留守兒童農(nóng)民工子女教育問題

留守兒童農(nóng)民工子女教育問題第1頁/共25頁1.背景和現(xiàn)狀2.原因分析3.對策及借鑒措施留守兒童/農(nóng)民工子女教育問題第2頁/共25頁我國農(nóng)村“留守兒童”的數(shù)量已經(jīng)超過了5800萬人，占全部農(nóng)村人口的28.29%其中，79.7%由祖父輩撫養(yǎng)，13%被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護。第3頁/共25頁?“農(nóng)民工子女”的范圍與法律定位

留守兒童?借讀兒童?失學兒童?所謂留守兒童就是父母雙方流動到其它地區(qū)，孩子留在戶籍所在地而不能和父母共同生活，只能托付給其爺爺、奶奶、外公、外婆、叔、伯、姨等親屬的14歲以下兒童。?流動兒童少年?進城務工農(nóng)民子女第4頁/共25頁◆不少孩子要承受繁重的家務勞動，挑水、做飯、洗衣服，有的還要下地干活，不僅生活搞不好，學習也受到了很大影響。注：右上圖為廣西河池市大化瑤族自治縣貢川鄉(xiāng)清坡村，7歲的袁國鋒（左）和小伙伴背著剛剛收獲的玉米回家。留守兒童的星期天第5頁/共25頁注（下中）：3歲的小曾令偉，家住貴州省劍河縣觀么鄉(xiāng)烏包村一個貧困家庭里，母親因病去世兩年，并欠債7萬元，父親無奈外出打工掙錢還債，家里還有80歲的奶奶和一個8歲在校讀小學的哥哥。他半年沒有吃到一塊肉了，每看到別家的小孩在吃這吃那時，哥哥只好拉他回家。日常生活第6頁/共25頁第7頁/共25頁昏暗的網(wǎng)吧里有不少未成年人身影沉迷上網(wǎng)打游戲夜不歸家因為無人看護，每年夏天都有一些留守兒童溺水身亡。留守兒童高速上偷螺絲只為換取零花錢孩子們平時渴了直接喝自來水或者井水。安全問題第8頁/共25頁留守兒童數(shù)量已經(jīng)相當于一個中等規(guī)模省份的總?cè)丝冢s等于兩個北京市的人口總量（北京人口約1961萬，據(jù)2010年統(tǒng)計數(shù)字）。注：右下為在四川眉山市仁壽縣黑龍灘鎮(zhèn)一處建筑工地上，來自樂山市夾江縣歇馬鄉(xiāng)尖峰村的王建軍坐在自己女兒的照片旁（12月5日攝）。王建軍只有小學文化，在北京、內(nèi)蒙古、四川等地的建筑工地上打工多年，女兒在老家讀初中。他說，自己因為沒文化，只能干體力活，以后一定要供女兒上大學。父母打工生活第9頁/共25頁一、農(nóng)村留守兒童教育的現(xiàn)狀面臨農(nóng)村教育危機心理健康狀況不容樂觀成為犯罪和受侵害的高危群體第10頁/共25頁?全國婦聯(lián)2008年發(fā)布的《全國農(nóng)村留守少年兒童狀況研究報告》顯示，我國農(nóng)村留守少年兒童總數(shù)約5800萬人，其中14周歲以下的留守少年兒童約有4000多萬人，平均每4個少年兒童就有一個多留守少年兒童。?據(jù)國內(nèi)著名心理學家韋志忠研究，農(nóng)村留守少年兒童中近80%不同程度地存在心理疾病，主要表現(xiàn)為兩種傾向：一是自閉型，性格內(nèi)向孤僻、不善與人交流；二是逆反型，暴躁沖動、情緒不穩(wěn)定、自律能力差、具有較強的逆反心理等。第11頁/共25頁隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，留守兒童人數(shù)將呈上升趨勢。小學階段是一個人的性格形成、養(yǎng)成良好的學習習慣和道德修養(yǎng)的重要階段。在這一時期，除了學校教育外，家庭教育所起的作用是非常重要的。而留守兒童由于長時間家庭教育相對缺失，他們的學習和性格個性的表現(xiàn)都明顯有別與有正常家庭教育的孩子。由于留守兒童年齡小，自理能力差，缺少父母的關(guān)愛，從而引發(fā)了生活、教育、情感、心理等一系列問題，影響農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。其主要表現(xiàn)為：一、學習成績較差，作業(yè)不認真完成，無心向?qū)W。在平時測試中統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，留守兒童的平均成績要比班上其他學生的平均分低4~6分。二、性格內(nèi)向、孤僻，膽小怕事，遇到問題不敢向老師或親屬反映，長期積壓在內(nèi)心深處，心理壓力很大，容易造成心理障礙。三、不關(guān)心班集體，經(jīng)常違反紀律且屢教不改，對待他人冷漠，我行我素。

第12頁/共25頁原因之一——家庭教育存在多種弊端：父母長期在外，缺乏家庭教育◆家庭是孩子出生后的第一所學校，父母是孩子的第一位老師，家庭教育通常是以父母的言傳身教給孩子施加影響，對孩子性格的形成、品格的培養(yǎng)以及理想抱負都有著極其重要的影響。失去家庭教育的孩子就像一匹沒有韁繩的野馬，無拘無束，我行我素，無人看管。◆同樣，一個沒有父母在身邊的孩子等于失去安全感，心里有苦無法訴說。他們對父母的依賴性很強，一旦失去父母的關(guān)愛，就像一只迷失方向的小羊羔孤獨無助，長期以來就變得沉默寡言。由于家庭教育的相對缺失，會造成孩子的心理的扭曲，容易產(chǎn)生對父母的怨恨，甚至報復社會的不良心態(tài)。甚至有的認為教育孩子是學校和老師的職責，只知道每月寄生活費回來，對于孩子在學校的學習成績，日常行為一無所知，最終變成了屢教不改的問題學生。第13頁/共25頁原因之二——家庭監(jiān)護人：

隔代教育或上代教育的不足

多數(shù)留守兒童是被托付給其爺爺、奶奶、外公、外婆的，形成隔代教育。他們文化素質(zhì)和思想覺悟都很低，多采用溺愛的方式，較多地給予物質(zhì)上的滿足，對孩子寬容、放任。其中有不少年老體弱的監(jiān)護人認為：能讓孩子吃飽、穿暖、健康就行了，而對于他們的學習、日常行為、心理狀況根本沒有辦法去管教。而留守兒童由其叔、伯、姨等親屬監(jiān)護則稱為上代教育。作為臨時的監(jiān)護人，他們有所顧慮：不是親生兒女，不好嚴格管教。這很容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。同時，留守兒童與監(jiān)護人難以形成情感、語言上的溝通，從而造成性格孤僻。第14頁/共25頁原因之三——學校：

對留守兒童的教育不到位留守兒童是我國社會轉(zhuǎn)型期特殊的社會群體，學校、老師對他們的家庭背景、心理狀況沒有作全面的、深層次的分析，對他們的認識幾乎也是一片空白。由于認識不足，教育方法不當，很容易打擊學生的自尊心，從而加重了他們的叛逆心理。再加上老師與家長之間的溝通難以實現(xiàn)，對問題兒童難以管理，造成一些老師對他們失去信心，干脆把責任又推給孩子父母的身上，對他們放任不管。第15頁/共25頁原因之四——經(jīng)濟：

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在導致了城市和鄉(xiāng)村發(fā)展極度不平衡，這不僅是解決“三農(nóng)”問題的最大障礙，也是導致農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)收入的巨大差距引起了農(nóng)村富余勞動力向城市里的大量遷移，進而出現(xiàn)了農(nóng)民工留守子女教育問題?？梢哉f，我國城市的發(fā)展是以犧牲農(nóng)村和農(nóng)民的切身利益為代價的。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)也對農(nóng)村基礎(chǔ)教育造成了巨大影響?；A(chǔ)教育投入不足、硬件設(shè)施滯后、教育質(zhì)量不高、教育資源匱乏等因素，都使留守兒童的受教育權(quán)得不到保障，從而出現(xiàn)了一系列的留守兒童教育問題。第16頁/共25頁原因之五——制度：

現(xiàn)行戶籍制度的羈絆

我國現(xiàn)行的戶籍制度是一種二元分割結(jié)構(gòu)，它是與我國長期以來存在的城鄉(xiāng)二元分割相適應的。城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度使人們由于出身的區(qū)域不同而導致了身份“天然”的差異，更使進城務工人員長久地被排斥在市民待遇之外，農(nóng)民工要帶子女跟隨自己進城上學就不得不支付昂貴的借讀費和贊助費等費用。因此，跟隨父母到城里上學仍然是大多數(shù)農(nóng)村留守兒童的奢望。戶籍制度中僵硬的、不適應時代發(fā)展的部分成了矛盾和問題的“源頭”之一。第17頁/共25頁因此，營造一個關(guān)愛“留守兒童”的社會環(huán)境，對于家庭中的父母及其他監(jiān)護人、學校、教師和政府、社會團體來說，是義不容辭的責任。只有社會各界共同關(guān)注,多方位、多角度采取相應措施,并建立起一套行之有效的機制,才能使“留守兒童”受到正常、健全、完善的教育，讓他們和同齡人一樣健康快樂的成長,進而使外出務工人員更好地服務于我國的現(xiàn)代化建設(shè)。具體措施如下：第18頁/共25頁對策之一——學生：

從心理著手，矯正他們扭曲的心理

留守兒童的根本問題就是心理問題，這得從心理入手。1、教師要做好學生的心理輔導工作，成為他們的知心朋友。要對本班的留守兒童有充分的了解，知道他們的家庭背景、人際關(guān)系、性格特征、行為習慣、道德品質(zhì)、學習動機和態(tài)度。為他們建立起心理健康卡，留意每個學生的心理變化，并作詳細記錄，對他們不正常的行為表現(xiàn)及時干預，正確引導，并進行有關(guān)心理輔導，給他們更多的心靈關(guān)懷。2、留守兒童因父母的遠離，使得他們普遍缺少了和父母的溝通，自律能力相對差，內(nèi)心孤獨。對于留守兒童和父母之間的這種情感空白，教師應更多地從情感入手加以彌補。這就需要我們深入到學生當中去，到學生的家庭里中去，經(jīng)常和這些學生進行情感和語言上的交流，以填補他們?nèi)鄙俑改负亲o的空白。同時，經(jīng)常開展形式多樣的集體活動。比如給他們過生日，讓每一同學都來關(guān)心、關(guān)懷他們，消除他們的孤獨感和自悲感，讓他們感受到集體的溫暖，幫助他們樹立遠大的理想，建立學習目標，激發(fā)學習動機。。3、愛是教育的基石。教師要經(jīng)常利用休息的時間去家訪，了解、關(guān)心他們的生活，對生活困難的學生要及時給予幫助。同時和他們的監(jiān)護人互相溝通，使其積極配合學校共同教育：教會學生經(jīng)常以書信、電話的方式來加強同父母的情感交流，指導他們學會把生活和學習中的苦樂告訴父母，使情感得以抒發(fā)。第19頁/共25頁對策之二——父母：

選擇合適監(jiān)護人，注重情感交流最直接也最容易出效果的方式即家庭教育，外出打工的父母要選擇好監(jiān)護人，在思想上和行動上重視對子女的教育問題,要盡可能經(jīng)?；丶铱赐优?關(guān)注子女的學習、生活和心理狀況,讓子女感受到親情的溫暖。父母在外也可以通過打電話，寫信等方式經(jīng)常與子女進行情感交流和親子互動，使他們能夠充分感受到父母的愛。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略與辦法,使孩子能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。另外，父母應轉(zhuǎn)變用金錢彌補愧疚的心態(tài)，注重與子女的情感交流和心理溝通。除了提供必要的學習條件之外，切忌過度的物質(zhì)滿足。以免不僅沒能彌補孩子缺失的親情，反而為子女的越軌行為制造了溫床，提供了條件，使他們無法抵制外界的誘惑而走上歧途。有了父母給予精神上的鼓勵和行為上的約束，有了學校的溫暖關(guān)懷和幫助，孩子一定會對學習和生活樹起信心。第20頁/共25頁對策之三——學校及教師：

教師要引導兒童樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀

教師在和他們交流過程中要正確引導他們理解父母外出打工的艱辛，讓他們懂得窮人的孩子早當家的道理，珍惜現(xiàn)在難得的學習機會，努力學習。增強他們是非觀、判斷力和責任感，使他們對父母的理解轉(zhuǎn)化為學習的動力。事實上，有些孩子除了完成學習任務外還要承擔繁重的家務，照顧弟弟妹妹甚至老人。在長期的生活中，他們的意志變得堅強起來，思想變得成熟起來，學習也很用功。而這些品質(zhì)是其他孩子所沒有具備的。每個孩子都希望得到別人的賞識。教師要善于發(fā)掘留守孩子身上的優(yōu)點，對他們吃苦耐勞、自立自強的精神加以表揚，鼓勵他們將這些生活事例以作文或者主題班會的形式把自己的心里話傾訴出來，號召同學們向他們學習。這些學生當?shù)玫嚼蠋熀屯瑢W們的認可后就會增強對學習的信心，有了正確的學習動機后，就能極大地促進學習。建立健全農(nóng)村學生檔案和建立“留守兒童”檔案,把學生父母是否在外打工,在什么地方打工以及父母的聯(lián)系方式等作為一項重要的內(nèi)容增加到學生的檔案里。通過留守學生檔案,學校一方面要加強對留守孩子的特殊關(guān)心和監(jiān)護。第21頁/共25頁對策之四——政府：

政府部門要做好關(guān)愛留守兒童工作

不斷加大農(nóng)村小學基礎(chǔ)建設(shè)投資的力度，建立寄宿制學校，吸收留守兒童住校。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮愛心超市作用，把留守兒童列入幫扶對象，切實解決他們生活上的問題，鼓勵他們自立自強、努力學習，讓孩子們感受到社會大家庭的溫暖。政府還應加大對民工子弟學校的扶持力度，各地政府應將農(nóng)民工子女教育經(jīng)費納入地方財政預算,對在城市內(nèi)設(shè)立的農(nóng)民工子女學校的辦學條件予以補貼,提供基本的場地,適當?shù)慕ㄐ芸睿處煼矫娴拇罅χС值鹊?，解決城市學校目前還不能容納的那部分民工子女入學問題?？傊羰貎和逃龁栴}是一個越來越突出的社會問題，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，更是我們從事教育工作所面臨的一個新課題。它需要教師、父母、監(jiān)護人乃至全社會的共同努力，但主陣地是學校，教師是關(guān)鍵，我們要本著對每一個孩子負責的態(tài)度，把更多的關(guān)愛和呵護給這些心靈最脆弱的孩子們。第22頁/共25頁對策之五——社會制度環(huán)境：

加快戶籍制度改革，讓“留守兒童”可以隨父母入城接受教育

加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，讓“留守兒童”不再留守，這無疑是急需解決的問題之一。取消不合理的戶籍制度,取消對進城農(nóng)民工子女的入學限制,加快我國現(xiàn)行義務教育體制改革,建立城鄉(xiāng)公平、地區(qū)公平的國民義務教育制度。在現(xiàn)階段,可以借