婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃

溫州市甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃浙江之江工程項(xiàng)目管理有限公司十月二十五日溫州市甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)婁橋工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃編制人：審批人：編制單位（章）：編制日期：十月二十五日

目錄一、概況簡(jiǎn)介…………1二、監(jiān)理范圍及內(nèi)容……………………1三、監(jiān)理目的及依據(jù)…………………2四、監(jiān)理組織及人員崗位職責(zé)………2五、工程目的控制……………………5六、兩管理一協(xié)調(diào)……………………19七、監(jiān)理工作制度……………………23八、監(jiān)理設(shè)施…………23九、監(jiān)理規(guī)劃附件—程序附圖………23一、概況簡(jiǎn)介（一）參建單位建設(shè)單位：溫州市甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)設(shè)計(jì)單位：溫州城鄉(xiāng)市政設(shè)計(jì)有限公司施工單位：浙江中甌園林建設(shè)有限公司監(jiān)理單位：浙江之江工程項(xiàng)目管理有限公司質(zhì)監(jiān)單位：溫州市甌海區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工程概況甌海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)婁橋區(qū)間道路延伸段市政工程,西起前后渡河,東至深茂路(已建)，道路寬度15m，設(shè)計(jì)全長(zhǎng)189.697m，施工全長(zhǎng)183.731m，無(wú)跨河，無(wú)橋梁，涉及道路工程、給排水工程、路燈工程?，F(xiàn)狀道路兩側(cè)為已建地塊建筑，道路現(xiàn)狀場(chǎng)地已建便道，便道回填材料為宕渣原土及建筑廢料等。二、監(jiān)理范圍及內(nèi)容（一）監(jiān)理工作范圍：工程施工階段監(jiān)理，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)理。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1、參與業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)。2、審核承包人施工組織設(shè)計(jì)。3、審查分包單位資格及報(bào)審資料。4、審查承包人測(cè)量放線(xiàn)成果和保護(hù)措施。5、審查承包人開(kāi)工報(bào)告。6、參與業(yè)主主持召開(kāi)的第一次工地例會(huì)。7、主持工地例會(huì)。8、工程質(zhì)量控制工作。9、工程造價(jià)控制工作。10、工程進(jìn)度控制工作。11、驗(yàn)收工作。12、監(jiān)理有關(guān)資料待工程竣工驗(yàn)收合格后交業(yè)主。三、監(jiān)理目的及依據(jù)（一）監(jiān)理工作目的1、工程質(zhì)量目的：合格。2、工程投資目的：不超工程概算。3、工程工期目的：施工協(xié)議總工期。（二）監(jiān)理工作依據(jù)1、中華人民共和國(guó)建筑法。2、中央各部和浙江省有關(guān)市政建設(shè)的法律、法規(guī)。3、有關(guān)市政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。4、建設(shè)部（1995）737號(hào)文獻(xiàn)。5、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。6、本工程施工圖設(shè)計(jì)。7、建設(shè)工程委托監(jiān)理協(xié)議。8、業(yè)主與承包人簽訂的施工協(xié)議。9、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。四、監(jiān)理組織及人員崗位職責(zé)（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理組織形式見(jiàn)圖一：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師質(zhì)量控制組投資控制組進(jìn)度控制組信息、協(xié)議及資料管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理組專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理組組組專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理組總監(jiān)代表安全控制組圖一：監(jiān)理組織形式（二）監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）擬定項(xiàng)目監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé)。（2）編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)平常工作。（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)。（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，有權(quán)進(jìn)行調(diào)配和調(diào)換。（5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)監(jiān)理文獻(xiàn)和指令。（6）審定承包人提交的開(kāi)工報(bào)告，施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。（7）審核簽署承包人的申請(qǐng)，支付證書(shū)和竣工結(jié)算。（8）審查和解決工程變更。（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。（10）調(diào)解業(yè)主和承包人的協(xié)議爭(zhēng)議，解決索賠，審批工期延期。（11）組織編寫(xiě)簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理工作階段報(bào)告，專(zhuān)題報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)。（12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢查評(píng)估資料，審查承包人的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（13）主持監(jiān)理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料整理。2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人兼專(zhuān)業(yè)工程師職責(zé)（1）協(xié)助總監(jiān)進(jìn)行項(xiàng)目管理。（2）負(fù)責(zé)組織編制專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。（3）負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的具體實(shí)行。（4）指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理的工作。（5）組織審查承包人提交的本專(zhuān)業(yè)計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)提出報(bào)告。（6）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程和隱蔽工程驗(yàn)收。（7）定期向總監(jiān)提交工作報(bào)告，重大問(wèn)題向總監(jiān)報(bào)告和請(qǐng)示。（8）負(fù)責(zé)監(jiān)理月報(bào)會(huì)議紀(jì)要的編寫(xiě)工作。3、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員（1）編制本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。（2）審查本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)變更，并向總監(jiān)報(bào)告。（3）負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收。（4）定期向總監(jiān)提交工作報(bào)告，重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告請(qǐng)示。（5）做好監(jiān)理日記。（6）負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。（7）核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證，檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文獻(xiàn)及其質(zhì)量情況，必要時(shí)可進(jìn)行平行檢查，合格時(shí)予以簽證。（8）負(fù)責(zé)工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（9）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行巡檢和旁站工作。（10）做好監(jiān)理檔案工作。（11）收集信息、解決信息、存儲(chǔ)信息。（12）做好監(jiān)理例會(huì)的準(zhǔn)備工作，作好記錄，并寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要。五、工程目的控制工程建設(shè)監(jiān)理中心工作是進(jìn)行項(xiàng)目目的控制，目的控制就是對(duì)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目的實(shí)行控制。目的控制重要把握指導(dǎo)思想、控制要點(diǎn)、控制方式和控制措施。（一）目的控制指導(dǎo)思想1、市政工程，是一個(gè)系統(tǒng)工程，每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量直接影響交通運(yùn)送，因此必須把握施工工藝，精心控制選擇材料，保證道路的使用功能。2、追求性能價(jià)格比最優(yōu)。遵循“工程利益第一”的原則，通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的管理和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)應(yīng)用，使承包商的擬定、承包價(jià)和施工階段的監(jiān)理工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，并堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的宗旨。（二）目的控制方案1、目的控制要點(diǎn)（1）監(jiān)理規(guī)劃可行監(jiān)理規(guī)劃是開(kāi)展監(jiān)理工作的大綱文獻(xiàn)，總監(jiān)編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理人審批后實(shí)行。目的是監(jiān)理規(guī)劃的重要內(nèi)容，指導(dǎo)監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目目的控制，目的來(lái)源于規(guī)劃，規(guī)劃涉及選擇擬定目的，規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的而架起的橋梁，也是目的控制的重要依據(jù)和前提，監(jiān)理規(guī)劃越明確、全面和完整、控制的效果越好。（2）監(jiān)理工作管理程序規(guī)范①設(shè)立程序的必要性，程序是事物發(fā)展的通過(guò)或進(jìn)行的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作設(shè)立管理程序是有條不紊開(kāi)展監(jiān)理的客觀(guān)規(guī)定，也是監(jiān)理工作規(guī)范化的重要形式和內(nèi)容；②監(jiān)理工作程序：編制監(jiān)理規(guī)劃→按工程建設(shè)進(jìn)度分專(zhuān)業(yè)編制工程項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則→按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理→參與工程竣工驗(yàn)收、簽署監(jiān)理意見(jiàn)→監(jiān)理任務(wù)完畢后，向業(yè)主提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料；③管理程序要素：在制定監(jiān)理工作管理程序時(shí)，要按照監(jiān)理工作開(kāi)展的先后順序，明確每一個(gè)階段完畢的工作內(nèi)容，行為主體，工作時(shí)限和考核檢查標(biāo)準(zhǔn)。（3）組織機(jī)構(gòu)健全為實(shí)現(xiàn)目的控制，成立目的控制領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等人為成員，全面負(fù)責(zé)目的控制工作。目的控制機(jī)構(gòu)人員到位，分工明確，各司其職，為目的控制提供組織保證。（4）控制基本環(huán)節(jié)控制的基本環(huán)節(jié)是整體控制的保證，缺一不可，它對(duì)監(jiān)理的三大控制起著舉足輕重的作用；控制基本環(huán)節(jié)是資源投入道路市政成品產(chǎn)出→形象進(jìn)度反饋→實(shí)際與目的對(duì)比→糾偏→資源投入的閉合路線(xiàn)。2、控制方式按照糾正措施或控制信息來(lái)源，分為積極控制和被動(dòng)控制，這兩種控制對(duì)監(jiān)理工程師來(lái)說(shuō)，缺一不可，這是實(shí)現(xiàn)目的必須采用的控制形式。（1）積極控制積極控制是一種面對(duì)未來(lái)前饋控制，在事情未發(fā)之前采用預(yù)控措施，即事先分析和預(yù)測(cè)目的偏離的也許性，采用何種措施防止目的的偏離，從而盡最大也許改變偏差已經(jīng)成為事實(shí)的被動(dòng)局面。（2）被動(dòng)控制被動(dòng)控制是對(duì)目的計(jì)劃的實(shí)行進(jìn)行跟蹤，把工程信息進(jìn)行加工整理，找出偏差，分析偏差產(chǎn)生的因素，研究擬定糾偏方案，預(yù)計(jì)糾偏方案的效果，貫徹實(shí)行方案，產(chǎn)生實(shí)際成效，收集實(shí)際實(shí)行情況，對(duì)實(shí)際效果評(píng)價(jià)，將實(shí)際效果與計(jì)劃效果進(jìn)行比較，找出偏差，形成閉合回路；故被動(dòng)控制也是一個(gè)積極的控制方式。3、控制措施（1）組織措施監(jiān)理機(jī)構(gòu)按計(jì)劃建立，組織健全，合理分工，貫徹監(jiān)理人員目的控制的任務(wù)和管理職能，授予職權(quán)，明確職責(zé)，貫徹考核辦法，使目的控制有條不紊的開(kāi)展。（2）技術(shù)措施通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)會(huì)審，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審批，科學(xué)地運(yùn)用新材料新技術(shù)，尋求節(jié)約投資、保障工期和質(zhì)量的技術(shù)措施，使目的依靠特定的技術(shù)人員，應(yīng)用工程技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)目的的控制，即就是說(shuō)控制在很大限度上通過(guò)技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題。（3）經(jīng)濟(jì)措施監(jiān)理要加強(qiáng)收集工程經(jīng)濟(jì)信息和數(shù)據(jù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)目的的計(jì)劃進(jìn)行資源經(jīng)濟(jì)可行性分析，對(duì)各種設(shè)計(jì)變更和工程變更方案剖析，合理采納，對(duì)工程概預(yù)算審查和工程付款的審核，以保證資金合理使用。（4）協(xié)議措施施工監(jiān)理是根據(jù)工程承包發(fā)包協(xié)議及建設(shè)工程委托監(jiān)理協(xié)議來(lái)實(shí)行的，因此，監(jiān)理應(yīng)協(xié)助業(yè)主擬定承發(fā)包模式和協(xié)議結(jié)構(gòu)，參與協(xié)議談判，解決協(xié)議執(zhí)行中的問(wèn)題，做好防止和解決索賠的工作，目的控制離不開(kāi)協(xié)議措施。（三）質(zhì)量控制質(zhì)量控制目的（1）材料質(zhì)量目的：所用材料在合格范圍之內(nèi)。（2）工程施工目的：符合設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，質(zhì)量合格。2、道路施工階段（1）施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析，在設(shè)計(jì)對(duì)的的條件下，影響施工質(zhì)量的重要因素有：路基底清淤壓實(shí)有難度，路基填料礦渣質(zhì)量和含泥量偏高，壓實(shí)不夠，易導(dǎo)致路基變形；路面使用的材料不符合規(guī)定，不按圖紙和施工工藝作業(yè)，彎沉值達(dá)不到規(guī)定；根據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析，制定道路施工監(jiān)理細(xì)則，以控制工程質(zhì)量。（2）道路工程施工①質(zhì)量控制方法審核有關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)報(bào)告報(bào)表：審核技術(shù)資料是對(duì)道路施工質(zhì)量全面監(jiān)督檢查與控制的重要方法，涉及承包商資質(zhì)證明，開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)，施工組織設(shè)計(jì)，材料報(bào)驗(yàn)單，質(zhì)量動(dòng)態(tài)記錄，質(zhì)量缺陷的解決，質(zhì)量技術(shù)簽證文獻(xiàn)等。現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查：監(jiān)督檢查是保證施工質(zhì)量的基本方法，涉及開(kāi)工前檢查，工序施工跟蹤監(jiān)督、旁站，施工產(chǎn)品的檢查，復(fù)工前的檢查，分項(xiàng)分部工程檢查認(rèn)可，特別是道路施工易產(chǎn)生通病。監(jiān)督承包商質(zhì)量保證體系到位。②質(zhì)量控制手段旁站監(jiān)督：對(duì)道路隱蔽工程施工，旁站尤為重要，旁站是施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)測(cè)、監(jiān)督及檢查其施工過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展變化，潛在的質(zhì)量隱患及出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，以便及時(shí)進(jìn)行控制。巡視監(jiān)督：監(jiān)理人員通過(guò)面上的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)告知承包商整改。測(cè)量：測(cè)量是對(duì)路面和路基幾何尺寸、方法等控制的重要手段，在施工中隨時(shí)注意控制，特別是路基中線(xiàn)的定位，發(fā)現(xiàn)超過(guò)允許范圍，立即糾正。實(shí)驗(yàn)：實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是判斷和確認(rèn)各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的重要依據(jù)。施工每道工序中，諸如材料性能，拌和料配合比、半成品、成品的強(qiáng)度等物理力學(xué)性能路基路面彎沉值等，都是靠實(shí)驗(yàn)來(lái)判斷質(zhì)量的。指令文獻(xiàn)：指令文獻(xiàn)是監(jiān)理工程師對(duì)施工承包人提出規(guī)定和發(fā)出指令的文獻(xiàn)，指出施工中存在的問(wèn)題，提請(qǐng)施工承包人注意和對(duì)質(zhì)量缺陷的整改?？刂朴行Т胧汗こ炭钪Ц稐l件之一就是工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)成的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不合格的質(zhì)量不予支付工程款。③施工前的質(zhì)量控制施工前，監(jiān)理人員一方面對(duì)承包商所做的施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量進(jìn)行全面檢查和控制，能否滿(mǎn)足道路施工的需要；另一方面應(yīng)組織好有關(guān)工作，如圖紙會(huì)審，技術(shù)交底等。對(duì)施工隊(duì)伍的控制：人是工程產(chǎn)品直接發(fā)明者和生產(chǎn)者，故要抓好施工人員資質(zhì)審查和控制工作。對(duì)原材料質(zhì)量的控制：材料是道路工程永久性建筑的組成部分，是工程產(chǎn)品的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量的好壞直接影響未來(lái)施工工程產(chǎn)品的質(zhì)量，因此需要事先對(duì)材質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制。一方面，抓好材料采購(gòu)質(zhì)量的控制，材料訂貨前應(yīng)向監(jiān)理人員申報(bào)，重要材料提交樣品，供實(shí)驗(yàn)或鑒定，有些材料則規(guī)定供貨商提交理化實(shí)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可證明方可訂貨采購(gòu)；其二，供貨商應(yīng)向訂貨方提交質(zhì)量保證文獻(xiàn)，以表白提供的材料可以完畢達(dá)成訂貨方在質(zhì)量保證計(jì)劃中提出的規(guī)定。材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制：凡是運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，應(yīng)有出廠(chǎng)合格證和質(zhì)量保證資料，由承包人進(jìn)行檢查，并向監(jiān)理工程師提出報(bào)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)；監(jiān)理人員對(duì)材料的存放也應(yīng)當(dāng)監(jiān)控。對(duì)施工方案的控制：審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)總監(jiān)理工程師審批確認(rèn)后，作為施工應(yīng)遵守的大綱性技術(shù)文獻(xiàn)，成為施工承包協(xié)議文獻(xiàn)的一部分，不得任意更改，如需要更改施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。監(jiān)理人員審查施工組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)抓住質(zhì)量管理保證體系是否健全，現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，工程環(huán)境狀況，施工組織技術(shù)措施針對(duì)性如何。施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制：施工組織設(shè)計(jì)中機(jī)械選型和數(shù)量是否對(duì)的，應(yīng)滿(mǎn)足施工的需要，審查所需的機(jī)械設(shè)備，是否按已批準(zhǔn)的計(jì)劃備妥，并要報(bào)驗(yàn)。審查承包人施工條件準(zhǔn)備質(zhì)量：施工作業(yè)所處的環(huán)境條件，對(duì)于保證施工的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量有重要影響，一是對(duì)施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境的控制，如水、電、動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間條件、交通運(yùn)送和道路條件；二是對(duì)施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制；三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境的控制，自然環(huán)境對(duì)施工質(zhì)量不利的影響，承包商是否有足夠的結(jié)識(shí)。對(duì)道路中線(xiàn)定位測(cè)量的控制：道路中線(xiàn)定位測(cè)量質(zhì)量的好壞直接影響道路產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，并制約著施工過(guò)程有關(guān)工序的質(zhì)量。承包人對(duì)于給定的測(cè)量，并制約著施工過(guò)程有關(guān)工序的質(zhì)量。承包人始能據(jù)以進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量放線(xiàn)，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后方可進(jìn)行施工作業(yè)。施工工序質(zhì)量預(yù)控：工序質(zhì)量預(yù)控就是要找準(zhǔn)質(zhì)量控制點(diǎn)，制定預(yù)控措施。質(zhì)量控制點(diǎn)就是關(guān)鍵，監(jiān)理人員要拿出主導(dǎo)意見(jiàn)，與承包商共同擬定控制點(diǎn)的等級(jí)，由承包人編制質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表；承包人針對(duì)所設(shè)立的質(zhì)量控制點(diǎn)或分項(xiàng)工程，事先分析也許發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題和隱患，分析產(chǎn)生的因素，提出相應(yīng)的對(duì)策，制定質(zhì)量預(yù)控表，由監(jiān)理工程師審查后執(zhí)行。對(duì)承包人的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核，是否符合規(guī)范規(guī)定。④施工中質(zhì)量控制對(duì)承包商質(zhì)保體系的監(jiān)控：承包商質(zhì)保體系人員應(yīng)當(dāng)?shù)轿宦男新氊?zé)，質(zhì)量檢查人員對(duì)質(zhì)量缺陷不讓步不妥協(xié)。監(jiān)理人員要檢查承包人質(zhì)保人員履行職責(zé)的情況。監(jiān)控關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)：對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，監(jiān)理人員根據(jù)質(zhì)量預(yù)控表查貫徹情況，發(fā)現(xiàn)偏離立即規(guī)定承包人進(jìn)行解決，決不曖昧，監(jiān)理人員要運(yùn)用高智能和勤奮務(wù)實(shí)的工作，控制道路工程質(zhì)量。施工過(guò)程檢查：監(jiān)理人員要重視施工過(guò)程檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。施工質(zhì)量事故的解決：對(duì)施工質(zhì)量缺陷問(wèn)題，監(jiān)理工程師下整改告知，規(guī)定承包商限期整改，并檢查整改結(jié)果。對(duì)重大質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，規(guī)定承包人停工整改，分析因素，采用措施，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告；整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定規(guī)定后，總監(jiān)理工程師及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。質(zhì)量事故解決方案，根據(jù)事故的性質(zhì)和整修解決的條件，對(duì)質(zhì)量事故的解決有推倒重做、加固解決等方案。⑤道路產(chǎn)品的質(zhì)量控制分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收：分部分項(xiàng)工程完畢后，承包人組織自驗(yàn)，確認(rèn)合格后，再向監(jiān)理工程師提交一份中間交工證書(shū)，請(qǐng)求監(jiān)理部給予檢查確認(rèn)。分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，符合規(guī)定后予以簽認(rèn)；分部工程由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合規(guī)定后予以簽認(rèn)。3、給排水工程和路燈工程質(zhì)量控制比照道路工程。4、質(zhì)量程序控制見(jiàn)附圖1-附圖8。5、質(zhì)量控制用表另給，不評(píng)述了。（四）投資控制1、投資控制目的分解（1）路基控制目的：在沒(méi)有變更的條件下，基本控制在清單范圍內(nèi)。（2）道路控制目的：控制在清單范圍內(nèi)。（3）給排水控制目的：控制在清單范圍內(nèi)。（4）路燈控制目的：在清單報(bào)價(jià)內(nèi)。2、資金使用計(jì)劃，待后由投資控制監(jiān)理工程師擬定。3、投資風(fēng)險(xiǎn)分析（1）設(shè)計(jì)文獻(xiàn)不完善，并會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更，必然影響投資。（2）工程管理欠缺，預(yù)控能力不強(qiáng)，該控的沒(méi)有控制起來(lái)，缺少?lài)?yán)格的管理程序，管理手段落后，這些對(duì)工程易導(dǎo)致失誤，影響投資。（3）主觀(guān)意識(shí)不到位，全面認(rèn)清道路建設(shè)的規(guī)律，尚需一段時(shí)間，憑自己的經(jīng)驗(yàn)去思考想象，必然有失誤。（4）工程材料漲價(jià)因素，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)規(guī)定，價(jià)格來(lái)自于市場(chǎng)供求的關(guān)系，再者隨著人民生活水平的提高，工程材料的價(jià)格也在上漲。4、建立完善的監(jiān)理措施（1）組織措施①建立造價(jià)控制組織，貫徹項(xiàng)目造價(jià)控制負(fù)責(zé)人和具體工作人員。②明確投資控制人員的職能和分工，做到投資檢查、跟蹤、付款核算，簽發(fā)付款憑證、施工方法挖潛、施工索賠事件、施工投資數(shù)據(jù)解決審核、施工資金計(jì)劃與檢查分析貫徹。③編制施工階段投資使用計(jì)劃。④繪制投資跟蹤與動(dòng)態(tài)控制圖，分析工程款支付與實(shí)際完畢的工程比較，支付工程款是否合理，定期向業(yè)主填報(bào)投資分析表。（2）經(jīng)濟(jì)措施①審核工程概（預(yù)）算、增減預(yù)算及竣工決算，控制總造價(jià)。②嚴(yán)格復(fù)核完畢的工程量，不合格產(chǎn)品不計(jì)量。③嚴(yán)格復(fù)核工程付款單。④認(rèn)真審核承包人呈報(bào)的索賠事項(xiàng)和金額。⑤審核分析比較施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果：質(zhì)量指標(biāo)、工期指標(biāo)、勞動(dòng)指標(biāo)、重要材料和能源消耗、機(jī)械使用費(fèi)、工程成本。（3）技術(shù)措施①對(duì)設(shè)計(jì)變更及工程變更（洽商）進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較。②尋求設(shè)計(jì)改善和技術(shù)挖潛。③支持新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。④審核年、月度資金使用計(jì)劃。⑤編制施工計(jì)量及支付款程序，并控制其執(zhí)行。（4）協(xié)議措施①加強(qiáng)施工協(xié)議文獻(xiàn)管理，審核協(xié)議中有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款。②嚴(yán)格協(xié)議條款明確規(guī)定索賠事項(xiàng)。③定期或不定期對(duì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行分析，認(rèn)真作好協(xié)議修改補(bǔ)充工作。5、進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程控制（1）投資事前控制①熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)規(guī)定、標(biāo)底標(biāo)書(shū)，分析協(xié)議價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。②預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)及也許發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。③按協(xié)議規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開(kāi)工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約導(dǎo)致索賠條件。④按協(xié)議規(guī)定，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約導(dǎo)致索賠條件。⑤按協(xié)議規(guī)定，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約導(dǎo)致索賠條件。（2）投資事中控制①按協(xié)議規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包人提出的問(wèn)題及配合規(guī)定，不要導(dǎo)致違約和對(duì)方索賠的條件。②施工中重要搞好設(shè)計(jì)、材料、土建及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要導(dǎo)致違約和對(duì)方索賠的條件。③工程變更、設(shè)計(jì)變更要慎重。④?chē)?yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。⑤按協(xié)議規(guī)定，及時(shí)對(duì)已竣工程計(jì)量進(jìn)行核驗(yàn)，不要導(dǎo)致未經(jīng)監(jiān)理核驗(yàn)認(rèn)可就認(rèn)可其完畢量的被動(dòng)局面。⑥按協(xié)議規(guī)定，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要導(dǎo)致違約被處以罰款的條件。⑦完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。⑧檢查、監(jiān)督承包人執(zhí)行協(xié)議情況，使其全面履約。⑨定期向監(jiān)理人及業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。（3）投資事后控制①審核施工承包人提交的結(jié)算書(shū)。②公正地解決承包人提出的索賠。6、規(guī)范化控制投資（1）投資控制程序：見(jiàn)附圖9。（2）投資控制表格，不詳述了。（五）進(jìn)度控制1、進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析（1）總進(jìn)度計(jì)劃邏輯關(guān)系合理性和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化限度將影響工程進(jìn)度。（2）本工程施工難度大，風(fēng)險(xiǎn)性大。2、管理流程圖：見(jiàn)附圖10。3、建立完善的監(jiān)理措施（1）組織措施①檢查承包人作業(yè)人員構(gòu)成是否滿(mǎn)足工程進(jìn)度規(guī)定。②檢查承包人的材料規(guī)格、數(shù)量、勞力、機(jī)械設(shè)備的投入情況是否滿(mǎn)足工程進(jìn)度的規(guī)定。③改善外部配備條件，改善勞動(dòng)條件，實(shí)行強(qiáng)有力調(diào)度。（2）經(jīng)濟(jì)措施①實(shí)行包干管理與獎(jiǎng)金掛鉤。②提高計(jì)價(jià)。③對(duì)延誤工期的處罰，停止付款，誤期損失補(bǔ)償，必要時(shí)中止協(xié)議。（3）技術(shù)措施①根據(jù)工程承包協(xié)議條件和設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析，并采用相應(yīng)的對(duì)策。②監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)行，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，監(jiān)理工程師有權(quán)規(guī)定承包人修改善度計(jì)劃，并作出保證工程按期竣工而采用的措施。③批準(zhǔn)延期，不是由承包人自身因素而是由承包人以外的因素，監(jiān)理工程師可以根據(jù)協(xié)議條件，批準(zhǔn)工期的延長(zhǎng)，涉及經(jīng)濟(jì)損失必須征得業(yè)主意見(jiàn)，方可批準(zhǔn)。可延長(zhǎng)工期的重要內(nèi)容涉及以下方面：額外或附加工作的數(shù)量及必須；施工協(xié)議條件中提到的任何誤期因素；由業(yè)主導(dǎo)致的任何延誤、干擾或阻礙；異常惡劣的氣候條件；除去承包人履行協(xié)議違約或由他負(fù)責(zé)以外的其他也許發(fā)生的特殊情況；④優(yōu)化施工組織實(shí)行平行、立體交叉作業(yè)。⑤縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇期等。（4）協(xié)議措施①對(duì)施工協(xié)議有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾編，修改補(bǔ)充。②嚴(yán)格協(xié)議條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)解決有關(guān)索賠事項(xiàng)。③寫(xiě)出進(jìn)度控制報(bào)告監(jiān)理人及業(yè)主。4、嚴(yán)格過(guò)程控制（1）進(jìn)度的事前控制。進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，重要工作內(nèi)容有：①專(zhuān)業(yè)監(jiān)理將根據(jù)本工程的特點(diǎn)，規(guī)定承包人編制切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，工程進(jìn)度計(jì)劃必須真實(shí)，可靠，符合實(shí)際、清楚、明了便于管理，反映施工中的所有活動(dòng)和互相關(guān)系，反映施工組織和施工方法，充足預(yù)料也許的施工障礙及所有變化。因而對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程應(yīng)由承包人制定分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃，再制定總體進(jìn)度計(jì)劃，及月度進(jìn)度計(jì)劃。②專(zhuān)業(yè)監(jiān)理將嚴(yán)格進(jìn)度計(jì)劃的審查，審查施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性，施工總工期安排是否符合協(xié)議工期，各施工階段或單位工程的施工程序和時(shí)間安排與材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，審查受氣候影響的工程安排時(shí)間，并應(yīng)采用有效的防止和保護(hù)措施，清場(chǎng)、假日及天氣的影響時(shí)并應(yīng)留有足夠的時(shí)間、空間，在進(jìn)度計(jì)劃審批時(shí)，將具體研究分析資料，與承包人、監(jiān)理部進(jìn)行反復(fù)討論，直到修改后的進(jìn)度計(jì)劃滿(mǎn)意為止；同時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理將規(guī)定并督促檢查承包人對(duì)計(jì)劃或施工準(zhǔn)備工作的可靠性提供切實(shí)的保證并安排與進(jìn)度計(jì)劃目的相適應(yīng)的施工能力，保證進(jìn)度計(jì)劃目的的實(shí)現(xiàn)。③審核承包單位提交的施工方案。④審核承包單位提交的施工總平面圖：重要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。（2）進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方面及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量檢查，為向承包人支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)，其工作內(nèi)容有：①建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記：逐日如實(shí)記載每日形象部位及完畢的實(shí)物工程量，同時(shí)，如實(shí)記載影響工程或設(shè)計(jì)進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素；暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。②加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查工作：監(jiān)理工程師將制定每日進(jìn)度檢查記錄，按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄、分析、整理，并定期匯總報(bào)告，每月向業(yè)主提交一份工程進(jìn)度報(bào)告，作為對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)；專(zhuān)業(yè)監(jiān)理將編制和建立各種用于記錄、記錄、標(biāo)記、反映實(shí)體目的，承包人提出的加快進(jìn)度措施必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；假如由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的因素，或承包人在工程實(shí)行中碰到不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力的因素，使得工程進(jìn)度延誤并獲得批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師將規(guī)定承包人對(duì)本來(lái)的工程進(jìn)度計(jì)劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行。③有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證：進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。④加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度延誤的解決：由于承包人的責(zé)任而導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤，且不接受監(jiān)理工程師加快工期的指令或雖接受但措施不力，在協(xié)議工期難以完畢時(shí)，監(jiān)理工程師可重新核算承包人的施工能力，向業(yè)主提出書(shū)面報(bào)告，規(guī)定考慮部分工程項(xiàng)目指定分包或考慮更換承包人。⑤為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見(jiàn)。⑥組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：協(xié)調(diào)承包人不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題；承包人管理上的問(wèn)題；上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。⑦定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，每月報(bào)告一次。（3）進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析因素的基礎(chǔ)上采用以下措施。①制定工程工期突破后的補(bǔ)救措施。②調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料、資源供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（六）安全文明施工控制1、監(jiān)理的安全職責(zé)（1）建設(shè)工程委托監(jiān)理協(xié)議規(guī)定監(jiān)理人員按照安全和優(yōu)化的原則審查工程技術(shù)設(shè)計(jì)，監(jiān)理人員對(duì)不安全的施工作業(yè)，有權(quán)告知承包人停工整改，監(jiān)理審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案。（2）《建筑法》規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)中包含相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（3）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第279號(hào)令規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任。2、安全措施（1）安全思想領(lǐng)先，安全生產(chǎn)第一：監(jiān)理部必須規(guī)定監(jiān)理工程師牢固樹(shù)立安全思想領(lǐng)先的觀(guān)念，以質(zhì)量保安全，以工期保安全，以投資保安全。（2）貫徹責(zé)任：在監(jiān)理部?jī)?nèi)部執(zhí)行以總監(jiān)理工程師為領(lǐng)導(dǎo)，安全管理控制體系，把控制責(zé)任貫徹到總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員身上。（3）安全預(yù)控：預(yù)控是監(jiān)理部控制安全的有效手段，貫穿于施工全過(guò)程，安全是系統(tǒng)工程，考慮安全應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)全方位思維，特別注意腳手架、模板及支撐、高空險(xiǎn)墜落、物體打擊、機(jī)械安全、觸電等。預(yù)控在下列文獻(xiàn)中體現(xiàn)。①監(jiān)理內(nèi)部：監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)行細(xì)則中要有監(jiān)理安全的章節(jié)，把握安全控制點(diǎn)的設(shè)立。②設(shè)計(jì)方面：監(jiān)理部通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)施工圖的會(huì)審，從源頭把住安全關(guān)。③承包方面：監(jiān)理部通過(guò)對(duì)承包人施工組織設(shè)計(jì)審批，特別把住安全保證體系、安全管理制度、安全責(zé)任制、安全考核制度和安全措施的審批。（4）過(guò)程控制，在施工過(guò)程中，對(duì)安全的控制重要方法如下①提醒承包商：當(dāng)工序轉(zhuǎn)換和環(huán)境條件因素突變時(shí)，應(yīng)提醒承包商開(kāi)展安全預(yù)想活動(dòng)，并落到實(shí)處。②巡檢或旁站：監(jiān)理人員不斷對(duì)施工進(jìn)行巡查或旁站監(jiān)理，進(jìn)行面對(duì)面的控制；一是查安全保證體系貫徹情況，特別是有沒(méi)有開(kāi)展安全預(yù)想活動(dòng)；二是檢查使用的原材料是否通過(guò)報(bào)驗(yàn)；三是檢查工藝流程和工藝規(guī)程執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不安全的物和人，立即告知整改；四是對(duì)關(guān)鍵工序部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，強(qiáng)行規(guī)定承包人保質(zhì)量保安全，以消除不安全的隱患。③告知與停工：監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)施工不安全的物或人，應(yīng)立即發(fā)告知承包人整改，嚴(yán)重的下停工令整改（要報(bào)告業(yè)主），對(duì)告知和停工令的解決應(yīng)形成閉合圈。（5）安全監(jiān)理文獻(xiàn)：安全監(jiān)理文獻(xiàn)是指道路工程施工安全生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)理記錄寫(xiě)實(shí)資料，涉及質(zhì)量問(wèn)題的告知和停工，安全質(zhì)量事故的分析解決，以及設(shè)備質(zhì)量的各項(xiàng)保證資料等等，資料要原始真實(shí)可靠完整，經(jīng)得起推敲，此安全監(jiān)理文獻(xiàn)亦是作為此后解決安全質(zhì)量事件的見(jiàn)證。（6）報(bào)告事故義務(wù)：對(duì)安全質(zhì)量事故，監(jiān)理人員要有敏感性，聽(tīng)到施工發(fā)生安全質(zhì)量事故，一是立即向業(yè)主傳遞報(bào)告；二是奔赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故的情況；三是事故的事態(tài)假如還在繼續(xù)，則應(yīng)協(xié)助承包人搶救，盡量減少損失；四是指令承包人對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析解決，對(duì)事故實(shí)行三不放過(guò)。3、控制施工環(huán)境（1）督促承包人健全安全文明制度，涉及防火、防災(zāi)、防洪、防毒、防爆、防滑、防撞、安全用電、安全運(yùn)送、安全操作等內(nèi)容。（2）承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全文明教育，樹(shù)立安全第一的思想。（3）監(jiān)督承包人的安全保證體系到位履職，使安全施工、文明施工得到控制。（4）監(jiān)督承包人全面執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)，使施工現(xiàn)場(chǎng)，料具分類(lèi)堆碼整齊，道路暢通，安全設(shè)施可靠。4、控制施工質(zhì)量（1）承包人按圖施工，保證施工質(zhì)量，以質(zhì)量保安全，實(shí)現(xiàn)安全文明施工。（2）督促承包人執(zhí)行施工工序和工藝規(guī)程，有條不紊的進(jìn)行施工作業(yè)。（3）檢查承包人是否按工藝規(guī)程操作，杜絕野蠻施工，把工程質(zhì)量控制起來(lái)。總之，安全文明施工是時(shí)代對(duì)工程建設(shè)的規(guī)定，以此杜絕人員傷亡和質(zhì)量事故的發(fā)生。六、兩管理一協(xié)調(diào)（一）協(xié)議管理1、管理目的（1）協(xié)助業(yè)主簽定工程承包協(xié)議條款符合法律法規(guī)規(guī)定。（2）工程變更或延期是必須的，滿(mǎn)足協(xié)議規(guī)定。（3）費(fèi)用索賠，依據(jù)充足，定價(jià)合理，不留后患。（4）解決業(yè)主與承包人爭(zhēng)端公平、公開(kāi)、公正。2、執(zhí)行措施（1）熟悉協(xié)議內(nèi)容，明確各方面的責(zé)權(quán)利，對(duì)的解決三方關(guān)系。（2）用書(shū)面指示或文獻(xiàn)代替口頭指示，特殊情況下的口頭指示，事后在48h內(nèi)用文字明確。（3）關(guān)于索賠問(wèn)題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出和解決。（4）工程進(jìn)行中的細(xì)節(jié)文獻(xiàn)資料涉及指令、信件、紀(jì)要、工程變更、請(qǐng)示、報(bào)告、收集存檔作為調(diào)解解決問(wèn)題的依據(jù)。（5）索取協(xié)議副本，了解掌握協(xié)議內(nèi)容對(duì)協(xié)議中的詞意作出對(duì)的解釋。（6）定期對(duì)協(xié)議管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正。（7）用計(jì)算機(jī)進(jìn)行協(xié)議管理。3、管理辦法（1）工程變更①工程變更按起因性質(zhì)劃分為三類(lèi)：A、設(shè)計(jì)類(lèi)；B、施工綜合類(lèi)；C、管理類(lèi)；②按審批權(quán)限劃分等級(jí)，工程變更管理各方職責(zé)中規(guī)定了駐地監(jiān)理、總監(jiān)職責(zé)和權(quán)限。（2）工程延期（略）。（3）費(fèi)用索賠（略）。（4）爭(zhēng)端與仲裁①爭(zhēng)端的規(guī)定：監(jiān)理工程師在收到爭(zhēng)議告知后應(yīng)在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完畢對(duì)爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查與取證，同時(shí)對(duì)爭(zhēng)議的解決提出建議，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，發(fā)出書(shū)面決定，告知承包人；監(jiān)理工程師發(fā)出書(shū)面告知42天內(nèi)，假如承包人不規(guī)定仲裁，其決定為最終決定；協(xié)議只要未被放棄或終止，監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人繼續(xù)精心施工。②仲裁的規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)做以下工作，在仲裁告知發(fā)出后的56天內(nèi)，對(duì)爭(zhēng)議設(shè)法進(jìn)行和諧調(diào)解；同時(shí)督促承包人繼續(xù)遵守協(xié)議，應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定；在仲裁期間以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證；在仲裁后執(zhí)行裁決。（5）承包人的違約：①規(guī)定：當(dāng)承包人有下列事實(shí)，監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人一般違約：給公共利益帶來(lái)的傷害、妨礙和不良影響，未嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部門(mén)的政策與法規(guī)，由于承包人的責(zé)任，使業(yè)主的利益受到損害，不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示，未按協(xié)議規(guī)定管好工程。當(dāng)承包人有下列事實(shí)，監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人嚴(yán)重違約：無(wú)力償還他的債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或重要財(cái)產(chǎn)被接管或重要資產(chǎn)被抵押，或停業(yè)整頓，或物質(zhì)被扣押等，因而放棄協(xié)議；無(wú)合法理由開(kāi)工或遲延工期；無(wú)視監(jiān)理工程師的警告，一慣公然忽視履行協(xié)議規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)；未經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，隨意分包工程，或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去。②解決：監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人屬一般違約后，做以下工作：書(shū)面告知承包人在盡也許短的時(shí)間內(nèi)，予以糾正；提醒承包人一般違約有也許導(dǎo)致嚴(yán)重違約。上述無(wú)效時(shí)，書(shū)面告知業(yè)主，擬定業(yè)主雇傭別人執(zhí)行指示，或承包人自行糾正違約，但已給業(yè)主費(fèi)用帶來(lái)的影響，辦理扣除承包人相應(yīng)費(fèi)用的證明。監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人嚴(yán)重違約，業(yè)主進(jìn)行部分或所有協(xié)議終止后，應(yīng)做以下工作：指示承包人將其為該協(xié)議的目的而也許簽訂的任何協(xié)議的利益，如材料和貨品的供應(yīng)、服務(wù)的提供等轉(zhuǎn)讓給業(yè)主，認(rèn)真調(diào)查與業(yè)主和承包人協(xié)商之后，辦理并初簽部分或所有協(xié)議終止的支付證明，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。（6）分包與指定分包（略）。（7）保險(xiǎn)（略）。4、協(xié)議管理程序協(xié)議管理程序見(jiàn)附圖11-附圖17。（二）信息管理1、管理目的（1）信息管理為工程項(xiàng)目服務(wù)，滿(mǎn)足“三控制”的需要。（2）信息管理滿(mǎn)足協(xié)議管理和協(xié)調(diào)工作的需要。（3）信息資料符合檔案管理規(guī)定。2、信息資料編碼：對(duì)法規(guī)文獻(xiàn)、工程文獻(xiàn)、“三控制”資料、工程驗(yàn)收等進(jìn)行編碼管理，便于查找和歸類(lèi)。3、信息目錄表：把信息類(lèi)型、時(shí)間、供應(yīng)信息者、信息接受者等資料納入信息管理的目錄，便于操作。4、信息管理制度（1）信息管理員負(fù)責(zé)本工程實(shí)行全過(guò)程的信息收集整理，按規(guī)定編制，輸入計(jì)算機(jī)。（2）總監(jiān)組織定期工地會(huì)議或監(jiān)理工作會(huì)議，信息管理員整理，總監(jiān)簽發(fā)。（3）監(jiān)理工程師檢查施工的各種資料存入計(jì)算機(jī)。（4）監(jiān)理工程師督促承包人及時(shí)整理施工技術(shù)資料。（5）向總監(jiān)報(bào)告工作時(shí)，及時(shí)提供有關(guān)資料。5、信息的應(yīng)用：把信息資料運(yùn)用到監(jiān)理各個(gè)領(lǐng)域，如解決索賠、分析施工形象進(jìn)度等都要用到信息。6、信息簽認(rèn)流程圖：見(jiàn)附圖18。7、信息管理表格見(jiàn)附表。（三）組織協(xié)調(diào)1、宗旨目的（1）達(dá)成互相溝通工程項(xiàng)目情況的目的。（2）找出問(wèn)題、分析問(wèn)題，力爭(zhēng)找到共同點(diǎn)。（3）化解矛盾，形成合力，兌現(xiàn)工程項(xiàng)目目的。2、協(xié)調(diào)原則為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目的，本著公平、公開(kāi)、公正的原則，把建筑市場(chǎng)的業(yè)主、承包人、監(jiān)理三方的分歧矛盾斡旋到總目的上來(lái)，做到步調(diào)一致，運(yùn)營(yíng)一體化。3、協(xié)調(diào)方法（1）總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會(huì)。（2）監(jiān)理事先做一些調(diào)研，特別注意結(jié)合部位做到了如指掌，為開(kāi)好協(xié)調(diào)會(huì)做準(zhǔn)備。（3）定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，提出問(wèn)題，找出因素，制定對(duì)策，統(tǒng)一思想和做法，重大問(wèn)題事先與業(yè)主通氣。（4）除總監(jiān)主持協(xié)調(diào)外，所有的監(jiān)理工程師都要積極地在自己的范圍內(nèi)采用科學(xué)有效方法進(jìn)行協(xié)調(diào)。（5）對(duì)經(jīng)常性事項(xiàng)協(xié)調(diào)加以程序化，事先擬定協(xié)調(diào)內(nèi)容，協(xié)調(diào)方式和協(xié)調(diào)流程。4、積極協(xié)調(diào)道路工程點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，監(jiān)理人員要積極到施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，避免把隱患遺留到工程中去。5、協(xié)調(diào)用表見(jiàn)附表。七、監(jiān)理工作制度公司已建立，本文略。八、監(jiān)理設(shè)施水準(zhǔn)儀一臺(tái)。經(jīng)緯儀一臺(tái)。鋼卷尺四把。塔尺兩把?；U兩根。九、監(jiān)理規(guī)劃附件—程序附圖

附圖一：施工階段質(zhì)量控制的基本程序圖

附圖二：施工組織設(shè)計(jì)審批程序圖承包商自行編審承包商自行編審承包商完畢施工組織設(shè)計(jì)編審，向監(jiān)理工程師報(bào)審承包商進(jìn)行修改專(zhuān)業(yè)監(jiān)理征詢(xún)貫徹各專(zhuān)監(jiān)針對(duì)本專(zhuān)業(yè)向承包商詢(xún)問(wèn)和貫徹重要問(wèn)題承包商進(jìn)行修改專(zhuān)業(yè)監(jiān)理征詢(xún)貫徹各專(zhuān)監(jiān)針對(duì)本專(zhuān)業(yè)向承包商詢(xún)問(wèn)和貫徹重要問(wèn)題專(zhuān)業(yè)監(jiān)理初審總監(jiān)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行各專(zhuān)業(yè)初步審查項(xiàng)目監(jiān)理部會(huì)審總監(jiān)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全面會(huì)審項(xiàng)目監(jiān)理部會(huì)審總監(jiān)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行全面會(huì)審重大問(wèn)題協(xié)商總監(jiān)就重大問(wèn)題與業(yè)主、設(shè)計(jì)等進(jìn)行協(xié)商審查修改意見(jiàn)審查修改意見(jiàn)總監(jiān)提出審查修改意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主報(bào)送業(yè)主——承包商具體實(shí)行承包商具體實(shí)行監(jiān)理工程師督促承包商具體組織實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)附圖三：分包商資格審查程序圖1、根據(jù)施工總承包協(xié)議約定的1、根據(jù)施工總承包協(xié)議約定的2、業(yè)主制定的分包商3、承包商推薦的分包商具體擬定分包工程特點(diǎn)、范圍、工程量專(zhuān)業(yè)分包商選擇專(zhuān)業(yè)分包商選擇不符合規(guī)定，重新選擇不符合規(guī)定，重新選擇總承包商向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)分包填寫(xiě)《分包單位資格報(bào)審表》并附相關(guān)附件總承包商向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)分包填寫(xiě)《分包單位資格報(bào)審表》并附相關(guān)附件1、審查分包商承擔(dān)同類(lèi)工程的資質(zhì)證書(shū)及等級(jí)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及特種行業(yè)許可證等；2、審查分包商承擔(dān)同類(lèi)工程的業(yè)績(jī)及資歷；1、審查分包商承擔(dān)同類(lèi)工程的資質(zhì)證書(shū)及等級(jí)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及特種行業(yè)許可證等；2、審查分包商承擔(dān)同類(lèi)工程的業(yè)績(jī)及資歷；3、審查相關(guān)工程技術(shù)人員資格及相關(guān)業(yè)績(jī)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽署初審意見(jiàn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽署初審意見(jiàn)報(bào)送業(yè)主監(jiān)理部將簽認(rèn)材料報(bào)送業(yè)主備案報(bào)送業(yè)主監(jiān)理部將簽認(rèn)材料報(bào)送業(yè)主備案審核簽認(rèn)總監(jiān)對(duì)分包商資格進(jìn)行簽認(rèn)總承包商與分包商簽訂工程分包協(xié)議項(xiàng)目監(jiān)理部備案工程分包協(xié)議總承包商與分包商簽訂工程分包協(xié)議項(xiàng)目監(jiān)理部備案工程分包協(xié)議專(zhuān)業(yè)分包特殊工種上崗報(bào)驗(yàn)；專(zhuān)業(yè)分包特殊工種上崗報(bào)驗(yàn)；分包工程施工技術(shù)方案報(bào)審；施工機(jī)械設(shè)備報(bào)驗(yàn)；工程材料設(shè)備、報(bào)驗(yàn)。分包單位進(jìn)場(chǎng)，分包工程實(shí)行分包單位進(jìn)場(chǎng)，分包工程實(shí)行

附圖四：工程開(kāi)工簽認(rèn)程序圖第一次工地例會(huì)已開(kāi)過(guò)，已通過(guò)施工監(jiān)理交底，承包單位項(xiàng)經(jīng)理部認(rèn)為已具有開(kāi)工條件填報(bào)第一次工地例會(huì)已開(kāi)過(guò)，已通過(guò)施工監(jiān)理交底，承包單位項(xiàng)經(jīng)理部認(rèn)為已具有開(kāi)工條件填報(bào)“工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表”承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理承包單位項(xiàng)目部經(jīng)理審查以下施工準(zhǔn)備情況：各項(xiàng)開(kāi)工報(bào)批手續(xù)已貫徹；施工組織設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量控制樁已查驗(yàn)合格；現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”已滿(mǎn)足施工規(guī)定；承包單位的施工、管理、技術(shù)人員已到位；各項(xiàng)管理制度已建立；重要建筑材料及施工設(shè)備已到現(xiàn)場(chǎng)，并滿(mǎn)足開(kāi)工需要；其它開(kāi)工需要的條件已具有總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)代表返工重報(bào)返工重報(bào)審查不合格審查合格審查不合格審查合格工程開(kāi)工在原表上簽認(rèn)工程開(kāi)工在原表上簽認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理總監(jiān)理工程師項(xiàng)目經(jīng)理總監(jiān)理工程師

附圖五：原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收程序圖監(jiān)理工程師記錄承包商不良行為記錄，并簽發(fā)監(jiān)理工程師告知單，承包商另行選擇符合規(guī)定的或與樣材一致。承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理工程師記錄承包商不良行為記錄，并簽發(fā)監(jiān)理工程師告知單，承包商另行選擇符合規(guī)定的或與樣材一致。承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)承包商驗(yàn)收合格后填報(bào)原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單承包商驗(yàn)收合格后填報(bào)原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師確認(rèn)其書(shū)面質(zhì)量證明文獻(xiàn)的有效、真實(shí)及與協(xié)議文獻(xiàn)、進(jìn)場(chǎng)樣品和圖紙規(guī)范的符合性；項(xiàng)目監(jiān)理部見(jiàn)證員會(huì)同承包商質(zhì)檢員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證、取樣、送檢、復(fù)試；如不合格則在監(jiān)理見(jiàn)證員見(jiàn)證下雙倍取樣、送檢、復(fù)試。監(jiān)理工程師確認(rèn)其書(shū)面質(zhì)量證明文獻(xiàn)的有效、真實(shí)及與協(xié)議文獻(xiàn)、進(jìn)場(chǎng)樣品和圖紙規(guī)范的符合性；項(xiàng)目監(jiān)理部見(jiàn)證員會(huì)同承包商質(zhì)檢員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證、取樣、送檢、復(fù)試；如不合格則在監(jiān)理見(jiàn)證員見(jiàn)證下雙倍取樣、送檢、復(fù)試。不合格不合格復(fù)試合格復(fù)試合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包商原材料/設(shè)備/構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單一致一致承包商使用于工程實(shí)體承包商使用于工程實(shí)體

附圖六：隱蔽工程檢查程序圖安裝工程協(xié)調(diào)配合并進(jìn)行同步隱蔽檢承包人重新收集、整理質(zhì)量控制資料，對(duì)即將隱蔽項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，自檢合格安裝工程協(xié)調(diào)配合并進(jìn)行同步隱蔽檢承包人重新收集、整理質(zhì)量控制資料，對(duì)即將隱蔽項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，自檢合格監(jiān)理工程師檢查證明該隱蔽項(xiàng)目質(zhì)量控制資料的真實(shí)性、完整性、合法性，并核查其與監(jiān)理記錄的符合性監(jiān)理工程師檢查證明該隱蔽項(xiàng)目質(zhì)量控制資料的真實(shí)性、完整性、合法性，并核查其與監(jiān)理記錄的符合性不合格不合格監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包人隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包人隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)承包人進(jìn)入下道工序承包人進(jìn)入下道工序

附圖七：工程施工質(zhì)量安全/事故解決程序圖上報(bào)主管部門(mén)、業(yè)主、質(zhì)量安全事故監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位；重大事故24小時(shí)內(nèi)采用一切可行的形式立即報(bào)告，并按建設(shè)部1989年9月30日第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》逐級(jí)上報(bào)，一般事故，也應(yīng)及時(shí)報(bào)告以備案檢查，且每月應(yīng)匯總一次。質(zhì)量/安全事故發(fā)生上報(bào)主管部門(mén)、業(yè)主、質(zhì)量安全事故監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位；重大事故24小時(shí)內(nèi)采用一切可行的形式立即報(bào)告，并按建設(shè)部1989年9月30日第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》逐級(jí)上報(bào)，一般事故，也應(yīng)及時(shí)報(bào)告以備案檢查，且每月應(yīng)匯總一次。質(zhì)量/安全事故發(fā)生承包商填報(bào)承包商填報(bào)《質(zhì)量/安全事故報(bào)告》監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知單》監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知單》必要時(shí)總監(jiān)簽發(fā)《工程暫時(shí)停工令》總監(jiān)簽發(fā)《工程暫時(shí)停工令》總監(jiān)組織（重大事故監(jiān)理單位配合調(diào)查）承包商事故調(diào)查、分析事故因素、擬訂解決方案總監(jiān)組織（重大事故監(jiān)理單位配合調(diào)查）承包商事故調(diào)查、分析事故因素、擬訂解決方案承包商上報(bào)承包商上報(bào)《質(zhì)量/安全事故調(diào)查報(bào)告》總監(jiān)組織審查總監(jiān)組織審查《質(zhì)量/安全事故調(diào)查報(bào)告》承包商編寫(xiě)《質(zhì)量/安全事故解決方案》承包商編寫(xiě)《質(zhì)量/安全事故解決方案》總監(jiān)會(huì)同業(yè)主組織有關(guān)專(zhuān)家審查擬定解決方案，并予簽認(rèn)總監(jiān)會(huì)同業(yè)主組織有關(guān)專(zhuān)家審查擬定解決方案，并予簽認(rèn)總監(jiān)組織檢查承包商現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況總監(jiān)組織檢查承包商現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況承包商按業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)行整改、整改完畢自檢合格后報(bào)監(jiān)復(fù)查承包商按業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)行整改、整改完畢自檢合格后報(bào)監(jiān)復(fù)查監(jiān)理工程師檢查承包商質(zhì)量控制資料，并組織承包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，直至承包商整改合格監(jiān)理工程師檢查承包商質(zhì)量控制資料，并組織承包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，直至承包商整改合格總監(jiān)簽發(fā)《工程復(fù)工令》總監(jiān)簽發(fā)《工程復(fù)工令》承包商進(jìn)入下道工序承包商進(jìn)入下道工序

附圖八：進(jìn)度控制程序圖注：注：若總進(jìn)度計(jì)劃為施工組織設(shè)計(jì)的一部分，可不單獨(dú)審批承包商編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填寫(xiě)承包商編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填寫(xiě)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)審表》承包商再重新編寫(xiě)承包商再重新編寫(xiě)不符合規(guī)定總監(jiān)審核不符合規(guī)定總監(jiān)審核承包商編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃填寫(xiě)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》承包商編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃填寫(xiě)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》承包商再重新承包商再重新編寫(xiě)不符合規(guī)定總監(jiān)審批不符合規(guī)定總監(jiān)審批承包商采用措施糾偏措施按計(jì)劃組織實(shí)行承包商采用措施糾偏措施按計(jì)劃組織實(shí)行監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度實(shí)行情況進(jìn)行檢查、分析監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度實(shí)行情況進(jìn)行檢查、分析偏離不偏離偏離不偏離偏離計(jì)劃目的基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目的偏離計(jì)劃目的基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目的總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知》指示承包商采用調(diào)整措施總監(jiān)簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知》指示承包商采用調(diào)整措施承包商編制下一期計(jì)劃承包商編制下一期計(jì)劃

附圖九：工程款支付程序圖承包人填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》報(bào)監(jiān)理部當(dāng)月25日承包人填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》報(bào)監(jiān)理部當(dāng)月25日監(jiān)理工程師審查核算數(shù)、價(jià)、支持件當(dāng)月下旬監(jiān)理工程師審查核算數(shù)、價(jià)、支持件當(dāng)月下旬總監(jiān)理工程師審核下月5日總監(jiān)理工程師審核下月5日業(yè)主審核（計(jì)數(shù)）下月10日業(yè)主審核（計(jì)數(shù)）下月10日轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理部業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批下月15日轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理部業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批下月15日業(yè)主財(cái)務(wù)部支付工程款下月20日業(yè)主財(cái)務(wù)部支付工程款下月20日

附圖十：索賠解決程序圖索賠事件發(fā)生，索賠報(bào)告提出，并報(bào)監(jiān)理工程師重新提出索賠事件發(fā)生，索賠報(bào)告提出，并報(bào)監(jiān)理工程師重新提出有理（事件發(fā)理由充足）否有理（事件發(fā)理由充足）否否索賠理由否索賠理由有據(jù)（依據(jù)有效而完整）有據(jù)（依據(jù)有效而完整）否有度（索賠的計(jì)算對(duì)的）索賠事件成立否有度（索賠的計(jì)算對(duì)的）索賠事件成立業(yè)主單位接受索賠報(bào)告并與對(duì)方進(jìn)行談判業(yè)主單位接受索賠報(bào)告并與對(duì)方進(jìn)行談判不一致調(diào)解意見(jiàn)一致性不一致調(diào)解意見(jiàn)一致性一致一致業(yè)主單位起草索賠意見(jiàn)及批復(fù)仲裁業(yè)主單位起草索賠意見(jiàn)及批復(fù)仲裁意見(jiàn)一致，簽署批復(fù)意見(jiàn)意見(jiàn)一致，簽署批復(fù)意見(jiàn)、索賠事件生效索賠事件生效

附圖十一：工程測(cè)量定線(xiàn)簽認(rèn)程序圖現(xiàn)場(chǎng)施工測(cè)量建筑紅線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)樁復(fù)測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)施工測(cè)量建筑紅線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)樁復(fù)測(cè)；水準(zhǔn)基點(diǎn)樁引測(cè)及高程控制網(wǎng)施測(cè)；座標(biāo)控制網(wǎng)（控制導(dǎo)線(xiàn)）的施測(cè)；建筑軸線(xiàn)樁施測(cè)；樓層高程及50線(xiàn)施測(cè)；沉降觀(guān)測(cè)；其它測(cè)量項(xiàng)目承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送測(cè)量方案，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行測(cè)量；將測(cè)量成果同時(shí)填報(bào)報(bào)送測(cè)量方案，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行測(cè)量；將測(cè)量成果同時(shí)填報(bào)“測(cè)量放線(xiàn)報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復(fù)測(cè)或校核進(jìn)行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復(fù)測(cè)或校核專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師不合格審核、復(fù)測(cè)、校核結(jié)果不合格審核、復(fù)測(cè)、校核結(jié)果（測(cè)量）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（測(cè)量）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師合格合格在原表上簽認(rèn)在原表上簽認(rèn)（測(cè)量）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（測(cè)量）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行下道工序進(jìn)行下道工序承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部

附圖十二：工程暫停施工、復(fù)工審批程序圖發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患；發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患；發(fā)生嚴(yán)重的安全事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患；發(fā)現(xiàn)材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量嚴(yán)重不合格；承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕監(jiān)理機(jī)械管理其它必須暫停施工的嚴(yán)重事件由于建設(shè)單位因素提出暫停施工規(guī)定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由于建設(shè)單位因素提出暫停施工規(guī)定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)征求建設(shè)單位的意見(jiàn)考慮停工因素，停工后的影響，指令暫停施工，向承包單位下達(dá)征求建設(shè)單位的意見(jiàn)考慮停工因素，停工后的影響，指令暫停施工，向承包單位下達(dá)“工程暫停令”明確指出停工的范圍總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師返工返工導(dǎo)致暫停施工的單位積極進(jìn)行解決，消除暫停導(dǎo)致暫停施工的單位積極進(jìn)行解決，消除暫停施工因素，爭(zhēng)取盡早復(fù)工，其它單位密切配合建設(shè)、承包、監(jiān)理單位建設(shè)、承包、監(jiān)理單位暫停施工因素消除，申請(qǐng)復(fù)工由于承包單位因素導(dǎo)致停工，項(xiàng)目經(jīng)理部填報(bào)暫停施工因素消除，申請(qǐng)復(fù)工由于承包單位因素導(dǎo)致停工，項(xiàng)目經(jīng)理部填報(bào)“工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表