BIM招投標(biāo)培訓(xùn)-工程開標(biāo)與評標(biāo)

工程招投標(biāo)沙盤模擬綜合實(shí)訓(xùn)目錄建筑工程招投標(biāo)概述1團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)備案2招標(biāo)策劃3資格預(yù)審4資格審查5工程招標(biāo)6工程投標(biāo)7工程開標(biāo)與評標(biāo)8定標(biāo)與簽訂合同9實(shí)訓(xùn)目的能力目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)1、能夠以招標(biāo)人身份組織工程的開標(biāo)與評標(biāo)2、能夠以投標(biāo)人身份參與工程的開標(biāo)與評標(biāo)3、能夠以評標(biāo)專家的身份進(jìn)行評標(biāo)1、了解開標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定及開標(biāo)流程2、掌握評標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定及評標(biāo)流程1、學(xué)習(xí)利用開評標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行工程開標(biāo)、評標(biāo)實(shí)際業(yè)務(wù)操作2、熟悉技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審重點(diǎn)；3、學(xué)習(xí)開評標(biāo)階段電子招投標(biāo)的交易操作工程開標(biāo)與評標(biāo)8理論知識(shí)部分8.1開標(biāo)8.2評標(biāo)工程開標(biāo)與評標(biāo)88.1開標(biāo)8.1.1開標(biāo)介紹開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序，以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)為同一時(shí)間。唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)完整、明確。只有唱出的價(jià)格優(yōu)惠才是合法、有效的。唱標(biāo)及記錄人員不得將投標(biāo)內(nèi)容遺漏不唱或不記。在開標(biāo)當(dāng)日且在開標(biāo)地點(diǎn)遞交的投標(biāo)文件的簽收應(yīng)當(dāng)填寫投標(biāo)文件報(bào)送簽收一覽表，招標(biāo)人專人負(fù)責(zé)接收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。提前遞交的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)，由招標(biāo)人攜帶至開標(biāo)現(xiàn)場。在招標(biāo)文件規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件不得接收，由招標(biāo)人原封退還給有關(guān)投標(biāo)人。在截標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)無效，開標(biāo)會(huì)即告結(jié)束，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。工程開標(biāo)與評標(biāo)88.1開標(biāo)8.1.2開標(biāo)事項(xiàng)1）由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。招標(biāo)人或者其推選的代表或者公證機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)密封被破壞的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)予以拒收。2）經(jīng)確認(rèn)無誤的投標(biāo)文件，由工作人員當(dāng)眾拆封。3）宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。工程開標(biāo)與評標(biāo)88.1.3開標(biāo)會(huì)議流程1、宣布開標(biāo)紀(jì)律2、公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到現(xiàn)場。（1）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員名單；（2）確認(rèn)投標(biāo)人法人或授權(quán)代表人是否在場；（3）宣布投標(biāo)文件開啟順序；（4）依開標(biāo)順序，先檢查投標(biāo)文件密封是否完好，再啟封投標(biāo)文件；（5）宣布投標(biāo)要素，并作記錄，同時(shí)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；（6）對上述工作進(jìn)行記錄，存檔備查。8.2評標(biāo)8.2.1評標(biāo)原則評標(biāo)就是指評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、比較、分析和評判，以確定中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人的過程。2013年5月1日發(fā)布施行《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》指出：評標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。工程開標(biāo)與評標(biāo)88.2評標(biāo)8.2.2評標(biāo)組織《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定：評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，評標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定。評標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密?！对u標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，其評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標(biāo)委員會(huì)的專家成員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)政府部門確定的專家名冊或者工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。政府投資項(xiàng)目的評標(biāo)專家必須從政府或者政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。工程開標(biāo)與評標(biāo)88.2評標(biāo)8.2.3評標(biāo)程序一般來說評標(biāo)活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：評標(biāo)準(zhǔn)備；初步評審；詳細(xì)評審；澄清、說明或補(bǔ)正；提交評標(biāo)報(bào)告。1、評標(biāo)準(zhǔn)備。本階段工作包括熟悉文件資料，評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。同時(shí)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標(biāo)）。2、初步評審。初步評審也稱符合性評審，主要是包括檢驗(yàn)投標(biāo)文件的符合性和核對投標(biāo)報(bào)價(jià)，確保投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，剔除法律法規(guī)所提出的廢標(biāo)。3、詳細(xì)評審。4、澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)文件不得補(bǔ)充修改，這是一條基本原則。但在評審過程中，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件內(nèi)容含義不明確不清晰之處，評標(biāo)委員會(huì)可以以書面方式要求投標(biāo)人作必要的澄清說明或補(bǔ)正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5、提交評標(biāo)報(bào)告。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條和《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告。工程開標(biāo)與評標(biāo)8學(xué)生實(shí)踐任務(wù)8.1課前準(zhǔn)備8.2沙盤引入8.3道具探究8.5時(shí)間控制8.4角色扮演8.6任務(wù)一：完成開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作工程開標(biāo)與評標(biāo)8學(xué)生實(shí)踐任務(wù)8.7任務(wù)二：開標(biāo)8.8任務(wù)三

：評標(biāo)8.12拓展練習(xí)8.10沙盤展示8.11實(shí)訓(xùn)總結(jié)8.9任務(wù)四

：完成開標(biāo)、評標(biāo)記錄備案工作工程開標(biāo)與評標(biāo)88.1課前準(zhǔn)備多媒體設(shè)備實(shí)訓(xùn)電腦網(wǎng)絡(luò)環(huán)境-投影儀-教師電腦-授課PPT實(shí)訓(xùn)物資學(xué)生用實(shí)訓(xùn)電腦配置需滿足要求機(jī)房內(nèi)網(wǎng)或校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)環(huán)境-工程招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)教材工程招投標(biāo)沙盤實(shí)物道具簽字筆軟件加密鎖配套軟件工程招投標(biāo)沙盤模擬執(zhí)行評測系統(tǒng)工程交易管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES）全國校園大賽計(jì)價(jià)軟件GBQ4.0工程開標(biāo)與評標(biāo)88.2沙盤引入工程開標(biāo)與評標(biāo)88.3道具探究1、單據(jù)（1）《授權(quán)委托書》（表0-8）（2）《登記（簽到）表》（表0-3）（3）《資金、用章審批表》（表0-6）（4）《中標(biāo)價(jià)預(yù)估表》（表0-9）

工程開標(biāo)與評標(biāo)88.3道具探究2、人員資格證書資料（1）建造師執(zhí)業(yè)資格證書（2）建造師注冊證書（3）安全生產(chǎn)考核合格證

工程開標(biāo)與評標(biāo)88.3道具探究3、企業(yè)證書資料（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（2）組織結(jié)構(gòu)代碼證（3）開戶許可證（4）安全生產(chǎn)許可證（5）企業(yè)資質(zhì)證書（6）安全生產(chǎn)許可證

工程開標(biāo)與評標(biāo)88.3道具探究4、桌簽

工程開標(biāo)與評標(biāo)88.4角色扮演1、招標(biāo)人1）招標(biāo)人即建設(shè)單位，由老師臨時(shí)客串；2）對招標(biāo)代理提出的疑難問題進(jìn)行解答；3）作為招標(biāo)人代表，參加開標(biāo)會(huì)。3、投標(biāo)人1）每個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)都是一個(gè)投標(biāo)人公司；2）作為投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)。2、招標(biāo)代理1）由老師指定2~4名學(xué)生擔(dān)任招標(biāo)代理公司；2）組織開標(biāo)會(huì)、評標(biāo)專家評審等工作。工程開標(biāo)與評標(biāo)84、行政監(jiān)管人員1）每個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)中由項(xiàng)目經(jīng)理指定一名成員，擔(dān)任本團(tuán)隊(duì)的行政監(jiān)管人員；2）負(fù)責(zé)工程交易管理服務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)審批；8.4角色扮演工程開標(biāo)與評標(biāo)85、開標(biāo)會(huì)人員1）由老師指定相關(guān)學(xué)生擔(dān)任或者某個(gè)小組擔(dān)任；2）擔(dān)任開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場的各個(gè)崗位工作；3）具體崗位：主持人、唱標(biāo)人、記錄員、監(jiān)督人、監(jiān)標(biāo)人、招標(biāo)人。6、評標(biāo)專家（1）方案一：學(xué)生擔(dān)任評標(biāo)專家1）每個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)都是一名評標(biāo)專家；2）老師指定一個(gè)小組或者由老師擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)主任一職；3）對投標(biāo)人的投標(biāo)書（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、資信標(biāo)）進(jìn)行評審。（2）方案二：老師擔(dān)任評標(biāo)專家1）對投標(biāo)人的投標(biāo)書（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、資信標(biāo)）進(jìn)行評審。2）將評審過程給學(xué)生進(jìn)行演示、講解。小貼士：如項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人自行完成，則不設(shè)招標(biāo)代理角色，其相關(guān)工作由招標(biāo)人完成，并由學(xué)生團(tuán)隊(duì)擔(dān)當(dāng)。8.6任務(wù)一：完成開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作一、任務(wù)說明1、完成開標(biāo)場區(qū)、人員準(zhǔn)備工作；

2、完成投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金的現(xiàn)場遞交工作；

3、完成開標(biāo)簽到工作。

二、操作過程1、完成開標(biāo)場區(qū)、人員準(zhǔn)備工作

（1）開標(biāo)會(huì)會(huì)場布置

1）桌簽準(zhǔn)備開標(biāo)會(huì)需要用到的桌簽有：主持人、唱標(biāo)人、記錄員、監(jiān)督人、監(jiān)標(biāo)人、招標(biāo)人、投標(biāo)人工程開標(biāo)與評標(biāo)88.5時(shí)間控制建議2~

4個(gè)學(xué)時(shí)8.6任務(wù)一：完成開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作二、操作過程2）會(huì)場準(zhǔn)備招標(biāo)人（或招標(biāo)代理）將開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場的桌椅，按照以下方式進(jìn)行擺放，并將桌簽擺放到對應(yīng)的位置上工程開標(biāo)與評標(biāo)88.6任務(wù)一：完成開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作二、操作過程工程開標(biāo)與評標(biāo)8（2）開標(biāo)人員準(zhǔn)備工作1）主持人主持是一個(gè)與法律法規(guī)緊密相關(guān)的工作，又是在所有參與招標(biāo)投標(biāo)的參與人監(jiān)督下工作，在開標(biāo)現(xiàn)場所說的每一句話都是要負(fù)法律責(zé)任的。首先要保證程序的合法性，其次要符合本項(xiàng)目要求，再次要符合當(dāng)?shù)乇O(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理要求。2）監(jiān)標(biāo)人、監(jiān)督人監(jiān)督人，是由項(xiàng)目所屬行業(yè)、所屬地區(qū)的政府行政主管部門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)派員，對整個(gè)開標(biāo)、評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督的“人員”。所監(jiān)督的是開標(biāo)、評標(biāo)過程是否符合法律法規(guī)要求，監(jiān)察有無違法違規(guī)行為，以及發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)阻止和妥善處理。監(jiān)標(biāo)人，一般由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員擔(dān)任，他負(fù)責(zé)對開標(biāo)、唱標(biāo)的文件進(jìn)行初步審核，對開標(biāo)、唱標(biāo)準(zhǔn)確度進(jìn)行檢查等。

3）唱標(biāo)人（員）唱標(biāo)人（員）需要對所有投標(biāo)人一視同仁，用同樣語速、同樣語調(diào)進(jìn)行唱標(biāo)，所有詞句中的間隔都應(yīng)該一樣。

4）記錄員負(fù)責(zé)將開標(biāo)過程行記錄8.6任務(wù)一：完成開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作二、操作過程工程開標(biāo)與評標(biāo)82、遞交投標(biāo)書、投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)；（2）投標(biāo)人（被授權(quán)人）在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場將投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書等提交招標(biāo)人；招標(biāo)人檢查無誤后，收取投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在《登記表》（表0-3）上登記企業(yè)信息8.7任務(wù)二：開標(biāo)一、任務(wù)說明1、利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES）進(jìn)行開標(biāo)工作；2、投標(biāo)人代表現(xiàn)場記錄所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)二、操作過程1、利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES）進(jìn)行開標(biāo)工作監(jiān)標(biāo)人使用開標(biāo)人員賬號(hào)登陸網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES），進(jìn)行開標(biāo)工作。2、投標(biāo)人代表現(xiàn)場記錄所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會(huì)時(shí)，攜帶一張單據(jù)《中標(biāo)價(jià)預(yù)估表》（表0-9）；（2）唱標(biāo)人對投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行唱標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人代表負(fù)責(zé)將所有投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄到單據(jù)《中標(biāo)價(jià)預(yù)估表》（表0-9）上；（3）開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，投標(biāo)人商務(wù)經(jīng)理依據(jù)單據(jù)《中標(biāo)價(jià)預(yù)估表》（表0-9）的記錄，根據(jù)評標(biāo)辦法計(jì)算各投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)的得分分值。工程開標(biāo)與評標(biāo)88.7任務(wù)二：開標(biāo)二、操作過程工程開標(biāo)與評標(biāo)88.8任務(wù)三：評標(biāo)一、任務(wù)說明1、評標(biāo)專家準(zhǔn)備2、標(biāo)書評審1）完成技術(shù)標(biāo)評審工作；

2）完成資信標(biāo)評審工作；3）完成商務(wù)標(biāo)評審工作；1、評標(biāo)專家準(zhǔn)備監(jiān)標(biāo)人使用開標(biāo)人員賬號(hào)登陸網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES），在“評委準(zhǔn)備”模塊，確定評標(biāo)專家。二、操作過程工程開標(biāo)與評標(biāo)88.8任務(wù)三：開標(biāo)2、標(biāo)書評審（1）完成技術(shù)標(biāo)評審工作（2）完成資信標(biāo)評審工作（3）完成商務(wù)標(biāo)評審工作每個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)使用一個(gè)評標(biāo)專家賬號(hào)登陸網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES），進(jìn)行標(biāo)書評審工作。二、操作過程工程開標(biāo)與評標(biāo)88.9任務(wù)四：完成開標(biāo)、評標(biāo)記錄備案工作1、完成開標(biāo)記錄備案工作；2、完成評標(biāo)記錄備案工作；一、任務(wù)說明1、完成開標(biāo)記錄備案工作1）使用開標(biāo)人員賬號(hào)登陸網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES），導(dǎo)出開標(biāo)記錄文件二、操作過程工程開標(biāo)與評標(biāo)88.9任務(wù)四：完成開標(biāo)、評標(biāo)記錄備案工作2）完成開標(biāo)記錄備案工作登陸電子招投標(biāo)項(xiàng)目交易平臺(tái)，完成開標(biāo)記錄錄入、備案工作。二、操作過程工程開標(biāo)與評標(biāo)82、完成評標(biāo)記錄備案工作1）使用評標(biāo)專家賬號(hào)登陸網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES），導(dǎo)出評標(biāo)記錄文件。8.9任務(wù)四：完成開標(biāo)、評標(biāo)記錄備案工作2）完成評標(biāo)記錄備案工作登陸電子招投標(biāo)項(xiàng)目交易平臺(tái)，完成評標(biāo)記錄錄入、備案工作。二、操作過程工程開標(biāo)與評標(biāo)88.10沙盤展示1、團(tuán)隊(duì)自檢項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員，對照沙盤操作表，檢查自己團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)工作任務(wù)是否完成。沙盤操作表工程開標(biāo)與評標(biāo)8序號(hào)任務(wù)清單完成請打“√”

使用單據(jù)/表/工具完成情況1投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金/遞交投標(biāo)文件登記表□2開標(biāo)記錄、備案中標(biāo)價(jià)預(yù)估表/網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES）/電子招投標(biāo)項(xiàng)目交易管理平臺(tái)□3評標(biāo)記錄、備案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)（GBES）/電子招投標(biāo)項(xiàng)目