農村水利工程管理存在的問題及對策

農村水利工程管理存在的問題及對策

Summary：水利工程是農村實現長期穩(wěn)定發(fā)展的重要依托，是確保農民用水質量的基礎設施，而農村水利工程的又依賴于相關部門對水利工程的監(jiān)督與管理，因此，必須要加強農村水利工程的管理力度，從而推動農村經濟的健康可持續(xù)發(fā)展。由于受社會環(huán)境以及技術條件等各種因素的影響和限制，相關部門在開展農村水利工程管理工作中尚存在一些問題，制約了我國農村水利工程的發(fā)展。對此，深入分析這些問題形成的原因，采取積極有效的應對策略快速解決問題，才能進一步促進農村經濟的健康可持續(xù)發(fā)展。Keys：農村；水利工程；管理措施引言農村地區(qū)的水利工程與管理的基礎，與當地居民的生活有著重要的聯系，其影響著我國農村居民的生活用水安全，農田水利的灌溉，對于當地的發(fā)展有著舉足輕重的作用。但是在其進行與管理方面，仍然存在著一些不足之處，對農村地區(qū)的水利的運行造成一些不利的影響。由于農村地區(qū)的地勢相對復雜，面積廣闊，在管理時期屬于一項比較復雜的過程，因此出現一些問題也是在所難免。面對如今農村水利工程的和管理問題，做好相關的優(yōu)化研究，避免問題持續(xù)惡化，逐步實現管理全面化。1農村水利工程概述農村水利工程項目與大多數水利工程項目不同，其目的并非為了盈利，大多數情況下，農村水利工程項目旨在提升農村整體經濟效益，提高農村經濟水平，完善農村人民的生活質量。但是，實際的工程過程中往往缺乏監(jiān)督與管理，難以有效控制項目投資。個別水利工程單位思想覺悟過低，偏向于為本部門謀取利益，改變了農村水利工程項目的意義，使得工程在資金、工期以及質量上出現許多問題。并且，由于農村水利工程管理力度較弱，導致出現問題后追究責任時面臨各種困難，許多相關人員推卸責任。受到這些因素的影響，我國農村水利工程管理工作存在各種問題，因此，若想將農村水利工程進一步完善，促進農村整體經濟發(fā)展，就需要找出相關問題，并且研究出解決問題的具體措施，才能實現更高的經濟效益。2農村水利工程管理工作中存在的主要問題2.1缺乏科學有效的管理機制在農村水利工程的管理時期，缺乏其相應有效的管理機制，導致現代水利工程發(fā)展不良。首先，在部分農村地區(qū)的水利工程管理部分缺乏相應的分工不明確的問題。在進行水利管理過程中，常會由于自身部分的績效而出現盲目性，導致一些比較小的問題沒有專人進行處理。一旦出現洪澇災害等問題，各部門之間推卸責任，完全忽視了管理的高效性。其次，沒有專人進行定期的監(jiān)管與查驗。許多水利工程在投入使用之后，并沒有相應的定期監(jiān)管制度，對于其運行狀況并不關心，一些部門在出現嚴重的問題之后，才開展相應的管理，促使安全風險性一直存在，形同虛設。2.2不重視農村水利工程管理工作水利工程中的農村水利工程管理工作普遍得不到重視，尤其是在遠離市區(qū)的一些小型水利工程。這些工程通常交通不方便，所以很少有單位去對水利工程主動進行檢查和維護。這些項目中還存在形式化的問題，在上級部門對這些工程進行檢查時，相關單位往往只是做一些表面工作，并不會真正解決水利工程中出現的問題，這導致了農村水利工程管理工作力度不足。2.3工作人員水平較低由于個別監(jiān)管人員的工作水平較低，沒有能力承擔工程管理的職責，對相關法律法規(guī)以及工程施工流程不夠清晰，無法查出工程是否存在問題，在工程出現問題時也無法進行及時、有效的解決。并且，在實際工作中，一名工作人員可能要負責多個工程項目，這也導致了工作人員無法對每個工程都能進行有效的管理。3加強農村水利工程管理工作的措施3.1增強水利工程管理能力綜合當下我國的水利工程實踐經驗，農村水利工程管理可以從以下幾種方式進行完善其管理能力；①高效合理的進行創(chuàng)建適當的人才隊伍機制，通過相較系統完全的管理體制進行轉變當下農村水利工程沒有有效的領導的局面。②在農村地區(qū)年度用水計劃需要進行組織各相關政府部門進行協商管理，以當地的需求為準，進行全面高效的掌控實際年度用水量，實現有計劃、有全面性的用水管理。③對于農村各下屬水利部門，應當遵守自己的崗位職責，充分的運行水利工程的管理和工作內容，以保障當地能夠順利的實施水利資源管理，充分體現調度的高效性。為了能夠全面實現以上的幾點管理能力，相關部門首先需要對管轄區(qū)域內的用水需求、蓄水的階段時間、可用蓄水量以及實際用水量進行詳細的規(guī)劃了解，從而實現高效水利數據規(guī)劃，從而提升最大的用水效率。其次，相關部門通過科學合理的規(guī)劃來全面實現農村地區(qū)的水利資源統一調度問題，對于各個農村地區(qū)的水利工程調度管理方式，進行采取有效的灌溉系統規(guī)劃，從而實現對于水資源的合理運用效果，將水資源管理效益實現最大化。最后，為了能夠充分的節(jié)約水資源，杜絕因為水資源的浪費而影響其水利管理的效果，相關部門可以結合現代先進的灌溉技術和排洪技術，在滿足生態(tài)環(huán)境用水需求為前提之下，有效的調控農作物生理用水量。從而高效的將有限的水資源用于滿足現代農業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境保持以及居民生活用水需求等，避免出現水資源的浪費。3.2完善施工監(jiān)理制度水利工程的施工質量與科學的監(jiān)督是分不開的，通過第三方管理可全面提高質量和施工安全，因此要完善施工質量安全監(jiān)督體系，加強施工現場管理。施工單位要不斷提高施工控制水平，優(yōu)化項目施工過程中的質量控制措施，根據合同要求進行適當的現場管理和質量控制，為項目順利實施提供必要保障。同時，要加強對項目的監(jiān)督，加強對特殊隱蔽施工節(jié)點的監(jiān)督和驗收工作，嚴格執(zhí)行現場檢查，及時解決問題，避免質量問題。工程過程中施工質量管理工作應由單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府質量監(jiān)督部門共同執(zhí)行，要根據水利工程項目的特點建立和完善工程質量管理體系，加強施工過程的質量管理。3.3加大資金投入資金經費的長期不足導致相關工作人員缺乏先進的設備，難以有效開展農村水利工程建設管理工作，所以要加大資金的投入，對檢測設備進行更新，同時加大工作開展時所需要的資金投入，保障工作人員的交通、食宿以及安全問題。3.4推行責任到人想要加強農村水利工程管理工作，所有相關的負責單位就必須重視農村水利工程管理，所有機構要負起自身的自責，做好每一個環(huán)節(jié)。在施工工作的所有步驟中推行責任到人，明確施工過程中每一個設計人員、施工人員、管理人員的責任，對自己的環(huán)節(jié)負責。同時，依法規(guī)范項目法人職責，加強對項目法人基本條件的要求和管理，規(guī)范項目法人的行為。結束語農村水利工程是推動農村經濟發(fā)展以及提升國家整體經濟效益的重要助力，作為提高弄農村人民生活水平的重要工程，農村水利工程有著重要的意義。因此，相關管理人員需要做好農村水利工程管理工作，及時發(fā)現存在的問題，并這些問題有效解決，不斷提升工程管理能力，完善工作環(huán)節(jié)，提高工作的質量和水平，保證農村水利工程運營中的安全性和穩(wěn)定性，避免工程出現安全隱患，推動水利工程的快速發(fā)展，從而良好促進我國農村經濟快速增長，實現我國整體經濟可持續(xù)發(fā)展。Reference[1]藺小兵.新時期縣市水利工程質量監(jiān)督措施探討[J].水利技術監(jiān)督，2022（7）：8-10.[2]徐義.建材檢測