醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)

醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)伴隨人民生活水平不停提升,人們對醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)需求逐步加大,醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾切身利益,怎樣做好消防安全管理工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,是醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以及全社見面臨一個共同課題。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)2/40一、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全特點二、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全宣傳培訓(xùn)要求三、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院逃生疏散方法四、怎樣預(yù)防撲救醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院初起火災(zāi)五、怎樣檢驗醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患六、消防行政與刑事責任追究醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)3/40經(jīng)典火災(zāi)案例吉林遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)（.12.15）年12月15日，吉林省遼源市中心醫(yī)院發(fā)生尤其重大火災(zāi)事故，造成37人死亡，95人受傷，直接財產(chǎn)損失822萬元。事故直接原因是：遼源市中心醫(yī)院配電室電纜溝內(nèi)電纜短路故障引燃可燃物。據(jù)查，該醫(yī)院在進行配電室及部分電氣設(shè)備改造工程中，存在施工質(zhì)量不合格問題，并購置敷設(shè)了質(zhì)量不合格電纜。在事故發(fā)生后遼源市中心醫(yī)院報警晚，延誤了滅火時間；市衛(wèi)生局對市中心醫(yī)院消防安全工作監(jiān)督檢驗不到位。建筑物耐火等級低、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，醫(yī)院患者、醫(yī)護人員以及探視、陪護人員多，住院患者中有相當一部分是危重病人，疏散施救難度大，造成火災(zāi)快速蔓延，增加了傷亡人數(shù)。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)4/40經(jīng)典火災(zāi)案例河南魯山養(yǎng)老院火災(zāi)年5月25日20時左右，河南省魯山縣城西琴臺辦事處三里河村一個老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)。事故造成39人死亡、6人受傷，過火面積745．8平方米，直接經(jīng)濟損失2064．5萬元。調(diào)查認定，該事故為生產(chǎn)安全責任事故。事故直接原因是康樂園老年公寓不能自理區(qū)電器線路接觸不良發(fā)燒，高溫引燃周圍電線絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料，造成火災(zāi)。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)5/40經(jīng)典火災(zāi)案例黑龍江海倫市聯(lián)合敬老院火災(zāi)

年7月26日凌晨1時15分，黑龍江省海倫市聯(lián)合敬老院住院處發(fā)生了火災(zāi)，11名在這里養(yǎng)老老人被燒死。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)6/40一、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全特點醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼稚園等場所，傷病患者和老幼人員集中，都屬于消防安全弱勢群體。這些人員自防自救能力差，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡。所以，這些單位必須落實消防安全主體責任，全力做好知識宣講、人員培訓(xùn)、疏散演練和防火安全檢驗，最大程度地預(yù)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)7/40一、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全特點1、自我保護能力差，疏散任務(wù)重。醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院患者、老年人集中，老、弱、病、癱、癡、肢體殘缺等不能自理、需要幫助人多，需要依靠他人幫助才能遲緩移動。這些人有對火災(zāi)沒有應(yīng)急反應(yīng)，有沒有危險意識，不知道怎樣疏散等。同時一些醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)應(yīng)急疏散能力，不能滿足幫助全部醫(yī)護、護理對象安全撤離或?qū)嵤┯行ПＷo需要，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散人數(shù)多，難度大，極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故。2、用電設(shè)備多，致災(zāi)原因多。不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進設(shè)備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。因調(diào)整科室、更改原設(shè)計用途、電力超負荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患，致使電器線路老化或超負荷造成表面絕緣層破損發(fā)生短路，造成火災(zāi)發(fā)生，如吉林省遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)就是一起經(jīng)典電氣線路故障火災(zāi)案例。3、危險化學(xué)品種類多，包括面廣。醫(yī)院功效復(fù)雜，存放與使用藥品很多是危險化學(xué)品，且品種類繁多，性質(zhì)復(fù)雜。醫(yī)院藥庫、藥房往往會有乙醚、苯、丙酮、甲醇、乙醇等易燃物質(zhì)。著火時，這些物質(zhì)不但燃燒速度快，而且能夠產(chǎn)生大量煙氣，部分危險化學(xué)品甚至有爆炸危險；高壓氧艙內(nèi)氣壓、氧含量都很高，碳氫化合物、油脂、純滌綸等碰到高濃氧往往可自燃；膠片室里膠片屬于易燃物質(zhì)，火災(zāi)危險性較大；手術(shù)室中所使用麻醉劑都是易燃易爆物質(zhì)；生化檢驗及試驗室天天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑，有時還需使用酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設(shè)備，稍有不慎則會造成火災(zāi)；病理室在進行切片制做和處理過程中，要經(jīng)常使用乙醇、二甲苯等化學(xué)溶劑。4、火災(zāi)撲救難度大。醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建筑大部分為高層建筑，建筑面積大，規(guī)模上向大型化、高層化、綜合化發(fā)展，火災(zāi)撲救難度大。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)8/40二、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全宣傳培訓(xùn)要求

醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全責任人、管理人和員工，必須落實法律要求本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)和管理責任、義務(wù)，既是消防安全宣傳培訓(xùn)教育主導(dǎo)者，又是關(guān)鍵受眾，必須成為消防安全明白人，消防知識培訓(xùn)、疏散演練第一落實人。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)9/40

1、單位要制訂消防安全教育培訓(xùn)制度，防火檢驗、巡查制度，消防設(shè)施器材維護管理制度，消防控制室或者值班室制度，火警處置程序，用火、用電安全管理制度，火災(zāi)隱患整改制度，滅火和應(yīng)搶救援疏散預(yù)案及演練制度，消防安全工作考評和獎懲制度。

2、員工上崗或者轉(zhuǎn)崗前，必須經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格。對在崗人員最少六個月進行一次消防安全教育培訓(xùn)，使員工知道本崗位火災(zāi)危險性，知道預(yù)防火災(zāi)辦法，知道撲救火災(zāi)方法，知道逃生方法；會報警，會使用消防器材，會撲救初起火災(zāi)，會組織人員疏散逃生。二、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)要求醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)10/40

3、單位要在公共部位或者顯要位置，懸掛張貼消防安全口號，利用展板、宣傳欄、黑板報、廣告牌、電子顯示器等形式開展消防安全宣傳教育。

4、醫(yī)院和福利院，要經(jīng)常教育入住人員安全用火、用電、用氣，尤其要加強對蚊香和蠟燭使用管理；要教育入住人員，禁止在床上吸煙和亂扔煙頭，尤其是對一些行動不便人員，用火用電時一定要嚴加看護。二、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)要求醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)11/40

5、單位消防設(shè)施、器材要粘貼提醒性或警示性標識，在重點部位、人員聚集區(qū)等場所粘貼“禁止煙火”“禁止吸煙”等警示性標識。二、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全培訓(xùn)要求醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)12/40三、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院人員逃生疏散方法

醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院人員比較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，組織人員快速、安全疏散是預(yù)防人員傷亡關(guān)鍵。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)13/401、要依據(jù)本單位實際，研究制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定時組織演練，使員工熟悉本單位、本區(qū)域疏散通道、安全出口，經(jīng)過實地演練，掌握疏散逃生程序和技能。

2、員工要掌握火災(zāi)防護裝備、器材位置和使用方法，明確自己疏散任務(wù)，熟悉分工負責樓層、區(qū)域，發(fā)生火災(zāi)時人員疏散通道及安全出口。三、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院人員逃生疏散方法醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)14/403、確認火災(zāi)后，消防控制室、值班室或值班人員，要及時開啟應(yīng)急廣播、火災(zāi)事故應(yīng)急照明或其它警示信號，及時將人員撤離到安全區(qū)域。

4、人員經(jīng)過煙氣彌漫火場時，要用濕毛巾或衣物捂住口鼻，低頭彎腰快速前行，不要深呼吸，最大程度地降低將有毒氣體吸入體內(nèi)可能。三、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院人員逃生疏散方法醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)15/405、一旦身上著火，不要處處亂跑，要就地翻滾，壓滅身上火苗，或?qū)⒁路撓?，預(yù)防燒傷。

6、疏散人員時，要經(jīng)過喊話、發(fā)出燈光信號等方式，通知或引導(dǎo)人員采取正確方式，沿正確路線有序逃生，并提醒人員不要恐慌，要相互幫助，提升疏散效率。三、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院人員逃生疏散方法醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)16/405、當實在無路可逃時，可利用衛(wèi)生間進行避難，用毛巾緊塞門縫，把水潑在地上降溫，也可躺在放滿水浴缸里躲避。但千萬不要鉆到床底、閣樓、大櫥等處避難，因為這些地方可燃物多，且輕易聚集煙氣。三、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院人員逃生疏散方法醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)17/407、員工在疏散患病、少年兒童或行走困難人員時，能夠使用擔架、輪椅、推車或肩背、人抬等方法，快速將其轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，并注意疏散過程中安全保護。三、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院人員逃生疏散方法醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)18/408、員工疏散人員時，要確認房間內(nèi)無人后再關(guān)閉房門，并做記號。當人員被困無法疏散時，要勸其保持冷靜，并率領(lǐng)大家到相對安全地方，躲避煙火、等候救援；當火勢無法控制時，火場總指揮要及時通知全部些人員撤離。三、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院人員逃生疏散方法醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)19/40

及時發(fā)覺火情，有效處置火勢，是降低火災(zāi)損失和預(yù)防火災(zāi)擴大蔓延關(guān)鍵。單位領(lǐng)導(dǎo)和員工都要具備撲救初起火災(zāi)能力，掌握撲救初起火災(zāi)方法：

四、怎樣撲救醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院初起火災(zāi)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)20/401、要依據(jù)本單位實際情況，研究制訂切合實際滅火預(yù)案，并定時組織全體員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救程序和要求；四、怎樣撲救醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院初起火災(zāi)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)21/40四、怎樣撲救醫(yī)院、養(yǎng)老院初起火災(zāi)2、依據(jù)場所規(guī)模和人員配置情況，建立消防應(yīng)急處置第一梯隊和第二梯隊。第一梯隊由起火部位附近當班員工組成，第二梯隊由不在起火部位全部當班員工組成。每個梯隊分滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散疏導(dǎo)組，一旦發(fā)生火災(zāi)，各組要按照詳細分工，快速到位。不足50人醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院和幼稚園，能夠成立一個梯隊。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)22/40四、怎樣撲救醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院初起火災(zāi)3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材以及呼吸面罩、緩降器等逃生自救器材位置和使用方法；醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)23/40四、怎樣撲救醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院初起火災(zāi)

4、設(shè)有消防控制室單位，當值班人員接到火災(zāi)報警信號時，要經(jīng)過無線對講機或者單位內(nèi)部電話等方式，馬上通知巡查人員或者報警區(qū)域工作人員，快速趕往現(xiàn)場實地查看，確認火情后，要馬上經(jīng)過報警按紐、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控制室匯報，同時組織滅火行動組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材，有秩序地進行滅火。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)24/40四、怎樣撲救醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院初起火災(zāi)

5、消防控制室或者值班室接到報警后，要馬上開啟消防設(shè)施，并經(jīng)過單位內(nèi)部電話、無線對講或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知相關(guān)部門和人員到場及時處置，并撥打119火警電話報警。

6、單位員工都必須熟練掌握消火栓、滅火器等滅火設(shè)施、器材使用方法，確保一旦發(fā)覺火情，能夠及時有效處置。醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)25/40五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患

預(yù)防和降低火災(zāi)事故，單位要落實主體責任。單位消防安全責任人、管理人，每個月最少要組織一次防火檢驗，其內(nèi)設(shè)部門每七天要開展一次防火檢驗。消防安保人員天天都要進行防火巡查，夜間防火巡查不得少于兩次。防火巡查重點是：醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)26/401、疏散通道、安全出口和消防車通道是否通暢，防火間距是否被占用；常閉式防火門是否保持常閉狀態(tài)，閉門器、次序器是否保持完好，防火卷簾下是否堆放物品；門窗上是否設(shè)置了影響逃生和滅火救援障礙物。2、安全疏散指示標志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置是否正常、醒目，是否保持完整好用；五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)27/403、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制訂并組織員工進行演練，員工消防知識掌握怎樣；五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)28/404、設(shè)有消防控制室單位，消防控制室或值班人員是否在崗在位，消防控制室人員是否經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗；消防控制室人員是否堅持二十四小時值班，每班不少于2人。消防控制設(shè)備運行是否正常，連接消防控制室各類報警設(shè)施以及通訊器材是否通暢好用；值班統(tǒng)計是否齊全，填寫是否定真；五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)29/405、消防水源是否充分，室內(nèi)、室外消火栓、水泵接合器有沒有損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況。

6、消防器材、滅火器具配置是否充分并完整好用；五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)30/407、電氣線路是否符合消防安全要求，電氣設(shè)備有沒有違章使用情況；8、水泵房、配電室、風機房、電梯機房等重點部位安全管理辦法是否落實；五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)31/409、公共區(qū)域設(shè)置緩降器等逃生自救器材是否完整好用；10、廚房和餐廳燃油、燃氣管理閥門有沒有破損、泄漏；灶臺、油煙罩和煙道清冼是否及時；就餐結(jié)束后，廚房和餐廳火源電源是否切斷，有沒有遺留火種等；五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)32/4011、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼稚園值班人員是否堅守崗位，并定時、定時進行防火檢驗或巡查；有沒有違章使用蚊香、蠟燭照明，使用大功率電器等現(xiàn)象；

12、醫(yī)院病房以及人員入住場所，夜間有沒有鎖閉安全疏散門或堵塞安全出口現(xiàn)象；五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)33/40

對檢驗發(fā)覺火災(zāi)隱患，要馬上更正；不能馬上更正，應(yīng)該統(tǒng)計在案并向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人匯報，并及時研究制訂整改方案，確定整改辦法、整改時限和詳細責任人，并加強整改期間安全防范，確保消防安全。五、怎樣檢驗消除醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院火災(zāi)隱患醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)34/40六、消防行政與刑事責任追究

（一）行政處罰《行政機關(guān)公務(wù)員處罰條例》第二十條要求：行政機關(guān)公務(wù)員不依法推行職責，致使能夠防止爆炸、火災(zāi)、傳染病傳輸流行、嚴重環(huán)境污染、嚴重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生；發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按要求匯報、處理；給予記過、記大過處罰；情節(jié)較重，給予降級或者免職處罰；情節(jié)嚴重，給予開除處罰。案例：吉林遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)（.12.15）

醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)35/40案例：吉林遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)（.12.15）給予遼源市政府分管衛(wèi)生工作副市長金窗愛行政記過處罰，給予遼源市衛(wèi)生局局長、黨委書記劉英閣行政記大過、黨內(nèi)嚴重警告處罰，給予遼源市衛(wèi)生局副局長、黨委委員馬興濤行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處罰，給予龍山區(qū)公安消防科科長張新功行政記過處罰，給予龍山區(qū)公安消防科防火監(jiān)督員李成、殷曉春行政記過處罰，遼源市中心醫(yī)院保衛(wèi)部門科長劉成玉撤消保衛(wèi)部門科長職務(wù)、黨內(nèi)嚴重警告處罰。施工安裝方責任人趙永春、孫鳳林被以重大責任事故罪分別判處有期徒刑6年、7年；遼源市中心醫(yī)院負有責任院長王紹文、副院長李明明、原副院長金城泰被以一樣罪名判處有期徒刑1～5年；判處電工班長張殿坤有期徒刑6年；判處總務(wù)科長趙永剛有期徒刑3年，緩刑3年；銷售步驟責任人王二興、宋樹剛、魏雪影、杜計鎖被以銷售不符合安全標準產(chǎn)品罪，分別判處有期徒刑4年或3年不等；判處于寬海有期徒刑3年，緩刑2年；生產(chǎn)步驟責任人于鶴杰被以生產(chǎn)不符合安全標準產(chǎn)品罪判處有期徒刑3年。六、消防行政與刑事責任追究

醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)36/40六、消防行政與刑事責任追究

（二）刑事處罰1、失火罪

失火罪是指因為行