廠房安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

飼料廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案目次1總則 3編制目的 3編制依據(jù) 3適用范圍 3應(yīng)急工作原則 32組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 43預(yù)防與預(yù)警 8危險源監(jiān)控 8預(yù)警行動 9信息報告與處理 94應(yīng)急響應(yīng) 9響應(yīng)程序 9應(yīng)急結(jié)束 115信息發(fā)布 116后期處置 117保障措施 11通信與信息保障 11應(yīng)急隊伍保障 12應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 12經(jīng)費(fèi)保障 12其他保障 128培訓(xùn)與演練 138.1培訓(xùn) 138.2演練 139獎懲 1310附則 14術(shù)語和定義 14應(yīng)急預(yù)案備案 14維護(hù)和更新 14制定與解釋 14應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 141 總 則1.11.1.1為貫徹落實(shí)“”1.1.2操作性不強(qiáng)、應(yīng)急體系不完善、與相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法規(guī)和要求編制：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002）《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2006）《職業(yè)健康與安全管理體系－規(guī)范》（GB/T28001:2001）1.3泄漏、燃燒、粉塵或原料爆炸等重、特大安全生產(chǎn)事故的緊急救援。1.4應(yīng)急工作原則1.4.11.4.2人，按照管理職責(zé)負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急管理和安全事故應(yīng)急處置工作。1.4.3科學(xué)調(diào)控，依法規(guī)范。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.4.42組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和成員主要職責(zé)：組長：總經(jīng)理副組長：技改部部長、生產(chǎn)供應(yīng)部部長、工會主席、成員：各部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理員、各車間主任公司部為公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。2.2事故現(xiàn)場應(yīng)急救援及職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的人員實(shí)施應(yīng)急救援。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司“預(yù)案”的制定、評審和演練；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,督促應(yīng)急救援演練；督促做好重大事故的應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作。現(xiàn)場總指揮：來到事故現(xiàn)場的級別最高的管理人員，如果現(xiàn)場沒有領(lǐng)導(dǎo)則按援工作中密切配合總指揮的工作。成員：各部室、生產(chǎn)車間所有在場人員等。（三）組長：副組長：分析應(yīng)急狀態(tài)（危險類型、潛在后果）。組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動；向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位通報并發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò)，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與公司外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)；保證現(xiàn)場和公司內(nèi)外人員的安全；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物質(zhì)、運(yùn)輸、醫(yī)療等。事故現(xiàn)場總指揮1．事故現(xiàn)場的控制、指揮；協(xié)調(diào)應(yīng)急隊員的應(yīng)急救援工作；識別危險物質(zhì)及存在或潛在危險并對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析；控制緊急情況，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，確保應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；保證公司人員和應(yīng)急救援人員的個人安全；現(xiàn)場應(yīng)急行動與副組長的協(xié)調(diào)。和副組長的權(quán)力和職責(zé)。成員：協(xié)助總指揮進(jìn)行人員分工、物質(zhì)準(zhǔn)備、事故應(yīng)急、搶修，現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮，受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。設(shè)備管理相關(guān)人員職責(zé)1．根據(jù)事故分級情況聯(lián)系消防、安全部門協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理；聯(lián)系并協(xié)助做好事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控及處理；給各部門。工會（治安保衛(wèi)專員）職責(zé)1．根據(jù)應(yīng)急總指揮的要求組織現(xiàn)場滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制工作；3．事故部門職責(zé)根據(jù)事故情況按要求調(diào)整生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故初期時的報警及應(yīng)急處理；維修保全工職責(zé)組織人員按要求進(jìn)行事故應(yīng)急、搶修工作；提供應(yīng)急配電照明等物品；生產(chǎn)供應(yīng)部職責(zé)1．負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的緊急供應(yīng)；2．負(fù)責(zé)化學(xué)危險品庫、包材庫的應(yīng)急處理。人力資源部職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療人員進(jìn)行受傷人員的護(hù)送和轉(zhuǎn)院工作。五．應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)的準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)的充分準(zhǔn)備工作，消防設(shè)施主要有室巾等。2．工會組織負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援配備應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)等，對日常準(zhǔn)備情況定期檢查，確保有效性，定置存放專人管理。六．應(yīng)急人員培訓(xùn)（應(yīng)急救援知識培訓(xùn)并達(dá)到如下能力。（一）組長1．熟悉公司應(yīng)急資源并能合理調(diào)用；掌握特種設(shè)備、壓力容器、電氣焊、配電設(shè)備應(yīng)急常識；（二）副組長1．2．能對事故進(jìn)行正確判斷，提出完善的解決措施。（三）技改辦人員1．保證事故現(xiàn)場人員安全，防止不必要傷亡的發(fā)生；識別、確認(rèn)、證實(shí)危險物質(zhì)；了解應(yīng)急救援各崗位的職能和作用；了解特殊危險化學(xué)品個人防護(hù)設(shè)施的選擇和使用；執(zhí)行事故現(xiàn)場恢復(fù)計劃。（四）特殊崗位及消防應(yīng)急人員1．熟悉應(yīng)急救援預(yù)案；按要求進(jìn)行應(yīng)急救援行動。（五）員工1．熟悉事故現(xiàn)場安全疏散通道；能識別潛在的事故，了解危險物質(zhì)泄漏的潛在后果；了解并能正確使用有關(guān)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施；事故發(fā)生后能正確及時報警并進(jìn)行初級應(yīng)急救援。應(yīng)急預(yù)案演練及記錄（六由安委會對預(yù)案演練的全過程進(jìn)行書面記錄。1）報警聯(lián)絡(luò)組任務(wù)：負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息的聯(lián)絡(luò)溝通置，并及時與公司值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。當(dāng)有人員受傷時，應(yīng)立即撥打120，與急救中疏散安全組任務(wù)：負(fù)責(zé)組織指揮人員安全快速地撤離現(xiàn)場，并保證外部救援車輛的暢通的指揮權(quán)交由外部專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。災(zāi)害處理及搶救組任務(wù)：負(fù)責(zé)災(zāi)害處理及搶救傷員。要求：在指揮官的指揮下，有序高效地進(jìn)行災(zāi)害處理的各項(xiàng)工作，如滅火、堵漏等，并對傷員進(jìn)行緊急搶救與轉(zhuǎn)移。物品轉(zhuǎn)移組任務(wù)：主要物品的轉(zhuǎn)移，特別是危險物品的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和搶救轉(zhuǎn)移工作。3預(yù)防與預(yù)警3.13.1.1危險源，進(jìn)行風(fēng)險評價，確定重要危險源。對于確定的危險源特別是重要危險源，各車間和職能部室必須建立日常監(jiān)（如特種設(shè)備罐、壓力容器等危險源，應(yīng)設(shè)置專門的監(jiān)測系統(tǒng)，必要時進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。各車間和職能部室應(yīng)對監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析監(jiān)測結(jié)果與相應(yīng)國防措施予以實(shí)施，直至不符合關(guān)閉為止。3.2預(yù)警行動相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。3.3信息報告與處置3.3.1（特別是國家重大危險源對可能引發(fā)重大事故的險情或其它災(zāi)害災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。3.3.2重大事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本車間和職能部室負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告公司安全生產(chǎn)委員會公室。3.3.3況后進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。3.3.4公司安全生產(chǎn)委員會辦公室24小時應(yīng)急值守電話：3.3.5情況。3.3.6和有關(guān)部室提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。4應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)程序指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)請求事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門支援，負(fù)責(zé)組織開據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：采取的防護(hù)措施。方式、范圍、路線、程序。指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。啟用應(yīng)急避難場所。請求有關(guān)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。負(fù)責(zé)治安管理。根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。應(yīng)急結(jié)束束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。安全生產(chǎn)委員會上報的資料的有關(guān)事項(xiàng)。的有關(guān)事項(xiàng)。并及時上報。5信息發(fā)布公司安全管理委員會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。6后期處置7.1各部門應(yīng)會同相關(guān)部室（單位）負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包7.2人員保險理賠工作。7.3交事故調(diào)查報告。77.17.1.17.1.27.2應(yīng)急隊伍保障7.2.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。7.2.2情況。7.37.3.1施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。配備救援裝備。7.4經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。7.57.5.17.5.2保障。8培 訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)8.1.1有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的相關(guān)員 進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8.1.2必須針對本預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，在本單位內(nèi)有關(guān)層次和人故應(yīng)急救援的技能。8.2演練公司安全管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)每年至少組織一次應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。9獎懲規(guī)定給予獎勵：出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。有其他特殊貢獻(xiàn)的。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。不按照規(guī)定報告、通報事故真實(shí)情況的。臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。散布謠言，擾亂社會秩序的。有其他危害應(yīng)急工作行為的10附則10.1術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案（emergencyresponseplan）：有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。應(yīng)急準(zhǔn)備（emergencypreparedness）：有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。10.13（emergencyresponse）：應(yīng)急行動。應(yīng)急救援（emergencyrescue）：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事救援措施