應(yīng)急管理知識1課件

4/22/20231邵陽市煤礦應(yīng)急救援培訓(xùn)開班典禮April234/22/20232

向全市煤炭系統(tǒng)的干部職工家屬致以崇高敬禮！祝:身體健康!萬事如意！4/22/20233邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局煤礦應(yīng)急救援主講：張開福注冊安全工程師國家礦山救護(hù)專業(yè)委員會委員4/22/20234主講內(nèi)容

應(yīng)急管理知識災(zāi)害事故的處理災(zāi)害事故現(xiàn)場急救事故案例分析煤礦安全基礎(chǔ)常識湖南省礦山救援邵陽基湖南省礦山救援邵陽基礦山救護(hù)規(guī)程4/22/20235邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局教學(xué)方式:多媒體教學(xué)教學(xué)形式:內(nèi)容講述占70%,學(xué)員討論占30%教學(xué)時間:2天授課對象:1、安全、生產(chǎn)副礦長（局長）2、安全、生產(chǎn)正副科長（股長）3、區(qū)、隊長4、市救護(hù)大隊指戰(zhàn)員考核發(fā)證：完成討論試題,發(fā)應(yīng)急救援上崗證。

4/22/20236邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

一、全國安全生產(chǎn)狀況

2007年，各地區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示，全面貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，積極采取各項措施，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作力度，保證了全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)。4/22/20237邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

2007年全國共發(fā)生各類2007年，全國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故506376起，死亡101480人，同比減少120853起、11399人，分別下降19.3%和10.1%。與2002年相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)，5年累計分別下降了52.8%、27.2%。2007年，全國發(fā)生重特大事故86起，死亡1525人，同比減少10起、55人，分別下降10.4%和3.5%。與2002年相比，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，5年累計分別下降了32.8%、34.9%。4/22/20238邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局全國煤礦事故總量和重特大事故大幅度下降。2007年，全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降17.8%和20.2%。與2002年相比，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)，5年累計分別下降了44.3%、45.9%。其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，5年累計分別下降了50.0%、50.9%。4/22/20239邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

二、湖南省安全生產(chǎn)狀況

2007年，全省安全事故死亡4677人，比上年少死亡823人，下降14.96%，事故死亡總?cè)藬?shù)首次下降到5000人以內(nèi)，比國務(wù)院安委會下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡524人。

2007年全省合法煤礦共發(fā)生死亡事故244起，死亡369人.百萬噸死亡率6.83，比2006年同比減少2.06，下降23.17%，比2002年19.48減少12.65，下降64.5

%。

4/22/202310邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

三、邵陽市安全生產(chǎn)狀況

我市煤炭資源賦存地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害俱全，境內(nèi)煤礦點多、面廣、規(guī)模小、開采技術(shù)復(fù)雜，自然災(zāi)害嚴(yán)重，特別是煤層自燃發(fā)火，瓦斯、水害事故多發(fā)。1970年8月26日，邵東縣古林峰煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，一次死亡66人。1986年至2004年，全市各煤礦發(fā)生死亡事故1178起，死亡1776人。2007年全市煤礦共發(fā)生各類事故33次，死亡60人，直接經(jīng)濟(jì)損失900萬元。4/22/202311邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局04年，隆回縣斜嶺煤礦連續(xù)發(fā)生3次重大瓦斯突出事故，共死亡19人。05年，邵陽縣栗山煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，死亡6人。06年，全市煤礦發(fā)生傷亡事故36起，死亡58人，其中隆回大園煤礦發(fā)生瓦斯突出事故，死亡18人。07年，邵東宏發(fā)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故死亡15人。08年4月,石下江煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡6人。造成事故多發(fā)的原因有：人的不安全行為；物質(zhì)的不安全狀態(tài)；環(huán)境的不安全因素和管理上的失誤、缺陷、混亂以及不作為。4/22/202312邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

四、全國應(yīng)急救援工作現(xiàn)狀

1、大量的中小企業(yè)和企業(yè)集中區(qū)沒有建立專兼職救援隊伍，已建隊伍的資質(zhì)不高、素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；2、部分縣（市、區(qū)）和多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任和任務(wù)不落實，無人管、不會管、管不好的問題仍大量存在。3、應(yīng)急資源分散，沒有建立起數(shù)據(jù)庫，總體底數(shù)不清，難以實現(xiàn)資源共享；4/22/202313邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

4、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度仍不健全。5、應(yīng)急統(tǒng)計分析和評估工作跟不上；6、應(yīng)急知識的宣傳、普及不夠，基層干部和從業(yè)人員指揮和自救、互救、避險、逃災(zāi)的能力不強(qiáng)等等。由于基層基礎(chǔ)工作薄弱，救援不力、不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年以來，全國發(fā)生了41起因應(yīng)急管理水平低、應(yīng)急人員素質(zhì)低、應(yīng)急裝備水平低、指揮施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大的事故，導(dǎo)致157人死亡。其中，救援人員97人死亡、38人受傷。4/22/202314邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局五、應(yīng)急救援隊伍狀況

我國的礦山救護(hù)隊伍經(jīng)歷了一個從無到有、從弱到強(qiáng)、逐步發(fā)展壯大的過程。我國的礦山救援管理體制從上個世紀(jì)50年代開始實行軍事化管理，1949年在撫順、阜新、遼源三個煤礦建立了我國第一批專業(yè)礦山救護(hù)隊伍。到1994年，煤炭系統(tǒng)自上而下建立了從礦山救護(hù)總隊、救護(hù)支隊、救護(hù)大隊、救護(hù)中隊，直到輔助救護(hù)隊的軍事化救護(hù)體系，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一救災(zāi)調(diào)度指揮。4/22/202315邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局成立后，國務(wù)院明確了總局在組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)礦山救護(hù)及其應(yīng)急救援工作方面的職責(zé)，總局黨組把礦山應(yīng)急救援列為“六個支撐體系”建設(shè)的重要內(nèi)容，批準(zhǔn)礦山應(yīng)急救援體系方案，組建了礦山救援指揮中心，使礦山救護(hù)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。至今已經(jīng)按國家、區(qū)域、地方和礦山企業(yè)四級，建立了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊伍，目前全國已建有46個國家級區(qū)域礦山救援基地。4/22/202316邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局11個礦山排水基地、110支礦山救援骨干隊伍、154支?；仍歉申犖橐约暗V山、危化醫(yī)療救護(hù)基地的建設(shè)有關(guān)工作。71個救援大隊、449個救援中隊、1445個救援小隊，救援人員約1.43萬人。直接從事礦山事故應(yīng)急救援的人員14328人的救援隊伍，遍布27個省、自治區(qū)、直轄市的礦山救護(hù)網(wǎng)絡(luò)。4/22/202317邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局近年來總局黨組把礦山應(yīng)急救援?dāng)[上重要日程，作為安全生產(chǎn)六個支撐體系建設(shè)的重中之重來抓，組建了礦山救援指揮中心，依托煤炭總醫(yī)院建立了礦山醫(yī)療救護(hù)中心。建立了18個省級礦山救援指揮中心。依托大型煤炭企業(yè)建立了14個國家級礦山事故救援基地。依托大專院校和科研院所組建礦山救援技術(shù)研究中心和培訓(xùn)中心。4/22/202318邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局邵陽市煤礦救護(hù)大隊成立于1960年4月，大隊編制38人，現(xiàn)有人數(shù)41名。1997年組建邵陽市公共安全搶險隊，2003年省煤炭工業(yè)局在該隊建立了湖南省煤礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援中心。2005年湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、湖南煤礦安全監(jiān)察局在該隊成立了湖南省礦山應(yīng)急救援邵陽基地。2006年該隊又被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局列為國家礦山排水基地和全國骨干救援隊，是一支立足邵陽，服務(wù)湖南及中南3省的綜合礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。4/22/202319邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局礦山救援主要技術(shù)裝備4/22/202320邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局4/22/202321邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局240正壓氧氣呼吸器。使用時間4小時4/22/202322邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局災(zāi)區(qū)電話：充電一次可連續(xù)使用時間：>16小時4/22/202323邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局使用時間可分15、30、45，20、40、60分鐘化學(xué)氧自救器壓縮氧自救器4/22/202324邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局氣相色譜儀可分析CH4、CO、CO2、O2等多種氣體4/22/202325邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局光學(xué)瓦斯檢測儀：100%，10%4/22/202326邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局電子多功能氣體檢測儀可檢測瓦斯、一氧化碳氧氣、硫化氫4種氣體。一氧化碳檢定器可檢測一氧化碳、氧氣硫化氫二氧化硫4/22/202327邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局ＨＹ２小時呼吸器救援鉆機(jī)4/22/202328邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局ＡＥ102氧氣充填泵粉塵測量儀

4/22/202329邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局爆炸三角儀礦山液壓起重器4/22/202330邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局心肺復(fù)蘇模擬人便攜式氧氣自動復(fù)蘇機(jī)

4/22/202331邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局排水設(shè)備4/22/202332邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局二氧化碳滅火裝備4/22/202333邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局礦山救援車4/22/202334邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局深夜緊急出動4/22/202335邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局訓(xùn)練4/22/202336邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局國際礦山救援技術(shù)競賽賽場4/22/202337邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局應(yīng)急救援管理

在人的一生需求中，安全需要是最基本的需要之一。我國民間歷史上就非常重視應(yīng)急方面的事情，諺語云：“晴帶雨傘，飽帶饑糧”。成語曰：“未雨綢繆”。實踐中，應(yīng)急思想已貫穿于我們的工作與生活，與我們的生存息息相關(guān)。當(dāng)前，隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)急管理已成為全世界共同研究、發(fā)展的新領(lǐng)域、新課題。他的任務(wù)和目的在于有效預(yù)防、控制、消除意外事件，保障人的安全需要。4/22/202338邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局一、應(yīng)急救援相關(guān)定義一）安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。4/22/202339邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局二）事故在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。工礦企業(yè)工傷事故分為20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。4/22/202340邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局三）事故隱患事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。一般可將事故隱患?xì)w納為21類。四）危險根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。在安全生產(chǎn)管理中，一般用危險度來表示危險的程度：式中，R——危險度

F——發(fā)生事故的可能性

C——發(fā)生事故的嚴(yán)重性。

R=f（F，C）4/22/202341邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著危險(R)=可能性(F)×嚴(yán)重度(C)4/22/202342邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

五）危險源及重大危險源危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源。

六）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計劃，是針對可能的重大事故(件)或災(zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。4/22/202343邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局七)本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。具體包括兩方面內(nèi)容：①失誤—安全功能②故障—安全功能上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。4/22/202344邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

二應(yīng)急預(yù)案的重要作用和意義

(1)應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循。(2)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果。應(yīng)急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。(3)成為城市應(yīng)對各種突發(fā)重大事故的響應(yīng)基礎(chǔ)。(4)當(dāng)發(fā)生超過城市應(yīng)急能力的重大事故時，便于與省級、國家級應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。(5)有利于提高全社會的風(fēng)險防范意識。4/22/202345邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

三制訂應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容一）、總則1、工作目的2編制依據(jù)3、適用范圍，4、工作原則4/22/202346邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局二）、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，3、專業(yè)工作組，4、搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部三）、預(yù)防預(yù)警機(jī)制1、預(yù)防預(yù)警，2，報告制度四）、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急響應(yīng)級別，2、應(yīng)急響應(yīng)啟動，3、先期處置4、指揮與協(xié)調(diào)，5、應(yīng)急處置，6、信息發(fā)布，7、應(yīng)急結(jié)束五）、善后工作1、善后處置，2、調(diào)查分析4/22/202347邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局六）、應(yīng)急保障1、通信保障，2、隊伍保障，3、技術(shù)保障4、救援裝備保障5、交通運(yùn)輸保障6、醫(yī)療衛(wèi)生保障，7、物資保障，8、經(jīng)費(fèi)保障七）、監(jiān)督管理1、宣傳、培訓(xùn)和演練，2、獎勵與責(zé)任八）、附件1、預(yù)案管理與更新2、解釋部門3、實施時間4/22/202348邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局四.策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮的因素（1）重大危險普查的結(jié)果（重大危險源、重大事故隱患等）（2）地質(zhì)、氣象、水文等不利自然條件及其影響（3）本地區(qū)以及國家和上級機(jī)構(gòu)已指定的應(yīng)急預(yù)案的情況（4）本地區(qū)以往災(zāi)難事故的的發(fā)生情況（5）功能區(qū)布置及相互影響情況（6）周邊重大危險可能帶來的影響（7）國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求。4/22/202349邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局五、重大事故應(yīng)急預(yù)案的層次綜合預(yù)案瓦斯專項預(yù)案水災(zāi)專項預(yù)案頂板專項預(yù)案采煤隊預(yù)案掘進(jìn)隊預(yù)案機(jī)電運(yùn)輸預(yù)案4/22/202350六、應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)不同的應(yīng)急預(yù)案盡管內(nèi)容和側(cè)重點不同，但都可以采取相似的基本結(jié)構(gòu)。綜合預(yù)案基本預(yù)案應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件

應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)4/22/202351七、應(yīng)急預(yù)案編制過程1.成立預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人；2.危險分析和應(yīng)急能力評估；3.編制應(yīng)急預(yù)案；4.應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布；5.應(yīng)急預(yù)案的實施。4/22/202352八、重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

一個完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過程可分為6個一級關(guān)鍵要素：（一）方針與政策（二）應(yīng)急策劃（三）應(yīng)急準(zhǔn)備（四）應(yīng)急響應(yīng)（五）現(xiàn)場恢復(fù)（六）預(yù)案管理與評審改進(jìn)。(End)4/22/202353應(yīng)急預(yù)案的演練一、演練的類型（一）桌面演練（在會議室進(jìn)行）（二）功能演練（在應(yīng)急指揮中心進(jìn)行）（三）全面演練（真實、實戰(zhàn)性演練）二、演練實施的基本過程

1.演練準(zhǔn)備階段

2.演練實施階段

3.演練總結(jié)階段。三、演練結(jié)果的評價（一）不足項（應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以糾正）（二）整改項（應(yīng)在下次演練前予以糾正）（三）改進(jìn)項（不必一定要求予以糾正）4/22/202354瓦斯爆炸瓦斯突出內(nèi)因火災(zāi)外因火災(zāi)水災(zāi)事故冒頂事故機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場人員處理現(xiàn)場人員匯報事故處理成功處理困難處理危險處理失敗按路線撤退調(diào)度室啟動預(yù)案礦級領(lǐng)導(dǎo)科室領(lǐng)導(dǎo)連隊領(lǐng)導(dǎo)救援指揮部救援小組實施救援安全地點或地面縣級預(yù)案市救護(hù)隊市、省、國家預(yù)案內(nèi)因火災(zāi)瓦斯爆炸十、應(yīng)急響應(yīng)程序4/22/202355邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局十一煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制[主要內(nèi)容]1、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制目的及內(nèi)容2、煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制編制方法3、煤礦應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實4/22/202356邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局一）、編制目的與作用※1.編制目的規(guī)程規(guī)定：煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,并根據(jù)具體情況及時修改,災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負(fù)責(zé)組織實施。煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。編制目的是：貫徹預(yù)防為主的方針,防止礦井事故的發(fā)生；一旦發(fā)生事故，就可作為在場人員及礦山救護(hù)隊處理事故、搶救人員的行動綱領(lǐng)，以便將事故消滅在初期階段或防止事故擴(kuò)大，把事故的損失減少到最低程度。4/22/202357邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局2.編制作用1)反映礦井重大災(zāi)害的具體情況2)總結(jié)礦井防災(zāi)、救災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)3)是防止災(zāi)害事故的行動準(zhǔn)則4)是處理重大災(zāi)害事故的行動綱領(lǐng)4/22/202358邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局2.編制作用1)反映礦井重大災(zāi)害的具體情況2)總結(jié)礦井防災(zāi)、救災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)3)是防止災(zāi)害事故的行動準(zhǔn)則4)是處理重大災(zāi)害事故的行動綱領(lǐng)4/22/202359邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局

編制內(nèi)容1.根據(jù)本礦地質(zhì)條件和自然因素,列舉災(zāi)害預(yù)兆如：瓦斯噴出、煤(巖)與瓦斯(CO2)突出、自然發(fā)火、頂板大面積冒落、沖擊地壓、地下水害等2.根據(jù)礦井災(zāi)害情況及規(guī)律,提出預(yù)防措施(包括組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備)如：根據(jù)瓦斯涌出情況及規(guī)律、煤塵爆炸的傾向性,積水區(qū)域和火災(zāi)可能性等因素,制定礦井發(fā)生瓦斯爆炸,煤塵爆炸,煤(巖)與瓦斯(CO2)突出、透水、火災(zāi)、沖擊地壓和頂板大面積冒落等各種重大災(zāi)害事故的預(yù)防措施。

4/22/202360邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局3.礦井一旦發(fā)生事故,如何組織災(zāi)區(qū)人員自救和安全撤離災(zāi)區(qū)以及搶救人員的措施包括礦山救護(hù)隊,一般人員和搶救人員的行動路線,搶救方法和措施;井下人員避災(zāi)路線的確定;組織撤退的負(fù)責(zé)人;井下人員自救方法,設(shè)施和設(shè)備等。4.處理各種事故的指導(dǎo)原則和具體措施,以及為縮小事故范圍,迅速而安全地消除事故危害所必須的工程、設(shè)備、器材、工具的數(shù)量、使用地點、使用方法和管理辦法等。5.處理事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、部門及其領(lǐng)導(dǎo)人的任務(wù)、職責(zé)、通知方法和順序。

4/22/202361邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局6.有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料①礦井通風(fēng)系統(tǒng)示意圖和通風(fēng)網(wǎng)路圖(在這兩種圖上都應(yīng)標(biāo)明通風(fēng)設(shè)施的位置、風(fēng)向、風(fēng)量)，反風(fēng)試驗報告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報告；②礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點;③井下消防灑水、排水、注漿、充填,瓦斯抽放和壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖；④地面和井下消防材料庫的位置及其所儲備的材料、設(shè)備、工具品名和數(shù)量登記表；⑤井上下對照圖,圖中應(yīng)標(biāo)明井口的位置和標(biāo)高、地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、儲水池以及其他存放可供處理事故的材料,設(shè)備和工具的地點。4/22/202362邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局特別注意

礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃應(yīng)力求簡明,圖文并重,所采取的措施應(yīng)詳盡確切,且職責(zé)、任務(wù)分明。4/22/202363邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局二）編制方法（一）、預(yù)案的編制、修改方法和審批程序1.由礦長組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)、財務(wù)等單位的有關(guān)人員進(jìn)行編制,并有礦山救護(hù)隊參加,還應(yīng)征得駐礦安全監(jiān)察處(站)的同意。2.要通過全面安全檢查、調(diào)查研究,找出不安全因素和有關(guān)漏洞,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行計劃的具體編制。3.要組織全礦各科室的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、基層干部及技術(shù)工人,對計劃草案進(jìn)行討論,補(bǔ)充修改后,在每年12月份前報上級主管部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4/22/202364邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局4.上級主管部門技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織通風(fēng)、生產(chǎn)、技術(shù),安監(jiān)、機(jī)電,礦山救護(hù)隊等有關(guān)部門進(jìn)行審批,并保證在年底前批復(fù),由礦長負(fù)責(zé)組織實施。5.對已批準(zhǔn)的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,一般在每季度開始前15天,礦總工程師應(yīng)根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況,組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并在上季度末貫徹到全礦井下區(qū)隊中去。4/22/202365邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局（二）、預(yù)防礦井事故發(fā)生措施的編制要求1.要規(guī)定執(zhí)行各項安全措施的具體辦法。2.要有對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育的安排。3.要定期組織安全檢查,及時處理不安全因素。4.根據(jù)礦井瓦斯涌出情況及規(guī)律、煤塵爆炸的傾向性、積水區(qū)域和火災(zāi)可能性等因素,提出預(yù)防各種重大災(zāi)害事故的組織措施、技術(shù)措施,并應(yīng)規(guī)定經(jīng)常檢查這些預(yù)防措施的落實情況。5.必須規(guī)定為預(yù)防事故發(fā)生所必須完成的安全技術(shù)措施工程,增添的設(shè)備和必備的安全檢測儀器儀表數(shù)量、安裝地點、管理辦法和負(fù)責(zé)人等。4/22/202366邵陽市煤炭局邵陽市煤炭局（三）、災(zāi)區(qū)人員自救和撤離措施的編制要求1.能以最快、最有效的方式通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)及受威脅區(qū)域的人員迅速、安全撤出。2.明確規(guī)定發(fā)生各種事故后,必需撒出人員的區(qū)域和避災(zāi)路線

其中,當(dāng)發(fā)生瓦斯爆炸或煤(巖)與瓦斯(CO2)突出事故時,所有井下工人都必須在本班班長或有經(jīng)驗的老工人的組織與帶領(lǐng)下,撤到安全地點或撤到地