月24日,XX作為全國(guó)插花縣代表,縣委書(shū)記畢道麗應(yīng)邀參加了國(guó)務(wù)院扶貧辦光伏產(chǎn)業(yè)扶貧座談會(huì)。二是“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。著眼于立竿見(jiàn)影見(jiàn)成效,根據(jù)2018年脫貧人口數(shù)量,及時(shí)將中央、省、市、縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金測(cè)算撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),支持發(fā)展食用菌、土雞、黑毛豬等“短平快”項(xiàng)目。為2018年出列的7個(gè)貧困村每村安排產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬(wàn)元,其他貧困村每村安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬(wàn)元,支持貧困村脫貧出列、貧困戶(hù)脫貧銷(xiāo)號(hào)。三是中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。著眼于強(qiáng)基固本保增收,以特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)“3X1X1”中長(zhǎng)期種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)。圍繞全縣已形成的食用菌、油桃、葡萄、油茶、藍(lán)莓、油用牡丹、三黃雞黑毛豬、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),因地制宜,因戶(hù)施策,用3年時(shí)間、每年帶動(dòng)2000—5000戶(hù)、每戶(hù)扶貧到戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)不少于1000元、3—6萬(wàn)元扶貧貸款、戶(hù)平增收1萬(wàn)元,幫助有勞動(dòng)致富能力的建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。(二)危改搬遷扶貧行動(dòng)。2018年安排危改搬遷資金1.23億元(盤(pán)活存量資金752萬(wàn)元,整合資金11536萬(wàn)元),其中異地搬遷資金1.09億元,危房改造資金1374萬(wàn)元,完成了53個(gè)集中安置點(diǎn)、124個(gè)分散安置點(diǎn)房屋主體、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,組織1417戶(hù)3047人易地搬遷,已有1167戶(hù)2856人搬遷入住,超額完成了省下達(dá)的659戶(hù)2561人易地扶貧搬遷任務(wù)。同時(shí),完成了1500戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。(三)助學(xué)扶智扶貧行動(dòng)。安排助學(xué)扶智資金2485.7萬(wàn)元,落實(shí)建檔立卡貧困家庭子女學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高中教育、大學(xué)教育免除學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助政策,實(shí)現(xiàn)了各個(gè)學(xué)段全覆蓋。一是學(xué)前教育階段,對(duì)貧困家庭在園幼兒,按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放補(bǔ)助資金115萬(wàn)元;二是義務(wù)教育階段,貧困家庭寄宿學(xué)生,按小學(xué)每生每年1000元、初中1250元標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助生活費(fèi)1201.7萬(wàn)元;三是普通高中教育階段,建檔立卡貧困家庭學(xué)生按每生每學(xué)期免學(xué)費(fèi)900元、國(guó)家助學(xué)金2500元標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放補(bǔ)助資金228萬(wàn)元;四是職業(yè)教育階段,按中職學(xué)校每生每年免學(xué)費(fèi)2000元、國(guó)家助學(xué)金2000元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放補(bǔ)助資金603萬(wàn)元;按每生3000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),為建檔立卡貧困中高職學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助資金120萬(wàn)元;五是大學(xué)教育階段,按每生5000元標(biāo)準(zhǔn),為205名秋季新入學(xué)貧困大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助資金96萬(wàn)元。同時(shí),安排“三支一扶”資金122萬(wàn)元,支持“三支一扶”、大學(xué)生村官到基層服務(wù)、貧困村工作。(四)醫(yī)療救助扶貧行動(dòng)。安排醫(yī)療救助資金2727萬(wàn)元,其中盤(pán)活存量2009.44萬(wàn)元、整合資金717.56萬(wàn)元。一是從8月3日起建立了建檔立卡貧困戶(hù)醫(yī)療救助系統(tǒng),現(xiàn)已有47579人次享受了新農(nóng)合住院合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)提標(biāo)20%的政策;二是加大門(mén)診救助力度,報(bào)銷(xiāo)金額1806萬(wàn)元;三是將建檔立卡貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;四是實(shí)施貧困人口大病救助政策,其中五保戶(hù)3萬(wàn)元、貧困戶(hù)2萬(wàn)元;五是目前正在實(shí)施建檔立卡貧困人口大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作,解決貧困戶(hù)看病貴、因病
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