江蘇沿海地區(qū)水利建設(shè)三年實施計劃方案

江蘇沿海地區(qū)水利建設(shè)三年實施方案〔2023－2023〕〔2023－2023年。一、沿海地區(qū)水利進(jìn)呈現(xiàn)狀及存在問題〔一〕進(jìn)呈現(xiàn)狀侵襲，長江、淮河、沂沭泗河流域洪水穿境入海經(jīng)過60年的努力，沿海地區(qū)建設(shè)了一大批水利根底設(shè)施，根本形進(jìn)展。防洪減災(zāi)工程體系首先是為沿海地區(qū)的內(nèi)陸流域防洪和外分泄入江海，正在按100年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展達(dá)標(biāo)穩(wěn)固；沂沭泗洪水經(jīng)沂河、沭河分泄入海，正在按50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。長江防洪堤防，1997年以來已按防范1954年型洪潮水位加十級風(fēng)浪〔相當(dāng)于50年一遇〕的防洪標(biāo)準(zhǔn)加固。海堤按5010完成。沿海地區(qū)內(nèi)部實行洪澇分治、凹凸分排，丘陵區(qū)水庫攔蓄、洪、建站抽排。目前，區(qū)域防洪力量缺乏20年一遇，區(qū)域排澇力量一般5310年一遇。城市防洪工程體系建設(shè)根本完成。根底上，調(diào)淮河和長江水源補(bǔ)充，利用抽引江水和洪澤湖蓄水，通市域，主要通過焦港、九圩港、通啟水道、通呂水道自流引入長江水，利用內(nèi)部河網(wǎng)輸水供水。〔二〕存在問題1、防洪減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)不高5年一遇的面積接近1萬平方公里。城市防洪工程體系還不完善，標(biāo)準(zhǔn)也不高。2、水資源供給缺乏沿海地區(qū)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水量將增加20-30億m3，需要大幅度增加外調(diào)水源。3、水環(huán)境狀況不斷惡化依據(jù)監(jiān)測資料評價，沿海地區(qū)僅有32.0%的水功能區(qū)年均水質(zhì)達(dá)標(biāo)。擔(dān)負(fù)供水任務(wù)的通榆河、泰東河、沭河、薔薇河等生，還存在飲用水擔(dān)憂全問題，局部城鎮(zhèn)地下水超采。二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想和原則力，為加快沿海地區(qū)開發(fā)供給水利根底支撐。加快沿海地區(qū)水利建設(shè)的根本原則是：1海開發(fā)的關(guān)系，促進(jìn)科學(xué)進(jìn)展。2、加快建設(shè)，適度超前。依據(jù)沿海開發(fā)的階段目標(biāo)，依據(jù)度超前，充分發(fā)揮水利根底設(shè)施的保障和支撐作用。3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效保護(hù)。協(xié)調(diào)好沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地的水系，保障水資源的可持續(xù)利用。4治理、公共效勞力量和水平?！捕尺M(jìn)展目標(biāo)水保障力量，保證沿海地區(qū)飲用水安全，適應(yīng)灘涂開發(fā)、港口建和改善沿海地區(qū)水環(huán)境，保障沿海開發(fā)與水生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)展。1、防洪減災(zāi)到2023年，沂沭泗流域防洪標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)50年一遇，淮河流域下游防洪標(biāo)準(zhǔn)全面到達(dá)100年一遇，沿海海堤和長江堤防全5010防洪標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)10-20年一遇，區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)根本到達(dá)5～10年一遇；南通、鹽城、連云港三個省轄市防洪標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)100～5020～50到20235～10202、水資源配置2023年，沿海地區(qū)增年供水力量10m3，建設(shè)港區(qū)港城和灘涂圍墾的輸水通道，根本保證近期建成區(qū)的供水需5個百分點，0.05。202325m3，完善沿海地區(qū)輸配水網(wǎng)絡(luò)，保證沿海城鄉(xiāng)居民用水、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、灘涂開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用水需求；水資源利用效率和效益進(jìn)一步提高。3、水資源保護(hù)和水環(huán)境治理202348370％以上；地下水嚴(yán)峻超采區(qū)得到有效掌握。到2023河湖庫的水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95％；水環(huán)境狀況明顯改善。三、主要任務(wù)及重點工程工程1、主要任務(wù)源，同時改善水生態(tài)環(huán)境。道供水為97%。農(nóng)業(yè)澆灌〔水稻〕近期北調(diào)和東引供水區(qū)提高到75%、沿江供水區(qū)穩(wěn)固90%；遠(yuǎn)期東引供水區(qū)總渠以南提高909575%。2、主要措施和重點工程供水保證程度。水源工程水北調(diào)東線洪澤湖以南三級泵站工程，2023年建成，擴(kuò)大抽江經(jīng)淮沭河向連云港增供5億m32023年建成，具備相機(jī)送水50-30m3/s的力量，形成連云港市其次供水水源。為保證淮沭河向連云港市安全穩(wěn)定供水，2023擴(kuò)大里下河江水東引力量向中部沿海供水的水源工程：2023年開工建設(shè)泰州引江河二期、泰東河、鹵汀河拓浚工程，2023年建成，挖掘現(xiàn)有通揚(yáng)水道及泰州引江河引江力量，為5m3水量。2023黃沙港南段拓浚工程前期工作，爭取20232023年前后具備向中部沿海地區(qū)再增供8億m3通榆河北延工程向連云港穩(wěn)定供水。擴(kuò)大沿江引水力量向南部沿海供水的水源工程：2023年，利用連申線航道工程〔通榆河南延通北部沿海地區(qū)增加供水。2023年完成臨海引江供水線工程前期工作，爭取2023年開工建設(shè)，2023年后向南部沿海地區(qū)增供7億m3水量，并騰出通榆河局部水量增加北送、為全面解決沿海地區(qū)用水制造條件。輸水支線工程港區(qū)和鹽城陳家港區(qū)、濱海港區(qū)輸水支線工程，2023年建成向港區(qū)供水。2023年開頭實施徐圩港區(qū)輸水支線工程，通榆河送區(qū)供水，保障大型石化和鋼鐵基地用水需求。2023年續(xù)建通榆河堤東富安、賁家集提水泵站改造工程，實施三倉河、方塘河、北凌河疏浚工程，從通榆河提水向東臺、2023年進(jìn)展川東港閘下移、開工建設(shè)川東港拓浚工程，從通榆河引水50m3/s向川東港灘涂墾區(qū)供水。2023年到2023力量，向洋口港區(qū)、呂泗港區(qū)及如東、啟東灘涂墾區(qū)增加供水。蓄水工程業(yè)、生活用水。1、主要任務(wù)防臺工程標(biāo)準(zhǔn)，增加防范洪、澇、潮、臺災(zāi)難的力量，為沿海開港”整治、拓浚第五大港川東港。三是提高沿海地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)區(qū)同步建設(shè)防洪排澇工程。2、主要措施和重點工程建設(shè)的同時，完善防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)，加強(qiáng)水利工程科學(xué)調(diào)度，證海堤的完整性及入海河道泄洪排澇力量。海堤建設(shè)工程2023年全面完成在建海堤達(dá)標(biāo)工程。針對局部侵蝕性岸段的蝕退趨勢連續(xù)加固護(hù)岸保灘工程。骨干排洪河道治理工程2023年基本建成，提高連云港市內(nèi)陸流域防洪標(biāo)準(zhǔn)。2023年啟動實施淮河入江水道整治等工程，爭取2023年完成，提高鹽城市內(nèi)陸流域防洪標(biāo)準(zhǔn)。2023年完成淮河入海水道二期工程前期工作，爭取2023沿海地區(qū)保安力量，并為形成通海高等級航道制造條件。2023年完成里下河四港整治工程前期工作，樂觀推動射陽河、黃沙港、洋港、斗龍港整治工程，提高里下河腹部地區(qū)及斗北地區(qū)防洪排澇力量，提高斗南地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域入海河道整治及凹地治理500km2凹地圩區(qū)改造。鹽城市重點整治利民河、運(yùn)棉河，疏浚三倉河、方塘河〔供水工程，提高鹽城沿海地區(qū)排澇力量。進(jìn)展斗北地區(qū)300km2100km2凹地圩區(qū)改造。南通市結(jié)合栟茶水道、九圩港、眺望港、通呂河、通啟河、北凌河等輸水河道建設(shè)，穩(wěn)固提高江海地區(qū)排澇力量。城鎮(zhèn)防洪排澇工程排澇工程，提高自保力量?！踩潮Ｗo(hù)水資源，改善水環(huán)境1、主要任務(wù)的污染治理和生態(tài)建設(shè)，保護(hù)飲用水源安全，有效改善水環(huán)境。河湖水域和入海河口治理。2、主要措施和重點工程保障城鄉(xiāng)飲用水源安全解決沿海地區(qū)農(nóng)村483萬人口飲水安全；劃定三個省轄市和14個縣級城市的飲用水源地保護(hù)區(qū)、完成排污口清理和整治工作；加強(qiáng)對飲用水源區(qū)的監(jiān)視和治理，建設(shè)20個應(yīng)急備用水源地，城鄉(xiāng)供水安全根本得到保障。深化水功能區(qū)治理方案。建設(shè)水質(zhì)水量自動監(jiān)測系統(tǒng)，實行行政區(qū)界水質(zhì)考核。河、通揚(yáng)水道、泰州引江河、泰東河、鹵汀河、通榆河、九圩水通道、薔薇河送清水工程建設(shè)。推動節(jié)水型社會建設(shè)市四大載體建設(shè)。實施9個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，8個工業(yè)行業(yè)的節(jié)水減排，開展創(chuàng)立“節(jié)水型社區(qū)”活動。加強(qiáng)節(jié)水減排技術(shù)效勞，建立節(jié)水減排長效機(jī)制。加強(qiáng)地下水保護(hù)0.9m3。標(biāo)準(zhǔn)地下水取水水量、加強(qiáng)地加強(qiáng)河湖水域及入海河口治理區(qū)，在《江蘇省湖泊保護(hù)名錄》內(nèi)的，依據(jù)湖泊保護(hù)規(guī)劃紅線治理保護(hù)。嚴(yán)格建設(shè)工程占用河湖水域、岸線行政許可制度，加強(qiáng)河湖水域建設(shè)開發(fā)工程的依法監(jiān)管。灌河、沂河、臨洪河，以及垺子口、廢黃河口、射陽河口、洋港口、斗龍港口、川東港口等重要入海河口，并做好閘下港道沖淤保港工作。四、保障機(jī)制和政策措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)大工程實施?！捕硰?qiáng)化協(xié)作協(xié)作設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)布局、灘涂圍墾開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個方面，牽頭，建立涉水事項聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)相互連接、相互協(xié)調(diào)，共同推動重大水利根