地面企業(yè)安全專項整治方案

關于開展地面企業(yè)平安生產(chǎn)專項整治的通知公司各企業(yè)（單位）、機關各部（室）：依據(jù)山西煤炭運銷集團有限公司“關于開展地面企業(yè)平安生產(chǎn)專項整治的通知”“晉煤銷安監(jiān)字【2012】160號”文件精神要求，為進一步做好公司地面企業(yè)平安工作，主動協(xié)作各級主管部門的平安生產(chǎn)專項整治檢查工作，加大隱患排查治理力度，建立平安生產(chǎn)長效機制，有效防止事故的發(fā)生，確保公司平安發(fā)展，公司確定開展地面企業(yè)平安生產(chǎn)專項整治活動，并制定了《開展地面企業(yè)平安生產(chǎn)專項整治活動方案》，現(xiàn)下發(fā)。望公司各企業(yè)（單位）、機關各部（室）仔細按要求組織落實。聯(lián)系人：聯(lián)系電話箱：czmyajb@126附件：1.《開展地面企業(yè)平安生產(chǎn)專項整治活動方案》2.集團公司地面企業(yè)專項整治檢查表。各地面企業(yè)到gljaqjcb@123郵箱自行下載，密碼123456。二0一二年四月八日地面企業(yè)平安生產(chǎn)專項整治活動方案按山西煤炭運銷集團有限公司“關于開展地面企業(yè)平安生產(chǎn)專項整治的通知”（晉煤銷安監(jiān)字【2012】160號文件）精神要求，為進一步做好公司地面企業(yè)平安工作，主動協(xié)作各級主管部門的平安生產(chǎn)專項整治檢查工作，特制定此方案。一、組織領導為加強開展“專項整治”活動的領導，公司成立開展“專項整治”活動領導組。組長：方志有副組長：李俊虎耿增達張炳林趙保平成員：各企業(yè)（單位）、機關各部（室）負責人領導組下設辦公室設在公司安監(jiān)部，主任陳書堂，副主任楊克軍。二、專項整治范圍和分工1.整治范圍公司各建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、洗煤廠、集運站、制藥、水泥熟料、火工品等單位。2.整治方法（1）企業(yè)自查。各單位所屬地面企業(yè)要結合自身實際和專項整治工作要求，依照相關法律行規(guī)及標準，仔細組織開展平安檢查，剛好排查和治理平安隱患。（2）分級檢查。公司對所屬地面企業(yè)進行全面檢查；集團公司專項整治督查組對公司及所屬地面企業(yè)進行檢查。（3）檢查督查過程中實行聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方法，進行有重點的平安檢查。三、專項整治內(nèi)容1.隱患排查通用內(nèi)容⑴長治公司是否明確非煤企業(yè)或本企業(yè)平安管理部門及職責，并配備專職平安管理人員。⑵各級平安生產(chǎn)責任制的制訂、完善和執(zhí)行狀況。⑶各種證照是否齊全、有效。⑷隱患排查治理狀況。是否建立了定期的隱患排查治理制度，是否仔細進行了隱患排查，查出的隱患整改狀況，對不能馬上整改的是否做到了“五落實”。⑸應急管理狀況，是否制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案，是否進行定期演練，應急救援器材、設施是否完好。⑹長治公司是否按行業(yè)建立、完善地面企業(yè)信息庫，包括企業(yè)基本狀況、平安管理機構及人員配備等。2.隱患排查專項內(nèi)容1）火工品管理火工品的儲存、運輸、運用、管理狀況。2）建筑施工單位⑴施工單位：施工單位應具備相應資質，開工前是否辦理平安監(jiān)督備案，領取施工許可證；是否存在非法轉包和違法分包；監(jiān)理單位是否對施工組織設計中的平安技術措施、專項施工方案進行審查和審批，是否監(jiān)督項目方案實施；施工現(xiàn)場布置合理，危急作業(yè)有平安措施和負責人；現(xiàn)場有平安值班人員。⑵施工人員：施工前人員是否平安教化；作業(yè)人員是否穿戴防護用品；項目經(jīng)理、平安員、特種作業(yè)人員是否持證上崗。⑶場地:基坑、腳手架、模板、起重設備是否編制專項方案，審批手續(xù)齊全；平安網(wǎng)運用是否規(guī)范【平安網(wǎng)要張挺，不留有缺口】；在坑、槽、井、溝的邊緣，不準安放機械、鋪設軌道及通行車輛。⑷危急區(qū)域：深溝、邊坡、臨空面有欄桿或明顯警告標示；孔、井口等加蓋或圍欄，或有明顯標記；多層作業(yè)有隔離防護設施和專人監(jiān)護。⑸機電設備：施工機械設備運行狀態(tài)良好，制動裝置牢靠；建筑起重機械的平安防護裝置應定期檢查，定期維護保養(yǎng)；袒露的傳動部位有防護裝置；不準利用管道、管架、機電設備等做吊裝錨點；變壓器四周設有圍欄，高度大于1.7m并懸掛警告牌；是否采納一機一箱一閘一漏；施工現(xiàn)場夜間設置臨時照明電線及燈具時，其高度應高于2.5米。⑹易燃易爆場所：氧氣瓶、乙炔瓶等單獨存放在平安地帶，遠離火源10m以上；運用易燃、爆物品區(qū)域內(nèi)，禁止煙火。3）非煤礦山和尾礦庫⑴企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任和尾礦庫平安生產(chǎn)掛牌責任制落實狀況；⑵企業(yè)平安生產(chǎn)檔案建立狀況、平安生產(chǎn)標準化建設、平安避險“六大系統(tǒng)”、尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝運用等重點工作的推動落實狀況；⑶地下礦山“五大員”、尾礦庫“三大員”及平安管理人員、特種作業(yè)人員的配備狀況；⑷地下礦山企業(yè)領導帶班下井制度、井下定員工作制度、尾礦庫領導現(xiàn)場帶班制度執(zhí)行狀況；⑸外包采掘施工隊伍的平安管理狀況；⑹金屬非金屬礦山生產(chǎn)工藝系統(tǒng)及平安設施設備的運行狀況；⑺下游三公里有居民和重要工業(yè)設施的尾礦庫實行平安風險評估及搬遷或閉庫措施落實狀況；⑻尾礦庫排尾放礦、干灘長度、浸潤線、外坡比、筑壩作業(yè)、防排洪設施的運行狀況；⑼違法違規(guī)生產(chǎn)建設狀況。4）洗煤廠⑴機電管理：設備的外露轉動、傳動部分應裝設防護罩、柵欄，并完整堅固，電器設備金屬外殼接地愛護裝置良好；變電所符合保安要求。⑵機械設備：起重設備、壓力容器及管道特別設備有平安合格準用證，是否按期檢測；轉動、傳動部分暴露是否有平安防護網(wǎng)或欄桿；平安愛護裝置是否靈敏牢靠，膠帶機是否有緊急停車裝置、防跑偏及防打滑裝置。⑶儲煤廠、原煤倉、精煤倉、皮帶走廊等部位安裝瓦斯檢測裝置，并為崗位人員配備便攜式瓦斯檢測儀。⑷是否按規(guī)定編制檢修方案，措施是否到位，如動火、高處作業(yè)、設備內(nèi)作業(yè)等是否符合規(guī)范。⑸煤油、柴油、潤滑油等貯存場所消防設施、防雷設施是否符合要求。⑹放射源等要害場所的規(guī)范管理。⑺雨季“三防”物資是否落實到位，設施是否完善，預案是否制定和落實等工作。5）物流運輸⑴司機聘請是否嚴格準入制度，駕駛證與所開車型是否相符。⑵是否存在超載、超速行駛、疲憊駕駛、酒后駕駛等平安隱患。⑶車輛是否定期進行維護、保養(yǎng)。⑷是否有車輛檢查制度，并嚴格執(zhí)行。⑸交通事故是否嚴格執(zhí)行“四不放過”原則；緊急狀況應急響應實力是否滿意要求。6）儲煤中心（超市、集運站）、上站煤管理站⑴平面運輸管理狀況：運煤車輛、裝載機現(xiàn)場作業(yè)是否規(guī)范；現(xiàn)場協(xié)調指揮是否到位。⑵電工、焊工、廠內(nèi)機動車駕駛員等特種作業(yè)人員持證狀況。⑶現(xiàn)場是否設置滿意要求的滅火設施，如噴灑水裝置、滅火器等。⑷煤場是否有抑塵設施。⑸交通運輸設施管理是否規(guī)范，定期進行維護、保養(yǎng)及年檢等。四.專項整治步驟此次專項整治行動分三個階段。 1.平安隱患專項排查治理階段（3月25日至6月30日）各單位結合自身實際，制定具體專項整治方案，組織全面自查，對被查出的隱患，能馬上整改的要馬上整改。2.隱患集中治理階段（7月1日至9月30日）對整改周期較長、難度大的平安隱患，各企業(yè)要實行得力措施，依據(jù)“五落實”（責任人、措施、資金、時間和應急預案）進行集中治理。3.“回頭看”再檢查及總結階段（10月1日至12月31日）重點檢查各類隱患排查治理落實狀況和存在重大事故隱患的整改狀況等，并對專項整治工作進行全面總結。五、專項整治工作要求1.各企業(yè)、單位要高度重視專項整治工作活動的重要性、必要性及緊迫性，站在講政治的高度，成立由一把手任組長的整治領導組，仔細貫徹各級平安工作會議及文件精神，嚴格落實各級平安責任，有效防范和遏制各類平安事故的發(fā)生。2.各單位要仔細學習山西煤炭運銷集團有限公司“晉煤銷安監(jiān)字【2012】160號”文件要求，比照專項整治的主要檢查內(nèi)容，依據(jù)本單位實際，制定具體專項整治方案，仔細部署支配，明確各項工作責任人，開展一次全面細致的自查自糾活動，逐條落實，真正做到排查全面徹底，不留死角后患。3.對于排查出的平安隱患，各單位領導要組織各有關部門主動進行整改，做到整治責任人、措施、資金、時間和應急預案“五落實”，確保隱患剛好處理。4.各單位要充分利用板報、班前會等各種形式，加大專項整治的宣揚力度，加大對“三違”的懲罰力度，增加做好隱患整治的主動性和自覺性，促進平安生產(chǎn)。5.公司將不定時對各單位狀況進行檢查，包括“專項整治”的部署與支配、公司各項制度的落實等狀況。對存在較大問題或未執(zhí)行公司規(guī)定的單位及相關責任人，將按公司規(guī)定進行懲罰。6.各單位、各相關部門要堅固樹立和增加聽從大局的意識，要站在集團公司大局的高度相識平安生產(chǎn)，要聽從公司確定，不折不扣地執(zhí)行公司的平安生產(chǎn)制度、規(guī)定等，堅決不移地與各級政府及集團公司保持高度一樣。7.建立專