第7課+隋唐制度的變化與創(chuàng)新【核心素養(yǎng)提升+備課精講精研】 高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊

中外歷史綱要上第二單元時(shí)空坐標(biāo)：（一）九品中正制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、背景（1）漢末社會動蕩，察舉制下鄉(xiāng)里清議失去社會基礎(chǔ)。（2）地方大族操縱人才選拔2、方式

中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職3、標(biāo)準(zhǔn)

家世、德才→家世

閱讀教材第38頁歷史縱橫，概括九品中正制產(chǎn)生的歷史背景高門（上品）寒門（下品）九品中正制示意圖一、選官制度的演變——從九品中正制到科舉制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、背景2、方式3、標(biāo)準(zhǔn)4、影響初期：（1）為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才（2）評議權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；后期：逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具

九品中正制度……在其初創(chuàng)之時(shí)，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無士族”?！肚貪h以來中國古代選官制度演進(jìn)研究》（一）九品中正制一、選官制度的演變——從九品中正制到科舉制重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、背景（1）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，門閥士族的衰落，庶族地主的勢力增強(qiáng)，九品中正制不再適應(yīng)社會需要。（2）統(tǒng)治者要求打破門閥世族政治上的壟斷，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，鞏固統(tǒng)治。（3）繼承發(fā)展前代選官制度。

隨著門閥士族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除，改為主要通過察舉選拔官員。隋唐時(shí)期，……崛起的庶族地主階級強(qiáng)烈要求加入政權(quán)，分享政治權(quán)力，唐代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務(wù)”的原則。從南北朝時(shí)代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立。——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，思考科舉制創(chuàng)立的背景一、選官制度的演變——從九品中正制到科舉制（二）科舉制1、背景

2、發(fā)展過程隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度形成

唐太宗增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主武則天擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試唐玄宗任用高官主持考試，提高科舉考試地位一、選官制度的演變——從九品中正制到科舉制（二）科舉制重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、背景2、發(fā)展過程3、創(chuàng)新之處（1）選官方式：由推薦品評演變?yōu)榉挚瓶荚?、擇?yōu)錄?。?）選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第演變?yōu)閷W(xué)識、才能（3）選官原則：

科舉由應(yīng)試人于一定時(shí)期，投牒自進(jìn)，按科應(yīng)試，共同競爭，試后有黜落，中試者舉用之，然后為真正考試。……秀才、明經(jīng)等科是由察舉轉(zhuǎn)化而來，進(jìn)士科為新設(shè)科目。——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》一、選官制度的演變——從九品中正制到科舉制（二）科舉制制度化、公平公開重點(diǎn)探討相關(guān)史料4、影響積極：（1）有利于打破士族壟斷，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，促進(jìn)社會階層流動。（2）讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，提高官員文化素質(zhì)。（3）促進(jìn)文化教育發(fā)展，有益于社會形成重學(xué)風(fēng)氣。（4）把選官權(quán)從世家大族手中收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會均等”……的機(jī)制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。

—薛明揚(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》萬般皆下品唯有讀書高一、選官制度的演變——從九品中正制到科舉制（二）科舉制重點(diǎn)探討相關(guān)史料4、影響積極：消極：（1）科舉選拔標(biāo)準(zhǔn)單一，壓抑個(gè)性。（2）考試以儒學(xué)為主，忽視實(shí)用性，不利于科技的發(fā)展。（3）片面應(yīng)試嚴(yán)重禁錮了人們的思想，不能與時(shí)俱進(jìn)。

科舉考試偏重文學(xué)、歷史和學(xué)術(shù)問題，使得統(tǒng)治階層產(chǎn)生一種講求考證、沉溺文學(xué)或一味好古的傾向，這對培養(yǎng)求是致用的思想是很不利的。這種制度雖然使中國保持了上千年的穩(wěn)定，但是它同樣也阻礙了中華文明的進(jìn)步和發(fā)展?！幾再M(fèi)正清《中國：傳統(tǒng)與變遷》一、選官制度的演變——從九品中正制到科舉制（二）科舉制世卿世祿制（夏商周）科舉制（隋唐-明清）軍功爵制（戰(zhàn)國-秦漢）察舉制（兩漢）九品中正制（魏晉南北朝）血緣軍功品行門第才學(xué)演變趨勢選拔標(biāo)準(zhǔn)：選拔方式：選官權(quán)力：

由血緣、家世門第、品德才學(xué)等演變?yōu)椴艑W(xué)為主。

由世襲、推薦到考試，趨向公平、公開、公正。選官制度（時(shí)期）選官標(biāo)準(zhǔn)知識梳理：古代選官制度的變化：選官基礎(chǔ)：

選官權(quán)從地方收歸中央，體現(xiàn)了中央集權(quán)的加強(qiáng)。

日益擴(kuò)大、官員素質(zhì)不斷提高。1、形成與發(fā)展過程基礎(chǔ)梳理（一）三省六部制西漢中朝官尚書令東漢設(shè)立尚書臺魏晉南北朝尚書省與中書省、門下省形成三省隋文帝正式確立三省六部制唐朝政事堂后改稱中書門下

漢武帝時(shí)形成以尚書為主的中朝決策機(jī)構(gòu)，東漢光武帝擴(kuò)大尚書臺的職權(quán)，既為決策機(jī)構(gòu)又為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，形成了“雖置三公，事歸臺閣”的局面。至曹魏改稱尚書省，新設(shè)中書省執(zhí)掌機(jī)要，中書舍人多由寒人擔(dān)任，西晉又設(shè)立門下省以分中書省之權(quán)。隋文帝時(shí)，正式確立了三省六部制。二、中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演變——從三公九卿制到三省六部制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、形成與發(fā)展過程2、特點(diǎn)（創(chuàng)新之處）三省六部示意圖閱讀課文思考：（1）三省分工如何？（2）三省如何運(yùn)作？（3）三省長官的地位如何？（4）群相制下，如何防止低效率？皇帝門下省尚書省中書省吏、戶、禮、兵、刑、工審議審核政令起草政令執(zhí)行政令封駁提交上奏同意后交于審理（一）三省六部制二、中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演變——從三公九卿制到三省六部制（1）相權(quán)三分、彼此牽制（2）職權(quán)明確、提高效率（3）協(xié)商政務(wù)、集思廣益（4）節(jié)制君權(quán)、減少失誤加強(qiáng)皇權(quán)（一）三省六部制重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、形成與發(fā)展過程2、特點(diǎn)（創(chuàng)新之處）3、影響

凡軍國大事、則中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事。

——《資治通鑒》

漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制。

——錢穆《國史新論》二、中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演變——從三公九卿制到三省六部制（1）相權(quán)三分、彼此牽制，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)（2）三省分工明確，利于提高工作效率（3）一定程度上節(jié)制君權(quán)，減少決策失誤。（4）是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，是古代政治體制成熟的標(biāo)志之一。（二）歷代中樞機(jī)構(gòu)的演變時(shí)期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢西漢武帝前武帝后東漢魏晉南北朝隋、唐三公九卿制中外朝制三公和尚書臺尚書、中書、門下形成三省三省六部制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身中朝決策，外朝執(zhí)行三公榮譽(yù)，尚書臺掌決策和行政三省共同輔助決策中書起草詔令、門下封駁審議、尚書執(zhí)行皇權(quán)不斷加強(qiáng)；相權(quán)不斷削弱。二、中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演變——從三公九卿制到三省六部制古代民眾的義務(wù)：“稅”+“役”田稅：以田畝為基礎(chǔ)的土地稅人口稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅戶稅：以戶為單位的財(cái)產(chǎn)稅古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動力役、軍役、雜役等等三、賦稅制度的演變——從租庸調(diào)制到兩稅法（一）租庸調(diào)制基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、形成過程（1）魏晉：租調(diào)制①魏晉：開始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛②北魏孝文帝：均田制

受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)

（租：納糧；調(diào)：納布）

成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役

太和九年，（北魏孝文帝）下詔均給天下民田：諸男夫十五（歲）以上，受露田40畝，婦女20畝。丁男受麻田20畝……婦女5畝。奴婢與平民一樣受露田和桑田，數(shù)量相同……受田者年滿70歲或死亡之后，其所受露田交還國家，并且不準(zhǔn)買賣。桑田則不在還受之限，可以世代相傳，在一定條件下也可以買賣。

——摘自詹子慶《中國古代史》均田制(北魏--隋唐前期）：政府掌握大量無主荒地，分配給無地或少地農(nóng)民耕種，受田農(nóng)民向國家繳納賦稅和服役。三、賦稅制度的演變——從租庸調(diào)制到兩稅法重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、形成過程（1）魏晉：租調(diào)制（2）唐初：租庸調(diào)制2、創(chuàng)新之處：

庸：納絹或布代役（代役稅）3、作用：（1）以庸代役，保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，提高積極性（2）政府的賦稅收入有所保障有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！ㄌ疲╆戀棧ㄒ唬┳庥拐{(diào)制三、賦稅制度的演變——從租庸調(diào)制到兩稅法（二）兩稅法重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、背景：（1）土地兼并嚴(yán)重，均田制遭破壞，租庸調(diào)制無法維持（2）人口逃亡，戶籍減少（3）稅收減少，財(cái)政困難2、確立：780年，唐德宗實(shí)施兩稅法唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持?！坝杏孜闯啥。幸u世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”?！讐垡汀吨袊ㄊ贰啡?、賦稅制度的演變——從租庸調(diào)制到兩稅法（二）兩稅法基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、背景：2、確立：780年，唐德宗實(shí)施兩稅法3、內(nèi)容：（1）每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅。（2）取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役（3）一年分夏季和秋季兩次納稅

先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制。戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。

——《資治通鑒》

閱讀教材第40頁，概述兩稅法的內(nèi)容。三、賦稅制度的演變——從租庸調(diào)制到兩稅法重點(diǎn)探討4、創(chuàng)新之處租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項(xiàng)目征稅對象征稅次數(shù)征收方式以人丁為主以財(cái)產(chǎn)為主租庸調(diào)、雜役戶稅和地稅受田農(nóng)民不分主客農(nóng)商，一律納稅一次征收夏、秋兩季征收實(shí)物概以錢計(jì)更為公平合理，并放松了對人民的人身控制。簡化了稅收名目，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)擴(kuò)大了收稅對象，增加了政府的財(cái)政收入。固定收稅時(shí)間，保證了國家財(cái)政稅收改變了征收方式，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展三、賦稅制度的演變——從租庸調(diào)制到兩稅法（二）兩稅法重點(diǎn)探討5、影響積極：（1）以財(cái)產(chǎn)為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)，有利于改變貧富不均的現(xiàn)象，體現(xiàn)社會公平；

同時(shí)減輕政府對人民的人身控制。（2）簡化稅收名目，有利于減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和社會矛盾。（3）擴(kuò)大收稅對象，保證了國家的財(cái)政收入。（4）兩稅法以貨幣為主要征稅方式，一定程度上有利于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消極：（1）土地兼并不受限制，越來越嚴(yán)重，激化階級矛盾。（2）大地主隱瞞地產(chǎn)，轉(zhuǎn)嫁賦稅；政府稅外加征雜稅，人民負(fù)擔(dān)更加沉重。（3）田畝資產(chǎn)長