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企業(yè)改制后的管理重塑一、轉(zhuǎn)變企業(yè)中人的觀念企業(yè)雖然已經(jīng)由國(guó)有企業(yè)改制成為非國(guó)有企業(yè),產(chǎn)權(quán)多元化了,管理體制變了,但企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制沒有變,特別是人的觀念還沒有變。大家擁護(hù)股份制,認(rèn)為企業(yè)需要自主權(quán),但股份制企業(yè)如何運(yùn)作,自主權(quán)如何行使,多數(shù)人沒有清楚的認(rèn)識(shí);大家認(rèn)為國(guó)有體制下企業(yè)弊端多,改制后應(yīng)該調(diào)整,但如果自己成為被改革對(duì)象,就會(huì)不高興、有情緒,甚至不接受;大家認(rèn)為改制后企業(yè)要強(qiáng)調(diào)效率,以效益為中心,但自己卻不愿意調(diào)整工作心態(tài),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高工作水平,各層管理者及許多員工在思維方式和行為方式上并沒有真正轉(zhuǎn)變?cè)械淖黠L(fēng)。企業(yè)改制首先要從人改起。在改制的初期,其核心就是人的問題,同時(shí)這也是阻力最大的問題,但不管阻力有多大,人的觀念都要逐步調(diào)整。一是要對(duì)改制的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變和改制后的企業(yè)運(yùn)作有清晰的認(rèn)識(shí);二是要對(duì)員工與企業(yè)的關(guān)系進(jìn)行重新定位和界定;三是在企業(yè)市場(chǎng)化的過程中要逐步實(shí)行人的市場(chǎng)化;四是要把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)告訴大家,讓每一個(gè)人都有危機(jī)感?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”,人因安樂而怠惰,企業(yè)改革不能等所有人都理解后再進(jìn)行,理解要改,不理解則要在改的過程中去逐步理解。二、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)的主要特征和重要體現(xiàn)。對(duì)外,法人治理結(jié)構(gòu)是一道防火墻,它可以抵御來自外界對(duì)企業(yè)的干預(yù)和干擾;對(duì)內(nèi),法人治理結(jié)構(gòu)是建立在出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離的基礎(chǔ)上,企業(yè)實(shí)行股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)分權(quán)制衡的企業(yè)組織制度和運(yùn)行機(jī)制。第一,法人治理結(jié)構(gòu)是一種契約關(guān)系。法人治理結(jié)構(gòu)各方實(shí)際上都是通過契約紐帶發(fā)生關(guān)系的。出資者——股東授權(quán)董事會(huì)經(jīng)營(yíng)企業(yè),這是一種信任托管;董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層是一種委托代理關(guān)系,通過委托代理合同明確雙方的責(zé)權(quán)利;監(jiān)事會(huì)按照公司章程的規(guī)定行使監(jiān)督權(quán),董事會(huì)和經(jīng)理層按照相關(guān)的契約接受監(jiān)督,各方都有明確的權(quán)力邊界。這種契約的形式包括公司法、公司章程和有關(guān)的聘用合同、委托書、股東會(huì)決議等。第二,法人治理結(jié)構(gòu)是一種制度安排。法人治理結(jié)構(gòu)是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的根本特點(diǎn)——所有權(quán)和控制權(quán)分離而選擇的一種制度結(jié)構(gòu)。公司法梳理了治理結(jié)構(gòu)框架的一般要求,而公司章程則規(guī)定了法人治理結(jié)構(gòu)的特殊要求,如股權(quán)的確立、各權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)限、議事程序、表決方式,以及委托代理關(guān)系的確立與取消等。法人治理結(jié)構(gòu)各方遵循公司法與公司章程的制度規(guī)定行事,現(xiàn)代公司就是在這種科學(xué)的制度安排下運(yùn)轉(zhuǎn)的。第三,法人治理結(jié)構(gòu)是一種權(quán)力制衡機(jī)制。有權(quán)力,就應(yīng)有制衡。法人治理結(jié)構(gòu)的“三會(huì)四權(quán)”(“三會(huì)”指股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),“四權(quán)”指出資者所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、出資者監(jiān)督權(quán)、法人代理權(quán))都應(yīng)是相互獨(dú)立、又相互制約的。三會(huì)與經(jīng)理層在各自的范圍內(nèi)獨(dú)立行使權(quán)力,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,享有相應(yīng)利益;同時(shí)又彼此制約,誰都沒有無限的權(quán)力。第四,法人治理結(jié)構(gòu)是一種基于特定產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)民主形式。在這種分權(quán)的治理結(jié)構(gòu)中,各方均有充分表達(dá)自己權(quán)力意志的機(jī)會(huì),誰都不允許濫用權(quán)力。由民主投票產(chǎn)生的決議具有法律保障,任何人都無權(quán)推翻。既然法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)具有如此重要的作用,因此,企業(yè)有必要不斷規(guī)范和完善法人治理結(jié)構(gòu)。從一些改制后企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,主要存在以下問題:(1)董事會(huì)與經(jīng)理層的定位和分工問題。公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心的是董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)的定位、分工和職權(quán)劃分問題。股東會(huì)將公司經(jīng)營(yíng)權(quán)托管給董事會(huì),董事會(huì)再將管理權(quán)委托給經(jīng)理層,為防止董事會(huì)和經(jīng)理層不正當(dāng)行使職權(quán),股東會(huì)派出監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督。股東會(huì)與董事會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層是委托代理關(guān)系,股東會(huì)與監(jiān)事會(huì)是委派與被委派關(guān)系,董事會(huì)、經(jīng)理層受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。因此,董事會(huì)不能越俎代庖,干經(jīng)理層的事;經(jīng)理層不能責(zé)權(quán)混淆,做董事會(huì)的主;監(jiān)事會(huì)也不能隨意干預(yù)董事會(huì)、經(jīng)理層的事務(wù)。(2)“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的工作協(xié)調(diào)問題?!靶氯龝?huì)”作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利中心,行使公司的“四權(quán)”,即公司的出資者所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、出資者監(jiān)督權(quán)、法人代理權(quán):“老三會(huì)”在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行過程中,要進(jìn)行重新定位,著重從保證企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督,并為“新三會(huì)”行使職權(quán)提供支持和服務(wù)。盡快理順公司“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系,是企業(yè)改制后實(shí)現(xiàn)管理模式和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的重要問題。三、樹立新的管理理念1.責(zé)任、權(quán)力、利益有效結(jié)合的責(zé)權(quán)利對(duì)稱性管理理念。人們對(duì)權(quán)利和利益的追求是無限的,靠什么約束這種無限的追求?只能靠責(zé)任約束。任何一個(gè)人、組織和機(jī)構(gòu)只有擁有什么樣的責(zé)任,才能擁有什么樣的權(quán)力和利益,責(zé)任是約束權(quán)力和利益的最主要標(biāo)準(zhǔn)。如果只有權(quán)力和利益,而沒有責(zé)任,管理就會(huì)失控;如果僅僅有責(zé)任,而沒有權(quán)力和利益,管理者就沒有活力。2.企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益與員工的風(fēng)險(xiǎn)和收益有效結(jié)合的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)理念。對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益來說,公司一定要通過各種機(jī)制將它們量化到員工的身上。否則,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)再大,對(duì)員工來講,都沒有任何壓力;同時(shí),企業(yè)的收益再高,對(duì)員工來講,他們也享受不到這種收益。所以只有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、收益和員工的風(fēng)險(xiǎn)、收益能有效地組合在一起,企業(yè)才能形成一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和內(nèi)在活力。員工只享受利益而不共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)來講是一種災(zāi)難;企業(yè)只享受利益而不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)員工來講則是一種不公平。所以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)既是一個(gè)理念問題,也是一個(gè)機(jī)制問題。3.管理者素質(zhì)提高與被管理者能力增長(zhǎng)有效結(jié)合的互動(dòng)性管理理念。在管理過程中既要強(qiáng)調(diào)管理者的素質(zhì)提高,同時(shí)也要考慮被管理者的能力增長(zhǎng)。管理者不能代替被管理者,管理者如果和被管理者素質(zhì)不匹配,公司的管理目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此,,在企業(yè)的培訓(xùn)中,不能只考慮管理者素質(zhì)提高的問題,還要考慮被管理者能力增長(zhǎng)的問題。4.員工自我約束與外在制度約束有效結(jié)合的員工自我管理理念。公司在管理制度設(shè)計(jì)中一定要重視制度的約束,但制度的約束必須建立在員工主體自覺性的基礎(chǔ)上。任何管理制度的建立,都要考慮到它所承受的基礎(chǔ)是員工,員工所有的能力都潛伏在他們的身體里邊,如果他們自身沒有自覺性,制度就很難發(fā)揮作用。在員工主體沒有自覺性的條件下,光強(qiáng)調(diào)外在的約束有時(shí)可能達(dá)不到管理的效果。所以外在約束要與員工的內(nèi)在積極性結(jié)合起來,逐步把管理制度變成契約規(guī)則。四、完善評(píng)價(jià)機(jī)制績(jī)效管理是人力資源管理的核心,組織責(zé)任、流程責(zé)任和崗位責(zé)任都必須通過公正的考核方式來評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)來說,實(shí)施一項(xiàng)符合邏輯且具有適應(yīng)性的戰(zhàn)略,重要的是企業(yè)是否具有執(zhí)行的能力,而績(jī)效管理是強(qiáng)化和解決企業(yè)執(zhí)行力的關(guān)鍵。企業(yè)總是通過相應(yīng)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)方式來引導(dǎo)各組織、各崗位、各員工完成和履行相應(yīng)的責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的。管五、調(diào)整分配課機(jī)制拳人與人之間有攏很大的能力差氧異,不同的能爪力有不同的分劍工,有不同的混責(zé)任,也有不躍同的貢獻(xiàn),因絮此,不同的員貌工在企業(yè)中獲讓取收益的方式駕應(yīng)該不同,獲撒得收調(diào)益的多少也會(huì)餐不同。就企業(yè)屠來說,由于不赤同層次、不同章類型的人的工卷作要求、工作怎能力、承擔(dān)的符責(zé)任、對(duì)公司爭(zhēng)的影響度和實(shí)構(gòu)際業(yè)績(jī)各不相瘦同,他們的收蝕益方式也應(yīng)不灰同。某既講內(nèi)部公平財(cái)、又具市場(chǎng)競(jìng)畏爭(zhēng)力的薪酬體猶系是企業(yè)實(shí)施姥人力資源戰(zhàn)略娘的基本保障。掀合理的薪酬既皺可使企業(yè)吸引事到合格的員工返,留住人才,住又能夠鼓勵(lì)員掉工積極工作,冶提高技能,從林而提升企業(yè)效賞率,贏得競(jìng)爭(zhēng)蟻優(yōu)勢(shì)。從薪酬董模式來看,目兼前被企業(yè)廣泛菠采用的主要有陣三種,這三種摸模式又針對(duì)不貝同的對(duì)象。(酸1授)針對(duì)企業(yè)關(guān)叉鍵崗位:薪酬痕=基本工資挖
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