監(jiān)測(cè)型防雷分線柜產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

監(jiān)測(cè)型防雷分線柜產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

推進(jìn)交通空間移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化，建設(shè)形成旅客出行與公務(wù)商務(wù)、購(gòu)物消費(fèi)、休閑娛樂(lè)相互滲透的交通移動(dòng)空間。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等整合完善各類交通信息平臺(tái)，提供綜合出行信息服務(wù)。完善危險(xiǎn)路段與事故區(qū)域的實(shí)時(shí)狀態(tài)感知和信息告警推送服務(wù)。推進(jìn)交通一卡通跨區(qū)（市）域、跨運(yùn)輸方式互通。優(yōu)化港口布局，推動(dòng)資源整合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化航運(yùn)中心功能，穩(wěn)步推進(jìn)集裝箱碼頭項(xiàng)目，合理把握煤炭、礦石、原油碼頭建設(shè)節(jié)奏，有序推進(jìn)液化天然氣、商品汽車等碼頭建設(shè)。提升沿海和內(nèi)河水運(yùn)設(shè)施專業(yè)化水平，加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)，統(tǒng)籌航道整治與河道治理，增強(qiáng)長(zhǎng)江干線航運(yùn)能力，推進(jìn)西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河高等級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)改造。軌道交通裝備行業(yè)周期性、區(qū)域性與季節(jié)性（一）軌道交通裝備行業(yè)周期性特征我國(guó)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)具有一定的周期性，其發(fā)展主要受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、軌道交通發(fā)展規(guī)劃及投資規(guī)模的影響。近十來(lái)年，我國(guó)軌道交通建設(shè)均保持了比較良好的發(fā)展勢(shì)頭，受益于《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025年）》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年修編）》等政策的大力支持，未來(lái)若干年內(nèi)我國(guó)軌道交通建設(shè)仍將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)將有持續(xù)的成長(zhǎng)。（二）軌道交通裝備行業(yè)區(qū)域性特征過(guò)去，由于我國(guó)集中精力發(fā)展東部地區(qū)，因此我國(guó)的鐵路建設(shè)存在東西發(fā)展不平衡問(wèn)題，鐵路信號(hào)與通信設(shè)備行業(yè)也存在較強(qiáng)的地域不平衡的特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)鐵路行業(yè)的快速發(fā)展，十二五及十三五期間，我國(guó)的鐵路投資一直保持著上升態(tài)勢(shì)，西部的鐵路建設(shè)得到較好的發(fā)展，鐵路信號(hào)與通信行業(yè)也得到較好的發(fā)展，因此地域性特征有所減弱。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)鐵集團(tuán)于2016年7月印發(fā)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)【2016】1536號(hào)），未來(lái)我國(guó)將擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋，完善東部網(wǎng)絡(luò)布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進(jìn)周邊互聯(lián)互通，形成覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、通邊達(dá)海的普速鐵路網(wǎng)，因此，未來(lái)我國(guó)的鐵路通信及信號(hào)行業(yè)的地域性特征將伴隨著新一波鐵路投資的浪潮繼續(xù)減弱。（三）軌道交通裝備行業(yè)季節(jié)性特征國(guó)鐵集團(tuán)下屬各鐵路局以及鐵路建設(shè)單位大宗設(shè)備采購(gòu)遵循嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度和預(yù)算管理制度，并且主要采用招投標(biāo)方式確定供應(yīng)商，具有一定的計(jì)劃性特點(diǎn)。鐵路系統(tǒng)一般年初安排計(jì)劃及預(yù)算，下半年開(kāi)始密集進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目驗(yàn)收集中在第四季度，銷售收入確認(rèn)及貨款回收一般在每年年末直到下一年春節(jié)之前進(jìn)行。因此銷售具有一定的季節(jié)性特征，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍具有上半年確認(rèn)收入少，下半年確認(rèn)收入多的季節(jié)性特點(diǎn)。城市軌道交通的建設(shè)工期由當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主單位自行制定，產(chǎn)品的采購(gòu)時(shí)間也取決于各線建設(shè)工期，在各個(gè)季節(jié)都會(huì)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，除第一季度受春節(jié)影響相對(duì)較少外，其他季節(jié)沒(méi)有明顯的季節(jié)性波動(dòng)規(guī)律。軌道交通裝備行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)前，全球正出現(xiàn)以信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造、新能源和新材料為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，全球軌道交通裝備領(lǐng)域孕育新一輪全方位的創(chuàng)新變革，軌道交通裝備也已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化制造、信息化服務(wù)。在發(fā)展趨勢(shì)和政策導(dǎo)向下，中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)將邁進(jìn)信息化、智能化時(shí)代。未來(lái)十年中國(guó)軌道交通裝備發(fā)展重點(diǎn)是依托數(shù)字化、信息化技術(shù)平臺(tái)，廣泛應(yīng)用新材料、新技術(shù)和新工藝，重點(diǎn)研制安全可靠、先進(jìn)成熟、節(jié)能環(huán)保的綠色智能譜系化產(chǎn)品，拓展制造+服務(wù)商業(yè)模式，開(kāi)展全球化經(jīng)營(yíng)，建立世界領(lǐng)先的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。（一）軌道交通裝備行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)發(fā)現(xiàn)代軌道交通裝備新一代高效節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色智能軌道交通裝備的工程應(yīng)用；研究車輛車體輕量化、高性能轉(zhuǎn)向架、數(shù)字液壓列車制動(dòng)系統(tǒng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)向低消耗、高性能、高可靠產(chǎn)品升級(jí)；研究基于以太網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)控制、無(wú)線傳輸、故障災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)等技術(shù)，建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的軌道交通敏捷運(yùn)維保障系統(tǒng)。（二）軌道交通裝備行業(yè)推進(jìn)智能轉(zhuǎn)型推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，開(kāi)展數(shù)字化、智能化制造，提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軌道交通裝備綠色智能化。使裝備產(chǎn)品向安全保障、裝備輕量、保質(zhì)保壽和節(jié)能環(huán)保等技術(shù)方向發(fā)展。借助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和云服務(wù)技術(shù)，促進(jìn)研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢測(cè)檢驗(yàn)、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)向數(shù)字化和智能化發(fā)展，支持有條件的軌道交通整車及核心部件企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、智能化工廠/車間。（三）軌道交通裝備行業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性技術(shù)研究，建立和完善國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)研發(fā)基地?；谲壍澜煌ㄑb備安全、可靠、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)目標(biāo)，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)碳化硅新型高效變流器等核心基礎(chǔ)器件。以安全可靠性、經(jīng)濟(jì)可承受性為主旨，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高品質(zhì)結(jié)構(gòu)材料和工藝材料。以節(jié)能降耗、提質(zhì)增效為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)先進(jìn)、綠色的鍛壓工藝、焊接工藝等特種加工工藝。開(kāi)展軌道交通裝備制造基礎(chǔ)研究和綠色智能裝備研制，提升軌道交通加工、檢測(cè)裝備國(guó)產(chǎn)化、自主化水平。（四）軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)目前主要還是以加工、生產(chǎn)、裝配及組裝為主，而未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)將是產(chǎn)品制造與增值服務(wù)相融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，即服務(wù)型制造。大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，拓展在設(shè)計(jì)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、系統(tǒng)集成、認(rèn)證咨詢、運(yùn)營(yíng)調(diào)控、維修保養(yǎng)、工程承包等產(chǎn)業(yè)鏈前后端的增值服務(wù)業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局（一）建設(shè)多向連通的綜合運(yùn)輸通道構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的十縱十橫綜合運(yùn)輸大通道，加快實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程，強(qiáng)化中西部和東北地區(qū)通道建設(shè)。貫通上海至瑞麗等運(yùn)輸通道，向東向西延伸西北北部等運(yùn)輸通道，將沿江運(yùn)輸通道由成都西延至日喀則。推進(jìn)北京至昆明、北京至港澳臺(tái)、煙臺(tái)至重慶、二連浩特至湛江、額濟(jì)納至廣州等縱向新通道建設(shè)，溝通華北、西北至西南、華南等地區(qū)；推進(jìn)福州至銀川、廈門至喀什、汕頭至昆明、綏芬河至滿洲里等橫向新通道建設(shè)，溝通西北、西南至華東地區(qū)，強(qiáng)化進(jìn)出疆、出入藏通道建設(shè)。做好國(guó)內(nèi)綜合運(yùn)輸通道對(duì)外銜接。規(guī)劃建設(shè)環(huán)繞我國(guó)陸域的沿邊通道。（二）構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)以高速鐵路、高速公路、民用航空等為主體，構(gòu)建服務(wù)品質(zhì)高、運(yùn)行速度快的綜合交通骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)高速鐵路建設(shè)。加快高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，貫通京哈—京港澳、陸橋、滬昆、廣昆等高速鐵路通道，建設(shè)京港（臺(tái)）、呼南、京昆、包（銀）海、青銀、蘭（西）廣、京蘭、廈渝等高速鐵路通道，拓展區(qū)域連接線，擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍。（三）完善高速公路網(wǎng)絡(luò)加快推進(jìn)由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)，盡快打通國(guó)家高速公路主線待貫通路段，推進(jìn)建設(shè)年代較早、交通繁忙的國(guó)家高速公路擴(kuò)容改造和分流路線建設(shè)。有序發(fā)展地方高速公路。加強(qiáng)高速公路與口岸的銜接。（四）完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)功能布局打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐，增強(qiáng)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能，實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場(chǎng)新建、遷建和擴(kuò)能改造工程。科學(xué)安排支線機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建，增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)數(shù)量，擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際、客運(yùn)貨運(yùn)、干線支線、運(yùn)輸通用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空域資源配置，推進(jìn)軍民航空管融合發(fā)展，提高空管服務(wù)保障水平。（五）強(qiáng)化高效率的普通干線網(wǎng)以普速鐵路、普通國(guó)道、港口、航道、油氣管道等為主體，構(gòu)建運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)的綜合交通普通干線網(wǎng)絡(luò)。（六）完善普速鐵路網(wǎng)加快中西部干線鐵路建設(shè)，完善東部干線鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)東北地區(qū)鐵路提速改造，增強(qiáng)區(qū)際鐵路運(yùn)輸能力，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面。實(shí)施既有鐵路復(fù)線和電氣化改造，提升路網(wǎng)質(zhì)量。拓展對(duì)外通道，推進(jìn)邊境鐵路建設(shè)，加強(qiáng)鐵路與口岸的連通，加快實(shí)現(xiàn)與境外通道的有效銜接。（七）推進(jìn)普通國(guó)道提質(zhì)改造加快普通國(guó)道提質(zhì)改造，基本消除無(wú)鋪裝路面，全面提升保障能力和服務(wù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)低等級(jí)普通國(guó)道升級(jí)改造和未貫通路段建設(shè)。推進(jìn)口岸公路建設(shè)。加強(qiáng)普通國(guó)道日常養(yǎng)護(hù)，科學(xué)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，強(qiáng)化大中修養(yǎng)護(hù)管理。推進(jìn)普通國(guó)道服務(wù)區(qū)建設(shè)，提高服務(wù)水平。（八）完善水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化港口布局，推動(dòng)資源整合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化航運(yùn)中心功能，穩(wěn)步推進(jìn)集裝箱碼頭項(xiàng)目，合理把握煤炭、礦石、原油碼頭建設(shè)節(jié)奏，有序推進(jìn)液化天然氣、商品汽車等碼頭建設(shè)。提升沿海和內(nèi)河水運(yùn)設(shè)施專業(yè)化水平，加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)，統(tǒng)籌航道整治與河道治理，增強(qiáng)長(zhǎng)江干線航運(yùn)能力，推進(jìn)西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河高等級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)改造。（九）強(qiáng)化油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道。新建和改擴(kuò)建一批原油管道，對(duì)接西北、東北、西南原油進(jìn)口管道和海上原油碼頭。結(jié)合油源供應(yīng)、煉化基地布局，完善成品油管網(wǎng)，逐步提高成品油管輸比例。大力推動(dòng)天然氣主干管網(wǎng)、區(qū)域管網(wǎng)和互聯(lián)互通管網(wǎng)建設(shè)，加快石油、成品油儲(chǔ)備項(xiàng)目和天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化交通運(yùn)行和管理控制（一）建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理控制系統(tǒng)建設(shè)綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急調(diào)度指揮中心，推進(jìn)部門間、運(yùn)輸方式間的交通管理聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控在線協(xié)同和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。全面提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運(yùn)輸管理智能化水平。開(kāi)展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)、智慧公路建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)路網(wǎng)管理、車路協(xié)同和出行信息服務(wù)的智能化。建設(shè)智慧港航和智慧海事，提高港口管理水平和服務(wù)效率，提升內(nèi)河高等級(jí)航道運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)能力。發(fā)展新一代空管系統(tǒng)，加強(qiáng)航空公司運(yùn)行控制體系建設(shè)。推廣應(yīng)用城市軌道交通自主化全自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)、基于無(wú)線通信的列車控制系統(tǒng)等，促進(jìn)不同線路和設(shè)備之間相互聯(lián)通。優(yōu)化城市交通需求管理，提升城市交通智能化管理水平。（二）提升裝備和載運(yùn)工具智能化自動(dòng)化水平拓展鐵路計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖、編組站系統(tǒng)自動(dòng)化應(yīng)用，推進(jìn)全自動(dòng)集裝箱碼頭系統(tǒng)建設(shè)，有序發(fā)展無(wú)人機(jī)自動(dòng)物流配送。示范推廣車路協(xié)同技術(shù)，推廣應(yīng)用智能車載設(shè)備，推進(jìn)全自動(dòng)駕駛車輛研發(fā)，研究使用汽車電子標(biāo)識(shí)。建設(shè)智能路側(cè)設(shè)施，提供網(wǎng)絡(luò)接入、行駛引導(dǎo)和安全告警等服務(wù)。提升客運(yùn)服務(wù)安全便捷水平（一）推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展促進(jìn)不同運(yùn)輸方式運(yùn)力、班次和信息對(duì)接，鼓勵(lì)開(kāi)展空鐵、公鐵等聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)。推廣普及電子客票、聯(lián)網(wǎng)售票，健全身份查驗(yàn)制度，加快完善旅客聯(lián)程、往返、異地等出行票務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善鐵路客運(yùn)線上服務(wù)功能。推行跨運(yùn)輸方式異地候機(jī)候車、行李聯(lián)程托運(yùn)等配套服務(wù)。鼓勵(lì)第三方服務(wù)平臺(tái)發(fā)展一票制客運(yùn)服務(wù)。（二）完善區(qū)際城際客運(yùn)服務(wù)優(yōu)化航班運(yùn)行鏈條，著力提升航班正常率，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。拓展鐵路服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大高鐵服務(wù)范圍，提升動(dòng)車服務(wù)品質(zhì)，改善普通旅客列車服務(wù)水平。發(fā)展大站快車、站站停等多樣化城際鐵路服務(wù)，提升中心城區(qū)與郊區(qū)之間的通勤化客運(yùn)水平。按照定線、定時(shí)、定點(diǎn)要求，推進(jìn)城際客運(yùn)班車公交化運(yùn)行。探索創(chuàng)新長(zhǎng)途客運(yùn)班線運(yùn)輸服務(wù)模式。（三）發(fā)展多層次城市客運(yùn)服務(wù)大力發(fā)展公共交通，推進(jìn)公交都市建設(shè)，進(jìn)一步提高公交出行分擔(dān)率。強(qiáng)化城際鐵路、城市軌道交通、地面公交等運(yùn)輸服務(wù)有機(jī)銜接，支持發(fā)展個(gè)性化、定制化運(yùn)輸服務(wù)，因地制宜建設(shè)多樣化城市客運(yùn)服務(wù)體系。（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化推動(dòng)城市公共交通線路向城市周邊延伸，推進(jìn)有條件的地區(qū)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造。鼓勵(lì)發(fā)展鎮(zhèn)村公交，推廣農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通客車，提高運(yùn)營(yíng)安全水平。推動(dòng)智能化運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)推進(jìn)交通空間移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化，建設(shè)形成旅客出行與公務(wù)商務(wù)、購(gòu)物消費(fèi)、休閑娛樂(lè)相互滲透的交通移動(dòng)空間。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等整合完善各類交通信息平臺(tái)，提供綜合出行信息服務(wù)。完善危險(xiǎn)路段與事故區(qū)域的實(shí)時(shí)狀態(tài)感知和信息告警推送服務(wù)。推進(jìn)交通一卡通跨區(qū)（市）域、跨運(yùn)輸方式互通。發(fā)展一站式、一單制運(yùn)輸組織。推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)信息化改造，推進(jìn)智能協(xié)同調(diào)度。研究鐵路客票系統(tǒng)開(kāi)放接入條件，與其他運(yùn)輸方式形成面向全國(guó)的一站式票務(wù)系統(tǒng)，加快移動(dòng)支付在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)使用貨運(yùn)電子運(yùn)單，建立包含基本信息的電子標(biāo)簽，形成唯一賦碼與電子身份，推動(dòng)全流程互認(rèn)和可追溯，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)一單制。構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局（一）強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略交通支撐按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略要求，西部地區(qū)著力補(bǔ)足交通短板，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)通通道建設(shè)，改善落后偏遠(yuǎn)地區(qū)通行條件；東北地區(qū)提高進(jìn)出關(guān)通道運(yùn)輸能力，提升綜合交通網(wǎng)質(zhì)量；中部地區(qū)提高貫通南北、連接?xùn)|西的通道能力，提升綜合交通樞紐功能；東部地區(qū)著力優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，率先建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。（二）構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群交通體系，形成以四縱四橫一環(huán)運(yùn)輸通道為主骨架、多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀的區(qū)域交通新格局。重點(diǎn)加強(qiáng)城際鐵路建設(shè)，強(qiáng)化干線鐵路與城際鐵路、城市軌道交通的高效銜接，加快構(gòu)建內(nèi)外疏密有別、高效便捷的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，打造軌道上的京津冀。加快推進(jìn)國(guó)家高速公路待貫通路段建設(shè)，提升普通國(guó)省干線技術(shù)等級(jí)，強(qiáng)化省際銜接路段建設(shè)。加快推進(jìn)天津北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)港口規(guī)劃與建設(shè)的協(xié)調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口群。加快構(gòu)建以樞紐機(jī)場(chǎng)為龍頭、分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的世界級(jí)航空機(jī)場(chǎng)群。完善區(qū)域油氣儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。（三）建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量綜合立體交通走廊堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，提升長(zhǎng)江黃金水道功能。統(tǒng)籌推進(jìn)干線航道系統(tǒng)化治理和支線航道建設(shè)，研究建設(shè)三峽樞紐水運(yùn)新通道。優(yōu)化長(zhǎng)江岸線利用與港口布局，積極推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化港區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化集疏運(yùn)配套，促進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)，建設(shè)武漢、重慶長(zhǎng)江中上游航運(yùn)中心及南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心和舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，實(shí)施長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化。加快鐵路建設(shè)步伐，建設(shè)沿江高速鐵路。統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路建設(shè)，加快高等級(jí)公路建設(shè)。完善航空樞紐布局與功能，拓展航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)沿江油氣主干管道，推動(dòng)管網(wǎng)互聯(lián)互通。拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)（一）積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸新消費(fèi)促進(jìn)通用航空與旅游、文娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大通用航空消費(fèi)群體，強(qiáng)化與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。有序推進(jìn)郵輪碼頭建設(shè)，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)郵輪航線，發(fā)展近海內(nèi)河游艇業(yè)務(wù)，促進(jìn)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展自駕車、房車營(yíng)地，配套建設(shè)生活服務(wù)功能區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展城市定制公交、農(nóng)村定制班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車租賃等新型服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)眾包服務(wù)，鼓勵(lì)單位、個(gè)人停車位等資源錯(cuò)時(shí)共享使用。（二）培育壯大交通運(yùn)輸新動(dòng)能以高速鐵路通道為依托，以高鐵站區(qū)綜合開(kāi)發(fā)為載體，培育壯大高鐵經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)支撐沿線城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、人口等合理布局，密切區(qū)域合作，優(yōu)化資源配置，加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?；窘ǔ缮虾?guó)際航運(yùn)中心，加快建設(shè)天津北方、大連東北亞、廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心，提升臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)、鄭州航空港等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，聚集航空物流、快件快遞、跨境電商、商務(wù)會(huì)展、科技創(chuàng)新、綜合保障等產(chǎn)業(yè)，形成臨空經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)極。（三）打造交通物流融合新模式打通銜接一體的全鏈條交通物流體系，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，構(gòu)筑資源共享的交通物流平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，推動(dòng)交通與物流一體化、集裝化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、智能化發(fā)展。推進(jìn)平臺(tái)+物流交易、供應(yīng)鏈、跨境電商等合作模式，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送、物聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理等業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)公路港等樞紐新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極發(fā)展無(wú)車承運(yùn)人等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)，整合公路貨運(yùn)資源，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)卡車航班等運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品。（四）推進(jìn)交通空間綜合開(kāi)發(fā)利用依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施與地上、地下、周邊空間綜合利用，融合交通與商業(yè)、商務(wù)、會(huì)展、休閑等功能。打造依托綜合交通樞紐的城市綜合體和產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)，推動(dòng)高鐵、地鐵等軌道交通站場(chǎng)、停車設(shè)施與周邊空間的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)地下空間分層開(kāi)發(fā)，拓展地下縱深空間，統(tǒng)籌城市軌道交通、地下道路等交通設(shè)施與城市地下綜合管廊的規(guī)劃布局，研究大城市地下快速路建設(shè)。軌道交通裝備行業(yè)壁壘（一）軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)壁壘軌道交通裝備行業(yè)具有技術(shù)密集的特性，因此存在著技術(shù)壁壘。軌道交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)于安全性和可靠性要求較高。鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)龐大而又復(fù)雜，存在大量不同專業(yè)和技術(shù)特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備，既有機(jī)車、車輛等專用自動(dòng)化機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備，也包含通信、信號(hào)等信息化設(shè)備，是現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測(cè)技術(shù)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)的融合。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)需要經(jīng)過(guò)多年的研發(fā)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證，結(jié)合長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成體系化的核心技術(shù)，才能保證相關(guān)產(chǎn)品的可靠性、安全性和適應(yīng)性。缺乏雄厚技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)很難進(jìn)入這一行業(yè)。此外，歷史上，鐵路行業(yè)形成了一套相對(duì)完整的研發(fā)體系，行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展計(jì)劃根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃制定，其中科研立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)按下達(dá)的計(jì)劃使用，因而歷史上的技術(shù)成果很少擴(kuò)散，行業(yè)內(nèi)相關(guān)科研成果因其所具有的高度專業(yè)性而基本不存在為其他行業(yè)使用的可能，行業(yè)外的企業(yè)要掌握相關(guān)技術(shù)體系有較大的困難。因此，行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。（二）軌道交通裝備行業(yè)資質(zhì)壁壘由于軌道交通裝備應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性，行業(yè)主管部門對(duì)進(jìn)入國(guó)家鐵路市場(chǎng)的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的行政許可或者認(rèn)證制度，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、可靠性以及質(zhì)量控制體系均有嚴(yán)格的要求?！惰F路安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通訊設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并經(jīng)鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門依法審查批準(zhǔn)。根據(jù)《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《中國(guó)鐵路總鐵路專用產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等有關(guān)文件，國(guó)家鐵路局和國(guó)鐵集團(tuán)對(duì)鐵路上使用的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的專用產(chǎn)品實(shí)行采信認(rèn)證管理，由有關(guān)部門制定鐵路專用產(chǎn)品認(rèn)證采信目錄，對(duì)于目錄內(nèi)涵蓋的產(chǎn)品，要求企業(yè)該產(chǎn)品取得鐵路產(chǎn)品認(rèn)證證書（CRCC認(rèn)證）。因此，為了保障產(chǎn)品的可靠性，企業(yè)在進(jìn)入該行業(yè)時(shí)均需要通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的認(rèn)證，且認(rèn)證周期相對(duì)較長(zhǎng)。新進(jìn)入企業(yè)很難在短期內(nèi)形成有效的資質(zhì)積累，從而對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)形成了較高的資質(zhì)壁壘。（三）軌道交通裝備行業(yè)客戶壁壘軌道交通行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力、技術(shù)水平、過(guò)往經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、品牌形象、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等是確定投標(biāo)資格和決定中標(biāo)結(jié)果的重要因素。為保證產(chǎn)品的安全性和可靠性，客戶往往會(huì)傾向于選擇有長(zhǎng)期合作關(guān)系的供應(yīng)商。長(zhǎng)期合作關(guān)系能夠提升供應(yīng)商對(duì)于客戶的使用習(xí)慣及維護(hù)管理制度的了解，縮減供應(yīng)商銷售成本和管理成本，為其決策提供更科學(xué)有效的信息，從而形成客戶鎖定效應(yīng)。同時(shí)，現(xiàn)有供應(yīng)商在多年合作過(guò)程中，積累了大量現(xiàn)場(chǎng)資料和比較成熟的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期和產(chǎn)品、服務(wù)的適用性方面與新進(jìn)者相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。當(dāng)某一供應(yīng)商通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與客戶建立穩(wěn)定的供需關(guān)系后，其他供應(yīng)商將很難進(jìn)入客戶的采購(gòu)系統(tǒng)?；谝陨显颍壍澜煌ㄐ袠I(yè)具有較高的客戶壁壘。（四）軌道交通裝備行業(yè)人才壁壘軌道交通行業(yè)的設(shè)備技術(shù)通常不是以單一的技術(shù)形態(tài)呈現(xiàn)，而是與其他系統(tǒng)組成有機(jī)整體，以確保鐵路和軌道交通運(yùn)行的安全與效率。因此，企業(yè)需要擁有大量跨專業(yè)的復(fù)合型人才。此外，相關(guān)人員不僅須具備相應(yīng)的專業(yè)技能，更重要的是必須對(duì)中國(guó)鐵路發(fā)展、城市軌道交通發(fā)展、鐵路運(yùn)輸組織模式、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織方式、列車運(yùn)行安全需求等有著深入的理解。因此，人才在本行業(yè)需要有一個(gè)沉淀、磨合的過(guò)程，行業(yè)外企業(yè)難以在短期內(nèi)培養(yǎng)出一批具備開(kāi)發(fā)技術(shù)實(shí)力、行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)并深刻理解行業(yè)管理組織模式和需求的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。因此，進(jìn)入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。（五）軌道交通裝備行業(yè)資金壁壘軌道交通行業(yè)的進(jìn)入存在著資金壁壘。鐵路裝備產(chǎn)品技術(shù)更新較快且前期研發(fā)投入較高，企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)、取證需要較大的資金投入。本行業(yè)客戶所規(guī)定的交貨期通常比較固定，時(shí)限要求高；生產(chǎn)中需要的材料和配件眾多，有的必須提前采購(gòu)、備貨，對(duì)生