金屬制品產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告

金屬制品產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告

加大國(guó)內(nèi)鐵礦資源的勘探力度，合理配置與開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)鐵礦資源，增加資源儲(chǔ)備。鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)開(kāi)展鐵礦勘探開(kāi)發(fā)，適度開(kāi)發(fā)利用低品位礦和尾礦，加強(qiáng)對(duì)共生礦、伴生礦產(chǎn)資源的研究、開(kāi)發(fā)和綜合利用。積極推進(jìn)河北司家營(yíng)、山西袁家村等大型鐵礦資源開(kāi)發(fā)，提高國(guó)產(chǎn)鐵礦石自給率；支持邯鋼中關(guān)、唐鋼石人溝、通鋼塔東、武鋼恩施等現(xiàn)有礦山的深部開(kāi)采，提高資源綜合利用水平；鼓勵(lì)四川攀西、河北承德地區(qū)釩鈦資源綜合利用；整合開(kāi)發(fā)安徽霍丘地區(qū)和山東蒼山等地區(qū)的鐵礦資源。堅(jiān)持充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主，優(yōu)化直接出口，擴(kuò)大間接出口，在努力加強(qiáng)地質(zhì)勘查和合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)鐵礦資源的同時(shí)，抓住機(jī)遇，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略。完善企業(yè)重組政策制定鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財(cái)稅利益分配等問(wèn)題，對(duì)大型企業(yè)跨省（區(qū)、市）重組后的改擴(kuò)建等項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以核準(zhǔn)。落實(shí)好鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)重組的稅收政策。適時(shí)研究制定鋼鐵企業(yè)兼并重組條例。調(diào)整更新《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，修訂完善《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。一是提高噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水以及煉鐵、煉鋼淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)；二是修改國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)的考核范圍和比重；三是增加節(jié)能減排指標(biāo)，包括化學(xué)需氧量（COD）排放、二氧化硫排放、煙粉塵排放、可燃?xì)怏w回收利用率、固體廢棄物綜合利用率等環(huán)保指標(biāo)；四是明確資源配置的具體要求，儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸以上鐵礦資源，優(yōu)先依法配置給國(guó)內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)。五是提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入門(mén)檻。鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)模式（一）鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)整體技術(shù)水平2000年后，我國(guó)鋼材產(chǎn)量快速增加，我國(guó)開(kāi)始大力推廣使用鋼結(jié)構(gòu)。隨著我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)的研發(fā)工作不斷取得突破，并在眾多鋼結(jié)構(gòu)工程實(shí)施過(guò)程中持續(xù)完善技術(shù)應(yīng)用能力，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)整體技術(shù)水平逐步提高，隨著近年來(lái)，一大批代表國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平如：港珠澳大橋、上海深坑酒店、首都新機(jī)場(chǎng)、中國(guó)尊等鋼結(jié)構(gòu)超級(jí)項(xiàng)目陸續(xù)完成，標(biāo)志著中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)整體技術(shù)水平已經(jīng)處于國(guó)際前列。1、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平不斷提高，配套標(biāo)準(zhǔn)不斷完善鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、分析、計(jì)算，是確保鋼結(jié)構(gòu)能否承擔(dān)起結(jié)構(gòu)工程要求的荷載、安全、壽命及經(jīng)濟(jì)合理性的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)圖紙對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程的加工制造、現(xiàn)場(chǎng)安裝環(huán)節(jié)具有指導(dǎo)作用。當(dāng)前我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)一般的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程已經(jīng)基本完善，目前住建部、各省市級(jí)建筑行業(yè)發(fā)布了包括《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技術(shù)規(guī)程》、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《高性能建筑鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及多部圖集，而且還在不斷地修訂完善中。鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工具、軟件齊備，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始使用包括PKPM、3D3S、MIDAS等一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)計(jì)軟件，也擁有一批經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外各種各類(lèi)鋼結(jié)構(gòu)工程實(shí)踐鍛煉的鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人才，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)已經(jīng)從二維平面設(shè)計(jì)逐步向三維立體設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，從單一的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)向BIM全過(guò)程數(shù)字化設(shè)計(jì)、管理轉(zhuǎn)變。2、鋼結(jié)構(gòu)加工制造能力持續(xù)提升傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)采用簡(jiǎn)單的剪切設(shè)備和焊接設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)制造。現(xiàn)在越來(lái)越多的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)采用詳圖繪制軟件，通過(guò)多維立體的直觀圖像、數(shù)據(jù)與自動(dòng)化的制造裝備、數(shù)控切割、鉆孔、焊接及流水線(xiàn)生產(chǎn)工藝相結(jié)合來(lái)生產(chǎn)各類(lèi)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，提高了生產(chǎn)效率，保證了加工構(gòu)件的精密度。如百甲科技已經(jīng)全面應(yīng)用Tekla詳圖軟件拆分設(shè)計(jì)圖紙，形成零件圖，與數(shù)字化的生產(chǎn)線(xiàn)和數(shù)控設(shè)備結(jié)合，保證了鋼構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際一流水平。3、鋼結(jié)構(gòu)安裝技術(shù)不斷完善現(xiàn)代鋼結(jié)構(gòu)安裝技術(shù)是以高效率的施工機(jī)械、先進(jìn)的吊裝、張拉、液壓頂升裝備來(lái)實(shí)現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備的安裝。經(jīng)過(guò)多年的研究開(kāi)發(fā)應(yīng)用，我國(guó)已形成了許多先進(jìn)的施工工法，如整體提升、單元構(gòu)件滑移拼裝、螺栓球筒殼逆安裝工法等，包括測(cè)量變形、誤差及計(jì)算機(jī)控制技術(shù)等，并且形成了許多專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍及成套技術(shù)。安裝質(zhì)量好壞是最終作品成敗的關(guān)鍵。隨著我國(guó)在工業(yè)、公建和住宅等領(lǐng)域大量使用鋼結(jié)構(gòu)，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)安裝工藝水平逐漸完善。如百甲科技在鋼結(jié)構(gòu)安裝領(lǐng)域已經(jīng)擁有了多項(xiàng)發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利和省級(jí)工法，并已在項(xiàng)目實(shí)踐中廣泛使用。（二）鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)針對(duì)技術(shù)瓶頸問(wèn)題，未來(lái)我國(guó)將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，設(shè)立鋼結(jié)構(gòu)研究與教育專(zhuān)項(xiàng)基金，充分利用國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)綠色建筑與建筑工業(yè)化，建立企業(yè)、學(xué)術(shù)界及大眾創(chuàng)業(yè)相互補(bǔ)充的創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。一是結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范改革；二是建筑維護(hù)系統(tǒng)配套及產(chǎn)業(yè)化；三是標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化融合技術(shù)；四是全生命周期的設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)一體化；五是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。其中，依托國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)綠色建筑與建筑工業(yè)化，重點(diǎn)做好高性能鋼結(jié)構(gòu)和組合結(jié)構(gòu)等綠色高性能結(jié)構(gòu)體系的示范和應(yīng)用，解決好鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)化、建筑部品與構(gòu)配件制造、建筑產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵技術(shù)難題，開(kāi)展高性能結(jié)構(gòu)材料和新型建筑圍護(hù)材料的關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，并完善基于預(yù)制裝配式建筑體系的信息化技術(shù)。優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展在減少或不增加產(chǎn)能的前提下，加快調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。一是建設(shè)沿海鋼鐵基地。按期完成首鋼搬遷工程，建成曹妃甸鋼鐵精品基地。結(jié)合廣州鋼鐵搬遷，推動(dòng)寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)、武鋼與廣西鋼鐵企業(yè)兼并重組，通過(guò)淘汰或減少現(xiàn)有產(chǎn)能，適時(shí)建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地。按照首鋼在曹妃甸減少產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，結(jié)合濟(jì)鋼、萊鋼、青鋼壓縮產(chǎn)能和搬遷，對(duì)山東省內(nèi)鋼鐵企業(yè)實(shí)施重組和淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)日照鋼鐵精品基地建設(shè)。結(jié)合杭鋼搬遷、以及寶鋼跨地區(qū)重組和淘汰落后、壓縮產(chǎn)能，論證寧波鋼鐵續(xù)建項(xiàng)目。二是推進(jìn)城市鋼廠(chǎng)搬遷，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展，減少城市環(huán)境污染。組織實(shí)施好北京、廣州、杭州、合肥等城市鋼廠(chǎng)搬遷項(xiàng)目，統(tǒng)籌研究推進(jìn)撫順、青島、重慶、石家莊等城市鋼廠(chǎng)搬遷。三是抓緊實(shí)施《汶川地震災(zāi)后重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》確定的鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)。完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制加大淘汰落后產(chǎn)能的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度，支持鋼鐵企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的監(jiān)督檢查，定期向國(guó)土資源、金融、環(huán)保、工商、質(zhì)檢等部門(mén)通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單。對(duì)擅自擴(kuò)容改造或異地轉(zhuǎn)移落后裝備的，金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的信貸支持，國(guó)土資源管理部門(mén)不予辦理用地手續(xù)。鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)壁壘（一）鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)人才壁壘鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)需要大量設(shè)計(jì)、工程技術(shù)等方面的人才，如從事鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工程師、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員、高水平焊工和自動(dòng)化設(shè)備技術(shù)人員、詳圖設(shè)計(jì)和BIM應(yīng)用人員和產(chǎn)業(yè)工人、檢測(cè)人員等。在一體化經(jīng)營(yíng)模式下，業(yè)主往往還要求承包商具備相關(guān)資質(zhì)和豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的結(jié)構(gòu)總工、一定數(shù)量的一級(jí)建造師和工程師等。新進(jìn)入的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)短時(shí)間內(nèi)難以培養(yǎng)和聘任大量高水平人才，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)潛在進(jìn)入者形成了一定的人才壁壘。（二）鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)技術(shù)壁壘鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)中，大跨度空間鋼結(jié)構(gòu)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)等具有技術(shù)要求高、質(zhì)量要求嚴(yán)格、工藝難度大的特點(diǎn)，需要企業(yè)具備較高的技術(shù)水平和能力。此外，隨著人們對(duì)于建筑質(zhì)量日漸重視，該等技術(shù)水平的要求將越來(lái)越高。鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)的技術(shù)主要依靠企業(yè)的工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累、技術(shù)人才儲(chǔ)備以及自主研發(fā)創(chuàng)新，技術(shù)優(yōu)勢(shì)建立是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也是行業(yè)進(jìn)入的一個(gè)重要壁壘。（三）鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)業(yè)績(jī)壁壘鋼結(jié)構(gòu)下游終端用戶(hù)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量、最終建筑結(jié)構(gòu)的安全性要求較高。特別對(duì)采用一體化經(jīng)營(yíng)模式的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，招標(biāo)方在考察企業(yè)項(xiàng)目承接能力時(shí)，非常重視企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)成功業(yè)績(jī)?cè)蕉啵诒胶?，施工?jīng)驗(yàn)越豐富，越能夠獲得招標(biāo)方的信任。工程業(yè)績(jī)是招標(biāo)方選擇中標(biāo)方的重要參考因素，尤其在大跨度空間鋼結(jié)構(gòu)、高層裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑等高難度工程中，工程業(yè)績(jī)通常為參與投標(biāo)的基本條件。企業(yè)的工程業(yè)績(jī)需要長(zhǎng)時(shí)間的積累，行業(yè)的潛在進(jìn)入者難以在缺乏業(yè)績(jī)支撐的情況下獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（四）鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)資金壁壘鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)屬于資本密集型行業(yè)，對(duì)潛在進(jìn)入者具有一定資金壁壘。鋼構(gòu)件的制作需要大量采購(gòu)鋼材等原材料，同時(shí)工程款項(xiàng)的回收期間也較長(zhǎng)，原材料采購(gòu)及工程結(jié)算形成的應(yīng)收賬款賬期長(zhǎng)，均需要占用大量流動(dòng)資金。對(duì)于采用一體化經(jīng)營(yíng)模式的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，鋼結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)承攬多采用市場(chǎng)招投標(biāo)的方式進(jìn)行，投標(biāo)期需要企業(yè)按投標(biāo)金額一定比例繳納保證金，合同履行期又需企業(yè)按合同金額一定比例預(yù)先提供履約保證金和預(yù)付款保證金；按工程進(jìn)度收款時(shí)還需預(yù)提一定比例的工程質(zhì)保金，在工程缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后結(jié)算。另一方面，鋼結(jié)構(gòu)制造需要完善的生產(chǎn)線(xiàn)及其他生產(chǎn)設(shè)備，固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大。因此，行業(yè)特點(diǎn)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)潛在進(jìn)入者的資金實(shí)力提出了較高要求。鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況我國(guó)目前鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)數(shù)量較多，但以小規(guī)模企業(yè)為主，市場(chǎng)集中度較低，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模前五名的企業(yè)所占的市場(chǎng)份額僅5%左右。從細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，輕鋼結(jié)構(gòu)市場(chǎng)技術(shù)門(mén)檻較低，眾多中小企業(yè)集中于此，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；重型鋼結(jié)構(gòu)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑等中高端鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工和安裝方面具有更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，且工程規(guī)模較大，需要企業(yè)具備一定的技術(shù)儲(chǔ)備、豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、較雄厚的資金實(shí)力，因此在重型鋼結(jié)構(gòu)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑等細(xì)分行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。由于近幾年宏觀經(jīng)濟(jì)、疫情等外部環(huán)境的變化，導(dǎo)致原材料鋼材價(jià)格波動(dòng)較大，加速了部分中小型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的出清，預(yù)計(jì)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的逐漸完善將進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)集中度的提高。提高建筑工程用鋼標(biāo)準(zhǔn)盡快完善建筑領(lǐng)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合提高抗震標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺(tái)擴(kuò)大工業(yè)廠(chǎng)房、公共建筑、商業(yè)設(shè)施等建筑物鋼結(jié)構(gòu)使用比例的規(guī)定，修改提高地震多發(fā)地區(qū)建筑物、重點(diǎn)工程、建筑物基礎(chǔ)工程等用鋼標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范。嚴(yán)格控制鋼鐵總量，加快淘汰落后嚴(yán)格控制新增產(chǎn)