部編版高中政治必修三 《全面依法治國單元復(fù)習案》課件

單元復(fù)習案

任務(wù)一馬克思主義法律思想1.法的產(chǎn)生：法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。2.法的本質(zhì)：在階段社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。3.法的決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。其中，生產(chǎn)方式是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。4.法的特征 (1)法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。 (2)法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。 (3)法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。5.法的職能：法在國家的治理中既具有政治職能，又具有社會職能。法的政治職能是指維護一定階級統(tǒng)治的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。任務(wù)二新中國法治建設(shè)的成就1.形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國家經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實現(xiàn)了有法可依。立法的科學化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高，法律在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會公平正義、保障公民權(quán)利、確保國家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強。2.依法行政和公正司法水平不斷提高。通過建立健全科學完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政機關(guān)和司法機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。行政機關(guān)不斷簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，嚴格規(guī)范文明執(zhí)法，法治政府建設(shè)不斷推進。審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護和實現(xiàn)司法公正和權(quán)威。3.人權(quán)的法治保障取得巨大成就。在通過經(jīng)濟社會發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國將人權(quán)保障貫穿法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障水平達到了新的高度。任務(wù)三全面依法治國的總目標與原則1.總目標

建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2.原則 (1)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。必須堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。 (2)堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔應(yīng)盡的義務(wù)，維護社會公平正義，促進共同富裕。(3)堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。(4)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。(5)堅持從中國實際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運用黨領(lǐng)導人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。任務(wù)四法治國家1.法治國家的內(nèi)涵 (1)堅持憲法法律至上。憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。 (2)堅持良法之治。法治國家強調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。 (3)尊重和保障公民權(quán)利。在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴應(yīng)得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。(4)規(guī)范國家權(quán)力的運行。國家的各項權(quán)力，都必須在法律之下運行。為了規(guī)范權(quán)力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。2.建設(shè)法治國家的要求 (1)推進憲法實施。加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。 (2)建立完備的法律體系。完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。 (3)完善法律實施機制。政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；司法機關(guān)嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。3.建設(shè)法治國家的意義 (1)能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益。 (2)能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。任務(wù)五法治政府1.法治政府的內(nèi)涵 (1)職能科學的政府。政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置也必須科學合理。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。 (2)權(quán)責法定的政府。如果政府權(quán)力沒有嚴格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。因此，需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。(3)執(zhí)法嚴明的政府。執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施。(4)公開公正的政府。全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(5)廉潔高效的政府。政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益；政府必須高效運行，通過優(yōu)化流程，運用現(xiàn)代科技手段，不斷提高行政效率和水平。(6)守法誠信的政府。政府要帶頭遵守法律，嚴格依法辦事，做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全守信踐諾機制，準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務(wù)員對職權(quán)范圍內(nèi)行政事項以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。2.建設(shè)法治政府的要求：建設(shè)法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。3.建設(shè)法治政府的意義 (1)能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政。 (2)能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。任務(wù)六法治社會1.法治社會的內(nèi)涵 (1)全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。在法治社會中，人人尊法學法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發(fā)自內(nèi)心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的基本規(guī)范。 (2)憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行。 (3)社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。2.建設(shè)法治社會的要求(1)深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設(shè)需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。(2)提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。(3)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。(4)健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制。3.建設(shè)法治社會的意義(1)能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。任務(wù)七全面依法治國的基本要求1.科學立法(1)內(nèi)涵①科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。②科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權(quán)利。③科學立法符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學合理地規(guī)范國家機關(guān)的權(quán)力和責任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展的需求。④立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程的科學化。要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家發(fā)展目標的法律體系。(2)要求①要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。在我國，憲法和立法法是國家機關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，所有享有立法權(quán)的國家機關(guān)，都應(yīng)當按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。②要充分發(fā)揚民主。必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。要健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。③要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責任。應(yīng)在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)。立法還要科學合理地配置權(quán)力與責任，根據(jù)國家治理需求，授予國家機關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，明確權(quán)力行使不當應(yīng)承擔的法律責任。2.嚴格執(zhí)法(1)內(nèi)涵：就是執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。在法律實施體系中，行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的最重要主體。行政機關(guān)要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能。(2)意義①有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。②有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正當權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。③有助于推進建設(shè)法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關(guān)系法治中國建設(shè)成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法，才能實現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標。(3)要求①全面履行政府職能。行政機關(guān)要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。②堅持規(guī)范執(zhí)法。嚴密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。③堅持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機關(guān)的公信力。④堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。3.公正司法(1)內(nèi)涵公正司法就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。(2)特點：①司法的程序要公正。程序的公正意味著當事人訴訟平等、司法過程嚴格依據(jù)訴訟法進行。②司法的結(jié)果要公正。結(jié)果的公正，意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理。(3)要求①必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)。任何黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部都不得讓司法機關(guān)做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關(guān)都不得執(zhí)行黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部違法干預(yù)司法活動的要求。②必須堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。③必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務(wù)公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。④必須加強人權(quán)司法保障。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)等的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。4.全民守法(1)含義：是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。(2)重要性：建設(shè)法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮，違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。(3)要求①依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。②依法履行義務(wù)。在享有權(quán)利的同時，公民也負有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù)，才能維護公共安全和社會秩序。③依法維護自己的正當權(quán)益。當自己的合法權(quán)益遭受侵害時，應(yīng)通過合法的手段，理性進行維權(quán)?？梢酝ㄟ^和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議化解矛盾，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。(4)推進全民守法的措施①要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。②要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。③要不斷加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任。全面推進依法治國維護人民合法權(quán)益注：把左欄的“信息提取”與右欄的“信息解讀”通過“連線”形式一一對應(yīng)?！緞?chuàng)新演練】1.法治是發(fā)展的可靠保障，要加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道。堅持依法治國(

) ①黨要領(lǐng)導立法，保證執(zhí)法②政府要依法執(zhí)政，嚴格執(zhí)法③司法機關(guān)要科學立法，公正司法④公民要學法守法用法護法 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析政府要依法行政，權(quán)力機關(guān)要科學立法，②③表述錯誤，排除；①④觀點正確且符合題意，故選B。

答案B2.黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在(

) ①領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法②支持司法、帶頭守法③公正司法、嚴格執(zhí)法④科學決策、依法行政 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法和支持司法、帶頭守法的行為主體是中國共產(chǎn)黨，因此①②符合題意；公正司法、嚴格執(zhí)法的行為主體是司法機關(guān)，排除③；科學決策、依法行政的行為主體是政府，排除④，故選A。

答案A3.下列屬于法治政府建設(shè)的是(

) ①嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進依法執(zhí)政②不斷深化政府機構(gòu)改革，完善依法行政制度體系③全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力④建設(shè)完備的法律服務(wù)體系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析建設(shè)法治政府，必須全面提高政府工作人員法治思維和依法行