2023年金融危機(jī)對(duì)我縣企業(yè)影響的調(diào)研報(bào)告

金融危機(jī)對(duì)我縣企業(yè)影響的調(diào)研報(bào)告...按照市總工會(huì)下發(fā)的2009年第一季度信息調(diào)研提綱的通知，**縣總工會(huì)黨組高度重視，積極組織人員下企業(yè)，入廠礦，進(jìn)車間，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間及一線工人座談，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題、企業(yè)及政府采取對(duì)策進(jìn)行座談了解。

一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

受金融危機(jī)的影響，**縣所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均受到了不同程度的影響，部分企業(yè)面臨停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響最大，外來(lái)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)受影響也不小。因資金、原料、成本、市場(chǎng)等方面的差異，企業(yè)受到影響的程度不一樣，重晶石企業(yè)受重創(chuàng)，化工、食品加工企業(yè)受一定影響。

1、重晶石企業(yè)。重晶石是**縣的拳頭產(chǎn)業(yè)，也是全國(guó)儲(chǔ)藏量最大的地區(qū)。前幾年主要是向外出口初級(jí)原始材料。近幾年來(lái)，由于國(guó)際市場(chǎng)疲軟，價(jià)格波動(dòng)。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)的全面爆發(fā)，重晶石企業(yè)大都處在停產(chǎn)狀況。**縣重晶石公司原有職工八十多人，去年只剩經(jīng)理和財(cái)會(huì)人員四人值班，企業(yè)全部停產(chǎn)。縣清發(fā)礦業(yè)有限公司是一家私營(yíng)企業(yè)，十多年來(lái)，發(fā)展迅速，效率很好，2008年來(lái)也處于停產(chǎn)狀況。兄弟礦業(yè)、宏易礦業(yè)、林辰礦業(yè)等十來(lái)家重晶石企業(yè)已是門(mén)庭冷落，人去空空。我們調(diào)研人員到**最集中的XX縣區(qū)貢溪鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)、李樹(shù)鄉(xiāng)原來(lái)那種熱火朝天的XX縣區(qū)景象再也沒(méi)有了?？h重晶石總公司原來(lái)人來(lái)人往的外來(lái)客商也一去不返。粗放型生產(chǎn)企業(yè)面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。

2、化工企業(yè)。**的重晶石資源豐富，近十年來(lái)，以重晶石為原材料的化工企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，特別是外來(lái)企業(yè)接踵而來(lái)，化工企業(yè)蒸蒸日上。紅星集團(tuán)、南天硅、新中化工、、秦箭爐料、晶鑫爐料等大批外來(lái)企業(yè)私營(yíng)企業(yè)來(lái)到**投資建廠，他們來(lái)到**創(chuàng)業(yè)也吸收了大批的本地農(nóng)民工，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。紅星集團(tuán)投資上億元在**工業(yè)園區(qū)發(fā)展，安排農(nóng)民工四百多人。雖然他們看準(zhǔn)了**該項(xiàng)目的發(fā)展前景，對(duì)在**投資信心百倍，但去年國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)后，企業(yè)因?yàn)榘盐詹粶?zhǔn)市場(chǎng)，原材料波動(dòng)，產(chǎn)品銷售不暢，如果再進(jìn)入資金投入增加了他們的顧慮。全年處與開(kāi)開(kāi)停停，企業(yè)老板思想壓力不斷加大，企業(yè)效率受到影響。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)全縣農(nóng)民工到化工企業(yè)從業(yè)的目前半失業(yè)人員達(dá)800多人。

2、食品加工。**是湘西黃牛主產(chǎn)區(qū)，湘西黃牛以肉鮮味美而響亮全國(guó)。**以湘西黃牛為原材料的肉業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。近幾年來(lái)，十多家牛肉加工企業(yè)在牛業(yè)上做文章。嘉信食品，老蔡牛肉走俏全國(guó)。正因?yàn)?*占有本地資源優(yōu)勢(shì)和良好的聲譽(yù)，牛業(yè)發(fā)展從原料到加工到深加工，有一個(gè)比較完善的機(jī)制以及充足的貨源供應(yīng)，另外**牛肉這幾年已經(jīng)走出了**，外來(lái)客商前來(lái)定貨增多，2008年上半年影響不是很明顯。下半年后，由于金融危機(jī)越來(lái)越影響到內(nèi)陸地區(qū)，食品加工類企業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，居民購(gòu)買(mǎi)力下降，企業(yè)生產(chǎn)受到一定影響。嘉信食品下半年減少定單近三成，老蔡牛肉也減少定單近兩成。影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2009年春節(jié)牛肉企業(yè)現(xiàn)狀有所好轉(zhuǎn)出口外調(diào)上升。

3、招商引資。此次金融危機(jī)對(duì)**縣招商引資和企業(yè)投資影響不太明顯。教師新村，梅林新村，紫竹名城等幾家外來(lái)投資房地產(chǎn)企業(yè)明顯放慢的建設(shè)速度，他們加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。但縣內(nèi)買(mǎi)房的積極性沒(méi)減，2008年在建的900多套房子保持原來(lái)價(jià)格也基本售完。投資上億的柏樹(shù)林食品工業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn)，前鋒工業(yè)園建設(shè)進(jìn)展步伐加快，投資兩個(gè)多億建設(shè)金橘名城的湘邵房地產(chǎn)有限公司12月征地兌現(xiàn)已經(jīng)完成。外來(lái)客商對(duì)**投資信心在增加，只是投資者放慢步伐等待發(fā)展時(shí)機(jī)。

二、企業(yè)面臨的主要困難及原因

目前，在金融危機(jī)的影響下，制約企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展的瓶頸很多。主要有：一是原材料價(jià)跌過(guò)快。去年及上半年原材料價(jià)格猛漲，下半年價(jià)格猛跌，原材料價(jià)格波動(dòng)大而不穩(wěn)帶來(lái)連鎖效應(yīng)，產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下降，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，加之很多供貨企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)舉步維堅(jiān)舉、生產(chǎn)困難。二是市場(chǎng)萎縮低迷。受金融危機(jī)的影響，用貨企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、及至破產(chǎn)，造成市場(chǎng)萎縮，產(chǎn)品無(wú)法銷售。同時(shí)，不少加工類企業(yè)工藝簡(jiǎn)單、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)占有額低，銷售途徑狹窄，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，很難在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中立足。三是資金不足。雖然國(guó)家出臺(tái)了有利于中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，降低了銀行貸款利率，調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模，但是銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)展信心不足，特別是當(dāng)前金融危機(jī)這一大背景下，銀行為了降低風(fēng)險(xiǎn)，加緊收縮銀根，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸。。四是企業(yè)規(guī)模小，處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。原材料價(jià)格持續(xù)下跌，帶來(lái)了產(chǎn)品的快速降價(jià)，很多產(chǎn)品賣(mài)不出去，庫(kù)存壓力加大，企業(yè)維持艱難。五是企業(yè)基礎(chǔ)管理缺失和弱化。不少企業(yè)實(shí)行家族式管理，管理體制比較混亂，人員比較復(fù)雜，不具備現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，不能推行流程優(yōu)化、效率明顯、節(jié)約成本的精細(xì)化管理。

三...、企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施

金融危機(jī)對(duì)于**的發(fā)展既有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇。我們要理清工作思路，既要準(zhǔn)確分析把握此次金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，又要抓住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的發(fā)展機(jī)遇，趨利避害，促進(jìn)**建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。目前，針對(duì)金融危機(jī)的蔓延和加劇，為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，以增大政府的投資來(lái)發(fā)揮帶動(dòng)作用。國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策，并且提出了放寬金融政策、鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度等10項(xiàng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施，對(duì)**企業(yè)發(fā)展又是一個(gè)良好的機(jī)遇。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)自身也在積極采取措施，應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī)。

一是最大限度降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)企業(yè)管理，提高原材料利用效率，減少不必要的開(kāi)支。

二是回籠資金，抓基礎(chǔ)建設(shè)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，一方面利用這個(gè)時(shí)間，企業(yè)集中精力追繳貨款，清理外債，回籠資金，為下步發(fā)展提供資金保障。另一方面適時(shí)進(jìn)行廠區(qū)的內(nèi)部建設(shè)。

三是加大招商引資力度。在金融危機(jī)大背景下，針對(duì)東南沿海地區(qū)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)，利用這些企業(yè)周轉(zhuǎn)資金和市場(chǎng)訂單，憑借開(kāi)發(fā)區(qū)的廉價(jià)土地和勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)兩者的“嫁接”，爭(zhēng)取這些企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)投資發(fā)展。對(duì)一些在招商活動(dòng)中已簽約項(xiàng)目處于觀望狀態(tài)，我們采取超常規(guī)措施，對(duì)于在談和已簽約項(xiàng)目，抓牢線索，緊盯不放，力爭(zhēng)使項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

四是抓住政府對(duì)企業(yè)扶持政策的機(jī)遇。**縣委、縣人民政府出臺(tái)了“**侗族自治縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展四十條”和“補(bǔ)充規(guī)定十八條”，對(duì)投資政策、土地政策、稅費(fèi)政策，服務(wù)政策以及積極協(xié)調(diào)和鼓勵(lì)信貸支持，執(zhí)行寬松優(yōu)惠的稅費(fèi)政策，實(shí)行臨時(shí)優(yōu)惠電價(jià)，鼓勵(lì)投資引資實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù)和扶持力度等應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)了積極支持企業(yè)的具體措施，縣內(nèi)各企業(yè)充分利用政府政策支持契機(jī)，發(fā)展企業(yè)，構(gòu)造抵御金融危機(jī)的防火墻。

四、建議

一是提供政策扶持。支持中小企業(yè)多渠道融資。認(rèn)真執(zhí)行好**縣委縣人民政府出臺(tái)的“關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下促進(jìn)工業(yè)發(fā)展四十條和十八條”，給企業(yè)提供一個(gè)寬松的投資和發(fā)展環(huán)境。幫助企業(yè)共渡難關(guān)，同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，減少行政事業(yè)性收費(fèi)，簡(jiǎn)化辦事流程，降低企業(yè)交易成本。

二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)?？h招商局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局要加強(qiáng)與企業(yè)在出口政策、形勢(shì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)分析等方面信息的溝通、共享和互動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)解決遇到的問(wèn)題，提高審批和服務(wù)效率，為企業(yè)提供寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。勞動(dòng)部門(mén)做好企業(yè)裁員職工的勞動(dòng)社保及再就業(yè)培訓(xùn)工作，采取多種措施，合理解決裁員生活出路，維持社會(huì)穩(wěn)定。

內(nèi)容總結(jié)

（1）金融危機(jī)對(duì)我縣企業(yè)影響的調(diào)研報(bào)告