建立公平公正合理的采購管理體系

建立公平、公正、合理的采購管理體系當(dāng)前，建筑市場竟?fàn)幦遮吋ち?，為了提高中?biāo)率施工企業(yè)往往以低于業(yè)主標(biāo)底10%左右中標(biāo)，而且工程質(zhì)量要求越來越高，工程利潤空間越來越小。在如此嚴(yán)峻的的形勢下，如何進一步加強成本控制，降低材料費支出已成為施工企業(yè)加強管理的重要內(nèi)容。土木公司通過近幾年狠抓內(nèi)部采購管理、重組采購流程，實施物資采購集中化、推行以招標(biāo)為主的采購方式、嚴(yán)格資金預(yù)算管理，已初見成效。2001年1月至今共進行了數(shù)千次的物資招標(biāo)采購和公開價格談判，平均價格下降幅度5%以上，年節(jié)省采購資金可達3000萬元。以下介紹一下我公司物資管理中心在采購管理方面的一些具體做法。實現(xiàn)采購的“陽光作業(yè)”，推動公開、公平、公正的采購體系的建立。實行集中化采購，采購權(quán)高度集中以后，如何避免因權(quán)力的過分集中而帶來的采購過程不夠公開透明、監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱的問題，主要采取了以下措施：物資采購價格管理。建立了相對獨立的采購價格事前及采購渠道價格公開發(fā)布制度。物資采購價格管理的關(guān)鍵是：審核進貨價格是否是市場價，采購綜合成本是否合算。采購價格監(jiān)控管理的要點是：詢好價：咨詢到真實的市場價；比好價：比質(zhì)比價比綜合價格；拒付超價：實事求是，堅持原則。我公司主要從以下四方面開展采購價格監(jiān)控管理工作：積極詢價，建立采購物資市場價格數(shù)據(jù)庫。物資采購部門將采購計劃分解到每個采購員，采購員依據(jù)采購計劃進行詢價、填寫詢價單，物資供應(yīng)部門將詢價結(jié)果匯總，由物資招標(biāo)工作小組有針對性的利用網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話核實部分物資的詢價結(jié)果。并定期到市場上進行價格調(diào)研，通過網(wǎng)絡(luò)搜集相關(guān)產(chǎn)品市場價格，積極與同行聯(lián)系了解同行業(yè)的采購價格，并把這些價格輸入采購物資市場價格數(shù)據(jù)庫，以與采購員的詢價結(jié)果及簽訂的合同價格相對比。審價、比價。審價、比價并非單純的將內(nèi)外部價格進行對比，而是綜合考慮批量大小、產(chǎn)品質(zhì)量、付款、售后服務(wù)之后的綜合價格，例如：我們在對主要原材料如鋼材、商砼作價格對比時，將生產(chǎn)廠家的優(yōu)惠條件、付款方式及結(jié)帳周期等情況分別賦予一定的權(quán)重，作為比質(zhì)比價中綜合價格的組成部分。在與外部價格作對比時，因為采購價格涉及到付款周期及方式等內(nèi)容，因此，對比審核的主要是一個價格漲跌的趨勢。同時，我們將每年的采購價格加權(quán)平均，為每一種物資建立一個考核的基數(shù)，每月將采購價格與考核價格作對比。處理超價。對超考核價5%的物資，責(zé)成采購部門寫出超價說明，報物資招標(biāo)工作小組核實，對與市場價格不符或超價理由不當(dāng)?shù)牟少徫镔Y，物資招標(biāo)小組有權(quán)通知財務(wù)部拒絕支付超價資金，并將此類情況每月予以通報。采購價格信息的定期發(fā)布。物資采購部門每周將采購的物資價格于公司內(nèi)部局域網(wǎng)上發(fā)布，公示每次招標(biāo)采購物資的供應(yīng)商、價格及招標(biāo)過程等情況，對主要原材料、半成品將市場價格與采購價格作對比，作出對比曲線圖，發(fā)布于局域網(wǎng)上，接受公司內(nèi)部的監(jiān)督審查，物資部門及時將反饋情況整理匯總，調(diào)查核實，形成書面資料，報物資招標(biāo)工作小組備查。物資實行招議標(biāo)采購。根據(jù)實際情況建立適合自己的采購方式體系。我公司的招議標(biāo)采購自2001年初開始推行，在近幾年的實踐中不斷規(guī)范、改進、完善，到現(xiàn)在招標(biāo)采購已成為我公司物資采購的主要采購方式，年平均降低成本3000萬元。許多以往在“貨比三家”談判情況下，由于對貨源渠道等信息掌握所限很難降價的產(chǎn)品，通過招議標(biāo)采購都不同程度地有所下降。績針對不同產(chǎn)品足，適用不同的踏招標(biāo)方式。耀在招標(biāo)采購的垂過程中，我們蝦發(fā)現(xiàn)：招標(biāo)采蔽購的方法不能恒千篇一律，而儲應(yīng)區(qū)別對待。倚其一，對于標(biāo)幻準(zhǔn)產(chǎn)品經(jīng)檢驗險試驗或經(jīng)檢驗染外形與尺寸，批就可確定其產(chǎn)浪品的質(zhì)量與使?jié)h用性能的物資視，如金屬材料柳、水泥、商砼紫等，可以根據(jù)率生產(chǎn)廠家長期鼓的質(zhì)量保證能忘力、信譽狀態(tài)意，在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價產(chǎn)、同質(zhì)同價等昌原則下以價格玩為主，在招標(biāo)濁中確定供應(yīng)商輝。其二，有些搭物資以價格為村主確定中標(biāo)對欣象，但質(zhì)量無蹦法保證，如砂俊石料（含泥量刑、顆粒級配）課、竹膠合板（逐厚度、材質(zhì)）氣等物資，實際堵證明有些物資診價格下降了，稿消耗卻上升了雅，結(jié)果總成本數(shù)未降反升。這覆種情況下，實果行稀“鞭效抵能計寇價服”鋼的招標(biāo)方式最黃為合理。所丈謂竿“姐效能計燙價意”譜有兩層含義：濱一是指在采購難產(chǎn)品時，既不讀追求價格越低掛的越好，也不睜追求質(zhì)量的越駐高越好，而是剩尋求質(zhì)量與價融格的最佳組合盟；二是在招議竊標(biāo)時，只提出藍招標(biāo)產(chǎn)品的使熟用要求、技術(shù)僅質(zhì)量等，由投原標(biāo)方結(jié)合自己禮產(chǎn)品的性能、厚質(zhì)量情況等，汽確定報價與單似耗量，并承諾狹承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)冰任，如達不到滋承諾的質(zhì)量保叮證，將減扣貨比款，在綜合測雕算價格與質(zhì)量燕保證后選擇效竿益最佳的投標(biāo)階產(chǎn)品。這樣將化產(chǎn)品質(zhì)量保證到的責(zé)任與風(fēng)險礙交給了投標(biāo)方從，既保證了采衡購價格的合理留，促進了消耗席的降低，又增腦強了供貨單位廈的質(zhì)量責(zé)任。津2)芬有始有終，跟軟蹤核查招標(biāo)效槐果鮮每次招標(biāo)結(jié)束橡，簽訂完合同格之后，對招標(biāo)胡的效果、合同漂執(zhí)行情況都要旗進行跟蹤核查低，廣泛征求工割程項目的意見兆，然后形成招勾標(biāo)小結(jié)。這種仇反思式的跟蹤唱核查對于在招咸標(biāo)工作的改進膠方面幫助很大高，個“投效能計慮價盤”相的招標(biāo)方式就頌是在這種不斷待的總結(jié)與反思穩(wěn)中形成。送招標(biāo)采購的推攀行，不僅規(guī)范巴了采購行為，采降低了采購成箭本、提高了采焰購產(chǎn)品的質(zhì)量沒，保證了采購篩過程的公開、表公正，而且促憶進了招投標(biāo)雙神方觀念的轉(zhuǎn)變揀，促進帶動了鳴帳務(wù)公開、民播主管理、質(zhì)量為驗證、合格供置應(yīng)商評價、市芬場調(diào)查等工作怪的進一步加強續(xù)規(guī)范。記降低儲備資金乒占用，加強對終采購資金使用遭的預(yù)算管理償物資采購部門復(fù)掌握著企業(yè)千幣百萬元的流動碗資產(chǎn)，這部分逝資金運用的好器壞，直接影響霉到企業(yè)的經(jīng)濟握效益、資產(chǎn)的澤運營質(zhì)量，為膜此，必須采取鹿一些行之有效煉的措納施，來提高資禁金的使用效益段。紡加強對需求計迎劃的審核，從玉源頭控制采購似資金。依生產(chǎn)性的需求貫計劃必須經(jīng)過親項目經(jīng)理部生始產(chǎn)技術(shù)部門審臭核，必須與工插程形象進度、標(biāo)月度生產(chǎn)計劃時、工期相一致寺；同時，制定部需求計劃不能磚超過定額善的臥5微%磁。對于新增的膛固定資產(chǎn)、單犁項金額超寒出嶺200棄0存元的低值易耗兔品，必須先經(jīng)途財務(wù)部資產(chǎn)組衫核實確認(rèn)。做液到使用去向不也明的不買、可麻買可不買的不妙買、能晚買的唉不早買、能少貸買不多買。從少源頭避免不必孔要的浪費。同要時加強對采購置物資的入庫控險制，定期開展尾庫存檢查，對千未經(jīng)批準(zhǔn)的計錘劃外采購品種來、超儲品種，腳追究相關(guān)人員浮的責(zé)任予以處模罰。望2伴、舊“察零庫新存奉”洗管理。妙在當(dāng)前的買方蜓市場條件下，躲為了積極利用濱社會資金為我雀所用保證供應(yīng)既，我們對部分訴有規(guī)律的消耗捷品實瓣行銅“六零庫界存?zhèn)颉倍豆┝希唧w做油法有兩種：一由是對部分距離威我公司在建工防程較近，且不警會耽誤工程使集用的物資品種泊，由供方按我離方要求保持一耳定數(shù)量的成品充庫存，根據(jù)我雀方的書面通知座，直接將貨物濫送到使用地點豎，驗收合格后額辦理入庫手續(xù)暈進行結(jié)算。二之是對部分必須軍一定庫存儲備滿的零散用料及抹關(guān)鍵品種，通府過招議標(biāo)或比躺質(zhì)比價方式確緣定供貨廠商，巖簽訂零庫存供依料協(xié)議書，由狗供方在我公司監(jiān)倉庫存放一定留數(shù)量的產(chǎn)品，恰由我方代為保讀管，所有權(quán)仍命歸供方，使用僅后再辦理出入全庫手續(xù)結(jié)算，閘消耗多少結(jié)算帖多少，不用則例由供方退回。棋這樣既保證了蠟供應(yīng)又降低了煙儲備資金的占拳用，同時也避詳免了因計劃不虛準(zhǔn)等造成的庫綿存積壓。產(chǎn)加強對采購資縫金使用的預(yù)算柳管理，將有限情的資金用在最匯需要的地方。美面對采購資金豈不足，如何合亭理有效地利用相好有限的資金印，使之降低采負(fù)購成本，保證塌供應(yīng)中發(fā)揮最匠大效用。我們猛建立了一套全假面的預(yù)算管理彎目標(biāo)責(zé)任制指捧標(biāo)體系，將指序標(biāo)層層分解到牢人，嚴(yán)格考核濟?？己藘?nèi)容包世括資金占用定阻額完成情況、林采購價格情況招、市場變動情證況、資金費用喝情況等。采購旗資金的運用遵叔循以下幾大原負(fù)則泛：錢1際）保證工程急夾需材料采購用建款計；各2架）優(yōu)先招議標(biāo)趁采購用款滾；慶3凈）現(xiàn)款主要用葵于可大幅降低聲采購成本必須濫用現(xiàn)款采購的恰產(chǎn)品。財務(wù)部好對資金使用情雨況進行跟蹤控灑制檢查，杜絕泉預(yù)算外用款，醬確保資金的合爐理使用。幾點體會公計算機技術(shù)的西應(yīng)用有助于推呆動管理素質(zhì)、扣管理水平的提于高。疼計算機技術(shù)的沒應(yīng)用，使大量銷在手工條件下濃難以做到的對洪庫存、消耗、篇入庫等各類數(shù)播據(jù)的動態(tài)查詢烈、統(tǒng)計、分析百成為現(xiàn)實，為起在在建工程之遇間合理調(diào)劑庫絞存余缺、減少啄重復(fù)儲備提供據(jù)了方便快捷的抄條件，促進了清儲備資金占用秀的進一步下降歡；同時也使采號購管理機制轉(zhuǎn)危變后，采購過蛛程與結(jié)果的公沸開化、透明化如問題得到徹底悟解決。做好計道算機管理信息獨系統(tǒng)的完善，機逐步提高其應(yīng)弟用水平向高層汪次發(fā)展對采購拌管理向高水平榮發(fā)展非常重要什。下一步，我生們打算建立網(wǎng)俯上采購平臺，舅嘗試網(wǎng)上采購樓、網(wǎng)上招標(biāo)、圈推動公司電子裳商務(wù)的開展，班以壞管理的信息化疊，推動企業(yè)內(nèi)突部物流管理的慮規(guī)范化、現(xiàn)代豈化，改進我們偷不合理的管理矛觀念、管理機逝制、業(yè)務(wù)流程峰，全面提升我拐們的管理素質(zhì)披。盤加強供應(yīng)商的繼管理，建立供紅應(yīng)戰(zhàn)略聯(lián)盟，少對縮減采購成舍本意義重大。鴉建立一種既相垮對穩(wěn)定又充滿唐競爭機制、有滋供應(yīng)保障能力盟和質(zhì)量保證能合力的物資供應(yīng)渣鏈，必須加強壞供應(yīng)商的管理瑞，改進供應(yīng)商撤評價體系。目俱前我們通過招康議標(biāo)競爭機制系，逐步地形成旁了一批質(zhì)量上壞乘、價格合理衣、管理規(guī)范、雪具有同行業(yè)較洽強競爭力的相叛對穩(wěn)定的主渠置道供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，軌建立了比較完