城市綜合體設(shè)計(jì)與咨詢行業(yè)前瞻分析報(bào)告

城市綜合體設(shè)計(jì)與咨詢行業(yè)前瞻分析報(bào)告

健全保障建筑工人薪酬支付的長效機(jī)制，落實(shí)工資保證金、工資專用賬戶管理等制度，推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。完善建筑工人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)機(jī)制，保障職業(yè)安全和健康權(quán)益。落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生活環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)和作業(yè)環(huán)境基本配置，持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照國家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。加快工程質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步健全質(zhì)量安全信用信息歸集、公開制度，加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度。完善安全生產(chǎn)處罰機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故一票否決制度。大力發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)，積極開展質(zhì)量保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，以城市為單位啟動(dòng)新一輪質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快推動(dòng)全國工程質(zhì)量保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。制定建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法，建立健全投保理賠事故預(yù)防機(jī)制。推動(dòng)建立建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，形成可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)，委托具備條件的第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展質(zhì)量評(píng)價(jià)。推進(jìn)實(shí)施住宅工程質(zhì)量信息公示制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督約束作用。推動(dòng)建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。十四五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)對(duì)標(biāo)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，初步形成建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系框架，建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制更加完善，營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，建筑市場(chǎng)秩序明顯改善，工程質(zhì)量安全保障體系基本健全，建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平大幅提升，建造方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，加速建筑業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。（一）國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加穩(wěn)固高質(zhì)量完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長率保持在合理區(qū)間，建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在6%左右。新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，催生一批新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。（二）產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上，打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成一批建筑機(jī)器人標(biāo)志性產(chǎn)品，培育一批智能建造和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。（三）綠色低碳生產(chǎn)方式初步形成綠色建造政策、技術(shù)、實(shí)施體系初步建立，綠色建造方式加快推行，工程建設(shè)集約化水平不斷提高，新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量控制在每萬平方米300噸以下，建筑廢棄物處理和再利用的市場(chǎng)機(jī)制初步形成，建設(shè)一批綠色建造示范工程。（四）建筑市場(chǎng)體系更加完善建筑法修訂加快推進(jìn)，法律法規(guī)體系更加完善。企業(yè)資質(zhì)管理制度進(jìn)一步完善，個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理進(jìn)一步強(qiáng)化，工程擔(dān)保和信用管理制度不斷健全，工程造價(jià)市場(chǎng)化機(jī)制初步形成。工程建設(shè)組織模式持續(xù)優(yōu)化，工程總承包和全過程工程咨詢廣泛推行。符合建筑業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立，建筑工人實(shí)現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理，中級(jí)工以上建筑工人達(dá)1000萬人以上。（五）工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高，建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，重特大安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收平穩(wěn)有序開展。城市軌道交通工程智慧化建設(shè)初具成效。工程抗震防災(zāi)能力穩(wěn)步提升。質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用水平不斷提高。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的周期性建筑設(shè)計(jì)及其相關(guān)行業(yè)發(fā)展周期與建筑業(yè)投資規(guī)模密切相關(guān)，而建筑業(yè)投資規(guī)模主要受固定資產(chǎn)投資規(guī)模的影響。我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程正相關(guān)。近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，城市化進(jìn)程不斷加快，相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模也不斷提高，帶動(dòng)了建筑設(shè)計(jì)行業(yè)整體的發(fā)展。因此，受宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的影響，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)存在一定的周期性。培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍（一）改革建筑勞務(wù)用工制度鼓勵(lì)建筑企業(yè)通過培育自有建筑工人、吸納高技能技術(shù)工人和職業(yè)院校畢業(yè)生等方式，建立相對(duì)穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊(duì)伍。引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步做專做精。制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推動(dòng)大型建筑業(yè)央企與高職院校合作辦學(xué)，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。推動(dòng)各地制定施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)，推行裝配式建筑灌漿工、構(gòu)件裝配工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝工等特殊工種持證上崗。完善建筑職業(yè)（工種）人工價(jià)格市場(chǎng)化信息發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)建筑企業(yè)將建筑工人薪酬與技能等級(jí)掛鉤。全面落實(shí)建筑工人勞動(dòng)合同制度。（二）加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理完善全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、生物識(shí)別、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)記錄與考核評(píng)價(jià)、作業(yè)績效與評(píng)價(jià)等方面的信息化管理。制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各系統(tǒng)平臺(tái)間數(shù)據(jù)對(duì)接互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)全國數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。將建筑工人管理數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升監(jiān)管效能。在建筑工人實(shí)名制管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理人員到崗履職監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員實(shí)名上崗，壓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)人員責(zé)任。（三）保障建筑工人合法權(quán)益健全保障建筑工人薪酬支付的長效機(jī)制，落實(shí)工資保證金、工資專用賬戶管理等制度，推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。完善建筑工人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)機(jī)制，保障職業(yè)安全和健康權(quán)益。落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生活環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)和作業(yè)環(huán)境基本配置，持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照國家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。健全建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制完善建筑市場(chǎng)信用管理政策體系，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。完善全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政處罰、工程業(yè)績、質(zhì)量安全事故、監(jiān)督檢查、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等信息的歸集和共享，全面記錄建筑市場(chǎng)各方主體信用行為。推進(jìn)部門間信用信息共享，鼓勵(lì)社會(huì)組織及第三方機(jī)構(gòu)參與信用信息歸集，豐富和完善建筑市場(chǎng)主體信用檔案。實(shí)行信用信息分級(jí)分類管理，加強(qiáng)信用信息在采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等事項(xiàng)中應(yīng)用，根據(jù)市場(chǎng)主體信用情況實(shí)施差異化監(jiān)管。加大對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)資格掛靠等違法違規(guī)行為的查處力度，完善和實(shí)施建筑市場(chǎng)主體黑名單制度，開展失信懲戒，持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。完善工程質(zhì)量安全保障體系（一）提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平完善建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障的標(biāo)準(zhǔn)化措施。進(jìn)一步完善建筑性能標(biāo)準(zhǔn)，合理確定節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量、無障礙、適老化等建筑品質(zhì)指標(biāo)。研究制訂綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善既有建筑綠色改造技術(shù)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制超低能耗、近零能耗建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任全面落實(shí)工程建設(shè)各方主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任邊界，構(gòu)建以建設(shè)單位為首要責(zé)任的質(zhì)量安全主體責(zé)任體系。完善責(zé)任追溯機(jī)制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，落實(shí)法定代表人授權(quán)書、質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和永久性標(biāo)牌制度。研究制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控和重大隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全雙重預(yù)防工作機(jī)制。完善安全生產(chǎn)許可證制度，探索推行全國一證、分省管理方式。（三）全面提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，完善省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系，厘清層級(jí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依托全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)和地方各級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段和差異化監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)督。完善質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接機(jī)制，提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制，提升監(jiān)督隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。組織開展全國工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。（四）構(gòu)建工程質(zhì)量安全治理新局面加快工程質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步健全質(zhì)量安全信用信息歸集、公開制度，加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度。完善安全生產(chǎn)處罰機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故一票否決制度。大力發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)，積極開展質(zhì)量保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，以城市為單位啟動(dòng)新一輪質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快推動(dòng)全國工程質(zhì)量保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。制定建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法，建立健全投保理賠事故預(yù)防機(jī)制。推動(dòng)建立建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，形成可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)，委托具備條件的第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展質(zhì)量評(píng)價(jià)。推進(jìn)實(shí)施住宅工程質(zhì)量信息公示制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督約束作用。推動(dòng)建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。（五）強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理健全完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度，修訂勘察質(zhì)量管理辦法，制定設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法。強(qiáng)化施工圖審查作用，全面推廣數(shù)字化審查，探索推進(jìn)BIM審查和人工智能審查。推動(dòng)建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全過程信息化監(jiān)管，加大對(duì)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題的查處力度，建立施工圖審查關(guān)鍵信息公開制度。加強(qiáng)和改進(jìn)消防設(shè)計(jì)審查管理，探索推進(jìn)技術(shù)審查與行政審批分離，推動(dòng)消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查第三方服務(wù)發(fā)展。推動(dòng)將消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查和施工圖審查同步開展，提高審查質(zhì)量和效率。（六）優(yōu)化工程竣工驗(yàn)收制度完善住宅分戶驗(yàn)收制度，鼓勵(lì)購房者參與分戶驗(yàn)收，按戶留存影像資料，作為住宅交付檔案。細(xì)化《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》，制定發(fā)布示范文本，明確兩書規(guī)范格式和基本內(nèi)容。試行建設(shè)單位按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件。規(guī)范消防驗(yàn)收管理，推動(dòng)消防驗(yàn)收納入竣工聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。（七）推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化全面推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，加快健全手冊(cè)體系，完善建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度。研究制定裝配式建筑質(zhì)量安全管理制度，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)部品部件生產(chǎn)質(zhì)量可追溯管理，加強(qiáng)豎向節(jié)點(diǎn)連接等施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控。深化施工安全領(lǐng)域證照分離改革，推進(jìn)涉企、涉人證照電子化，實(shí)現(xiàn)建筑施工特種作業(yè)操作資格證書信息聯(lián)網(wǎng)和一站式查詢。制定建筑工程材料、工藝、設(shè)備鼓勵(lì)應(yīng)用和限制淘汰名錄，推廣安全先進(jìn)適用的建造技術(shù)，限制淘汰落后工藝。2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)以建設(shè)世界建造強(qiáng)國為目標(biāo)，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、質(zhì)量安全可控、標(biāo)準(zhǔn)支撐有力、市場(chǎng)主體有活力的現(xiàn)代化建筑業(yè)發(fā)展體系。到2035年，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，建筑工業(yè)化全面實(shí)現(xiàn)，建筑品質(zhì)顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高，高素質(zhì)人才隊(duì)伍全面建立，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，中國建造核心競爭力世界領(lǐng)先，邁入智能建造世界強(qiáng)國行列，全面服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)及其變化建筑設(shè)計(jì)是融合建筑學(xué)、土木工程學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、機(jī)電學(xué)、材料學(xué)等多個(gè)學(xué)科的工作，是典型的智力密集型科技服務(wù)業(yè)。近年來，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)開始推進(jìn)以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式與傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)深度融合發(fā)展。（一）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)設(shè)計(jì)理念不斷更新近年來，建筑行業(yè)強(qiáng)調(diào)通過集成化設(shè)計(jì)、一體化服務(wù)，將科技創(chuàng)新融入設(shè)計(jì)創(chuàng)意與建筑設(shè)計(jì)過程，推動(dòng)綠色建筑技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)、智慧建筑技術(shù)等技術(shù)發(fā)展，將原有的建筑設(shè)計(jì)類企業(yè)打造成為綜合的科技型設(shè)計(jì)企業(yè)。（二）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)工程總承包的業(yè)務(wù)模式不斷深化國家積極推動(dòng)工程總承包等建筑工程新業(yè)務(wù)模式，特別鼓勵(lì)以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包模式，要求在設(shè)計(jì)階段即前瞻性地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期的深度規(guī)劃，加快工程進(jìn)度、降低工程成本、提高建筑質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)建筑綜合效益最大。穩(wěn)步提升工程抗震防災(zāi)能力（一）健全工程抗震防災(zāi)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，全面梳理現(xiàn)行制度體系，加快制修訂配套規(guī)章制度。不斷完善工程抗震防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)前期研究力度，加快制定工程抗震鑒定和加固標(biāo)準(zhǔn)，制修訂工程減震隔震等抗震新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，為提升工程抗震防災(zāi)水平提供支撐。（二）嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管加強(qiáng)建設(shè)工程抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，建立重點(diǎn)地區(qū)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防專篇編制制度，完善超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、市政工程抗震設(shè)防專項(xiàng)論證制度。全面落實(shí)位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)建筑抗震設(shè)防要求，保障新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、廣播電視等建筑滿足設(shè)防地震下正常使用要求。落實(shí)工程抗震責(zé)任企業(yè)及從業(yè)人員信用記錄制度，加大信用信息公開力度。（三）推動(dòng)工程抗震防災(zāi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展推動(dòng)工程抗震防災(zāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新型經(jīng)濟(jì)快速抗震加固、新型減隔震、結(jié)構(gòu)主被動(dòng)一體化等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立隔震減震裝置質(zhì)量信息全過程追溯管理機(jī)制，探索隔震減震裝置質(zhì)量信息公示制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督約束作用，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)抗震防災(zāi)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究，逐步實(shí)現(xiàn)工程抗震計(jì)算軟件和大型設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)基本自主可控。（四）提升抗震防災(zāi)管理水平和工程抗震能力全面完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋