中國紡織品遭遇美國反傾銷的原因及應(yīng)對策略

PAGEPAGE18畢業(yè)論文題目：中國紡織品遭遇美國反傾銷的原因及應(yīng)對策略學(xué)院：經(jīng)濟(jì)學(xué)院專業(yè)班級：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)生姓名：學(xué)號(hào)：導(dǎo)師姓名：完成日期：PAGEI誠信聲明本人聲明：1、本人所呈交的畢業(yè)論文是在老師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果；2、據(jù)查證，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，畢業(yè)論文中不包含其他人已經(jīng)公開發(fā)表過的研究成果，也不包含為獲得其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位而使用過的材料；3、我承諾，本人提交的畢業(yè)論文中的所有內(nèi)容均真實(shí)、可信。作者簽名：：畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書設(shè)計(jì)（論文）題目：中國紡織品遭遇美國反傾銷的原因及應(yīng)對策略姓名：專業(yè)：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易班級：學(xué)號(hào)：指導(dǎo)老師：職稱：講師教研室主任：一、基本任務(wù)及要求：了解我國紡織品遭遇美國反傾銷的現(xiàn)狀，根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)和資料從美國、中國、國際三個(gè)方面深入分析我國紡織品遭遇美國反傾銷的原因，并針對原因提出相應(yīng)的應(yīng)對策略，從政府、行業(yè)和企業(yè)三個(gè)方面進(jìn)行對策分析，在政府的主導(dǎo)下迎難而上，完善自身體制建設(shè)、加強(qiáng)國際貿(mào)易對話、把握前進(jìn)動(dòng)態(tài)、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職能、轉(zhuǎn)變紡織品企業(yè)行為模式，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。最后將形成一篇完整的關(guān)于中國紡織品應(yīng)對美國反傾銷的論文。要求概念清楚，論點(diǎn)鮮明，分析透徹，論據(jù)充分，字?jǐn)?shù)不少于12021字，打印符合規(guī)范要求。二、進(jìn)度安排及完成時(shí)間：1.論文選題2021年12月19日~2021年12月30日2.收集文獻(xiàn)申請論文選題2021年2月20日~2021年4月15日3.完成文獻(xiàn)綜述2021年4月1日~2021年4月15日4.論文初稿、二稿寫作及修改2021年4月15日~2021年5月26日5.論文修改定稿打印裝訂2021年5月27日~2021年6月2日6.論文答辯2021年6月3日~2021年6月9日中國紡織品遭遇美國反傾銷的原因及應(yīng)對策略摘要:近年來，作為全球紡織行業(yè)第一生產(chǎn)、出口、消費(fèi)大國的中國在紡織品出口上遭到了許多國家尤其是美國的反傾銷制裁，我國的紡織品出口受到了極大的制約，對我國的經(jīng)濟(jì)帶來了不可估量的損失。本文在新時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)大融合的環(huán)境下，以我國紡織品遭受美國反傾銷為例，分析了中國紡織品遭遇美國反傾銷的現(xiàn)狀，并從美國、中國和國際三個(gè)方面分析了中國紡織品遭遇美國反傾銷的原因，并針對上述問題從政府、行業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面提出了相應(yīng)的對策，為我國紡織品反傾銷的問題提供參考。關(guān)鍵詞：紡織品；反傾銷；策略CausesandcountermeasuresofChina’stextileencounterAmericananti-dumpingAbstract:Inrecentyears,asthelargestproducing,exportingandconsumingcountryintheglobaltextileindustry,China’stextileexportcountermanycountries’anti-dumping,especiallytheUnitedStates,whichstronglylimitedtheexportofChina’stextilesandcausesimmeasurablelossesinChina’seconomy.ThispapertakestheexampleofChina’stextileencounterAmericananti-dumpingunderthebackgroundofglobaleconomicintegrationtoanalyzetheanti-dumping’spresentsituationandprobesintothecausesofthisanti-dumpingfromthreeperspectives:America,Chinaandtheglobalarea.Thenitraisescountermeasureshowthegovernment,theindustryandenterprisesshouldrespond.Wehopethatthispapercanofferusefulsuggestionstodealwithanti-dumpingissuesinChina’stextileindustry.Keywords:textiles;anti-dumping;countermeasures目錄中文摘要 III英文摘要 IV一、引言 1二、中國紡織品遭遇美國反傾銷的現(xiàn)狀 2（一）中國紡織品遭遇美國反傾銷概況 2（二）中國紡織品遭遇美國反傾銷的召回情況 3（三）中國紡織品遭遇美國反傾銷的經(jīng)典案例 4三、中國紡織品遭遇美國反傾銷的原因分析 6（一）從美國方面分析 61.美國對中國紡織品貿(mào)易逆差額巨大 62.美國國內(nèi)政治因素影響 6（二）從中國方面分析 71.中國紡織品行業(yè)外貿(mào)經(jīng)營管理體制不完善 72.中國紡織品價(jià)格存在比較優(yōu)勢 83.中國紡織品出口集中度過高 84.中國國內(nèi)紡織品行業(yè)投資過熱 95.中國紡織品企業(yè)應(yīng)訴意識(shí)不強(qiáng) 96.中國紡織品附加值低，品牌缺乏 9（三）從國際方面分析 101.其他國家的態(tài)度對我國紡織品反傾銷的影響 102.國際環(huán)保因素的出現(xiàn) 103.紡織品行業(yè)國際競爭激烈 10四、中國紡織品遭遇美國反傾銷的應(yīng)對策略 12（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用 121.加強(qiáng)法制建設(shè) 122.建立和健全反傾銷的預(yù)警機(jī)制 123.把握紡織品外貿(mào)的發(fā)展方向 124.加強(qiáng)與美國紡織品行業(yè)貿(mào)易商的聯(lián)系 13（二）強(qiáng)化紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)職能 131.積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用 132.充分發(fā)揮管理協(xié)調(diào)功能 133.制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律 13（三）轉(zhuǎn)變紡織品企業(yè)理念和模式 141.努力改變“物美價(jià)廉”的形象 142.努力轉(zhuǎn)變營銷策略 143.轉(zhuǎn)變市場進(jìn)入方式，開發(fā)其他市場 144.健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度和抓好企業(yè)檔案建設(shè)工作 145.發(fā)展綠色紡織品 156.積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭 15五、結(jié)論 16參考文獻(xiàn) 17致謝 19一、引言一直以來，反傾銷問題是我國出口貿(mào)易主要壁壘之一。傾銷是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價(jià)格或低于成本價(jià)格將其商品拋售到另一國（地區(qū)）市場的行為。其構(gòu)成要件：1.產(chǎn)品以低于正常價(jià)值或公平價(jià)值的價(jià)格銷售；2.這種低價(jià)銷售的行為給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害，包括實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性威脅和實(shí)質(zhì)性阻礙；3.損害是由低價(jià)銷售造成的，二者之間存在因果關(guān)系。目前，越來越多的國家對中國出口的紡織品發(fā)起反傾銷調(diào)查。反傾銷是指參與國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的國家∕地區(qū)為保障本國∕地區(qū)經(jīng)濟(jì)不受外來不正當(dāng)競爭的危害，限制外來產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的傾銷，并以法律行為消除其危害的行為。反傾銷行動(dòng)只有在已表明該傾銷對國內(nèi)出口競爭企業(yè)造成了重大損害或重大損害威脅時(shí)才能采取。損害的確定必須以明確的證據(jù)為基礎(chǔ)，并且必須對傾銷進(jìn)口量、傾銷進(jìn)口對國內(nèi)市場價(jià)格的影響以及對同類商品的國內(nèi)生產(chǎn)者的沖擊進(jìn)行客觀的調(diào)查。目前，越來越多的國家對中國出口的紡織品發(fā)起了反傾銷調(diào)查。通常情況下，中國的紡織品在國外會(huì)被裁定為傾銷，結(jié)果是被課征反傾銷稅，相關(guān)企業(yè)可能因此被迫退出該國市場。根據(jù)紡織品及服裝協(xié)議（ATC），國際紡織品配額已于2021年1月1日取消，配額的取消既是配額時(shí)代的結(jié)束，也是新競爭時(shí)代的開始?？梢源_定的是，配額的解除必定為我國的紡織業(yè)帶來豐厚的利潤，所以紡織品進(jìn)口國將會(huì)利用反傾銷作為主要手段，對我國紡織品進(jìn)行百般打壓、阻撓。隨著金融危機(jī)爆發(fā)，使得貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，從奧巴馬政府的"購買國貨"條款到歐盟貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)施，以反傾銷為名的貿(mào)易保護(hù)主義日益增多，我國紡織產(chǎn)品成為國外反傾銷的主要對象之一。反傾銷一旦立案，累計(jì)制裁可能長達(dá)10年，甚至20年之久。另外，反傾銷具有直接抑制我國紡織品服裝出口的作用，還有極大的負(fù)面連帶效應(yīng)。美國的反傾銷規(guī)則與WTO以及其他國家的相比更為苛刻：（1）采取“最小原因原則”來確定傾銷與實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅的因果關(guān)系，使得其因果關(guān)系的認(rèn)定條件較松；（2）反傾銷稅征收原則苛刻；（3）美國是最早實(shí)施反傾銷規(guī)避措施的國家之一，對本國相關(guān)行業(yè)的保護(hù)程度更強(qiáng)；（4）美國至今仍把中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家，只在個(gè)別案件中對中國出口產(chǎn)品的市場經(jīng)濟(jì)因素給予考慮。二、中國紡織品遭遇美國反傾銷的現(xiàn)狀（一）中國紡織品遭遇美國反傾銷概況我國是世界上最大的紡織品出口國，紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年，紡織品服裝累計(jì)貿(mào)易額2710億美元，增長19.5%，其中出口2479.6億美元，增長20.1%，進(jìn)口230.4億美元，增長13.9%。進(jìn)口、出口均創(chuàng)歷史新高。累計(jì)順差2249.2億美元，增長20.7%。在我國紡織服裝出口的所有國家和地區(qū)中，美國、日本、我國香港排名前三位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國出口紡織品到達(dá)美國市場的比率達(dá)20.14％，出口金額達(dá)376.7億美元，增長11.7%，但增長放緩，增幅較上年回落11個(gè)百分點(diǎn)。圖2.1顯示的是2021年到2021年我國紡織品輸美出口狀況，從2021年開始，增幅有所回落。圖2.12021~2021年美國從中國進(jìn)口紡織品的數(shù)量及金額（來源：中國駐美使館經(jīng)商參處/static/ztdy/ztdy.html/12012-3-28）目前，中國是有史以來遭受美國反傾銷訴訟最多的國家。自1979年8月我國遭遇了第一例反傾銷案件以來，我國紡織品立案數(shù)量和裁定率均排名世界第一，涉及金額達(dá)幾百億美元。20世紀(jì)80年代的10年間，中國有18種商品先后遭到美國廠商的反傾銷投訴，在美國反傾銷調(diào)查中，中國在總量上位列第8位。20世紀(jì)90年代以來，中國產(chǎn)品取代日本、韓國等國產(chǎn)品成為美國反傾銷的頭號(hào)目標(biāo)。2021年3月，歐盟和美國兩大市場同時(shí)向我國紡織品企業(yè)發(fā)難。同年，印度、巴西等國家也對我國紡織品啟動(dòng)了反傾銷調(diào)查程序。2021年開始的金融危機(jī)席卷全球，2021年至2021年9月，國外對我國紡織品反傾銷調(diào)查達(dá)22起，又一次把對華紡織品反傾銷推到了高潮，反傾銷又一次被應(yīng)用得淋漓盡致。受金融危機(jī)的影響，全世界紡織品服裝貿(mào)易衰退，行業(yè)出口增速有所放緩，2021~2021年的年均增速比2021~2021年的年均增速僅提高了0.03個(gè)百分點(diǎn)。從美國對華反傾銷案件總量上看，截至2021年，我國遭遇反傾銷案件已高達(dá)178件。從美國對華反傾銷案件占美國總反傾銷案件的比例看，1980年以來穩(wěn)步上升，1980年～1985年為6.3％，烏拉圭回合上升到9.1％，WTO成立后的10年里，其對華案比例一直在不斷上升，2021年已升至55.6%。從圖2.2中可以看出美國對中國紡織品實(shí)施反傾銷的案件數(shù)量大致上與我國對美紡織品出口額成反向變動(dòng)關(guān)系。圖2.22021~2021年美國對華紡織品反傾銷與我國對美紡織品出口（來源：中國商務(wù)部網(wǎng)2012-3-4）（二）中國紡織品遭遇美國反傾銷的召回情況美國消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）成立于1972年，它的責(zé)任是保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，通過減少消費(fèi)品存在的傷害及死亡的危險(xiǎn)來維護(hù)人身及家庭安全。但是大量紡織品召回信息的發(fā)布，不僅使紡織品的安全性受到質(zhì)疑，還可能波及中國生產(chǎn)的其它產(chǎn)品，不利于中國產(chǎn)品的出口與銷售。中國紡織品受到召回主要有以下幾個(gè)特征：1.大部分（約83%）為兒童/嬰兒/少年服裝，召回的原因是會(huì)危及孩子的健康安全，這充分體現(xiàn)了“美國是孩子的天堂”。2.家用紡織品（睡衣、浴袍、枕套）、帳篷、斗篷等（占17%），召回的原因主要是防火阻燃性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。3.召回的數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長趨勢。從圖2.3中我們可以看出，美國對我國紡織品召回種類數(shù)量是逐年增加的。圖2.32021~2021年美國召回中國紡織品種類數(shù)量（來源：中國海關(guān)總署/publish/portal02021-6-8）（三）中國紡織品遭遇美國反傾銷的經(jīng)典案例2021年4月11日，涉案金額高達(dá)6593萬美元，涉案企業(yè)達(dá)109家，于2021年7月立案，堪稱美國對華紡織品反傾銷第一案——聚酯短纖反傾銷案，以中國企業(yè)普遍獲得較低終裁稅率告捷。美國商務(wù)部當(dāng)天公布的終裁結(jié)果顯示：在被調(diào)查的54家企業(yè)中，有19家應(yīng)訴，其中江南化纖獲得了本案中惟一的零稅率；另有18家企業(yè)分別獲得3.47%至4.86%不等稅率；而其余35家因?yàn)槲磻?yīng)訴企業(yè)則要被征收44.3%的反傾銷懲罰性稅率。但相比美國較早提出的101.52%反傾銷稅率而言，這是自2021年美國對我國家具產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷后，中國企業(yè)又一次在反傾銷應(yīng)訴中的大獲全勝。聚酯短纖主要用于床上用品、睡袋、滑雪服等產(chǎn)品的填充。在世界上，中國是目前聚酯短纖最大的生產(chǎn)國，也是美國的第一大供應(yīng)國。2021年12月美國商務(wù)部公布了對來自中國的聚酯短纖的反傾銷初裁結(jié)果，受初裁較高稅率的影響，當(dāng)年輸美聚酯短纖的出口數(shù)量和金額同比分別下降了18%和22%。由于2021年4月終裁后大部分主營企業(yè)獲得較低的反傾銷稅率，獲得較低稅率的19家企業(yè)出口聚酯短纖的數(shù)量和金額均占對美出口總量的84%，全年的出口形勢比預(yù)期（初裁時(shí)）轉(zhuǎn)好。歐盟對我國的聚酯短纖進(jìn)行反傾銷制裁之后，美國成為我國聚酯短纖最大的出口市場，但在美國市場上聚酯短纖同樣也遭遇了反傾銷調(diào)查，出口呈下降態(tài)勢。2021年我國對美聚酯短纖的出口數(shù)量為10.15萬噸，同比下降了7.28%，出口金額為1.02億美元，同比下降了8.07%，但下降幅度較上半年明顯放緩，出口平均單價(jià)1.07美元/公斤，同比下降0.85%。2021年1月～12月中國出口編織電熱毯中，美國是最大的出口地，占國內(nèi)出口總量的39%。2021年6月，美國商務(wù)部裁定，以所謂中國產(chǎn)機(jī)織電熱毯對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害為由，同意對中國輸美機(jī)織電熱毯實(shí)施最高達(dá)174.85%的反傾銷制裁。8月上旬，美國商務(wù)部發(fā)布公告，由于計(jì)算錯(cuò)誤，決定修改對原產(chǎn)于中國的編織電熱毯的反傾銷終裁結(jié)果。電熱毯產(chǎn)品的出口利潤只有4%～5%，如果被征收77.5%，甚至高達(dá)174.85%的反傾銷稅，美國客戶肯定承受不了這個(gè)漲幅，那么不少中國相關(guān)企業(yè)只能被迫退出美國市場。這也意味著，從2021年7月開始的美對華電熱毯反傾銷調(diào)查一案將有最終結(jié)果，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴并未取得良好結(jié)果。美方此舉也讓紡織業(yè)界擔(dān)憂，認(rèn)為其是在“投石問路”，以電熱毯這個(gè)相對冷門的紡織品商品，試探國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的應(yīng)訴能力和反應(yīng)速度，而反傾銷調(diào)查可能會(huì)蔓延至其他門類的紡織品。三、中國紡織品遭遇美國反傾銷的原因分析（一）從美國方面分析1.美國對中國紡織品貿(mào)易逆差額巨大 近幾年美國對中國紡織品貿(mào)易逆差是事實(shí)，但美方嚴(yán)重夸大逆差的程度也是事實(shí)。如：按中方統(tǒng)計(jì)，2021年中國對美國紡織品出口額是70.7億美元，而據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，卻達(dá)87.44億美元。又如2021、2021年按中方統(tǒng)計(jì)分別為240.40億美元和269.12億美元，而據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，分別是323.23億美元和326.79億美元，雙方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)竟然分別相差達(dá)82.83億美元和57.67億美元。我國的統(tǒng)計(jì)方法是得到WTO認(rèn)可的。中國香港是單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，而美國卻把香港對美國的出口的商品計(jì)算在中國的出口中，多加了很大一部分?jǐn)?shù)量，沒有按照WTO的統(tǒng)計(jì)辦法來統(tǒng)計(jì)，這是不科學(xué)的。美國紡織品外貿(mào)逆差是經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。中國對美國的紡織品的貿(mào)易順差準(zhǔn)確的說應(yīng)該是東亞對美國的順差。圖3.1說明了美國對中國紡織品逆差額的變化趨勢，受金融危機(jī)的影響，雖然2021年逆差有所回落，但是之后的趨勢還是增長的。圖3.12021~2021年美國對中國紡織品貿(mào)易逆差（來源：WTO統(tǒng)計(jì)網(wǎng)2011-4-28）2.美國國內(nèi)政治因素影響中國紡織品遭遇美國反傾銷受美國國內(nèi)政治形勢的影響較大。隨著中美紡織品自由貿(mào)易的開展，紡織品行業(yè)的從業(yè)人員及企業(yè)主會(huì)覺得他們的收益每況愈下，他們渴望從美國政府那里得到貿(mào)易保護(hù)，于是他們會(huì)通過工會(huì)向政府施壓。雖然幾乎50個(gè)州都有紡織品的生產(chǎn)，但大約75%的紡織品生產(chǎn)都集中在東南部的8個(gè)州。生產(chǎn)的集中使得利益相同的紡織品行業(yè)能很好地組織起來影響美國的外貿(mào)政策。雖然保護(hù)對廣大美國人民來說弊大于利，但是為了得到他們的選票，美國政府會(huì)權(quán)衡考慮滿足這些既得利益集團(tuán)的利益。比如2021年11月，布什政府對中國的三種紡織品實(shí)行了保障措施，突出表明了美國政府面臨國內(nèi)的各大利益集團(tuán)和2021年大選的壓力，為了尋求連任，將國內(nèi)問題歸咎于國外的不公平競爭以轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線。奧巴馬政府上臺(tái)后，為了減少貿(mào)易逆差，竭盡所能，并把扭轉(zhuǎn)逆差作為一項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)政策，提出了4個(gè)轉(zhuǎn)變美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的方向，其中最重要的一項(xiàng)就是要更多地依靠出口。近幾年，美國一直積極地推動(dòng)與韓國、哥倫比亞、巴拿馬等國的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)不時(shí)揮舞著“保護(hù)主義大棒”來限制進(jìn)口。而作為美國主要的貿(mào)易伙伴，也是美國最大的貿(mào)易逆差國的中國無疑是美國貿(mào)易政策調(diào)整的重點(diǎn)對象，成為遭受美國反傾銷最多的發(fā)展中國家。有資料統(tǒng)計(jì)顯示，美國失業(yè)率與對中國紡織品反傾銷案件數(shù)量的趨勢基本符合正方向變化關(guān)系（見圖3.2）。尤其在大選時(shí)，運(yùn)用反傾銷打擊外來商品，保護(hù)國內(nèi)企業(yè)和就業(yè)者利益，降低失業(yè)率，以迎合工會(huì)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求，成為美國國內(nèi)兩黨拉選票的重要籌碼，所以大選年間對華反傾銷案會(huì)呈上升趨勢。圖3.22021~2021年美國對中國紡織品反傾銷與美國失業(yè)率（來源：中國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)2012-4-8）（二）從中國方面分析1.中國紡織品行業(yè)外貿(mào)經(jīng)營管理體制不完善我國紡織品行業(yè)的出口機(jī)制不夠健全、完善。補(bǔ)貼的存在及寬松的宏觀政策是中國紡織品出口價(jià)格偏低的原因之一，也成為了美方提出反傾銷的把柄。從外貿(mào)經(jīng)營主體看，國有企業(yè)和外商投資企業(yè)是中國進(jìn)出口貿(mào)易的中堅(jiān)力量，而國有企業(yè)往往被貿(mào)易伙伴視為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下運(yùn)行、受政府資助較多的對象。美方通過調(diào)查，認(rèn)為中國對紡織品出口企業(yè)給予了大量的補(bǔ)貼，并就有關(guān)的補(bǔ)貼事項(xiàng)向WTO提出了正式的控告。而在宏觀政策方面，優(yōu)惠的加工貿(mào)易政策、低廉的資源價(jià)格、以及只需紡織品企業(yè)承擔(dān)較低的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和較低的社會(huì)責(zé)任。這些因素都成為了中國紡織品出口價(jià)格低廉的原因之一，也備受美方的指責(zé)，加大了我國遭受反傾銷調(diào)查的可能性。中國紡織品外貿(mào)領(lǐng)域仍存在著低價(jià)競銷、重復(fù)建設(shè)、無序增長的現(xiàn)象。2021年配額的取消，一方面有利于我國擴(kuò)大紡織品出口，另一方面也造成了我國紡織品出口的低價(jià)競爭。原因主要有兩個(gè)方面：一是美商利用我國紡織品企業(yè)節(jié)省的配額成本對我國紡織品進(jìn)行壓價(jià)，將企業(yè)原來支付的配額費(fèi)用轉(zhuǎn)為美商的利潤；二是配額取消后，我國紡織品出口商家相應(yīng)增多，競價(jià)外銷，美商則乘機(jī)殺價(jià)。這種低價(jià)出口和無序出口增長，不僅使我國紡織品企業(yè)自身喪失了正常的利潤，更加大了我國遭遇反傾銷調(diào)查的可能。2.中國紡織品價(jià)格存在比較優(yōu)勢我國的紡織品行業(yè)擁有完整的供應(yīng)鏈和充足的生產(chǎn)原料，資源相對豐富，我國是全球最大的產(chǎn)棉國，也是化纖原料最大的供應(yīng)國。特別是我國勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，13億人口是我國紡織品產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力資源的源泉，勞動(dòng)力成本是美國、歐盟和日本的1/20，是墨西哥、新加坡、韓國的1/10。紡織產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢，對于進(jìn)入國際市場是比較容易，具有自身的成本優(yōu)勢，再加上75%紡織品公司大多數(shù)出口產(chǎn)品以低端的“大路貨”為主，低價(jià)競爭仍是其在國際市場上的主要手段，其低價(jià)格優(yōu)勢是許多國家及國際上的競爭對手是無法匹敵的，因此，我國的紡織品在國際市場上便有了傾銷之嫌，容易引起他國家的反傾銷訴訟。對紡織品行業(yè)大幅增加的投資，成就了中國“紡織服裝生產(chǎn)大國”的美譽(yù)。中國的紡織品產(chǎn)量比其他國家的量大很多，因此企業(yè)的競爭對手主要是國內(nèi)的同行，國內(nèi)同行為爭取一個(gè)客戶微薄的訂單而競相壓價(jià)出口的現(xiàn)象在歷屆廣交會(huì)和各種展銷會(huì)上隨處可見。特別是近幾年，大量的小型紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)涌現(xiàn)，更使得這種情況加劇。第一，這些企業(yè)生產(chǎn)的紡織服裝技術(shù)含量不高，檔次也較低，產(chǎn)品差異化水平低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值低，容易形成過度競爭；第二，眾多的小企業(yè)用工不規(guī)范，沒有嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)、社會(huì)保障法規(guī)，財(cái)務(wù)不健全，偷逃稅費(fèi)時(shí)有發(fā)生，小企業(yè)的成本比大企業(yè)要低得多。第三，小企業(yè)的產(chǎn)品無技術(shù)含量也無品牌，加上嚴(yán)峻的外部環(huán)境使得價(jià)格競爭成為眾多企業(yè)的無奈之舉。3.中國紡織品出口集中度過高我國約有75%的出口產(chǎn)品集中在北美和歐盟地區(qū)。根據(jù)專家對近10年來美國經(jīng)濟(jì)增長同中國出口關(guān)系的觀察發(fā)現(xiàn)，美國GDP每下降1%，中國對美國的出口將下降6.2%。以資源要素為基礎(chǔ)的國際分工的深化，使我國紡織品的主要市場集中于主要發(fā)達(dá)國家，而這些國家的勞動(dòng)密集型的紡織品產(chǎn)業(yè)已趨于“夕陽產(chǎn)業(yè)”，特別是美國和歐盟地區(qū)的國家。受國際金融危機(jī)的影響，2021年我國企業(yè)出口輕紡產(chǎn)品稍有下降，2021年紡織品出口形勢明顯變好，與上年同期相比出口金額分別增加了28.9%和41.5%。可見，我國紡織品出口市場集中度過高，我國貿(mào)易順差規(guī)模擴(kuò)大，必然引起這些主要市場國家的貿(mào)易逆差的加大，從而使這些國家對全球性失衡的擔(dān)憂。很多國家堅(jiān)持認(rèn)為貿(mào)易逆差是對其本國經(jīng)濟(jì)的威脅，在這種國家出現(xiàn)收支不平衡的情況下，更會(huì)強(qiáng)化反傾銷措施來控制進(jìn)口，而對我國紡織服裝的反傾銷自然也就成了其控制的手段之一。4.中國國內(nèi)紡織品行業(yè)投資過熱盲目生產(chǎn)過剩、紡織產(chǎn)品庫存加劇導(dǎo)致了紡織品行業(yè)惡性價(jià)格競爭。2021年加入WTO、2021年取消配額后，這一切的利好消息和紡織品行業(yè)的低門檻，導(dǎo)致資金大量的流向紡織品行業(yè)的投資。2021～2021年紡織品固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%，而同期的紡織品行業(yè)銷售收入增長率僅為16%，產(chǎn)能過剩問題達(dá)到白熱化。2021年紡織品固定資產(chǎn)增速開始放緩，在2021年降至5年來的新低，而同期紡織品行業(yè)銷售收入增長仍比較平穩(wěn)，固定資產(chǎn)增速開始與銷售收入增長率接近，產(chǎn)能過剩壓力減緩。2021年，紡織品固定資產(chǎn)投資增速為25.74%，而銷售收入增長率為22.47%。2021年1～11月，由于受到國家緊縮貨幣政策及外圍經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，紡織品行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速為8.75%，增速較2021年全年水平（25.74%）變化－16.98%，而銷售收入同比出現(xiàn)14.64%的增長，反應(yīng)了價(jià)格有所反彈。投資的大幅增加和內(nèi)需的不足，紡織品庫存加劇，導(dǎo)致企業(yè)為搶占出口而惡性降價(jià)，不僅使我國企業(yè)喪失了自身的正常利潤，更加大了我國遭遇反傾銷調(diào)查的可能性。從上述分析可知，中國出口美國的紡織品絕對數(shù)量增長迅速，從2021年起一直處于第一大供應(yīng)國的地位，但在數(shù)量增長的同時(shí)，價(jià)格卻出現(xiàn)了滑坡，平均價(jià)格從2021年2.96美元/㎡迅猛跌至2021年1.76美元/㎡，而2021年跌至1.59美元/㎡，2021年達(dá)到最低，跌至1.25美元/㎡。在這種量增價(jià)跌的外貿(mào)出口情況下，很多企業(yè)的利潤還不到1%，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。5.中國紡織品企業(yè)應(yīng)訴意識(shí)不強(qiáng)我國紡織品出口企業(yè)應(yīng)訴不積極是導(dǎo)致美國對我國反傾銷屢屢得手的重要原因之一，并經(jīng)常出現(xiàn)無人應(yīng)訴的局面，結(jié)果使對方不戰(zhàn)而勝。究其原因，應(yīng)對國外反傾銷，企業(yè)要花費(fèi)大量的經(jīng)費(fèi)，耗費(fèi)很長的時(shí)間，很多中小紡織企業(yè)不堪負(fù)重，80%的敗訴率也使我國紡織品企業(yè)對應(yīng)對反傾銷望而卻步，不戰(zhàn)而退。很多紡織企業(yè)都存在“搭便車”的現(xiàn)象，使我國紡織企業(yè)應(yīng)訴的積極性不高。這導(dǎo)致了外國企業(yè)對我國紡織品企業(yè)的反傾銷變本加厲，無形中助長了其扼制我國紡織產(chǎn)品出口的氣焰。我國作為最大的反傾銷的“受害”國，在應(yīng)對反傾銷上雖然有了一定的經(jīng)驗(yàn)，也培養(yǎng)一些應(yīng)對外國反傾銷法律等各方面的人才，但還是供不應(yīng)求。6.中國紡織品附加值低，品牌缺乏由于缺乏自主品牌，我國對美出口的紡織品中的服裝大多是外商委托加工生產(chǎn)的，而生產(chǎn)一件服裝我國紡織品出口企業(yè)只能賺取微薄的加工費(fèi)，80%~90%的利潤被美國進(jìn)口商、分銷商及終端商獲取。如在美國紐約54大街銷售的BOSS名牌襯衫的價(jià)格為120美元，渠道分銷商分得利潤的60％，品牌商獲得30％，我國加工商僅得10％。在利潤極低的情況下，我國加工企業(yè)為爭奪訂單有時(shí)甚至報(bào)價(jià)為總價(jià)8％的低價(jià)。（三）從國際方面分析1.其他國家的態(tài)度對我國紡織品反傾銷的影響近年來，WTO各成員國開始大幅度削減關(guān)稅或逐步減少非關(guān)稅壁壘，許多國家借助反傾銷來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，反傾銷手段是世貿(mào)組織所允許的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法手段之一。因此，反傾銷措施以其簡單易行、見效快、針對性強(qiáng)而被列為各國保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的首選工具。在提起反傾銷訴訟時(shí)，確定產(chǎn)品的正常價(jià)值是認(rèn)定傾銷的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中，產(chǎn)品的正常價(jià)值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)針對不同的國家是不同的，即對市場經(jīng)濟(jì)國家是一套標(biāo)準(zhǔn)，而對非市場經(jīng)濟(jì)國家又是另一套標(biāo)準(zhǔn)，這就是所謂的第三國參照的方法。一些國家特別是西方發(fā)達(dá)國家因持有偏見，對我國使用非市場經(jīng)濟(jì)國家的歧視性待遇。有的國家對我國一些紡織品外貿(mào)企業(yè)以國有為由，普遍實(shí)行單一的反傾銷稅率，甚至把對我國個(gè)別紡織品企業(yè)的反傾銷當(dāng)成對整個(gè)國家的反傾銷來裁決，只要一家紡織品企業(yè)遭受反傾銷起訴，其他出口紡織品的企業(yè)則同樣也遭受反傾銷起訴。在2021年1月2.國際環(huán)保因素的出現(xiàn)環(huán)保對我國紡織品出口的影響隨著當(dāng)今對世界環(huán)境問題關(guān)注的加深而日益嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境已成為全人類共同的呼聲。作為一個(gè)全球性的問題，環(huán)保不可避免的與紡織品聯(lián)系在一起，人們對紡織品服裝的要求越來越高，而環(huán)境保護(hù)則是各國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在正式加入世界貿(mào)易組織的前三四年中，我國至少有價(jià)值200億美元的商品因不符合貿(mào)易伙伴的環(huán)保要求而慘遭退貨。環(huán)保服裝在國際市場如此盛行，許多科技發(fā)達(dá)的國家都紛紛投身研制環(huán)保型和功能型服裝，將環(huán)保服裝和功能服裝引入他們的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，并按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口服裝。而我國的紡織品服裝企業(yè)大多仍處于粗放式經(jīng)營，很少從環(huán)保、安全等方面來考慮對服裝面料的選擇和制作。3.紡織品行業(yè)國際競爭激烈紡織品屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，發(fā)展中國家之間競爭劇烈。印度、巴基斯坦和中國都是發(fā)展中國家，也是對美國出口服裝和紡織品的大國。墨西哥、東盟、中美洲一些國家也都是中國現(xiàn)在或者潛在的競爭對手。美國紡織品市場雖然巨大，但總?cè)萘渴怯邢薅鹊摹Ｖ袊霐U(kuò)大對美出口，就必須擠占他國的市場份額。美國目前簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定有20多個(gè)，如北美自由貿(mào)易協(xié)定、加勒比自由貿(mào)易協(xié)定、非洲成長與機(jī)會(huì)法案等，這些貿(mào)易協(xié)定的簽訂意味著墨西哥、秘魯?shù)?0多個(gè)國家和地區(qū)的紡織產(chǎn)品可以免配額、零關(guān)稅進(jìn)入美國市場。同樣，歐盟本身就是20多個(gè)國家組成的自由貿(mào)易聯(lián)合體。相比中國的成本優(yōu)勢，關(guān)稅優(yōu)惠足以抵消這些國家紡織品的成本劣勢。與此同時(shí)，我國還面臨著來自其他發(fā)展中國家的激烈競爭，印度和孟加拉國等國家在服裝和紡織品出口方面已經(jīng)越來越具有與我國競爭的能力，一批發(fā)展中國家的紡織行業(yè)作為競爭對手正在崛起。目前印度、巴基斯坦、越南用工成本只相當(dāng)于我國用工成本的38%，原料成本只占國內(nèi)70%。這些競爭對手不僅將從出口上同我國紡織品競爭發(fā)達(dá)國家市場，而且還將進(jìn)入中國市場加劇國內(nèi)紡織市場的競爭。四、中國紡織品遭遇美國反傾銷的應(yīng)對策略（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用1.加強(qiáng)法制建設(shè)政府應(yīng)根據(jù)WTO規(guī)則，完善中國的反傾銷立法，使之與WTO規(guī)則保持一致。在全球紡織品貿(mào)易自由化的背景下，美國早在《ATC協(xié)議》終止前，先后與拉美、非洲和部分亞洲國家達(dá)成雙邊紡織品優(yōu)惠貿(mào)易安排，如1994年1月1日生效的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》、2021年10月1日生效的《加勒比(CBI)國家貿(mào)易伙伴法案》、2021年12月10日生效的《美越雙邊貿(mào)易協(xié)定》。這些協(xié)定的共同特點(diǎn)就是協(xié)定國家出口美國的紡織品在滿足一定的條件下，可免關(guān)稅和配額。為繞開美國對中國紡織品的直接限制，政府應(yīng)完善現(xiàn)有的對外投資政策，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)去其他發(fā)展中國家建廠。并且要制定和完善與國際接軌的規(guī)章制度和運(yùn)作規(guī)則，為紡織品企業(yè)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾。建立高層次、權(quán)威性的政府專門管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對紡織品企業(yè)對外投資的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與宏觀管理，從總體上調(diào)控其經(jīng)營的規(guī)模、地區(qū)分布以及產(chǎn)業(yè)分布等，使之進(jìn)入健康發(fā)展的軌道。2.建立和健全反傾銷的預(yù)警機(jī)制預(yù)警機(jī)制的作用在于防患于未然，與費(fèi)勁周折的磋商、應(yīng)訴成功或遭受反傾銷調(diào)查再進(jìn)行補(bǔ)救相比，通過預(yù)警機(jī)制于無形中化解貿(mào)易摩擦顯然是最佳選擇。在政府部門的參與下，我國應(yīng)建立健全紡織品反傾銷預(yù)警機(jī)制：一要加強(qiáng)紡織品行業(yè)的出口管理。紡織品行業(yè)要樹立全局觀念和國家整體利益觀念，自覺維護(hù)出口秩序嚴(yán)禁低價(jià)競銷。嚴(yán)格控制出口退稅，退稅時(shí)要抽查出口價(jià)格和出口效益，嚴(yán)懲出口騙稅。加強(qiáng)對出口企業(yè)引進(jìn)外資的宏觀控制，防止將國外已發(fā)生或有可能發(fā)生反傾銷的紡織生產(chǎn)項(xiàng)目引入我國。同時(shí)，做好國外同類產(chǎn)品價(jià)格的市場調(diào)查，視情況主動(dòng)控制一些敏感紡織品的出口數(shù)量，充分享受WTO對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇。二要設(shè)立專門政府部門負(fù)責(zé)反傾銷的信息收集工作。在重點(diǎn)國家和地區(qū)設(shè)立采集點(diǎn)收集各國的對華反傾銷信息，及時(shí)整理和分析我國紡織品出口受國外反傾銷限制的情況，并為企業(yè)提供相關(guān)信息和應(yīng)對建議，建立我國紡織品的反傾銷預(yù)警機(jī)制。3.把握紡織品外貿(mào)的發(fā)展方向政府有責(zé)任正確引導(dǎo)紡織品企業(yè)行為，促進(jìn)紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，并合理調(diào)整紡織品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。政府需要加強(qiáng)對紡織品企業(yè)的管理，通過調(diào)整現(xiàn)有的紡織品外貿(mào)政策，誘導(dǎo)紡織品企業(yè)改變運(yùn)營方式，從出口低價(jià)值、低檔次紡織產(chǎn)品轉(zhuǎn)為出口高附加值紡織產(chǎn)品，提高資源配置效率，優(yōu)化升級紡織品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；同時(shí)，制定相關(guān)的政策，加強(qiáng)對紡織品企業(yè)對外投資的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與宏觀管理，并鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，到加勒比地區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)等地投資設(shè)廠，以此完善進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。此外，促進(jìn)紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，最終政府、行會(huì)、企業(yè)構(gòu)成一個(gè)互相促進(jìn)互相制約的有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。4.加強(qiáng)與美國紡織品行業(yè)貿(mào)易商的聯(lián)系美國不同的利益團(tuán)體都會(huì)在國會(huì)尋求議員的支持，以影響國會(huì)做出對本集團(tuán)有利的決定。中國輸美紡織品對美國紡織業(yè)的沖擊主要體現(xiàn)在勞動(dòng)密集型的服裝業(yè)上，美國紡織業(yè)生產(chǎn)商一直呼吁政府對中國進(jìn)口紡織品重新設(shè)限。但是，美國另外一大部分紡織品進(jìn)口商和零售企業(yè)堅(jiān)決反對對中國的紡織品采取貿(mào)易保護(hù)措施，他們認(rèn)為限制中國紡織品進(jìn)入美國將使他們的利益受損。為此，我國政府應(yīng)充分利用美國對外貿(mào)易政策形成的特點(diǎn)，加強(qiáng)與美國紡織品進(jìn)口商和零售商的聯(lián)系，與他們建立緊密的聯(lián)盟，為中國紡織品出口在美國找到政治上的支持。（二）強(qiáng)化紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)職能紡織行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該根據(jù)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，努力營造健康有序的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)紡織服裝專業(yè)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。1.積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用首先，紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)有義務(wù)代表企業(yè)向政府部門反映現(xiàn)階段存在的問題與困難，以積極的方式影響政府制定傾銷與反傾銷政策的方向。其次，深入開展國際紡織方面的公共信息服務(wù)，建立定向的信息采集，建立相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，為紡織行業(yè)提供更加豐富的原料、產(chǎn)品、技術(shù)、價(jià)格等行情信息，使企業(yè)出口時(shí)能知悉全球紡織品市場的最新動(dòng)態(tài)，把握貿(mào)易商機(jī)，有效決策，避免他國貿(mào)易保護(hù)的限制。應(yīng)充分利用其信息優(yōu)勢，與政府、企業(yè)一起構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)損害反傾銷預(yù)警體系，包括對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受國外產(chǎn)品沖擊可能受到損害的預(yù)測，產(chǎn)品出口可能招致進(jìn)口國采取反傾銷救濟(jì)措施的監(jiān)測，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保護(hù)前制化。再次，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)其對外交涉的力度，為企業(yè)爭取公平待遇，為應(yīng)訴企業(yè)提供熟悉WTO的相關(guān)規(guī)定及美國反傾銷規(guī)定的法律人才，幫助企業(yè)在反傾銷案件中取勝。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)也有責(zé)任推進(jìn)紡織行業(yè)市場與國外同行的合作交流，擴(kuò)大紡織市場的交易渠道，提高國際競爭意識(shí)。2.充分發(fā)揮管理協(xié)調(diào)功能首先，針對我國被訴較多的紡織品，建立專項(xiàng)反傾銷應(yīng)訴基金，解決中小紡織品企業(yè)應(yīng)訴資金缺乏的困難。其次，由于反傾銷涉及的往往是整個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)的應(yīng)訴中，提交相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性方面，統(tǒng)一和協(xié)調(diào)尤為重要。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)從全行業(yè)整體利益的角度出發(fā)，協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中采取統(tǒng)一行動(dòng)，共同對外交涉、磋商。3.制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該努力營造健康有序的發(fā)展環(huán)境，監(jiān)督進(jìn)出口企業(yè)的守法經(jīng)營情況，以保證紡織品進(jìn)出口企業(yè)內(nèi)的公平有序競爭；同時(shí)，建立紡織品市場的行業(yè)自律機(jī)制，提高紡織品市場的經(jīng)營管理和服務(wù)水平，要求企業(yè)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，提高紡織品企業(yè)對社會(huì)責(zé)任體系的認(rèn)識(shí)，提高紡織品行業(yè)整體素質(zhì)，維護(hù)紡織品行業(yè)在國際市場上的整體利益和形象。（三）轉(zhuǎn)變紡織品企業(yè)理念和模式廣大的紡織品企業(yè)是反傾銷調(diào)查的直接受害者，應(yīng)自覺承擔(dān)起應(yīng)對反傾銷的直接責(zé)任，并通過適當(dāng)調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，提升自身競爭優(yōu)勢，從根本上防止訴訟的發(fā)生。1.努力改變“物美價(jià)廉”的形象長期以來，中國出口的紡織品以其物美價(jià)廉而受到世界各地消費(fèi)者的青睞。然而，紡織品中的服裝業(yè)屬于時(shí)尚業(yè)，精美設(shè)計(jì)、技術(shù)含量、馳名名牌和文化價(jià)值在當(dāng)今國際服裝市場的競爭中越來越占據(jù)主導(dǎo)地位。我國紡織品出口依然存在結(jié)構(gòu)性問題，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自由品牌少，低端產(chǎn)品多，缺乏核心競爭力。出口美國的服裝和家用裝飾用紡織品大都是大眾化或一般用品，技術(shù)含量不高，缺少品牌和高檔服裝。我國迫切需要企業(yè)通過技術(shù)、觀念創(chuàng)新，加快紡織品自主品牌的建設(shè)，培養(yǎng)本土的時(shí)裝設(shè)計(jì)人才，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，更多地借助高質(zhì)量、高技術(shù)產(chǎn)品來參與到國際競爭中去。2.努力轉(zhuǎn)變營銷策略我國紡織產(chǎn)品要想在美國市場上保持比較穩(wěn)定的份額，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，確立正確的營銷觀念，由出口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易與投資并重，力爭在海外直接設(shè)廠，建立一批紡織業(yè)的跨國公司、企業(yè)。把投資的重點(diǎn)定位在與美國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域，如CBI地區(qū)和北美自由貿(mào)易區(qū)中的墨西哥和亞洲中的越南，在這些國家實(shí)行從紡紗織布到成衣制作一條龍經(jīng)營模式，就地生產(chǎn)、就地銷售。這樣既可以享受到東道國的優(yōu)惠政策，又開拓了第三國市場，實(shí)現(xiàn)市場的多元化；同時(shí)又可以繞過貿(mào)易壁壘，利用美國給予這些國家紡織品服裝出口的便利渠道進(jìn)入美國市場，保持對美國的市場份額并減少美國實(shí)施反傾銷調(diào)查的幾率。3.轉(zhuǎn)變市場進(jìn)入方式，開發(fā)其他市場多年來，我國紡織品企業(yè)的出口對象主要是三大貿(mào)易伙伴：歐盟、美國、日本，而且我國企業(yè)有種打價(jià)格戰(zhàn)的癖好，可是打著打著就遭來了貿(mào)易國的反傾銷等貿(mào)易補(bǔ)救措施。基本上我國一半以上的紡織品反傾銷案件來自美國，而且近年來此類案件快速增長。我們認(rèn)為，我國紡織品企業(yè)應(yīng)辟多條貿(mào)易路徑，往其他國家（如非洲就是一個(gè)大好市場）尋求貿(mào)易商機(jī)，不要硬往美國這座獨(dú)木橋上擠，利人利己利國家。比如，浙江紡織品企業(yè)近年來依據(jù)《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》做生意就是一個(gè)很好的典范。浙江紡織品企業(yè)根據(jù)《報(bào)告》給出的將近200個(gè)國家的風(fēng)險(xiǎn)分析信息，選擇最佳而且最適合紡織品企業(yè)的貿(mào)易伙伴國，從而既能有利于企業(yè)快速在伙伴國打開市場，而且可以繞開一些反傾銷的調(diào)查。4.健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度和抓好企業(yè)檔案建設(shè)工作生產(chǎn)經(jīng)營檔案在應(yīng)訴反傾銷中具有十分重要的作用。首先，調(diào)查問卷是一項(xiàng)涉及企業(yè)各個(gè)方面的全方位的調(diào)查，涉及的內(nèi)容廣泛且復(fù)雜，調(diào)查時(shí)間短，這就需要一套完整齊全的檔案。其次，美國商務(wù)部根據(jù)調(diào)查問卷進(jìn)行初裁后，還須經(jīng)過現(xiàn)場核查，然后做出終裁。為此，需要有一套完整、齊全、翔實(shí)的檔案資料做支撐。在反傾銷應(yīng)訴過程中，中國紡織品企業(yè)往往因?yàn)樨?cái)務(wù)管理不規(guī)范而被拒絕給予單獨(dú)企業(yè)待遇，又會(huì)因?yàn)檫x擇替代標(biāo)準(zhǔn)而被適用較高的反傾銷稅率稅率。如沒有按照國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)成本被扭曲、會(huì)計(jì)記錄和審計(jì)結(jié)果沒有公開、會(huì)計(jì)記錄不完整等等。因此，紡織品企業(yè)應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，使之符合美國種種復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)，從微觀管理上為應(yīng)對反傾銷調(diào)查做好準(zhǔn)備，為反傾銷應(yīng)訴時(shí)準(zhǔn)確有效地提供各類數(shù)據(jù)，在激烈的競爭中勝出。5.發(fā)展綠色紡織品環(huán)保（生態(tài)）型紡織品的開發(fā)，是我國紡織產(chǎn)業(yè)較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。針對環(huán)保問題的出現(xiàn)，我國的紡織品行業(yè)應(yīng)該要加快開發(fā)綠色（生態(tài)）紡織品。首先要加強(qiáng)環(huán)境管理體系認(rèn)證和環(huán)保標(biāo)志認(rèn)證工作，引導(dǎo)紡織品出口企業(yè)獲得國際貿(mào)易“綠色通行證”前，國際上應(yīng)對環(huán)保這個(gè)“綠色壁壘”最有效地武器是“雙綠色認(rèn)證”。然后要加強(qiáng)環(huán)保紡織品相關(guān)內(nèi)容的研究，比如加強(qiáng)對國際及外國綠色標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時(shí)收集、整理、跟蹤國外的環(huán)保方面信息，建立環(huán)保紡織品信息中心和數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，要根據(jù)其他國家出口的紡織品，認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破環(huán)保因素的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6.積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭反傾銷的調(diào)查力度大，對遏制中國紡織品很有效，在美國業(yè)界已產(chǎn)生較大的反響。針對美國對中國紡織品挑起的愈演愈烈的反傾銷調(diào)查，紡織品企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴，維護(hù)合法權(quán)益。國內(nèi)紡織品企業(yè)對反傾銷比較熟悉，只要轉(zhuǎn)換搭便車的心態(tài)，熟練運(yùn)用反傾銷相關(guān)規(guī)則積極應(yīng)訴，爭取零稅率或者較低稅率是有可能的。中國紡織品企業(yè)能夠打贏反傾銷的第一案，能在某些案件中獲得較好的結(jié)果，都說明了積極應(yīng)訴的重要意義。另外，在調(diào)查的每個(gè)環(huán)節(jié)中，紡織品企業(yè)都應(yīng)積極配合，聯(lián)合利益一致的其他利益關(guān)系方共同抗辯。若紡織品企業(yè)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口國的裁決不符合相關(guān)規(guī)定，還可以利用中期復(fù)審等后續(xù)程序改變不公正的結(jié)果等。五、結(jié)論隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，美國將越來越依賴反傾銷這個(gè)手段作為打擊我國紡織品貿(mào)易的手段。本文根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)和資料，從美國、中國和國際三個(gè)方面分析了我國紡織品服裝遭遇美國反傾銷的原因：美國對中國紡織品貿(mào)易逆差額巨大、我國紡織品出口集中度過高、環(huán)保因素的出現(xiàn)等，并提出了在面臨反傾銷時(shí)我國我們要在政府的主導(dǎo)下迎難而上，完善自身體制建設(shè)、加強(qiáng)國際貿(mào)易對話、把握前進(jìn)動(dòng)態(tài)，并強(qiáng)化紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)職能，轉(zhuǎn)變紡織品企業(yè)的經(jīng)營理念和模式，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，為我國紡織品行業(yè)爭取更好的發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]黃賀.論中美紡織品貿(mào)易摩擦的原因與解決途徑[D].暨南大學(xué)，2021.[2]張帆陳彬華.理性應(yīng)對紡織品貿(mào)易摩擦?xí)r期經(jīng)貿(mào)[J].時(shí)期經(jīng)貿(mào)，2021，（8）[3]蔣可倫邰文峰.紡織品出口遭受國外反傾銷的原因分析[A].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2021，（9）[4]李志敏楊鎖廷.淺析國際貿(mào)易中的反傾銷現(xiàn)狀與我國的應(yīng)對策略[J].產(chǎn)業(yè)用紡織品，2021，（20）:23-26[5]王瑩.淺析我國應(yīng)對紡織品反傾銷的對策[A].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2021，（5）:0019-02[6]林濤.紡織行業(yè)應(yīng)對美國“雙反”措施的策略分析[A].商業(yè)研究，2021，(9):0068-06[7]文媛赫楠.美國對華紡織品反傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀[J].商業(yè)時(shí)期，2021，(26):40-41[8]張海星.反傾銷的經(jīng)濟(jì)分析與對策[J].外貿(mào)經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易，2021，(9):43-47[9]卓駿.反傾銷預(yù)警系統(tǒng)研究[M].清華大學(xué)出版社，2021.[10]張亮.美國對華反侵銷案例研究[M].東南大學(xué)出版社，2021.[11]王麗萍.貿(mào)易保護(hù)與中國紡織品進(jìn)出口[M].中國輕工業(yè)出版社，2021.[12]王秀芝.影響中國服裝出口的因素分析[J].商場現(xiàn)代化，2021,(5）[13]王瑩.新形勢下我國紡織品遭受反傾銷的現(xiàn)狀分析[J].商場現(xiàn)代化，2021，(6)[14]郭珊.中國紡織品出口遭遇反傾銷的對策研究[A].山東紡織經(jīng)濟(jì)，2021，(1)[15]余海峰.紡織行業(yè):應(yīng)積極應(yīng)對發(fā)展中國家反傾銷調(diào)查[J].紡織服裝周刊，2021，(2)[16]李巧莎.我國紡織業(yè)遭遇反傾銷的原因及對策分析[A].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2021，(6)[17]王陽王建軍.我國紡織品出口企業(yè)應(yīng)對美國反傾銷問題研究[J].商場現(xiàn)代化，2021，(10)[18]涂詠梅.國際貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)分析——以美國對中國輸美紡織品設(shè)限為例[J].財(cái)政監(jiān)督，2021，(3)[19]王金芝.中美之間紡織品貿(mào)易摩擦分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2021，(16)[20]苑廣山.歐盟對華紡織品反傾銷的原因及影響[D].上海大學(xué)，2021.[21]Robert·GrosseandDuane·Kujawa.TheoryandManagerialApplicationsHomewood[J].InternationalBusiness，1992,(4):115-117[22]RichardSherman，JohanEliasson.TradeDisputesandNon-stateActors:NewInstitutionalArrangementsandthePrivatisationofCornmercialDiplomacy[J].WorldEconomy，2021，(4)[23]JohnH·Jackson.TheJurisprudenceofGATTandtheWTO—InsightsonTreatyLawandEconomicRelations，CambridgeUniversityPress2021.[24]ChallengesandChoicestoApplyCountervailingDutiestoChina[M].U.S.-CHINATRADE，2021,(4)[25]EdwardBalistreriandRussellHillbeny:Tradefrictionsandwelfareinthegravitymodel:howmuchoftheicebergmelts[J].CanadianJournalofEconomics，2021，(1):247-265致謝在這里首先要感謝我的指導(dǎo)老師周老師！周老師平時(shí)工作繁多，自己還要準(zhǔn)備博士畢業(yè)事宜，但在我做畢業(yè)論文的每個(gè)階段，從選題到查閱資料，論文初稿的確定和修改，中期檢查，后期詳細(xì)定稿，整個(gè)過程都認(rèn)真仔細(xì)地給予我指導(dǎo)。導(dǎo)師淵博的專業(yè)知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、精益求精的工作作風(fēng)，誨人不倦的高尚師德，嚴(yán)以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范，樸實(shí)無華、平易近人的人格魅力讓我受益匪淺。通過這段時(shí)間的努力，在學(xué)校、學(xué)院提供的良好環(huán)境下，在周老師的悉心指導(dǎo)與幫助以及同學(xué)們的幫助與參與下，我終于完成了本課題研究。通過這次畢業(yè)論文的創(chuàng)作，使我認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性和重要性，并掌握了基本的研究方法。而作為小組長的我，在這個(gè)過程中學(xué)到的更多，比如與老師和同學(xué)更好地溝通，明白了為人處世的道理，學(xué)會(huì)更好地待人接物。畢業(yè)論文是我大學(xué)生活的最后一次考驗(yàn)和總結(jié)，是我步入社會(huì)的奠基石。感謝學(xué)校、感謝老師給我這次自我展現(xiàn)的機(jī)會(huì)！由于時(shí)間倉促和自己能力水平有限，在論文中難免有許多不足的地方，希望大家多提意見，予以批評指正。最后，再一次感謝周老師和全體國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易教研室老師對我的悉心指導(dǎo)以及小組成員的大力配合，讓我在大學(xué)生活的最后一段時(shí)間里豐富了自己的知識(shí)，對以后的生活和工作都充滿了信心！

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告系別：班級：學(xué)號(hào)：姓名：作為祖國未來的事業(yè)的繼承人，我們這些大學(xué)生應(yīng)該及早樹立自己的歷史責(zé)任感，提高自己的社會(huì)適應(yīng)能力。假期的社會(huì)實(shí)踐就是很好的鍛煉自己的機(jī)會(huì)。當(dāng)下，掙錢早已不是打工的唯一目的，更多的人將其視為參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì)，一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，提高各方面的能力；另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對日后的就業(yè)大有裨益。進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，最理想的就是找到與本專業(yè)對口單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，從而提高自己的實(shí)戰(zhàn)水平，同時(shí)可以將課本知識(shí)在實(shí)踐中得到運(yùn)用，從而更好的指導(dǎo)自己今后的學(xué)習(xí)。但是作為一名尚未畢業(yè)的大學(xué)生，由于本身具備的專業(yè)知識(shí)還十分的有限，所以我選擇了打散工作為第一次社會(huì)實(shí)踐的方式。目的在于熟悉社會(huì)。就職業(yè)本身而言，并無高低貴賤之分，存在即為合理。通過短短幾天的打工經(jīng)歷可以讓長期處于校園的我們對社會(huì)有一種更直觀的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐過程：自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐-走進(jìn)天源休閑餐廳。實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加