集鎮(zhèn)環(huán)境保潔物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

集鎮(zhèn)環(huán)境保潔物業(yè)服務(wù)釆購項(xiàng)目公開招標(biāo)文件第一部分招標(biāo)公告第1頁共67頁第二部分 投標(biāo)人須知第三部分 釆購需求第四部分 評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)第五部分 擬簽訂的合同文本第六部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況湖塘街道集鎮(zhèn)環(huán)境保潔物業(yè)服務(wù)釆購項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政釆云系統(tǒng)在線獲取招標(biāo)文件,并于2023年4月28日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、 項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：紹柯釆[2023]607號項(xiàng)目名稱：湖塘街道集鎮(zhèn)環(huán)境保潔物業(yè)服務(wù)釆購項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：5300000最高限價(jià)（元）：5300000采購需求：詳見招標(biāo)文件標(biāo)項(xiàng)一：標(biāo)項(xiàng)名稱：湖塘街道集鎮(zhèn)環(huán)境保潔物業(yè)服務(wù)釆購項(xiàng)目數(shù)量：1預(yù)算金額（元）:5300000簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：湖塘街道公共環(huán)境保潔物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括：湖塘街道集鎮(zhèn)及湖塘社區(qū)范圍內(nèi)的道路保潔、公廁保潔和物業(yè)管理、各垃圾投放點(diǎn)巡回清理清運(yùn)、垃圾分類上門收集宣傳服務(wù)、綠化帶保潔及雜草清除修剪等服務(wù)，詳見釆購文件要求。備注：/合同履行期限：一年。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、 申請人的資格要求：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；且未被“信用中國"（）、中國政府釆購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；落實(shí)政府釆購政策需滿足的資格要求：無本項(xiàng)目的特定資格要求：無三、 獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年4月28日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）:浙江政府釆購網(wǎng)（/）；方式：供應(yīng)商登陸政采云平臺/,在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購"應(yīng)用，在獲取釆購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取釆購文件）。公告頁面附件招標(biāo)文件可以下載，僅供瀏覽使用；售價(jià)：0。四、 提交投標(biāo)文件裁止時(shí)問、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年4月28日09：30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府釆購云平臺（）開標(biāo)時(shí)間：2023年4月28日09：30開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、 公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、 其他補(bǔ)充事宜供應(yīng)商認(rèn)為釆購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取釆購文件之日或者釆購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向釆購人和釆購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對釆購人、釆購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者釆購人、釆購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府釆購網(wǎng)下載專區(qū)下載。其他事項(xiàng)：/七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目開展所需的人員工資（含福利、保險(xiǎn)、津貼、住宿、伙食、過節(jié)、加班、年終獎金等）、培訓(xùn)費(fèi)用、制服及勞保用品費(fèi)用、辦公費(fèi)、稅費(fèi)、日常運(yùn)作工具及設(shè)備費(fèi)、保潔、垃圾分類、垃圾清運(yùn)費(fèi)、綠化、車輛維修、養(yǎng)護(hù)、車輛、船只等設(shè)備的油料、人員車輛的安全責(zé)任、交通違章、配套項(xiàng)目管理費(fèi)用、利潤、稅金、保險(xiǎn)及不可預(yù)見費(fèi)等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！锻稑?biāo)（開標(biāo)）一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件由價(jià)格全部釆用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購預(yù)算或者最高限價(jià)的；▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；▲《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于重大偏差的；▲投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。▲結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，要求本次供應(yīng)商員工基本工資最低不得低于紹興市本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%,（浙政辦發(fā)[2009]190號）（最低月工資標(biāo)準(zhǔn)2070元/月紹政發(fā)[2021]21號）（最低工資不包括下列四項(xiàng)收入：延長工作時(shí)間的工資；高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者應(yīng)當(dāng)享受的福利待遇等）。本項(xiàng)目員工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為毎人每月2070*110%=2277元人民幣。所有作業(yè)人員必須購買人身意外保險(xiǎn)，向街道提供保潔員保險(xiǎn)資料復(fù)印件。人員發(fā)生更替時(shí)及時(shí)完善保險(xiǎn)程序。2項(xiàng)目采購類型本項(xiàng)目為服務(wù)類釆購項(xiàng)目

3分包或轉(zhuǎn)包（1） 釆購人不同意分包（2） 本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。4中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1） 釆購標(biāo)的：湖塘街道集鎮(zhèn)環(huán)境保潔物業(yè)服務(wù)釆購項(xiàng)目（2） 所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)5投標(biāo)文件的份數(shù)本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件參與投標(biāo)：電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目釆購-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。▲未在系統(tǒng)解密時(shí)間內(nèi)完成解密的，視為投標(biāo)人自行放棄投標(biāo)，投標(biāo)無效。6開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察不組織。7樣品提供不要求。8演示不組織。9釆購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用/o10投標(biāo)保證金繳納不收取投標(biāo)保證金11履約保證金金額中標(biāo)合同金額的1%

12電子招投標(biāo)說明（1） 電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府釆購云平臺（）"進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。（2） 投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府釆購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端"一一前往“浙江政府釆購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端"進(jìn)行下載并安裝c（3） 招標(biāo)文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政釆云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購"應(yīng)用，在獲取釆購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。（4） 投標(biāo)文件的制作：在“政釆云電子交易客戶端"中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查"、“電子簽名"、“生成電子標(biāo)書"等操作。（5） 投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺。（6） 投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在開始解密后30分鐘內(nèi)完成在線解密。（7） 具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目釆購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商"。注：本項(xiàng)目通用總貝條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別規(guī)定）為準(zhǔn)

一、總則適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。定義“釆購人"系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的釆購人?！搬娰彺頇C(jī)構(gòu)"系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的釆購代理機(jī)構(gòu)?！巴稑?biāo)人"系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人?！柏?fù)責(zé)人"系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。系指實(shí)質(zhì)性要求條款，系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或咳心產(chǎn)品。采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府釆購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非釆購人釆購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在釆購活動開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)玫部門審核同意，且在釆購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與釆購競爭的，釆購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施釆購）。3.2節(jié)能環(huán)保要求3.2.1根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫（2019）9號，政府釆購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。本項(xiàng)目釆購產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目清單的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府釆購品目清單的通知》財(cái)庫（2019）19號），投標(biāo)人所投產(chǎn)品須為節(jié)能產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書査詢截圖?！卷?xiàng)目如需采購節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制釆購的節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強(qiáng)制釆購的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)，投標(biāo)人未按要求提供品目清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標(biāo)無效。3.2.2投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府釆購品目清單的通知》財(cái)庫（2019）18號和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫（2019）19號）內(nèi)產(chǎn)品，涉及項(xiàng)目評分條款加分項(xiàng)時(shí)，請?zhí)峁┕?jié)

能（環(huán)境標(biāo)志）政府釆購清單頁及國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。2.3參與實(shí)施政府釆購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府釆購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告X2019第16號）。3支持中小企業(yè)發(fā)展。3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府釆購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中,3.3.2在政府采購活動中,投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1） 在貨物釆購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2） 在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)釆購項(xiàng)目中,（3）在服務(wù)釆購項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物釆購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府釆購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.2對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府釆購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府釆購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);3.5符合《關(guān)于政府釆購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府釆購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問巳獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件其中有誤或有問題需要澄清，應(yīng)于公告發(fā)布之日起至公告期限屆滿之日內(nèi)以書面形式向采購人或者釆購代理機(jī)構(gòu)提出，釆購代理機(jī)構(gòu)與釆購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標(biāo)文件收受人。逾期提出的釆購人有權(quán)不予受理。2供應(yīng)商質(zhì)疑2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的釆購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、釆購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者釆購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，釆購人或者釆購代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1） 對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得釆購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。釆購文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自釆購文件公告期限屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在釆購響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。（2） 對釆購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。（3） 對釆購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。（4） 供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一釆購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；2.3.4事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請到浙江政府釆購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.2.4釆購人或者釆購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府釆購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見前附表4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、釆購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者釆購人、釆購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級玫府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件?第一部分招標(biāo)公告?第二部分投標(biāo)人須知?第三部分釆購需求?第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)?第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人須自行于招標(biāo)公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（浙江政府釆購網(wǎng)網(wǎng)址http：//）。招標(biāo)文件的澄清、修改釆購人或者釆購代理機(jī)構(gòu)如對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正、澄清（修改）公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截上時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該公告澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。▲未按照公告要求完成釆購文件獲取的，投標(biāo)無效。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人視釆購項(xiàng)目的具體情況，如果采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與釆購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件.其中電子投標(biāo)文件中所需加蓋公章部分均應(yīng)釆用電子簽章（聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人可加蓋實(shí)體印章）。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提供）11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為自然人的，提供自然人的身份證明）；金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府釆購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文骨材科；11.1.2投標(biāo)聲明函；11.1.3法定代表人授權(quán)書；如以聯(lián)合體形式參加政府釆購活動的，只需提供聯(lián)合體牽頭人法定代表人授權(quán)委托書；如投標(biāo)人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權(quán)委托書；11.1.4法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；如投標(biāo)人代表系法定代表人，只需提供其身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印件）；11.2投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1評分對應(yīng)表；如果本項(xiàng)目評標(biāo)辦法釆用綜合評審法，投標(biāo)人需在商務(wù)技術(shù)文件中提供此評分對應(yīng)表，供評標(biāo)委員會評審時(shí)使用。11.2.2技術(shù)響應(yīng)表；如果招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)證明材料的（如官網(wǎng)查詢截圖、產(chǎn)品彩頁、檢測報(bào)告等），投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件響應(yīng)情況提供相應(yīng)證明材料，否則該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)視為負(fù)偏離；11.2.3商務(wù)響應(yīng)表；11.2.4項(xiàng)目組織實(shí)施方案；項(xiàng)目組織實(shí)施方案包括但不限于以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；11.2.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表；11.2.6項(xiàng)目組人員名單；11.2.7t后服務(wù)方案（如有）。售后服務(wù)方案可包含且不限于對用戶故障的響應(yīng)、處理、定期巡檢、維護(hù)、備品備件、常用耗材提供、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、駐點(diǎn)人員情況等。服務(wù)承諾未明示可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，視為是無條件和免費(fèi)的；11.2.8優(yōu)惠條件及特殊承諾（如有）；11.2.9承諾書11.2.10投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)技術(shù)文件或說明。11.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；11.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；11.3.3中小企業(yè)聲明函（如有）；11.3.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）。投標(biāo)文件的編制▲投標(biāo)文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效；12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，“商務(wù)技術(shù)文件”可在招標(biāo)文件規(guī)定的格式基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，以使內(nèi)容更加完備，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端"，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端"需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府釆購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"進(jìn)行查閱。投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽暑、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府釆購云平臺"的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3釆購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分“投標(biāo)無效"章節(jié)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。16.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷或更換投標(biāo)文件。16.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，釆購代理機(jī)構(gòu)可以以公告形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢開標(biāo)1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。17.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺按開標(biāo)時(shí)間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成在線解密。18、 資格審查1開標(biāo)后，釆購人或釆購代理機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。18.2釆購人或釆購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。18.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。18.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。19、 信用信息查詢1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：釆購人或釆購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國'‘網(wǎng)站()、中國政府釆購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。19.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。19.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府釆購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府釆購活動。19.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、 評標(biāo)詳見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)"。六、 定標(biāo)確定中標(biāo)供應(yīng)商釆購代理機(jī)構(gòu)將自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人。采購人將自收到評審報(bào)告之日起5個工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。.中標(biāo)通知書與中標(biāo)結(jié)果公告1釆購代理機(jī)構(gòu)將在自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書（中標(biāo)人可在政采云平臺自行下載中標(biāo)通知書）。22.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括釆購人及其委托的釆購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。22.3公告期限為1個工作日。七、電子交易活動的中止電子交易活動的中止。釆購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：23.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；23.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；23.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；23.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上情形，不影響釆購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新釆購。八、 合同授予合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。合同的簽訂25.1采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因?qū)е潞炗喓贤诱`的除外），按照釆購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，簽訂書面合同（釆購人與中標(biāo)人可釆用合同寄送蓋章方式簽訂合同）。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。25.2釆購人和中標(biāo)人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊笞鳛楹炗喓贤臈l件。履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%O九、 合同公示采購人將在采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將采購合同在浙江玫府采購網(wǎng)公告，但釆購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。十、履約驗(yàn)收履約驗(yàn)收1釆購人自行組織或委托釆購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商進(jìn)行履約驗(yàn)收，出具驗(yàn)收書，存檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。28.2技術(shù)復(fù)雜、社會影響較大的貨物類項(xiàng)目，可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)；服務(wù)類項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收。工程類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。28.3釆購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。28.4政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目以及合同金額