了解互聯(lián)網(wǎng)背景、架構(gòu)、運用

互聯(lián)網(wǎng)+：背景、內(nèi)涵、架構(gòu)與政策思考國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心李廣乾2015年5月6日現(xiàn)在是1頁\一共有32頁\編輯于星期六“互聯(lián)網(wǎng)+”概念界定及其屬性出現(xiàn)背景概念提出目錄我國信息化發(fā)展基本情況新一代信息技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革促進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的初步思考現(xiàn)在是2頁\一共有32頁\編輯于星期六3月5日政府工作報告制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場3月15日記者會這使我想起最近互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個詞叫“風(fēng)口”，我想站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為，會使中國經(jīng)濟飛起來3月25日國務(wù)院常務(wù)會議要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備等10大領(lǐng)域，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進智能制造、綠色制造。促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競爭力。一、概念提出現(xiàn)在是3頁\一共有32頁\編輯于星期六二、背景3、中國經(jīng)濟進入新常態(tài)2、電子商務(wù)成為信息化主導(dǎo)力量4、信息化迫切需要吹響新的集結(jié)號1、新一代信息技術(shù)應(yīng)用日益成熟德國工業(yè)4.0，GE“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”對我國國際競爭力帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)出臺“中國制造2025”規(guī)劃，突出先進制造和高端裝備，部署十大領(lǐng)域，加快制造強國建設(shè)。“兩化融合”深度不夠，信息化亟待新的集結(jié)號，以加速“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)變近年來，電子商務(wù)取代電子政務(wù)，成為信息化主要驅(qū)動力量中國成為世界第一電子商務(wù)大國。電子商務(wù)為經(jīng)濟發(fā)展提供了大三樣：電商平臺、現(xiàn)代物流、第三方支付。這三樣工具為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供了基礎(chǔ)工具。發(fā)展方向還局限于一般服務(wù)業(yè)、泛娛樂化?；ヂ?lián)網(wǎng)+出現(xiàn)背景“三期疊加”，中國經(jīng)濟進入中高速增長時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了緊要關(guān)頭，勞動密集型發(fā)展思路已經(jīng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。東部沿海地區(qū)出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，部分企業(yè)遷往東南亞。發(fā)達國家再工業(yè)化以及第三次工業(yè)革命對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與出口構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，部分行業(yè)企業(yè)回流。2008年IBM提出“智慧地球”概念以來，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、移動寬帶以及大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)先后快速進入信息化建設(shè)領(lǐng)域在新一代信息技術(shù)的作用下，信息化建設(shè)架構(gòu)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)等都發(fā)生了重大變化。新一代信息技術(shù)極大地拓展了信息化作用范圍與形式現(xiàn)在是4頁\一共有32頁\編輯于星期六1980200020101992年，美國副總統(tǒng)戈爾提出“信息高速公路”法案1993年9月，美國政府宣布實施“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”計劃1980年代辦公自動化，OA2000年前后門戶網(wǎng)站流行互聯(lián)網(wǎng)泡沫云計算流行IBM提出“智慧地球”，物聯(lián)網(wǎng)由此受到人們熱捧美國副總統(tǒng)戈爾提出“數(shù)字地球”1990200819982011德國政府提出“工業(yè)4.0”美國GE公司提出“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”2002黨的十六大提出工業(yè)化與信息化相互促進戰(zhàn)略2012大數(shù)據(jù)流行黨的十八大提出兩化深度融合2015互聯(lián)網(wǎng)+“中國制造2025”信息化發(fā)展簡史：信息化集結(jié)號現(xiàn)在是5頁\一共有32頁\編輯于星期六三、“互聯(lián)網(wǎng)+”概念界定及其屬性1、易觀國際2、汪玉凱“互聯(lián)網(wǎng)+”=“互聯(lián)網(wǎng)2.0”+“創(chuàng)新2.0”=新經(jīng)濟創(chuàng)新模式新的信息技術(shù)催生的新的互聯(lián)網(wǎng)，云計算、大數(shù)據(jù)，移動互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)，這四個新技術(shù)在傳統(tǒng)性技術(shù)運用以后給互聯(lián)網(wǎng)本身插上了翅膀?，F(xiàn)在是6頁\一共有32頁\編輯于星期六三、“互聯(lián)網(wǎng)+”概念界定及其屬性新一輪信息化“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)該是基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)條件下的新一輪信息化。只有基于這個基本認(rèn)識，我們才能明白“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本內(nèi)涵、基本規(guī)律。輕裝信息化“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是傳統(tǒng)信息化，而是在基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計、信息資源產(chǎn)生與處理、應(yīng)用方式、參與主體等諸多方面都發(fā)生了根本改變的新一輪信息化。這是輕裝信息化的一個最基本特征。全民參與的信息化相對來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”有效地克服了傳統(tǒng)信息化條件下的“數(shù)字鴻溝”問題，讓全體公民都可以低門檻地參與其中。這也是輕裝信息化的又一個最基本特征。經(jīng)濟大革命集結(jié)號“互聯(lián)網(wǎng)+”是我國為應(yīng)對第三次工業(yè)革命而提出來的一個宏偉戰(zhàn)略規(guī)劃，也是經(jīng)濟新常態(tài)下實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一項具體的行動計劃；不僅僅是工業(yè)信息化，更是三大產(chǎn)業(yè)的全面信息化。現(xiàn)在是7頁\一共有32頁\編輯于星期六三、“互聯(lián)網(wǎng)+”概念界定及其屬性核心理念：互聯(lián)網(wǎng)思維與傳統(tǒng)信息化的純技術(shù)工具屬性不同，“互聯(lián)網(wǎng)+”將技術(shù)與商業(yè)模式聯(lián)系在一起，信息化成為企業(yè)和個人、草根與精英創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、發(fā)展的工具、平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)思維的“獨孤九劍”是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本理念、模式。制約因素：技術(shù)短板我國在新一代信息技術(shù)應(yīng)用方面取得舉世矚目成就；但是在原創(chuàng)技術(shù)方面，我國都不占據(jù)主導(dǎo)地位。除了在移動通信技術(shù)方面具備一定的技術(shù)優(yōu)勢外，在其他各個方面都面臨美國、英國（ARM）跨國企業(yè)的全面壟斷局面。信息網(wǎng)絡(luò)安全仍然是最大威脅在新一輪信息化條件下，面臨的安全問題更加復(fù)雜、其后果也更加嚴(yán)重。由于與實體系統(tǒng)緊密相關(guān)，這種安全問題在特殊情況下完全可能成為一種毀滅工具和戰(zhàn)爭手段。制度建設(shè)下一步重點由于“互聯(lián)網(wǎng)+”涉及各行各業(yè)，存在大量跨界融合，對原有產(chǎn)業(yè)帶來革命性甚至是顛覆性影響，因而需要明確和規(guī)范的法律問題眾多。即使是對于像滴滴打車這樣的情況，仍然問題不斷、爭議激烈?，F(xiàn)在是8頁\一共有32頁\編輯于星期六改造顛覆新一輪信息化互聯(lián)網(wǎng)思維重裝信息化輕裝信息化現(xiàn)在是9頁\一共有32頁\編輯于星期六四、相關(guān)內(nèi)容介紹信息化元模型（一）新一代信息技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化現(xiàn)在是10頁\一共有32頁\編輯于星期六現(xiàn)在是11頁\一共有32頁\編輯于星期六（二）互聯(lián)網(wǎng)思維現(xiàn)在是12頁\一共有32頁\編輯于星期六跨界思維“攜‘用戶以令諸侯平臺思維打造多方共贏生態(tài)圈善用現(xiàn)有平臺讓企業(yè)成為員工的平臺大數(shù)據(jù)思維小企業(yè)也要有大數(shù)據(jù)你的用戶是每個人社會化思維眾包協(xié)作流量思維免費送為了更好的收費堅持到質(zhì)變的臨界點迭代思維小處著眼，微創(chuàng)新精益創(chuàng)業(yè)，快速迭代極致思維打造讓用戶尖叫的產(chǎn)品服務(wù)即營銷簡約思維專注，少就是多簡約即是美用戶思維得吊絲者兜售參與感體驗至上現(xiàn)在是13頁\一共有32頁\編輯于星期六五、當(dāng)前我國信息化發(fā)展形勢分析1、重新部署國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略

“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”黨的“十六大”“五化（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化）并舉、兩化（工業(yè)化和信息化）融合”黨的“十七大”堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合黨的“十八大”“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”中央網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)在是14頁\一共有32頁\編輯于星期六2、信息化建設(shè)環(huán)境由外生向內(nèi)生轉(zhuǎn)變2013年國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域披露的融資金額達900多億元。其中，由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導(dǎo)的投資并購金額超600億元，占比達到2/3。這些投資主要投向信息化上下游環(huán)節(jié)。在這方面，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其積極。信息化項目建設(shè)由風(fēng)險投資向大型IT企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈投資轉(zhuǎn)變初期，電子政務(wù)在促進信息化發(fā)展方面發(fā)揮了“先行引領(lǐng)”作用，但是近年來這種牽引作用已經(jīng)大為減弱。在2008年撤并國務(wù)院信息化工作辦公室之后，電子政務(wù)建設(shè)方面的協(xié)調(diào)作用變得更加弱小，電子政務(wù)對于整個經(jīng)濟社會信息化建設(shè)的牽引作用也就減弱了。一些地方政府所設(shè)立的“信息化發(fā)展專項資金”也因為規(guī)模較小以及機制不靈活等問題，對于促進信息化發(fā)展也作用有限。電子政務(wù)的先行帶動作用在減弱----互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升。網(wǎng)民普及率也從2010年6月的31.8%增長到2014年6月的46.9%；通過手機上網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)量快速增長，從2010年6月的2.77億增長到2014年6月的5.27億。----虛擬社交正在深層次地重組社會關(guān)系架構(gòu)。到2013年11月，微信注冊用戶量已經(jīng)突破6億，在2014年第二季度財報，微信和WeChat的合并月活躍賬戶數(shù)達到4.38億。社會信息化基礎(chǔ)條件大為改善2008年之前，各地方和企業(yè)信息化建設(shè)一般都需要上級政府的推動，需要開展“應(yīng)用推廣”工作。但是，在2008年之后，信息化的理念已經(jīng)開始深層次地融入到人們的思維和意識中去了，信息化已經(jīng)成為人們特別是企業(yè)進行戰(zhàn)略決策的重要考慮因素、甚至是內(nèi)生為其經(jīng)營決策的一個基本要素?，F(xiàn)在是15頁\一共有32頁\編輯于星期六3、信息化建設(shè)方式發(fā)生顯著的變化2008年，IBM提出“智慧城市”的概念，從而拉開了新一代信息技術(shù)應(yīng)用的大幕，先是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、接著是移動寬帶、云計算技術(shù)，然后是大數(shù)據(jù)。這些新一代信息技術(shù)具有諸多有別于傳統(tǒng)IT技術(shù)的特點，應(yīng)用于信息化建設(shè)將從根本上改變當(dāng)前的信息化建設(shè)格局，從諸多方面改變了信息化建設(shè)思路和路徑。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得信息化建設(shè)從經(jīng)由計算機的人與人的信息處理擴大到人與人、人與物體、物體與物體之間的信息處理。擴大了信息化建設(shè)范疇云計算思維不僅成為企業(yè)信息化建設(shè)的常態(tài)，也對現(xiàn)有的行政管理體制產(chǎn)生沖擊改變了信息系統(tǒng)建設(shè)方式物聯(lián)網(wǎng)、移動終端等技術(shù)產(chǎn)品與人們信息使用方式的變化使得信息出現(xiàn)海量增長。對于同時處理結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化海量信息資源的需求催生了大數(shù)據(jù)技術(shù)。豐富了信息屬性與信息處理方式與以前的單項IT技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展不同，近些年來所誕生的物聯(lián)網(wǎng)、移動寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)具有一個最為顯著的特點，就是相互之間圍繞海量信息的產(chǎn)生、傳輸、處理、決策分析的、前后相互連貫的產(chǎn)業(yè)鏈條的形式集中出圍繞信息生命周期出現(xiàn)全面技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)在是16頁\一共有32頁\編輯于星期六4、深度融合，信息化正在深刻改變工業(yè)制造業(yè)面貌與之前的IT技術(shù)相比，近年來開始得到大量應(yīng)用的新一代信息技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，企業(yè)的每個產(chǎn)品生產(chǎn)流程及每個生產(chǎn)數(shù)據(jù)都被納入信息管理系統(tǒng)，此時信息化不再游離于產(chǎn)品生產(chǎn)流程之外而成為產(chǎn)品生產(chǎn)流程的一個內(nèi)在組成部分。如果信息管理系統(tǒng)擴展到更大、更多的企業(yè)甚至是實現(xiàn)與市場對接，那么就將從根本上改變企業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵及其邊界。而這將對工業(yè)制造業(yè)帶來革命性的影響?，F(xiàn)在是17頁\一共有32頁\編輯于星期六黨的16大、17大、18大都將兩化融合作為未來新型工業(yè)化道路的基本方向兩化融合GE董事長兼首席執(zhí)行官杰夫·伊梅爾特：“這是一個龐大的物理世界，由機器、設(shè)備、集群和網(wǎng)絡(luò)組成，能夠在更深的層面和連接能力、大數(shù)據(jù)、數(shù)字分析相結(jié)合。這就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)革命。”通用電氣（GE）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)德國2010年公布《高科技戰(zhàn)略2020》，提出了一系列促進制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新政策。2012年德國政府公布題為《十大未來項目》的跨政府部門聯(lián)合行動計劃，并決定在2012～15年間向十大項目資助84億歐元。德國工業(yè)4.0

有人將電子商務(wù)所影響的產(chǎn)業(yè)變革稱為消費互聯(lián)網(wǎng)，認(rèn)為電子商務(wù)主要發(fā)生在消費領(lǐng)域，而將以兩化融合為代表的生產(chǎn)制造領(lǐng)域的信息化稱為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，并且認(rèn)為，當(dāng)前信息化發(fā)展趨勢是“從消費互聯(lián)網(wǎng)到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”BAT是消費互聯(lián)網(wǎng)代表，已經(jīng)結(jié)束；各行各業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)時代到來消費互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化道路的不同思路現(xiàn)在是18頁\一共有32頁\編輯于星期六——效果不理想；長期的兩化融合之路或新型工業(yè)化道路并沒有取得理想的結(jié)果，工業(yè)創(chuàng)新能力一直較差

——指望通過我國制造業(yè)本身應(yīng)用IT與信息化技術(shù)去從內(nèi)部改造自身，所謂“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”并沒有對我國的工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生重大的促進作用“兩化融合”思維——都是發(fā)達國家工業(yè)化高度發(fā)達之后的路徑選擇——主要局限于制造業(yè)本身的信息化改造，與新一代信息化技術(shù)對全社會的綜合融合趨勢并不完全一致——與整個社會信息化脫節(jié)，特別是與電子商務(wù)平臺化趨勢不兼容

----德國提出工業(yè)4.0的特殊考量GE工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)德國工業(yè)4.0——“消費互聯(lián)網(wǎng)”本身是個偽概念，意義含混不清——與我國信息化發(fā)展實際不符：我國制造業(yè)信息化并不是最近才開始出現(xiàn)的，而是伴隨信息化發(fā)展的整個歷程——人為地割裂信息化，與信息化的技術(shù)中性屬性相距甚遠(yuǎn)——不利于我們完整地認(rèn)識和理解信息化發(fā)展戰(zhàn)略及其規(guī)律消費互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對相關(guān)觀點的評論現(xiàn)在是19頁\一共有32頁\編輯于星期六5、電子商務(wù)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和信息化發(fā)展的主導(dǎo)力量美國通過平臺網(wǎng)站銷售的比例為26%；我國通過第三方平臺的比例在80%。以第三方電子商務(wù)平臺為核心生產(chǎn)制造企業(yè)無法通過自身的電商平臺去開展批發(fā)零售業(yè)務(wù)，只能依靠這些第三方電商平臺去完成電子商務(wù)服務(wù)。于是，第三方電商平臺的集聚作用越演越烈，使得我國電子商務(wù)得以出現(xiàn)爆發(fā)性增長。第三方電商平臺獲得集聚效應(yīng)，推進我國電子商務(wù)爆發(fā)式增長一類是物流配送和電子支付二類是網(wǎng)絡(luò)營銷（廣告）、IT服務(wù)等三類是數(shù)據(jù)挖掘（大數(shù)據(jù)）、資格認(rèn)證等催生大量新型服務(wù)業(yè)態(tài)----進一步促進上下游企業(yè)之間的供求關(guān)系----電商平臺企業(yè)出于自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要而進入相關(guān)行業(yè)----電商平臺企業(yè)之間的寡頭競合關(guān)系日趨激烈促進產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化組合形成新的治理結(jié)構(gòu)（阿里與工商總局PK事件）近年來我國進出口貿(mào)易不振，然而，我國跨境電子商務(wù)卻發(fā)展強勁，2013年跨境電子商務(wù)交易額達到3.1萬億元，同比增長33%；2014年跨境交易額4.2萬億元，增速遠(yuǎn)高于外貿(mào)增速。跨境電子交易獲得快速發(fā)展現(xiàn)在是20頁\一共有32頁\編輯于星期六6、網(wǎng)絡(luò)安全成為我國信息化持續(xù)健康發(fā)展的重大威脅近年來，我國信息化發(fā)展迅速，網(wǎng)民數(shù)量一直居于世界首位，2014年我國電子交易額占全社會零售總額比例達到10%，超過美國躍居世界首位，我國成為名副其實的網(wǎng)絡(luò)大國。然而，我國卻遠(yuǎn)非網(wǎng)絡(luò)強國，時刻面臨著來自網(wǎng)絡(luò)強國特別是美國的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，2013年6月曝光的“斯諾登事件”更是將這種威脅真實地展現(xiàn)在世人面前。這種威脅直接來自于我國在信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備與軟件系統(tǒng)方面的技術(shù)缺失。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化將發(fā)展到一個更高的水平，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全成為信息化實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，而培育核心技術(shù)設(shè)備與操作系統(tǒng)領(lǐng)域的自主可控與自主創(chuàng)新則是其關(guān)鍵之關(guān)鍵。現(xiàn)在是21頁\一共有32頁\編輯于星期六六、促進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的初步思考沒有任何一個部門能夠獨立包攬維護網(wǎng)絡(luò)安全的全部責(zé)任，必須要積極調(diào)動協(xié)調(diào)全社會各個機構(gòu)甚至是個人的積極性，共同維護國家的網(wǎng)絡(luò)安全?！邦I(lǐng)導(dǎo)小組”要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的重大問題。協(xié)調(diào)組織全社會各方資源首先要摸清家底，加強對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和黨政軍重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查；其次，盡快建立國家網(wǎng)絡(luò)安全評估制度；第三，建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。建立關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施管理制度重構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制網(wǎng)信辦應(yīng)該是一個協(xié)助“領(lǐng)導(dǎo)小組”制定并統(tǒng)籌實施國家網(wǎng)絡(luò)安全與信息化戰(zhàn)略的超級辦公室，需要處理好同網(wǎng)絡(luò)安全與信息化的具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管部門以及其他黨政軍系統(tǒng)之間的關(guān)系。明確“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟發(fā)展屬性1、為“互聯(lián)網(wǎng)+”重構(gòu)中國網(wǎng)絡(luò)安全與信息化戰(zhàn)略與管理體制統(tǒng)籌國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略與國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略：前者重點是從國家安全角度去明確全球信息化時代下的國家安全，后者則是從信息化發(fā)展的各個方面去規(guī)劃各相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展思路、發(fā)展方向及重點任務(wù)構(gòu)建中國特色的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略思維現(xiàn)在是22頁\一共有32頁\編輯于星期六2、合理界定“互聯(lián)網(wǎng)+”的范疇當(dāng)前有將“互聯(lián)網(wǎng)+”虛化的意味，認(rèn)為這個概念包羅萬象，讓人們摸不著頭腦。將“互聯(lián)網(wǎng)+”嚴(yán)格界定為經(jīng)濟信息化，重點是工業(yè)信息化，其次是服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的范疇下，分別制定工業(yè)信息化（互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)）、服務(wù)業(yè)信息化（互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)）、農(nóng)業(yè)信息化（互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)）行動計劃，并根據(jù)各自特點，選擇有基礎(chǔ)、見效快、共性強（特別是跨界領(lǐng)域）的行業(yè)進行試點規(guī)范與“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的一些說法及其內(nèi)涵現(xiàn)在是23頁\一共有32頁\編輯于星期六3、明確“互聯(lián)網(wǎng)+”的“輕”、“重”區(qū)分“互聯(lián)網(wǎng)+”的“輕”、“重”有助于我們能夠清晰地認(rèn)識到信息化建設(shè)的不同方面及其各自重點發(fā)展方向與政策著力點“互聯(lián)網(wǎng)+”的“重”的部分其實具有特殊的意義，是國家競爭力的基礎(chǔ)條件，特別是核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的“輕”的部分，界定為社會化應(yīng)用，特別是與當(dāng)前的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”相關(guān)聯(lián)根據(jù)不同性質(zhì)進行相應(yīng)的政策規(guī)范現(xiàn)在是24頁\一共有32頁\編輯于星期六4、發(fā)展自主可靠的信息領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展新一代信息技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品，主要目標(biāo)是建立起自主可控、自主創(chuàng)新、龍頭牽引、國際一流的核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展體系，以充分保障黨政軍系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)系國計民生的應(yīng)用系統(tǒng)安全，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化建設(shè)提供安全可靠的發(fā)展環(huán)境?！皟蓷l腿走路”：一條腿要走的是追趕之路，另一條腿要走的是前沿趕超之路。加強部門協(xié)調(diào)，打破行業(yè)壁壘，加強頂層設(shè)計，清除各類阻礙IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制體制障礙，充分應(yīng)用市場機制的作用。尤其重要的是，一方面，建立健全風(fēng)險投資體系，優(yōu)化信息領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展的資金環(huán)境；另一方面，以行業(yè)普適性政策為主，營造有利于創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境?，F(xiàn)在是25頁\一共有32頁\編輯于星期六5、發(fā)揮電子商務(wù)經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的融合牽引作用一是進一步完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，為繼續(xù)深入發(fā)展奠定良好的制度環(huán)境；二是加強電子商務(wù)經(jīng)濟對實體經(jīng)濟（主要是工業(yè)制造業(yè)）的融合與牽引功能；三是大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。現(xiàn)在是26頁\一共有32頁\編輯于星期六6、走具有中國特色的新型工業(yè)化道路（1）充分認(rèn)清我國工業(yè)化發(fā)展的階段屬性——目前我國只是還處于工業(yè)化的中后期，面對工業(yè)化國家的強烈擠壓和競爭——信息化人才、技術(shù)和管理主要集中到IT企業(yè)與信息化建設(shè)企業(yè)，與制造業(yè)行業(yè)無關(guān)——我國的制造業(yè)及其各產(chǎn)業(yè)鏈條實際上是不完整的，主要以O(shè)EM為主，利潤率很低，無法容留IT和信息化技術(shù)人才，自身的創(chuàng)新能力非常有效現(xiàn)在是27頁\一共有32頁\編輯于星期六（2）充分認(rèn)清我國信息化發(fā)展實際——制造業(yè)信息化落后，難以引領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展方向——電子商務(wù)經(jīng)濟成為我國信息化的主要動力——電子商務(wù)經(jīng)濟出現(xiàn)了世界性的大型信息化綜合體（BAT），集聚了大量的IT和信息化人才、管理與資源優(yōu)勢——電商平臺企業(yè)發(fā)展了新型工業(yè)化的基本市場工具：現(xiàn)代物流與電子支付（互聯(lián)網(wǎng)金融）——BAT已經(jīng)在取得了產(chǎn)業(yè)跨界融合的基本經(jīng)驗——小米正在往純粹制造業(yè)滲透現(xiàn)在是28頁\一共有32頁\編輯于星期六（3）我國新型工業(yè)化發(fā)展思路——引領(lǐng)中國特色的新型工業(yè)化道路的，不應(yīng)該是傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，而應(yīng)該是最能代表時代技術(shù)特征的新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。因此，我們必須跳出所謂“工業(yè)化與信息化