廣州市母乳喂養(yǎng)促進(jìn)條例

廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第49號(hào)）廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2019年10月29日通過的《廣州市母乳喂養(yǎng)促進(jìn)條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2019年11月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2019年12月3日廣州市母乳喂養(yǎng)促進(jìn)條例（2019年10月29日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通

過2019年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批

準(zhǔn)）第一條為了促進(jìn)母乳喂養(yǎng)，提升母親和嬰幼兒健康水平，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)母乳喂養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)。第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)母乳喂養(yǎng)，為母乳喂養(yǎng)提供支持和保障。市衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)母乳喂養(yǎng)促進(jìn)工作的監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本條例。區(qū)衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)母乳喂養(yǎng)促進(jìn)工作的監(jiān)督管理。教育、科技、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃、建設(shè)、交通、商務(wù)、文化、旅游、市場監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好母乳喂養(yǎng)促進(jìn)工作。市、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促相關(guān)行政管理部門做好母乳喂養(yǎng)促進(jìn)工作。第四條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好母乳喂養(yǎng)促進(jìn)工作。第五條在嬰兒出生后的前六個(gè)月，推行純母乳喂養(yǎng)，但不具備母乳喂養(yǎng)條件的除外。對(duì)六個(gè)月到二十四個(gè)月內(nèi)的嬰幼兒，在為其補(bǔ)充其他食物的同時(shí)，鼓勵(lì)母親繼續(xù)進(jìn)行母乳喂養(yǎng)。任何單位、個(gè)人不得干涉和歧視母親進(jìn)行母乳喂養(yǎng)。第六條婦女兒童工作委員會(huì)和衛(wèi)生健康行政主管部門，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站和咨詢熱線電話、制定指導(dǎo)手冊(cè)、發(fā)布宣傳片和開展專項(xiàng)宣傳等多種方式，積極開展母乳喂養(yǎng)宣傳工作，向社會(huì)提供母乳喂養(yǎng)知識(shí)、母乳喂養(yǎng)咨詢、母嬰室分布等信息。本市電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信、微博等大眾傳播媒介和社區(qū)公共宣傳欄，應(yīng)當(dāng)積極開展母乳喂養(yǎng)公益宣傳，普及母乳喂養(yǎng)知識(shí)，營造有利于母乳喂養(yǎng)的社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)和支持建立公益性的母乳喂養(yǎng)促進(jìn)組織，開展公益宣傳活動(dòng)，為產(chǎn)婦提供母乳喂養(yǎng)技術(shù)支持服務(wù)。鼓勵(lì)孕產(chǎn)婦及其家庭成員參與促進(jìn)母乳喂養(yǎng)的活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)母乳喂養(yǎng)知識(shí)，支持母乳喂養(yǎng)。第七條衛(wèi)生健康、科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等，開展母乳營養(yǎng)、母乳喂養(yǎng)方式、哺乳期安全用藥等科學(xué)研究。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以資金支持。第八條從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）制定促進(jìn)母乳喂養(yǎng)的工作制度；（二）每年定期對(duì)全體醫(yī)護(hù)人員開展母乳喂養(yǎng)知識(shí)和技能培訓(xùn)，將母乳喂養(yǎng)知識(shí)和技能培訓(xùn)納入新入職工作人員的崗前培訓(xùn)；（三）配備專業(yè)的母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)人員，通過舉辦孕婦學(xué)校、發(fā)放母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)手冊(cè)等多種方式，對(duì)孕產(chǎn)婦普及母乳喂養(yǎng)的知識(shí)與技能；（四）指導(dǎo)和幫助產(chǎn)婦在住院期間盡早給嬰兒哺乳；（五）實(shí)行母嬰同室，但產(chǎn)婦需要與新生兒分離救治或者護(hù)理的除外；（六）協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好產(chǎn)婦、嬰兒出院后的母嬰保健服務(wù)工作，向母乳喂養(yǎng)促進(jìn)組織提供技術(shù)支持；（七）設(shè)立母乳喂養(yǎng)咨詢門診，為孕產(chǎn)婦提供母乳喂養(yǎng)支持服務(wù)。前款規(guī)定以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將母乳喂養(yǎng)知識(shí)納入婦科、兒科、乳腺外科、藥劑科、預(yù)防保健科等科室的崗位培訓(xùn)內(nèi)容，每年定期對(duì)這些科室的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行母乳喂養(yǎng)知識(shí)和技能培訓(xùn)。第九條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向育齡婦女、孕婦和哺乳期婦女及其家庭成員，提供母乳喂養(yǎng)和預(yù)防嬰幼兒疾病、合理膳食、促進(jìn)嬰幼兒智力發(fā)育等科學(xué)知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)。第十條哺乳期婦女患病就醫(yī)時(shí)，醫(yī)生應(yīng)當(dāng)科學(xué)指導(dǎo)其母乳喂養(yǎng)和使用哺乳期安全藥物。第十一條禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員向孕產(chǎn)婦及其家庭成員宣傳、推薦母乳代用品，或者在不符合醫(yī)學(xué)指征的情況下，建議產(chǎn)婦及其家庭成員使用母乳代用品。禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員接受母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營者免費(fèi)提供的母乳代用品，或者接受母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營者以推銷為目的有條件提供的設(shè)備、資金和資料。第十二條母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營者不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供母乳代用品，或者以推銷為目的有條件地提供設(shè)備、資金和資料。母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在母乳代用品銷售區(qū)域設(shè)置提倡母乳喂養(yǎng)或者宣傳母乳喂養(yǎng)優(yōu)點(diǎn)的提示語。第十三條下列公共場所建筑面積超過一萬平方米或者日人流量超過一萬人的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)母嬰室：（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（二）火車站、軌道交通換乘站、長途客運(yùn)車站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等公共交通運(yùn)輸場所；（三）圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、工人文化宮、青少年宮、市民活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、體育場、購書中心等公共文體服務(wù)場所；（四）政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)；（五）綜合公園、專類公園、旅游景區(qū)等旅游休閑場所；（六）商業(yè)經(jīng)營場所。從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和兒科?？漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)母嬰室。新建前兩款規(guī)定公共場所的，母嬰室應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)交付使用。已建公共場所應(yīng)當(dāng)建設(shè)而未建設(shè)母嬰室的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。鼓勵(lì)本條第一款和第二款規(guī)定以外的公共場所建設(shè)母嬰室。第十四條公共場所母嬰室的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）獨(dú)立設(shè)置，滿足通風(fēng)采光的要求；（二）配備專用哺乳椅、嬰兒護(hù)理臺(tái)、嬰兒安全保護(hù)椅等設(shè)施；（三）哺乳區(qū)域采取必要的隱私保護(hù)措施；（四）使用節(jié)能環(huán)保和具備安全防護(hù)功能的材料；（五）指示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、完整、清晰、醒目，不得出現(xiàn)母乳代用品的圖案、文字或者宣傳內(nèi)容。第十五條女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建設(shè)哺乳室，配備母乳儲(chǔ)存設(shè)施。鼓勵(lì)寫字樓、工業(yè)園區(qū)等場所統(tǒng)一建設(shè)哺乳室。第十六條母嬰室和哺乳室的建設(shè)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和管理，保持清潔、安全和可用。母嬰室和哺乳室是專用設(shè)施，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和合理使用，不得損毀、占用。第十七條衛(wèi)生健康、交通、文化、旅游、林業(yè)園林、體育等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸場所、公共文體服務(wù)場所、旅游休閑場所和商業(yè)經(jīng)營場所等公共場所的母嬰室建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立母嬰室和哺乳室建設(shè)補(bǔ)助資金，納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。具體補(bǔ)助辦法由市人民政府另行制定。第十八條婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全母嬰室建設(shè)和服務(wù)評(píng)估制度，對(duì)母嬰室的建設(shè)和服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。第十九條鼓勵(lì)和支持有條件、有需要的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立母乳庫，向社會(huì)采集母乳，用于臨床救治和科學(xué)研究，供有需要的早產(chǎn)兒、病重患兒等使用。鼓勵(lì)有條件的哺乳期婦女向母乳庫捐獻(xiàn)母乳。設(shè)立母乳庫的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)母乳庫進(jìn)行維護(hù)和管理，不得向母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營者提供捐獻(xiàn)母乳。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為母乳捐獻(xiàn)者提供免費(fèi)的健康檢查和安全、衛(wèi)生、便利的捐獻(xiàn)條件，可以發(fā)放一定的營養(yǎng)補(bǔ)貼。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為母乳庫的建設(shè)、運(yùn)行和管理等提供經(jīng)費(fèi)保障。母乳庫建設(shè)和管理的具體辦法由市衛(wèi)生健康行政主管部門另行制定。第二十條女職工按照規(guī)定享受產(chǎn)假和獎(jiǎng)勵(lì)假的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付女職工工資，不影響其福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。第二十一條對(duì)哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為其安排一小時(shí)哺乳時(shí)間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳一個(gè)嬰兒每天增加一小時(shí)哺乳時(shí)間。用人單位應(yīng)當(dāng)將女職工哺乳時(shí)間視同正常勞動(dòng)時(shí)間，并支付正常工作時(shí)間的工資。女職工產(chǎn)假期滿，確有實(shí)際困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位批準(zhǔn)，可以請(qǐng)哺乳假至嬰兒一周歲。哺乳假期間的工資待遇由雙方協(xié)商決定。第二十二條市、區(qū)人民政府有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）違反本條例第六條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定做好母乳喂養(yǎng)宣傳工作的；（二）違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)母嬰室建設(shè)、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的。第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第八條規(guī)定的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其工作人員違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處以警告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其工作人員違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處以二千元以上二萬元以下罰款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第十九條第三款規(guī)定，向母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營者提供捐獻(xiàn)母乳的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。第二十四條母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第十二條第一款規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政管理部門責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款。母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由市場監(jiān)督行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。第二十五條違反本條例第十三條規(guī)定，公共場所建設(shè)單位未按照規(guī)定建設(shè)母嬰室的，由相關(guān)行