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生產(chǎn)安全事故等級和分類

生產(chǎn)安全事故等級和分類

一、生產(chǎn)安全事故等級劃分生產(chǎn)安全事故等級,是指根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失嚴重程度劃分的事故等級。這種事故等級的劃分,主要是為了便于生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作的分級管理。長期以來,我們一直把事故分成若干等級,并根據(jù)不同等級事故規(guī)定不同的報告和調查處理程序要求。但不同時期和不同行業(yè)對事故等級的劃分有不同的分級辦法,如1986年頒布的國家標準《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6442——1986)將一次死亡三人以上事故定為特大事故,將一次死亡I~2人事故定為重大傷亡事故。而后來我們在實際工作中,一般將一次死亡3~9人的事故稱之為重大事故,把一次死亡10~29人的事故稱之為特大事故,把一次死亡30人以上事故稱之為特別重大事故。由此可見,過去對事故等級劃分有些混亂。為統(tǒng)一生產(chǎn)安全事故分級標準,《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失嚴重程度,明確規(guī)定了生產(chǎn)安全事故分級標準,這是在國家行政法規(guī)中第一次明確規(guī)定生產(chǎn)安全事故分級標準,是目前我國最權威的事故分級標準。此外,有關法規(guī)和交通運輸安全管理的部門規(guī)章也有一些特殊的事故等級劃分辦法。(一)普通生產(chǎn)安全事故的等級劃分根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條的有關規(guī)定,生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個等級:1.特別重大事故(1)一次造成30人以上(含30人)死亡;(2)一次造成100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3)一次造成1億元以上(含1億元)直接經(jīng)濟損失。2.重大事故(I)一次造成1O~29人死亡;(2)一次造成50~99人重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3)一次造成5000萬元~1億元直接經(jīng)濟損失。3.較大事故(1)一次造成3~9人死亡;(2)一次造成10~49人重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3)一次造成1000萬元~5000萬元直接經(jīng)濟損失。4.一般事故(1)一次造成1~2人死亡;(2)一次造成1~9人重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3)一次造成100萬元~1000萬元直接經(jīng)濟損失。需要說明的是,《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》在規(guī)定事故一般分為上述四個等級的同時,也規(guī)定針對一些行業(yè)或者領域事故的實際情況,國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。這樣規(guī)定,體現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一,符合實際情況。(二)特殊行業(yè)或者領域的事故等級劃分公安、交通、民航等有關部門都制定有火災事故、道路交通事故、水上交通事故、民航飛行事故分級標準,如《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》中對鐵路交通事故的分級作出了規(guī)定。這些分級標準有的與《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定不一致,應進行調整修訂。但事實上,這些分級標準仍在行業(yè)或領域內使用。現(xiàn)將這些分級標準介紹如下:1.道路交通事故1991年12月2日,公安部《關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》(公通字[1991]113號)將道路交通事故分為4類:(1)輕微事故,是指一次造成輕傷1~2人,或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元,非機動車事故不足200元的事故。(2)一般事故,是指一次造成重傷1~2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。(3)重大事故,是指一次造成死亡1~2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。(4)特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。2.火災事故1996年12月3日,公安部、原勞動部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的關于重新印發(fā)《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》的通知(公通字[1996]82號),將火災事故分為特大火災、重大火災和一般火災3類:(1)特大火災事故,是指死亡10人以上(含10人,下同)事故;重傷20人以上事故;死亡、重傷20人以上事故;受災50戶以上事故;直接財產(chǎn)損失100萬元以上事故。(2)重大火災事故,是指死亡3人以上事故;重傷10人以上事故;死亡、重傷10人以上事故;受災30戶以上事故;直接財產(chǎn)損失30萬元以上事故。(3)一般火災,是指不具有前列兩項情形的燃燒事故。3.水上交通事故2002年8月26日,交通部發(fā)布的第5號令《水上交通事故統(tǒng)計辦法》,將水上交通事故按照人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況分為小事故、一般事故、大事故、重大事故和特大事故。特大水上交通事故,按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。小事故、一般事故、大事故、重大事故的分類見。表10一1表10—1水上交通事故統(tǒng)計方法船舶噸位重大事故大事故一般事故小事故

3000總噸以上或

主機功率3000kW以上的船舶死亡3人以上;或直接經(jīng)濟損失500萬元以上。死亡1—2人;或

直接經(jīng)濟損500萬元以下,300萬元以上。人員有重傷;或直接經(jīng)濟損失300萬元以下,50萬元以上。沒有達到一般事故等級以上的事故。

500總噸以上、3

000總噸以下或主機功率1500kW以上、3000kW以下的船舶死亡3人以上;或直接經(jīng)濟損失300萬元以上。死亡1—2人;或

直接經(jīng)濟損300萬元以下,50萬元以上。人員有重傷;或直接經(jīng)濟損失50萬元以下,20萬元以上。沒有達到一般事故等級以上的事故。

500總噸以下或主

機功率1500kW以下的船舶死亡3人以上;或直接經(jīng)濟損失50萬元以上。死亡1-2人;或

直接經(jīng)

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