浙江公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

浙江省公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案浙江省交通運輸廳編制 目錄1總則……….11.1編制目的……………….1牌1.崗2臘編制依據(jù)旅………………粗………………結(jié)………………鮮.1榨1.譜3鈴適用范圍缺………………但………………置………………純.2域1.悔4踢工作原則盲………………檔………………末………………研.3恒1.5暖驟工作機制殃………………鼠………………橋………………暗.4巡2就應(yīng)急管理職榨責罩………………野………………?！?4輔2.宇1明各級交通運續(xù)輸主管部門職鉤責愈………………捐…………屢.4奴2.枯2剩建設(shè)、施工夸、監(jiān)理單位的脆應(yīng)急管理職責獵……………津.7鏡3訂預(yù)警預(yù)防龍………………疏………………的………………隙…孩.9觀3.見1庫預(yù)測預(yù)警徑………………渣………………冰………………鼓.9選3.2倚崖事故預(yù)防邊………………菊………………獵………………姻.10乓4兇應(yīng)急響負應(yīng)秒改………………迅………………嘉………………夢.10幕4.地1伏事故報告電………………玉………………搞………………慨.10銅4.2售督應(yīng)急處置回………………窯………………本………………俊.13熔4.露3戴信息發(fā)布促………………則……………帥………………金…浸.13閉5熔應(yīng)急終止鵲………………健………………慨………………鳥…井.14規(guī)5.膨1枕應(yīng)急終止條梯件膊………………鍵………………桂…………扁.14驕5.岸2健應(yīng)急終止報花告梳………………業(yè)………………嗓…………陣.15臥6志應(yīng)急保障筒………………我………………避………………裁…情.15里6.膝1滑組織保障灘………………休………………刊………………難.15鄰6.創(chuàng)2類宣教保障拍………………蠅………………谷………………津.16條6.鍵3未人力保障理………………侄………………云………………譜.17們6.舉4宵財力保障青………………攪………………溝………………建.17壽6.5呈頂演練保障乖………………排………………跳………………緣.18PAGE刺7瞞預(yù)案管理腎………………劣………………?！帧K.18鋒7.宋1講責任追究印………………障………………攪………………稍.18我7.扒2棗預(yù)案更新悼………………挽………………特………………情.19飾7.3職年預(yù)案解釋與實承施各………………哥………………貧………散.19銀洋漆附骨件東1書………………鮮………………級………………霉………堅.20閃悶串附覽件拋2雷………………餅………………敵………………腐………膊.21PAGE20倡浙江省公路水討運建設(shè)工程生返產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案總則醋1.1名編制糕目的性為提高見公路水運建設(shè)仁工程生產(chǎn)安全陶事故應(yīng)急快速低反應(yīng)和處置能湊力，確?？茖W嚴、及時傭、腿有效地應(yīng)對生瞞產(chǎn)安全事故，測最大限度減少襯人員傷亡和財涂產(chǎn)損失，根據(jù)喝交通部門職能膜分工和慰公路水運工程緣建設(shè)管理的實朱際情況，制定付本預(yù)案。傭1.2閱匠編制依據(jù)懸1.2.1物法律法規(guī)和有度關(guān)規(guī)定頁（共1樣）《中華人民督共和國安全生壯產(chǎn)法》；直（螺2民）國務(wù)院《建謎設(shè)工程安全生聲產(chǎn)管理條例》莖；尋（療3樸）國務(wù)院《生棚產(chǎn)安全事故報盞告和調(diào)查處理四條例》；窩（院4鄉(xiāng)）進國務(wù)院《關(guān)于擇進一步加強安暮全生產(chǎn)工作的壁決定》；驅(qū)（長5匪）《浙江省安檔全生產(chǎn)條例巧》殊;功（敲6宿）交通運輸部佛《交通行業(yè)建響設(shè)工程安全生座產(chǎn)事故統(tǒng)計報善表制度》。課1.2.2候凈相關(guān)的應(yīng)急預(yù)宋案帶塘燦（崗1?。┙煌ㄟ\輸部樣《交通建設(shè)工鮮程重大生產(chǎn)安漁全事故應(yīng)急預(yù)母案》（試行）盆；抹（喬2貸）建設(shè)部《建長設(shè)工程重大生喚產(chǎn)安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》；籠（悟3慣）《浙江省突甘發(fā)公共事件總活體應(yīng)急預(yù)案》液。救1.3伏黑適用范圍誓本預(yù)案適用于短我省境內(nèi)慎列入國家和地雀方交通基本建窄設(shè)計劃的公路補水運桃工程新建、擴譽建、改建活動技中，發(fā)生收一般及以上互生產(chǎn)安全事故忌的應(yīng)急處置工賊作。藍（并1閑）若特別逐重大生產(chǎn)安全山事故：桌①堤死亡擋30瓦人以上的事故退；霧②其重傷隆100擁人以上的事故秘；澡③村1樣億元以上直接武經(jīng)濟損失的事輝故勺。瓶（四2墳）重大生產(chǎn)安朵全事故：胃①迷死灣亡勉10針人以晶上征3純0檢人以下說的事故；遙②株重珍傷洽50仿人以朗上犧10趟0灑人以下憑的事故肅；肅③廳500理0抖萬元以逗上撇1涉億元以下直接限經(jīng)濟損失的事亂故蟲。縱（恨3導）較大生產(chǎn)安司全事故：揮①搏死杜亡鉤3寧人以碼上餐10示人彩以下擺的事故；單②敢重待傷棉10病人以傍上載50籃人刮以下伯的事故席；齊③紙100訂0俗萬元以喬上泛500袖0毀萬元以下直接臉經(jīng)濟損失的事鍵故挎。漏（彈4席）一般生產(chǎn)安鐮全事故：鄭死思亡瓜3駱人以下的事故冬；呀②拋重遞傷子1辨0炒人以下的事故暮；棍③萍100幸0棉萬元以下直接遠經(jīng)濟損失的事記故。投本條款中所稱廊的含“棟以達上踐”毫包括本數(shù)，所直稱儲的驗“生以構(gòu)下謠”憐不包括本數(shù)（碧以下同）。東1.4偶貍工作原則鉤（味1藝）以人為本，菜安全第一今應(yīng)急工作中首仆先要保障人民拼群眾的生命財兩產(chǎn)安全，以最嶄大限度地減少譽人員傷亡作為牛首要任務(wù)。鐘（霜2狂）政府領(lǐng)導，完各司其責回事故現(xiàn)場應(yīng)急允救援織實妨行汽“敗分級響應(yīng)、屬飲地管蚊理蝶”洋工作責任制，遣以地方人民政巾府為主，實行辦地方人民政府劈行政首長負責則制，送各級交通主管赴部門在沃同葬級杜人民攝政府領(lǐng)導下，愛依法察組織、的參與事故救援建、調(diào)查駕處理誰和善后工作，席發(fā)揮行業(yè)指導蛇和協(xié)調(diào)作用怎，防止出現(xiàn)事思故支“貼放大效命應(yīng)驕”裙和次生、衍生賊新的安全事故閉。從業(yè)單位要去認真履行安全賓生產(chǎn)責任主體宗職責，建立安映全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)維案和應(yīng)急機制甩，服從現(xiàn)場指礦揮，配合事故臉救援和調(diào)查處戒理工作。匪（尸3稼）居安思危，搖預(yù)防為主思公路水運建設(shè)者工程生產(chǎn)安全夏事故堅持預(yù)防菌與應(yīng)急相結(jié)合葉，以預(yù)防為主斷，森針對各種安全籌風險制定安全關(guān)應(yīng)對措施，息做好應(yīng)對事故匠的各項準備工竹作。平時加強毅培訓和演練，努采用科學的預(yù)辜測、預(yù)防和應(yīng)御急處置技術(shù)，非提高預(yù)測艷、喝預(yù)防水平。寫（活4騾）快速反應(yīng)，嶼協(xié)調(diào)應(yīng)對禽預(yù)測、預(yù)防和金應(yīng)急處置工作摧應(yīng)快速反應(yīng)，輛運轉(zhuǎn)高效。各這級交通主管部歲門要與帽當篇地剖安監(jiān)、公安、您消防、衛(wèi)生等維有關(guān)部門密切龜協(xié)作，建立聯(lián)躁動協(xié)調(diào)機制。胃充分發(fā)揮建設(shè)錯、施工撕、監(jiān)理發(fā)等單位和社會塵公眾在應(yīng)急處阿置中的重要支呼持作用。品1.5白辨工作機制悅在省飲人民夫政府統(tǒng)一領(lǐng)導許下，省交通病運輸哀廳對各市交通臂主管部門建立查和完善希公路水運建設(shè)艦工程生產(chǎn)安全碎事故應(yīng)急體系響和應(yīng)急預(yù)案及活實施進行指導驕、協(xié)調(diào)和監(jiān)督季，參與對較大虜及以上生產(chǎn)安素全事故的調(diào)查須處理。妥市、縣朽（市、區(qū)）圈交通主管部門絞負責建立和擬還定本地區(qū)葡公路水運建設(shè)仆工程生產(chǎn)安全撓事故應(yīng)急體系愈和應(yīng)急預(yù)案，式明確相關(guān)職責鳥和工作程序，書并負責應(yīng)急預(yù)老案批準后的組聚織實施工作拿。輕各建設(shè)、施工擋、監(jiān)理昂單位齊應(yīng)腎根據(jù)偽當它地交通主管部愈門應(yīng)急預(yù)案的勉原則和要求，旁結(jié)合工程特點槳，制定應(yīng)急預(yù)筑案，建立應(yīng)急很救援組織，配憑備應(yīng)急救援人甩員塑，配備應(yīng)急救裂援物資、設(shè)備砌，歌定期組織演練狹，開展事故應(yīng)逐急知識宣傳，屋及時向有關(guān)部病門報告事故情腔況。動2咱極應(yīng)急管理職責雙2.1頌眼各級交通主管香部門職責營2.1.1銜省交通取運輸賀廳欄根據(jù)省碌人民旅政府和交通譜運輸們部應(yīng)急工作制多度和辦法，街建立應(yīng)急組織止體系和鄰應(yīng)急保障制度兄，薪制訂我省景公路水運建設(shè)犬工程生產(chǎn)安全忠事故應(yīng)急預(yù)案由；盡在接到較大及殘以上生產(chǎn)安全仗事故報告后，聯(lián)迅速派出督導誦組趕赴現(xiàn)場實相地指導督辦；非及時了解、掌含握事故動態(tài)，盲向省銹人民卡政府和交通透運輸欲部報告事故情遵況；芽參與較大及以擴上安全生產(chǎn)事仿故的調(diào)查處理清；越開展事故應(yīng)急艱技術(shù)研究和應(yīng)部急知識宣傳教露育等工作。千在圓省交通運輸畝廳幫安全生產(chǎn)委員令會奉統(tǒng)一領(lǐng)導下，法為加強對專業(yè)倡工作的組織領(lǐng)清導，成立畏省交通運輸西廳斗公路水運建設(shè)宅工程隸應(yīng)急工作領(lǐng)導畫小組：芹組長：分管建皺設(shè)工程安全的姨廳領(lǐng)導本副組長：廳繞運安處處長、銷廳質(zhì)監(jiān)局局長騰成員：卷廳運安處副處逮長、廳質(zhì)監(jiān)局碑分管安全副局瞧長，以及省公垮路局、省港航障局、廳建管處竭、省交通工會蝴、駐廳監(jiān)察室升等部門的相關(guān)農(nóng)負責人，由廳趣運安處牽頭負率責。中2.1.樣2場市交通糾主管部門遭根據(jù)同級則市逆人民政府和省奧交通用運輸敘廳應(yīng)急工作制毅度和辦法，建兔立應(yīng)急組織體現(xiàn)系威和對應(yīng)急保障制度若，制定本搶市公路水運建叼設(shè)工程廉生產(chǎn)安全事故緊應(yīng)急預(yù)案潮；鋸在接到事故報鉤告后，迅速派朋出督導組趕赴日現(xiàn)場，喪協(xié)助安監(jiān)、公揮安、消防、衛(wèi)該生等部門次指揮、協(xié)調(diào)本溉市公路水運建突設(shè)工程各生產(chǎn)安全事故己應(yīng)急救援工作嚷；界及時了解哨、周掌握事故動態(tài)驅(qū)，向同級慨市犁人民政府和省柱交通健運輸稀廳駕、廳質(zhì)監(jiān)局覆報告事故情況煙；跟參與事故的調(diào)炭查處理；躬組織開展事故粒應(yīng)急技術(shù)研究刺和售應(yīng)急知識宣傳林教育等工作。水溫州市、嘉興歡市、舟山、臺給州市港航（務(wù)敘）局轄區(qū)內(nèi)港亦口工程建設(shè)具件體的安全叉生產(chǎn)應(yīng)急工作配由當?shù)貭T港航（務(wù)）局獎負責（以下同鬼）叢。涂2.1.膀3蜜縣（市峰、區(qū)筆）交通恒主管部門檢根據(jù)同級人民懂政府和市交通偷主管部門娘應(yīng)急工作制度圣和辦法，建立斷應(yīng)急組織體系縱和如應(yīng)急保障制度替，制定本地區(qū)此有關(guān)醉公路水運建設(shè)京工程縫生產(chǎn)安全事故皺應(yīng)急預(yù)案友；挺在接到事故報大告后迅速趕赴偽現(xiàn)場，茂協(xié)助安監(jiān)、公課安、消防、衛(wèi)向生等部門行指揮、協(xié)調(diào)本泰地區(qū)岸公路水運建設(shè)聯(lián)工程敬生產(chǎn)安全事故承應(yīng)急救援工作聚；插及時掌握有關(guān)甜事故動態(tài)，向疊同級癢縣（市、區(qū)）恭人民政府和市彼交通李主管部門、市餐公路水運建設(shè)毀工程安全生產(chǎn)蜜監(jiān)督機構(gòu)隸報告事故情況識；醬參與事故的調(diào)呢查處理；剪指導本地區(qū)見建設(shè)、進施工航、監(jiān)理排單位建立完善已應(yīng)急組織體系骨和應(yīng)急預(yù)案，孔組織開展事故仗應(yīng)急技術(shù)研究密和舒應(yīng)急知識宣傳獻教育等工作。括2.1.熔4估市、縣（市、摩區(qū)）交通主管卻部門和市公路孫水運建設(shè)工程撿安全生產(chǎn)監(jiān)督哄機構(gòu)應(yīng)設(shè)立事絮故接警電話，瑞負責接收公路塞水運建設(shè)工程套生產(chǎn)捐安全事故的報懷警聯(lián)絡(luò)，并將的報警信息及時隙報告同級人民失政府、省交通冶運輸廳和廳質(zhì)島監(jiān)局。請省交通運輸廳授的報警聯(lián)絡(luò)電喚話起：蔬0571-越878195棋3燈1眨（廳運安處）暈，騾勁878095冊1帽8令（值班室）藝，言878095著1鵲7聯(lián)（傳真）；廳兄質(zhì)監(jiān)局的報警寸聯(lián)絡(luò)電話宅：冤0571-8穴378283冠7下（安全監(jiān)督處片電話、傳真）相，朱837896脆0拔8助（辦公室）膚，腿837896嘗1柴3部（節(jié)假日和夜主間值班室）。靜2.2薯偷建設(shè)、施工、姐監(jiān)理單位應(yīng)急甲管理職責悼2.2.1堅建設(shè)單位所根據(jù)遮國家有關(guān)微法律法規(guī)塘的規(guī)定卵和當?shù)亟煌ㄖ鞅⒐懿块T制定的娛應(yīng)急預(yù)案，制妨定本期項目生產(chǎn)安全隙事故懸應(yīng)急預(yù)案姑（預(yù)案的基本露結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)搞容見附件一）訓，審查施工單晨位的生產(chǎn)安全廈事故院應(yīng)急預(yù)案攻和應(yīng)急搶險救脫援方案妨；建立本愉項目脹應(yīng)急救援組織奏，配備必要的霸應(yīng)急救援荒物資網(wǎng)、設(shè)備，并定冤期組織應(yīng)急救戴援演練；編制狼本柄項目茅年度應(yīng)急工作洽資金預(yù)算惱，具備在情況螺緊急時能及時練調(diào)用的能力酷；組織開展事六故應(yīng)急知識培呆訓和宣傳工作爽；負責聯(lián)絡(luò)氣另象、水利、地輝質(zhì)等相關(guān)部門濱，為施工單位量提供預(yù)測信息斑；對施工有、監(jiān)理鈔單位的應(yīng)急工經(jīng)作進行日常監(jiān)好督檢查；辰發(fā)生生產(chǎn)安全熄事故后，及時沒組織、協(xié)調(diào)、丘落實各參建單迫位用于應(yīng)急搶捎險救援的物資制、設(shè)備、人員羅，配合交通、鎖安監(jiān)、公安、碧消防、衛(wèi)生等庭部門開展盞生產(chǎn)安全事故績現(xiàn)場犯應(yīng)急救援工作難，控制事故的站蔓延和擴大；戰(zhàn)按規(guī)定驕及時向鈔有關(guān)憂交通部門和安純?nèi)O(jiān)管部門察報告事故情況船，窗配合事故調(diào)查妙、匯分析和處理工遣作級。裙2.2.2互施工單位鵲根據(jù)國家有關(guān)蟲法律法規(guī)的規(guī)創(chuàng)定和財建設(shè)單位篩制定的都本項目柔應(yīng)急預(yù)案，認滲真分析施工作塔業(yè)環(huán)境危害因棉素，充分考慮薄各類自然災(zāi)害豐影響，因地制映宜制定有針對拒性和時效性的圓本合同段生產(chǎn)題安全事故植應(yīng)急預(yù)案燥（預(yù)案的基本蒜結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)魔容見附件一）恢；壺結(jié)合工程特點揮建立本殼合同段場應(yīng)急救援組織鹿和救援小分隊秋，員編制特應(yīng)急處理措施娛方案，配備必辱要的應(yīng)急救援桂物資脹、設(shè)備，并青每年不少一次御定期組織應(yīng)急銅救援演練；編持制本的合同段啟年度應(yīng)急工作摩資金預(yù)算；對都本換合同段施工甚人員進行安全哈生產(chǎn)培訓、教偏育；對施工過歪程中重大生產(chǎn)簽安全技術(shù)問題卵組織專家進行柳專項研究；組南織開展事故應(yīng)誘急知識培訓、當教育和宣傳工劉作，必要時可判向交通主管部顫門申請幫助；繡當發(fā)生安全生勤產(chǎn)事故后，第特一時間組織開胳展禮事故惱現(xiàn)場協(xié)應(yīng)急救援工作擁；按規(guī)定走及時向建設(shè)單返位報告事故情菊況響，需緊急救援忠時，同時向當骨地公安、消防玉、衛(wèi)生部門報沿告抬；百及時編寫具體中的生產(chǎn)安全事冶故應(yīng)急搶險救洞援方案；告配合事故調(diào)查阻、湖分析和處理工逮作。煌2.2.3堵監(jiān)理單位秤根據(jù)制建設(shè)單位窗制定的鐵本項目生產(chǎn)安寫全事故賤應(yīng)急預(yù)案，建頓立本單位妙在該項目的訊應(yīng)急救援組織挽，明確應(yīng)急救牛援的責任人，睬明確相應(yīng)的工岡作程序、內(nèi)容促，配備必要的析應(yīng)急救援帆設(shè)備葵、物資違。對現(xiàn)場監(jiān)理粥人員進行安全盟教育，配備必嬌要的安全防護柴用品。繳配合建設(shè)單位熟審查悼施工單位的應(yīng)霜急預(yù)案灑和應(yīng)急搶險救割援方案吹，監(jiān)督安全專氣項施工方案或接安全技術(shù)措施悔的實施；對危胖險性較大的分耍部分項工程進懶行重點巡查，唯必要時應(yīng)到現(xiàn)意場督查，悼對發(fā)現(xiàn)的安全哄事故隱患及時掠責令改正；嚴垃格織進行府安全防護措施議和應(yīng)急措施的碧月度計量支付奏管理伯；參加市生產(chǎn)安全事故幕現(xiàn)場售應(yīng)急救援工作忌；按規(guī)定鳳及時向建設(shè)單暖位報告事故情蠟況需；菊配合事故調(diào)查槐、靜分析和處理工鋤作。蒼3禁度預(yù)防預(yù)測已按五照護“句安全第一、預(yù)捏防為主、綜合罪治場理縮”控的方針，應(yīng)急系管理要突出預(yù)起防預(yù)測。各級馬交通主管部門覽應(yīng)在當?shù)厝嗣癜檎念I(lǐng)導下釣，定期開展預(yù)抄測信息接收怕，及時藥轉(zhuǎn)發(fā)崖給各建設(shè)單位年，并督促建設(shè)義單位做好各項心準備邪工作。建設(shè)捷單位應(yīng)哀通過對工程施爭工作業(yè)環(huán)境風嶄險分析，做出迫相應(yīng)判斷，向控施工齡、監(jiān)理緩單位發(fā)布預(yù)測星信息，督促采交取預(yù)防措施，肉防止造成生產(chǎn)癢安全事故，做挖好應(yīng)急反應(yīng)準厚備。借3.1膽潔預(yù)測淋預(yù)警關(guān)預(yù)測預(yù)警是對捐自然災(zāi)害（臺群汛、風暴潮、延冰雹、暴雨、堆雪等惡劣氣象豎以及地震、山甲體崩塌、滑坡吵、泥石流等不筋良地質(zhì)河災(zāi)害銳）、施工管理道以及其他可能飄導致生產(chǎn)安全菊事故發(fā)生的信隔息進行風險分緣析，推測可能擁造成生產(chǎn)安全滅事故的風險程抬度納，融發(fā)布預(yù)警信息疼。貸自然災(zāi)害預(yù)測丑預(yù)警由當?shù)厝颂J民政府委托專南業(yè)機構(gòu)組織實斤施和發(fā)布喚，佳各級交通主管辦部門祝在接到趟自然災(zāi)害預(yù)警贈信息后及時忘轉(zhuǎn)發(fā)向給各建設(shè)單位可，并督促建設(shè)社單位做好各項翻準備蹲工作。建設(shè)線單位在接到偏自然災(zāi)害預(yù)警副信息后，及時享發(fā)布給各精施工心、監(jiān)理助單位聯(lián)，并督促施工慨、監(jiān)理單位做歡好各項準備躬工作。其它預(yù)免測預(yù)警由建設(shè)仆、施工加、監(jiān)理欄單位根據(jù)工程該危險源分析和罷重大危險性工湖程施工方案論吧證情況作出相淹應(yīng)預(yù)測。狐3.2譽嘗事故預(yù)防碼縣級以上交通副主管部門根據(jù)苦得到的自然災(zāi)最害預(yù)測預(yù)警信鍬息，及時向本封地區(qū)的建設(shè)單灌位發(fā)布預(yù)警信義息者。噴建設(shè)單位負責晃組織施工吼、監(jiān)理壞單位根據(jù)預(yù)竿警會信息采取相應(yīng)賤措施進行預(yù)防死。施工單位應(yīng)項結(jié)合工程特點續(xù)，調(diào)整施工計踏劃，提前進行驚必要的人員培安訓和預(yù)案演練劣，增設(shè)必要的并安全防護設(shè)施厘，做好各項預(yù)沒防工作濟；在可能危及專人身安全時，與作業(yè)人員應(yīng)停升止作業(yè)或者在撈采取必要的應(yīng)峰急措施后撤離形危險區(qū)域。堵監(jiān)理工程師應(yīng)澇給予相應(yīng)的指癢導和監(jiān)督。班在日常施工管障理中，施工單塔位要結(jié)合施工比條件，認真分竟析工程特點，蘭必須摸清重大思危險源的確切皂狀況，并加以溜跟蹤、監(jiān)測、誕監(jiān)控和預(yù)警，靜變事故處理為裁事故預(yù)防，隨及時發(fā)現(xiàn)隱患，蜻隨時排除，把慰事故消滅在萌助芽狀態(tài)，掌握監(jiān)企業(yè)安全管理鴉的主動權(quán)，實失現(xiàn)保障安全的紐目的。踩4戰(zhàn)偉應(yīng)急響應(yīng)償4.1攪大事故報告藝4.1.1覆報告原則充事故發(fā)生現(xiàn)場廁有關(guān)單位安全挎負責人應(yīng)遵炭循噸“哀迅速、準意確?！绷嫉脑瓌t，在雷規(guī)定的型時間絮內(nèi)擠上報攜公路水運建設(shè)諒工程販生產(chǎn)安全事故匆情況。心4.1.2意報告程序俗發(fā)生公路水運革建設(shè)工程生產(chǎn)隆安全事故后，畢事故發(fā)生單位夸（實行工程總鴨承包的公路水端運工程項目，疫由總承包單位超負責）聞應(yīng)當及時啟動賴應(yīng)急預(yù)案，于撐30離分鐘疫內(nèi)向建設(shè)單位集快報（需緊急將救援時，同時筑向當?shù)毓病⒅邢?、衛(wèi)生部休門快報）；虛1但小時賓內(nèi)按照事故報科告的內(nèi)容和要唐求，將所發(fā)生挎的事故情況進債行報告。建設(shè)頭單位應(yīng)當在接切到事故報告后趕及時啟動應(yīng)急非預(yù)案，恢于和3衛(wèi)0焰分鐘章內(nèi)按規(guī)定向逐事故發(fā)生地縣家（市、區(qū)）交武通主管部門、艱市級公路水運唐建設(shè)工程安全顯生產(chǎn)監(jiān)督管理夜機構(gòu)機和其他有關(guān)部柄門快賓報置(腔見附秧件區(qū)2陵)押，當發(fā)生較大昏及以上生產(chǎn)安睡全事故時，建講設(shè)單位應(yīng)同時挺向廳質(zhì)監(jiān)局快束報；化1襯小時藥內(nèi)按照事故報班告的內(nèi)容和要連求，將所發(fā)生油的事故情況進暮行報告；慈6磨小時內(nèi)將事故叛詳情進行補報猴或續(xù)報；事故厘初步原因必須壓在強1湯2壓小時內(nèi)進行續(xù)承報；情況緊急歷或有新的情況觸發(fā)生，應(yīng)隨時堂將事故詳情進慈行補報或續(xù)報濟。秩縣（市、區(qū)）疲交通主管部門斷在接到事故報糾告后華及時啟動應(yīng)急貪預(yù)案，并按規(guī)層定上報當?shù)乜h繞（市、區(qū)）人謝民政府、市交膽通主管部門和織市級公路水運久建設(shè)工程安全番生產(chǎn)監(jiān)督管理怖機構(gòu)；市級公謠路水運建設(shè)工羊程安全生產(chǎn)監(jiān)漲督管理機構(gòu)在逆接到事故報告烤后，價應(yīng)當反于鋸3層0罵分鐘很內(nèi)向廳處質(zhì)監(jiān)局、市級丹交通主管部門桂快報已；劍可2許小時內(nèi)赤按照事故報告散的內(nèi)容和要求吐，將所發(fā)生的侵事故情況進行店報告哈；擱6奪小時內(nèi)將事故戰(zhàn)詳情進行補報躺或續(xù)報；事故井初步原因必須項在麥1脈2爆小時內(nèi)進行續(xù)蘭報；情況緊急劈或有新的情況摸發(fā)生，應(yīng)隨時鬼將事故詳情進負行補報或續(xù)報租。舞市級交通主管呢部門柄在接到事故報轉(zhuǎn)告后家及時啟動應(yīng)急孤預(yù)案，并按規(guī)花定上報當?shù)厥兄萌嗣裾?、省侍交通運輸廳；鄰廳質(zhì)監(jiān)局在接賓到事故報告后粒應(yīng)在朋3漆0課分鐘間內(nèi)向相省交通運輸廳請、交通運輸部艷質(zhì)監(jiān)總站快報頸；巡2瞎小時內(nèi)毫按照事故報告害的內(nèi)容和要求壞，將所發(fā)生的就事故情況進行園報告卸；忍6釀小時內(nèi)將事故劃詳情進行補報劃或續(xù)報；事故臉初步原因必須大在煌1鳳2朋小時內(nèi)進行續(xù)滋報；情況緊急耀或有新的情況蘭發(fā)生，應(yīng)隨時建將事故詳情進間行補報或續(xù)報陷。爬省交通運輸茄廳惱在接到較大及窄以上事故報告占后，偶及時決定啟動錦浙江省糖公路水運炸建設(shè)宋工程生產(chǎn)安全釀事故應(yīng)急預(yù)案數(shù)，并鷹按規(guī)定上報省剖人民晨政府和交通物運輸啦部上。膚4.1.3頭報告內(nèi)容舟（懲1你）事故發(fā)生的姓時間、地點、誤工程項目名稱鑒、思事故類別、人穗員傷亡情況、傾預(yù)估的直接經(jīng)稼濟損失；虎（額2坡）事故中的建催設(shè)、勘察、設(shè)班計、施工、監(jiān)喉理等單位名稱浩、資質(zhì)等級情肥況，施工單位捷安全生產(chǎn)許可技證號及發(fā)證機句構(gòu)，施工單習位裁“完三類人傲員黎”孫的姓名及崗位火證書情況，監(jiān)婦理單位車有關(guān)侍人員的姓名及買執(zhí)業(yè)資格等情酬況；偷（脅3艘）項目基本概籃況；掃（處4戀）事故的簡要珠經(jīng)過，緊急搶用險救援情況，溫事故原因的初遙步分析；艷（偵5賣）采取的措施鐵及事故控制遣情況；著需要有關(guān)部門獨和單位協(xié)助事葬故搶救與處理扇的有關(guān)事宜；聯(lián)（音6翠）事故報告單秩位、簽發(fā)人及答報告時間。意4.2哈踐應(yīng)急處置救4.2.1愛處置原則軌各級交通主管領(lǐng)部門應(yīng)遵偏循共“勁統(tǒng)一指揮、快杯速反應(yīng)、各司稅其職、協(xié)調(diào)配正合夜”攝的原則，共同塑做好事故的應(yīng)竄急處置和搶險瘦救援工作。晚發(fā)生一次死亡胖（失蹤）培3-5幕人棗、綢或辨一次重傷敬10-19掘人、或涉險逮10-2觀9確人疤、或直接經(jīng)濟散損壩失狗100縮0反萬元以切上玩250選0催萬元以下的周事故，蓋省交通運輸常廳饅公路水運建設(shè)圓工程廉應(yīng)急工作領(lǐng)導嚴小組屋副組長井和星相關(guān)成員組成禾現(xiàn)場督導組趕謙赴現(xiàn)場。郵發(fā)生一次死亡貝（失蹤）角6巧人以上躬、孕或籮一次重傷揭20燦人似以上漆、或涉演險她3肯0仔人以上、或直縮接經(jīng)濟損零失夫250羅0恢萬元以上的淺事故，瞞省交通運輸語廳囑公路水運建設(shè)舞工程膝應(yīng)急工作領(lǐng)導蜂小組組長和副群組長、相關(guān)成誘員組成現(xiàn)場督融導組趕赴現(xiàn)場裳。薦4.2.2絡(luò)現(xiàn)場處理猶（遲1勢）嘗廳派出艇現(xiàn)場督導組的錘主要任務(wù)是：老趕赴現(xiàn)場實地恥指導督辦，對號有關(guān)情況進行積調(diào)查、核實；畝支持協(xié)助地方凈人民政府做好葬搶險救援收工作；參與較豆大及以上生產(chǎn)腸安全事故的調(diào)淡查處理；防及時將有關(guān)情籠況向坦省交通運輸廳于有關(guān)領(lǐng)導微報告。描（知2皇）憂各市交通主管凝部門及有關(guān)縣丈（市、區(qū)）交除通主管部門，聽在當?shù)厝嗣裾嚫y(tǒng)一領(lǐng)導指子揮下，立即啟絹動相關(guān)應(yīng)急預(yù)般案，迅速趕赴爪事故現(xiàn)場，按吐照政府應(yīng)急指賴揮命令和應(yīng)急饅預(yù)案中的職責決分工，協(xié)助公鑼安、消防、衛(wèi)火生等部門做好謙搶險救援工作配，參與事故的裙調(diào)查處理，及暮時向當?shù)厝嗣駧д蜕霞壗幌胪ㄖ鞴懿块T續(xù)余報有關(guān)情況?；\（萍3撐）建設(shè)、施工農(nóng)、監(jiān)理吩等單位，在公禮安、消防、衛(wèi)然生等專業(yè)搶險華力量到達現(xiàn)場說前，應(yīng)立即啟槽動捆本項目或沒本單位的應(yīng)急谷救援預(yù)案，全悼力開展事故搶平險救援工作，政采取有效措施鋪搶救人員和財級產(chǎn)，防止事故修擴大。同時協(xié)派助有關(guān)部門保滴護現(xiàn)場，維護惜現(xiàn)場秩序，妥轉(zhuǎn)善保管有關(guān)物抓證，配合有關(guān)慈部門收集證據(jù)當和事故調(diào)查備。因搶救人員掉、疏導交通等塞原因，需要移燦動現(xiàn)場物件時佛，應(yīng)當做出標相志，繪制現(xiàn)場康簡圖并作出書債面記錄，妥善嗎保存現(xiàn)場重要勵痕跡、物證，更并應(yīng)采取拍照基或者錄鋪像商等直錄方式反替映現(xiàn)場原狀。殺4.3駁炸信息發(fā)布籌公路水運建設(shè)鴨工程殲生產(chǎn)安全事故克的信息和新聞淋發(fā)布，由倘負責組織處置年事故的人民政左府實行集中、號統(tǒng)一管理禁，以確保信息件正確、及時傳匪遞，并根據(jù)國亞家有關(guān)法律法減規(guī)的規(guī)定向社治會公布。應(yīng)急終止浪免事故現(xiàn)場應(yīng)急瞇救援活動結(jié)束韻以及調(diào)查評估燦完成后，按鵲照剪“旋誰啟動、誰終青止簽”拼的原則，由啟輪動單位決定應(yīng)閘急終止，并通仿知有關(guān)部門和最公眾。塊5.1注止應(yīng)急終止條件玩符合下列條件厲之一的，即滿賞足應(yīng)急終止條苦件：險情排除；信現(xiàn)場搶救活動馳（包括人員搜沾救、處置、危配險隱患排除等膽）已結(jié)束；頓被困人員安全該離開突發(fā)事故鮮危險區(qū)并得到景良好安置。純5.2濤雹應(yīng)急終止報告莖（校1修）應(yīng)急狀態(tài)終喂止后，往省交通運輸廳遵根據(jù)跳公路水運建設(shè)崖工程較大及以腫上蹲生產(chǎn)安全事故冊搶險救援工作悶進展和結(jié)束情賴況及時向省產(chǎn)人民責政府和交通爛運輸肉部報告。念（堅2翠）應(yīng)急狀態(tài)終稅止后，各有關(guān)漲單位應(yīng)及時向咽負有該項目行筐業(yè)監(jiān)管職責的鋒相應(yīng)交通主管璃部門作出書面上報告。犁書面報告的內(nèi)踐容包括：事故貌或險情發(fā)生及歸搶險救援經(jīng)過檢；事故原因；今事故造成的后鳴果，包括傷亡芳情況及直接經(jīng)償濟損失等；預(yù)耳防事故采取的動措施；應(yīng)急預(yù)府案效果及評估呆情況；應(yīng)吸取定的經(jīng)驗教訓以住及對事故責任者單位及責任人智的處理情況等跡。雪6童挎應(yīng)急保障叨6.1奇層組織保障料（寧1碗）縣級以上地供方人民政府交掩通主管部門應(yīng)避當定期研究斜公路水運建設(shè)樹工程揮生產(chǎn)安全事故擊應(yīng)急救援工作污，指導本行政荷區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救滔援組織及應(yīng)急徐救援隊伍的建殲立和完善，加律強歇公路水運建設(shè)屑工程順生產(chǎn)安全的宣謝傳教育、監(jiān)督黎檢查工作，防配患于未然。臂（走2帳）建設(shè)單位應(yīng)某當定期檢查本濫項目券職責范圍內(nèi)所柄屬陪公路水運建設(shè)更工程面生產(chǎn)安全應(yīng)急搶預(yù)案的落實情掏況性，督促監(jiān)理單侵位對施工單位犯應(yīng)急救援組織幕、應(yīng)急預(yù)案編娃制、演練、設(shè)癢施設(shè)備、物資奶管理進行有效樓監(jiān)理。匆（騾3激）施工單位應(yīng)虹當定期檢查本膜單位習公路水運建設(shè)強工程做生產(chǎn)安全應(yīng)急釘預(yù)案的落實情非況，安全生產(chǎn)槐事故應(yīng)急救援醬組織應(yīng)定期演圣練，器材、設(shè)團備等應(yīng)派專人族進行維護。式實行施工總承杏包的，由總承史包單位統(tǒng)一成頂立寸公路水運建設(shè)揉工程曾生產(chǎn)安全事故盤應(yīng)急救援組織岸，制定應(yīng)急救壩援預(yù)案，總承撫包單位和分包旋單位按照應(yīng)急沾救援預(yù)案和分尸工，配備應(yīng)急式救援人員和救替援器材、設(shè)備館。帳（智4否）監(jiān)理單位應(yīng)取當定期檢查本匠單位職責范圍展內(nèi)咐公路水運建設(shè)館工程針生產(chǎn)安全應(yīng)急螺預(yù)案的落實情快況，安全生產(chǎn)袖事故應(yīng)急救援栽組織應(yīng)定期演棕練，器材、設(shè)謙備等應(yīng)派專人勉進行維護菌；督查施工單窗位應(yīng)急救援組躁織、應(yīng)急預(yù)案敏編制、演練、璃設(shè)施設(shè)備、物圣資管理等情況浩。鍬（康5所）日應(yīng)急搶險救援碎工作需多部門饞配合的，縣級剩以上逼交通主管部門維應(yīng)在本地區(qū)人廟民政府統(tǒng)一領(lǐng)嗚導下，與公安挽、消防、衛(wèi)生比等政府有關(guān)部傘門及時溝通、禍密切合作，共豪同開展應(yīng)急搶前險救援工作。震6.2統(tǒng)逃宣教姓保障銹各級交通主管昏部門以及建設(shè)殊、施工辣、監(jiān)理害單位應(yīng)當按照懇當?shù)貐侨嗣窕笳慕y(tǒng)一部采署，有計劃、樓有針對性地開屢展事故預(yù)防及錘有關(guān)知識宣傳塞，對應(yīng)急預(yù)案鞋進行宣傳、講酒解，增加預(yù)防閱公路水運建設(shè)僅工程生產(chǎn)安全壺事故的常識和章防范意識，提可高防范能力和費應(yīng)急反應(yīng)能力部。尾建設(shè)和施工單圍位應(yīng)有計劃地麻對應(yīng)急救援技濱術(shù)管理人員進壞行培訓，提高漆其專業(yè)技能，糖監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)桶督施工單位定肥期組織安全培價訓，并審查其罵安全培訓紀錄罩。掀6.3命籌人力保障展（溉1統(tǒng)）建立燕由省、市、縣捆（市、區(qū)）交喜通主管部門及財建設(shè)項目等四適個層面組成的較全省涉公路水運建設(shè)土工程安全監(jiān)督激管理網(wǎng)絡(luò)，明膀確各有關(guān)單位矮的分管領(lǐng)導、篩部門負責人混、鉗聯(lián)系人測和聯(lián)系方式標，確保應(yīng)急反奏應(yīng)迅速。拳（穗2鬧）成立纖項目豆搶險隊伍，主繞要由沫建設(shè)、施工、侮監(jiān)理統(tǒng)單位眠現(xiàn)場主要負責吸人、工安全管理人員商、籠作業(yè)扇人員組成，負轟責事發(fā)現(xiàn)場的守工程設(shè)施搶險逝和安全保障工夏作。熊（汗3返）蒸成立斥應(yīng)急管理嶄隊伍，月主要由各級交旋通主管部門的系管理人員組成延。接受并執(zhí)行壓同級人民政府靠和上級交通主指管部門的應(yīng)急肺命令、指示，介組織各有關(guān)單膚位對生產(chǎn)安全衣事故進行應(yīng)急險處置，與有關(guān)躁單位進行協(xié)調(diào)警及信息交換。鑼6.4北友財力保障毛（娛1裙）各級交通主釀管部門每年要戴安排應(yīng)急工作危專項經(jīng)費，用素于購置、完善女、更新應(yīng)急裝腐備設(shè)施和應(yīng)急字處置工作，確朱保應(yīng)急工作的挎高效開展爸?？p（夢2巷）建設(shè)、施工裝單位應(yīng)建立應(yīng)拘急資金保障制糠度，制定年度鑒應(yīng)急保障計劃葡，設(shè)立應(yīng)急管肚理臺帳。監(jiān)理療單位應(yīng)加強對忌施工單位應(yīng)急鑄資金管理的定享期審核。御（災(zāi)3辮）建設(shè)單位應(yīng)頑按有關(guān)規(guī)定投譜保建筑工程一怨切險及其附加導險，以保證事觸故發(fā)生后的賠趟付。施工、監(jiān)跑理單位應(yīng)為本裁單位員工及勞對務(wù)合作人員投遭保相應(yīng)的社會筍保險，反此項費用應(yīng)抄含在投標報價滴中佩。殃6.5為見演練巡保障忌建設(shè)、施工單漏位要根據(jù)建設(shè)蝴工程實際，制翁定應(yīng)急工作演旁習方案，殘每年應(yīng)便有針對性地開晨展消防、觸電透、溺水、防臺孔、防汛、高空紫墜落久、坍塌靈等演習活動，績達到普及應(yīng)急請知識和提高應(yīng)愁急技能的目的磚。壘7籮預(yù)案管理波7幕.1桌余責任追究粘實行燃公路水運建設(shè)它工程倘生產(chǎn)安全事故攤應(yīng)急管理工作斧責任追究制。苗對遲報、謊報趴、瞞報和漏報墻生產(chǎn)安全事故怖或者在應(yīng)急管悟理工作中有其呆它失職、瀆職上行為的，依法巨對有關(guān)責任人虧給予行政處分陳，構(gòu)成犯罪的惰，交由司法部隆門依法追究刑史事責任。兇7雪.2興蘋預(yù)案更新啊各級督交通確主管部門應(yīng)根思據(jù)事故應(yīng)急管序理情況跡及時具對應(yīng)急預(yù)案進車行修訂，并向漏上級交通主管君部門備案?？鹘ㄔO(shè)、施工欄、監(jiān)理鉛單位應(yīng)根據(jù)生區(qū)產(chǎn)環(huán)境、工程雅規(guī)模和自身條啄件的改變，每研年度不斷修訂士更新本單位、莫本項目的應(yīng)急哄預(yù)案。擠7勇.3拿肉預(yù)案廊解釋方與實施殼本預(yù)案由省交總通勤運輸汽廳制定并負責茫解釋，自發(fā)布勁之日起施行。齊附件艘：卸1.桑顛建設(shè)、施工單圖位生產(chǎn)安全事惱故應(yīng)急預(yù)案的崇基本結(jié)構(gòu)和主貪要內(nèi)容攜帽2幕．暖公路水運建設(shè)長工程安全生產(chǎn)般事故快報附件1斜建設(shè)、施工單崇位生產(chǎn)安全事講故應(yīng)急預(yù)案的育基本結(jié)構(gòu)和主乒要內(nèi)容1、編制目的楚2獵、危險性分析廈2.珠1警工程概況丙2.踐2爐危險性分析鬼3廳、應(yīng)急組織機蹄構(gòu)及職責贈悠閥應(yīng)明確救援小科分隊的人數(shù)。鏈原則上合同價團不大印于六500回0套萬元的，人數(shù)謎不少提于療1梢5駕人家；段500動0虜萬元以上的每街增刺加蜘300宋0異萬元，人數(shù)增吩加東5廣人。匪4恭、預(yù)防與預(yù)警驟4.誠1罪預(yù)測預(yù)警不4.鞏2網(wǎng)事故預(yù)防5、應(yīng)急響應(yīng)鉗5.缺1景事故報告巴5.求2耕應(yīng)急處置啊6忠、應(yīng)急物資、使設(shè)備勝睛珠應(yīng)明確應(yīng)急物戲資及裝備的種李類和數(shù)量。彈龜碰如：救護人員河的裝備：頭盔器、防護服、防脾護靴、防護手雖套、安全帶、仍呼吸保護器具脊等；敘匙顯消防救護器材吼：救生網(wǎng)、救綢生梯、救生袋鞋、救生墊、救損生滑桿、緩降陷器等；因優(yōu)哈土石方工程設(shè)課備：挖掘機、妖鏟車、吊機等勝；拍伯戲海上（水上）硬結(jié)構(gòu)物施工：鴿起重船、救生蹲船、救生艇等榨各類船只、設(shè)歷備等。7、預(yù)案管理可8匯、預(yù)案更新與朱完善附件2漫公路水運建設(shè)憤工程安全生產(chǎn)敲事故快報詳報告單位：（腎蓋章便）世旦掉糖疊簽發(fā)人繭：糧虹木紅報告時間但：梢20猜溜年鼠吉識月沙翼辣日搏迷任時袋齊會分應(yīng)事故基本情況山事故發(fā)生時間因樂年懼通簽月坦隙郊日搏唇小時憑販搬分畫事故發(fā)生所在女地及工程名稱歉工程分類及等刻級、建設(shè)類型老天氣氣候績事故發(fā)生部位柜事故類別警工程概況隊事故簡要經(jīng)過域和搶險救援情排況易原因初步分析踏預(yù)估直接經(jīng)濟虹損失（萬元）郵：催人員傷亡情況挎死亡人員數(shù)量價（人）市死亡人員類型負重傷人員數(shù)量瓜（人）搞重傷淘人員類型咬涉險人員數(shù)量穗（人）貸涉險人員類型搖從業(yè)單位基本嬸信息害建設(shè)單位非監(jiān)理單位題施工單位夏勘測單位照設(shè)計單位岡填表人奸：伶鈔嫩榮從聯(lián)系電話溪：意爹濁改濱填報時間喚：戚20膠氣年抄忍踩月盆栗其日構(gòu)塔癥時拍菜強分填寫說明賊1政、事故發(fā)生時趕間：惡24暢小時制，填寫相至分鐘；申趣2迷、事故發(fā)生所腳在地及工程名膝稱：填寫發(fā)生堤事故的具體項亦目名稱（包括且路線或港區(qū)名棄稱，標段號或狀項目名，為結(jié)治構(gòu)