內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會

PAGE2PAGE5內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2006年度工作總結(jié)和2007年度工作要點一、2006年工作總結(jié)內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會主要職責(zé)：審批和管理本會會員，并負(fù)責(zé)注冊會計師的注冊、轉(zhuǎn)會、轉(zhuǎn)所以及事務(wù)所設(shè)立、撤并的有關(guān)事宜；組織開展對事務(wù)所和注冊會計師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法做出業(yè)內(nèi)懲戒；組織開展注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)工作；具體組織實施全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。組織業(yè)務(wù)交流，宣傳注冊會計師行業(yè)，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，支持會員依法履行職責(zé)，促進行業(yè)健康發(fā)展。2006年，內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會在中國注冊會計師協(xié)會和自治區(qū)財政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)會員為宗旨，自覺貫徹“誠信為本，操守為重，堅持準(zhǔn)則，不做假賬”的行業(yè)理念，按照年初的工作計劃，認(rèn)真履行“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職責(zé)，為全面推進行業(yè)建設(shè)和發(fā)展做了以下工作。（一）加強業(yè)務(wù)監(jiān)管，凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境1、完善自律監(jiān)管體系的組織建設(shè)。行業(yè)監(jiān)管是協(xié)會的重要職能之一，為了加強行業(yè)自律監(jiān)管工作，今年年初協(xié)會成立了自治區(qū)注協(xié)懲戒委員會，制定并經(jīng)常務(wù)理事會討論通過了《內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會懲戒委員會暫行規(guī)則》。10月末，協(xié)會召開第二次懲戒委員會會議，聽取了監(jiān)管部的檢查匯報，對檢查中的典型問題做出了處理決定。2、認(rèn)真組織行業(yè)自律性檢查。根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于開展2006年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》（會協(xié){2006}27號）的要求，結(jié)合我區(qū)實際，協(xié)會于6月中旬組織培訓(xùn)檢查人員，并開始實地檢查。檢查對象主要是呼和浩特市、赤峰地區(qū)的會計師事務(wù)所。重點檢查近三年事務(wù)所出具的審計報告和驗資報告的質(zhì)量情況。隨著注冊會計師事業(yè)的迅猛發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年行業(yè)監(jiān)管任務(wù)的難度和工作量均加大，有以下幾個突出特點，一是檢查的會計師事務(wù)所和檢查的業(yè)務(wù)報告都有增加，今年共檢查54家事務(wù)所比去年增加了20家，業(yè)務(wù)報告1020份，比去年增加了4倍；二是檢查時間延長，今年現(xiàn)場檢查65天比去年增加30天；三是被查地區(qū)事務(wù)所行業(yè)競爭比較激烈，執(zhí)業(yè)環(huán)境較差，存在問題較多；四是由于出現(xiàn)新情況，檢查的標(biāo)準(zhǔn)難以把握。今年是新《公司法》實施的第一年，各地針對工商年檢中注冊資本金的查證審計業(yè)務(wù)激增，有些事務(wù)所的審計業(yè)務(wù)幾乎全部是工商年檢審計，此類業(yè)務(wù)因其特殊性，國家工商總局與中注協(xié)尚未制定新的標(biāo)準(zhǔn)，這給檢查工作的開展及懲戒帶來了一定的難度。盡管這樣，檢查組克服困難，圓滿地完成了年度行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)了行業(yè)存在的普遍問題和典型問題，對于普遍的一般性問題，檢查組及時定時點名制度，嚴(yán)格掌握出勤率，堅持執(zhí)行考試制度。并將每期結(jié)業(yè)考試情況，分為優(yōu)秀、合格、不合格和缺考人員名單在協(xié)會會刊和網(wǎng)站上公布。對缺考和成績不合格的視同當(dāng)年尚未參加后續(xù)教育培訓(xùn)重新補課補考。對未完成2005年度后續(xù)教育的注冊會計師共33人組織參加遠程教育培訓(xùn)。對無正當(dāng)理由未完成2005年后續(xù)教育的3名執(zhí)業(yè)會員，根據(jù)《中國注冊會計師年檢辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)會研究決定，暫緩?fù)ㄟ^任職資格年檢，記入誠信檔案，在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評。根據(jù)中注協(xié)的意見，具有證券資格的事務(wù)所及其他大型事務(wù)所可以自行辦班培訓(xùn)的精神，舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)89人。對于他們協(xié)會同等對待，在培訓(xùn)的時間安排、內(nèi)容設(shè)計、辦班條件上給予支持、指導(dǎo)，并嚴(yán)格把關(guān)，學(xué)習(xí)結(jié)束后，由協(xié)會統(tǒng)一進行結(jié)業(yè)考試。為了提高學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容理解掌握和運用能力，采取集中學(xué)習(xí)，分散討論，再集中輔導(dǎo)的培訓(xùn)方式。對每期培訓(xùn)班在開班前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后都進行了周密布置，合理安排，既考慮了注冊會計師的實際情況，又充分利用了共享資源的優(yōu)勢，提高了培訓(xùn)效果。充分利用光盤開展事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)，組織注冊會計師自學(xué)理解消化所學(xué)內(nèi)容，重溫準(zhǔn)則。這些措施的實行，對保證培訓(xùn)人數(shù)，提高培訓(xùn)質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。3、加強交流，開拓思路，增長見識。2006年4月22日—4月26日，組織全區(qū)大中型會計師事務(wù)所的主任會計師24人赴江蘇省考察。就事務(wù)所內(nèi)部管理及發(fā)展方向、理事會、常務(wù)理事會、懲戒委員會的運作以及后續(xù)教育的開展、如何建立誠信檔案、非執(zhí)業(yè)會員的管理等多方面問題進行探討和交流，開拓了思路，汲取了兄弟省市的一些先進經(jīng)驗，為我區(qū)注冊會計師事業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進作用。4、年初向全區(qū)事務(wù)所轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)2006年度中國注冊會計師協(xié)會委托國家會計學(xué)院培訓(xùn)計劃的通知》，組織事務(wù)所根據(jù)本所業(yè)務(wù)需要進行預(yù)報名，每期培訓(xùn)班開班前再對學(xué)員進行通知和確認(rèn)。今年共有35名執(zhí)業(yè)會員參加三所會計學(xué)院的培訓(xùn)。（三）努力做好注冊管理的各項工作1、年檢工作。根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和中注協(xié)《注冊會計師年檢辦法》的規(guī)定要求，協(xié)會下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會關(guān)于2005年度注冊會計師任職資格年檢的通知》。于2006年2月15日至3月20日對全區(qū)注冊會計師進行2005年度任職資格檢查，通知下發(fā)后協(xié)會印制了《年檢工作底稿》，由注冊部、財務(wù)部、業(yè)務(wù)監(jiān)管部、培訓(xùn)部實施一條龍年檢工作?！稌嫀熓聞?wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》開始實施以后，我區(qū)會計師事務(wù)所的數(shù)量急劇增加，其總體結(jié)構(gòu)、分布情況都發(fā)生了很大變化，注冊會計師的流動較以往明顯增加。因注冊會計師變動頻繁，導(dǎo)致事務(wù)所內(nèi)部不穩(wěn)定，師所之間糾紛時有發(fā)生，給年檢工作增加了較大的難度。為解決這些矛盾，協(xié)會做了大量的溝通、協(xié)調(diào)工作。從2月中旬開始，協(xié)會對全區(qū)陸續(xù)上報的年檢材料逐一進行了嚴(yán)格審核，集中為14家會計師事務(wù)所的近26名注冊會計師辦理了轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會手續(xù)。核準(zhǔn)了90余名所籍不確定（即其他注師）的注冊關(guān)系，確保行業(yè)內(nèi)的注冊會計師按時通過年檢。此外，對于不參加年檢的每一位注冊會計師，協(xié)會均本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的原則，逐一核實其不參加年檢的原因，防止出現(xiàn)差漏。對事務(wù)所上報的材料和執(zhí)業(yè)證書，為了不耽誤其使用，盡力縮短審查周期，在保證審核質(zhì)量的前提下努力為事務(wù)所提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，得到了事務(wù)所的一致好評。本年度有143家會計師事務(wù)所和4家省外分所的1130名注冊會計師參加了年檢，第一批年檢合格的1082名注冊會計師及第二批年檢合格的44名注冊會計師分別在《內(nèi)蒙古注冊會計師》第3、4期會刊上予以公示。并將年檢通知、年檢結(jié)果抄送至區(qū)內(nèi)各盟市、旗縣工商管理部門，接受業(yè)內(nèi)人士和社會各界的監(jiān)督，增強了年檢工作的透明度和影響力。

2、注冊管理工作。為了進一步方便會計師事務(wù)所吸納人才，為會員提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，協(xié)會縮短了注冊會計師注冊的周期，全年共接收88家,110份注冊申報材料，分三批批準(zhǔn)注冊會計師77名。改進轉(zhuǎn)所辦法以來，提高了工作效率，方便了會員得到了會員的好評，全年為39名注冊會計師辦理了轉(zhuǎn)所，18名注冊會計師辦理了轉(zhuǎn)會。截止目前，我區(qū)有會計師事務(wù)所171家；分所16家；注冊會計師執(zhí)業(yè)會員1142名；注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員1000名。根據(jù)年初的工作計劃，第三季度重點對呼市、包頭地區(qū)2005年以來新設(shè)立的會計師事務(wù)所注冊會計師專職情況進行了實地檢查。共檢查事務(wù)所17家，注冊會計師65人，查出未專職執(zhí)業(yè)注冊會計師6人，并要求限期整改。通過實地檢查，進一步掌握了新設(shè)立事務(wù)所的基本情況，為日常管理工作及明年的年檢工作奠定了基礎(chǔ)。另外集中力量在非執(zhí)業(yè)會員管理方面加大了力度。一是清理歷年非執(zhí)業(yè)會員上繳會費、年檢的情況；對會員較集中的單位，告知會員管理的有關(guān)規(guī)定，督促會員按時繳費年檢。二是要求上年度全科合格人員當(dāng)年入會。三是為年檢未通過和未參加年檢的執(zhí)業(yè)會員即時辦理轉(zhuǎn)非手續(xù)。以上措施的實施，有效地加強了非執(zhí)業(yè)會員的管理，全年辦理全科合格人員入會60人；辦理執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)非36人。為盡快實現(xiàn)非執(zhí)業(yè)會員網(wǎng)上管理，協(xié)會采集非執(zhí)業(yè)會員所需信息，每位會員分23項內(nèi)容填表，采集工作量大而繁瑣，截止目前，已完成700余人的信息采集工作，為近期實現(xiàn)非執(zhí)業(yè)會員的網(wǎng)上管理奠定了基礎(chǔ)。3、為了更好的貫徹落實《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財政部令第24號），規(guī)范會計師事務(wù)所審批程序，加強對會計師事務(wù)所的監(jiān)督，促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，3月24日協(xié)會與自治區(qū)財政廳會計處就會計師事務(wù)所審批過程中存在的問題召開了工作協(xié)調(diào)會。會上就會計師事務(wù)所審批過程中存在的一些問題進行了充分討論和研究，進一步明確了雙方在事務(wù)所設(shè)立審批過程中的職能與責(zé)任，會計處全面負(fù)責(zé)會計師事務(wù)所審批工作，協(xié)會對申請設(shè)立會計師事務(wù)所的合伙人或股東最近5年是否在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)及其從事審計業(yè)務(wù)情況進行審查并簽署意見。嚴(yán)把新設(shè)立事務(wù)所發(fā)起人、合伙人的執(zhí)業(yè)年限、年齡等相關(guān)條件的關(guān)口，截止目前，協(xié)助財政廳會計處審批新設(shè)立會計師事務(wù)所33家。撤銷事務(wù)所4家，分所9家。4、采集會計師事務(wù)所的相關(guān)信息，為開發(fā)銀行，呼市地稅局提供了相關(guān)材料。根據(jù)中注協(xié)的要求和部署，集中編擬上報了全區(qū)116家會計師事務(wù)所相關(guān)電子信息。接管財會人才中心檔案管理工作以來，將所有檔案分單位規(guī)范管理，全年接收檔案5份；辦理區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)出34人；區(qū)外8人。為84名執(zhí)業(yè)會員辦理了換取執(zhí)業(yè)會員證書的手續(xù)。2006年僅注冊部受理人民來信、來訪18件，對反映的問題多數(shù)都采取協(xié)調(diào)，耐心疏導(dǎo)等方式給予了答復(fù)和解決。（四）圓滿完成2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作

在財政部和財政廳注冊會計師考試委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師考試委員會辦公室和各盟市注冊會計師考試委員會辦公室，本著“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的考試組織原則，共同精心組織了2006年度全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作，圓滿地完成了考試任務(wù)。1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，建立機構(gòu)，保障組織管理。2006年年初我區(qū)成立了第十五屆財政廳注冊會計師考試委員會，由財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)任考試委員會主任；各盟市財政局也相繼成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的注冊會計師考試委員會，下設(shè)辦公室。在2006年3月和8月，自治區(qū)考辦召開了兩次考試工作會議，會上傳達了中注協(xié)兩次考試工作會議的精神；布置了全區(qū)各項考試工作；對2006年度各盟市考試工作進行了總結(jié)表彰；與各盟市考辦簽訂考試工作責(zé)任書。在兩次會議上財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)都對考試工作做了重要指示。2、廣泛宣傳，擴大影響。在報名期間，為了擴大宣傳工作，讓有志于從事注冊會計師事業(yè)的各界人士，不錯過報考時間，自治區(qū)考辦在《內(nèi)蒙古日報》、《北方新報》上刊登公告，并且印制了《報名簡章》分發(fā)到各盟市考區(qū)，還利用熱線電話及時解答考生提出的各種問題。2006年度全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名人數(shù)為7207人，15148科次。3、加強考前培訓(xùn)，提升考試成績。為了做好考前輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，完善考前輔導(dǎo)培訓(xùn)管理辦法，提高授課教師和廣大考生的積極性。除繼續(xù)做好正常的考前輔導(dǎo)工作外，自治區(qū)考辦通過積極努力多次與北京注協(xié)聯(lián)系商談，利用北京雄厚的師資力量，通過遠程教育系統(tǒng)舉辦了5個遠程教育視頻考前輔導(dǎo)班，5個串講班，培訓(xùn)考生300余人次，以提高考生的考試質(zhì)量。4、嚴(yán)明紀(jì)律，措施得力，精心組織考試。2006年8月，自治區(qū)考辦在注冊會計師考試工作會議上，傳達了全國考試工作會議精神，學(xué)習(xí)研討了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》（財政部令40號）、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務(wù)規(guī)則》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試監(jiān)考人員守則》、《2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)注意的問題》等，對考試組織實施過程中的重點問題進行了講解和討論，并由赤峰考區(qū)、巴彥淖爾考區(qū)進行了經(jīng)驗交流。會議要求，2006年度的注冊會計師考試工作必須抓好考試紀(jì)律、試卷保密、考務(wù)人員選配和培訓(xùn)工作；在進行違規(guī)處理時要履行告知程序。為確保2006年度注冊會計師考試順利進行，自治區(qū)考辦印制了制式的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理告知書》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會關(guān)于對XX考生2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理決定書》及《注冊會計師全國統(tǒng)一考試暫押、退還物品清單》，并制定了相關(guān)的處理程序，統(tǒng)一下發(fā)各盟市，要求各盟市統(tǒng)一執(zhí)行。在領(lǐng)取準(zhǔn)考證時，自治區(qū)考辦印制了《告示》、《考生須知》，將領(lǐng)取準(zhǔn)考證、及考試期間須告知考生的事項公示，要求各盟市考辦必須張貼《告示》和《考生須知》。2006年9月11日自治區(qū)考辦召開了巡視人員培訓(xùn)會議，組織巡視人員學(xué)習(xí)了《內(nèi)蒙古注冊會計師全國統(tǒng)一考試巡視人員守則（試行）》；按照注冊會計師考試相關(guān)規(guī)則，對下派巡視人員進行了培訓(xùn)，并要求巡視人員必須嚴(yán)格履行“守則”的各項要求。2006年9月12至14日12個考區(qū)（不包括呼和浩特考區(qū)）的24名巡視人員，分別乘坐飛機、火車、汽車押送試卷分赴各盟市考區(qū)，圓滿完成巡視任務(wù)，并于9月18日至20日分別押送試卷安全返回。2006年度注冊會計師統(tǒng)一考試，內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)13個考區(qū)，自治區(qū)考辦要求各考區(qū)必須按照規(guī)則辦事。開考前在各考點顯著位置張貼了由中注協(xié)統(tǒng)一印制的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場須知》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》；在開考前15分鐘用廣播方式宣讀《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場須知》；我區(qū)13個考區(qū)中有4個考區(qū)在考試過程中安裝了手機屏蔽器，杜絕了手機作弊，部分考區(qū)還聘用武警、公安人員維持考點秩序。由于各考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)作弊現(xiàn)象，保證了注冊會計師考試的客觀、公平、公正和權(quán)威性。2006年我區(qū)報名人數(shù)為7207人，15148科次。各科出考率分別為：審計應(yīng)考1730人，出考867人，出考率為50.12%；稅法應(yīng)考3048人，出考1399人，出考率為45.90%；會計應(yīng)考4815人，出考2207人，出考率為45.84%；經(jīng)濟法應(yīng)考3057人，出考1502人，出考率為49.13%；財務(wù)成本管理應(yīng)考2500人，出考1156人，出考率為46.24%；綜合出考率為47.07%。2006年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試，我區(qū)共有10人報名，7人參加了考試，出考率為70%。另外,完成了86人96科次的成績核查,23人的免試申請,87人的全科合格證的辦理。（五）加強協(xié)會自身建設(shè)，提高綜合服務(wù)能力2006年協(xié)會采取有力措施加強內(nèi)部建設(shè)，提高辦事效率，努力把協(xié)會辦成服務(wù)型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型協(xié)會。在中注協(xié)2005年度評比中協(xié)會考試部、培訓(xùn)部、財務(wù)部、辦公室獲得“一等獎”，監(jiān)管部獲得“三等獎”。。

1、召開第四屆常務(wù)理事會第二次會議。為推動行業(yè)誠信建設(shè)，落實中注協(xié)第四次全國會員代表大會提出的各項工作任務(wù)，協(xié)會于1月9日，召開第四屆常務(wù)理事會第二次會議。會議審議并通過了《內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會第四屆常務(wù)理事會第二次會議秘書處工作報告（征求意見稿）》；《關(guān)于提請審議理事、常務(wù)理事、副會長調(diào)整的建議》；《關(guān)于提請審議設(shè)立懲戒委員會的建議》及候選人建議名單。此外,通報了關(guān)于內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會第二屆后續(xù)教育委員會的人員調(diào)整情況。2、認(rèn)真及時編報全區(qū)事務(wù)所匯總報表和按時足額上繳會費。2006年1月6日協(xié)會根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會財務(wù)會議精神和文件要求以內(nèi)注辦發(fā)[2006]1號文件向全區(qū)會計師事務(wù)所下發(fā)了《關(guān)于上報2005年度會計師事務(wù)所財務(wù)決算報表以及會費交納辦法的通知》，以便事務(wù)所及時準(zhǔn)確上報本所財務(wù)報表、交納會費。2006年一季度將全區(qū)145家會計師事務(wù)所的報表進行了匯總，對數(shù)字不準(zhǔn)確、報表不完整以及其他不符合要求的報表退回重報，保證了全區(qū)會計師事務(wù)所報表的真實、準(zhǔn)確、完整。及時的完成了協(xié)會2005年度部門決算報表并按時上報財政廳，做到按時、完整、真實、有序。2005年全區(qū)會計師事務(wù)所共實現(xiàn)收入10394萬元，贏利417萬元，上繳各項稅金733萬元，提取職業(yè)風(fēng)險基金3567萬元，截止2005年底全區(qū)會計師事務(wù)所資產(chǎn)總計12499萬元。三月初協(xié)會將匯總完的報表數(shù)據(jù)進行了分析、對比，對2005年度全行業(yè)的財務(wù)情況進行了詳細的說明，把全區(qū)會計師事務(wù)所按收入數(shù)進行排名并在會刊上公布。根據(jù)協(xié)會內(nèi)注辦發(fā)[2006]1號文件，截止到3月底，全區(qū)會計師事務(wù)所團體和個人會費全部收繳完成，4月初將應(yīng)上繳的會費足額上繳中注協(xié)。3、按照財政部《注冊會計師行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知》（財治賄[2006]2號）文件和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳機關(guān)及所屬事業(yè)單位治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知》（內(nèi)財購[2006]719號）文件要求，2006年9月7日，協(xié)會召開全體職工大會，結(jié)合本單位的工作實際對文件進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，通過學(xué)習(xí)使大家提高了認(rèn)識。協(xié)會對本單位的工作職責(zé)進行了認(rèn)真梳理，就易發(fā)生不正當(dāng)交易和索賄受賄的環(huán)節(jié)進行了深入細致的研究，進一步明確了工作制度和工作程序。2006年10月20日，自治區(qū)財政廳會計處、自治區(qū)注冊會計師協(xié)會聯(lián)合召開了內(nèi)蒙古注冊會計師行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作動員大會。內(nèi)蒙古財政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及呼市地區(qū)會計師事務(wù)所主任會計師和部門經(jīng)理100余人參加了會議，會議對全區(qū)注冊會計師行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作進行了動員和部署。會議收到了預(yù)期效果，并整理書面材料上報中注協(xié),中注協(xié)在網(wǎng)站和工作簡報上給予報道。2006年10月27日，由自治區(qū)財政廳會計處、自治區(qū)注冊會計師協(xié)會共同召開了自治區(qū)注冊會計師行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作座談會。與會同志從全區(qū)注冊會計師行業(yè)的現(xiàn)狀、面臨的問題、發(fā)展前景以及在全行業(yè)開展反商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性和重大意義進行了深入的討論。為了進一步推動全區(qū)注冊會計師行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作的開展，財政廳會計處和協(xié)會還編印治理商業(yè)賄賂專項工作有關(guān)學(xué)習(xí)資料，工作簡報，以此來進一步推動注冊會計師行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作的開展。4、利用多種形式開展宣傳活動，樹立行業(yè)良好形象。通過協(xié)會?？蛥f(xié)會網(wǎng)站登載大量行業(yè)宣傳信息，擴大自治區(qū)注冊會計師行業(yè)的影響。充分利用協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布信息、傳遞文件資料，全年共發(fā)布各類信息260余條,轉(zhuǎn)載行業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)50余篇,發(fā)布行業(yè)重要公告30余條。全年通過協(xié)會網(wǎng)站及書面報道上報中注協(xié)通訊報道30余篇,通過中注協(xié)網(wǎng)站和《中國注冊會計師》發(fā)表。全年發(fā)行會刊6期，計11400冊，工作簡報2期。展示了自治區(qū)注冊會計師行業(yè)風(fēng)采。提高了行業(yè)和協(xié)會的社會認(rèn)知度，樹立了行業(yè)形象。5、為了更好的發(fā)揮會計師事務(wù)所在防范控制金融風(fēng)險方面的作用和協(xié)會作為全區(qū)會計師事務(wù)所監(jiān)督管理行業(yè)的組織優(yōu)勢，促進國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行加大對自治區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)信貸投放力度，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行與協(xié)會合作，雙方建立不定期溝通交流制度。協(xié)會隨時向開行內(nèi)蒙古分行通報中注協(xié)、自治區(qū)注協(xié)有關(guān)行業(yè)管理動態(tài)信息及行業(yè)執(zhí)業(yè)檢查結(jié)果。開行內(nèi)蒙古分行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可隨時到協(xié)會了解有關(guān)會計師事務(wù)所的情況協(xié)會給予積極配合。開行內(nèi)蒙古分行如對注冊會計師的審計業(yè)務(wù)有技術(shù)、法律、法規(guī)方面的疑問，協(xié)會可提供咨詢。如遇國家相關(guān)政策調(diào)整，開行內(nèi)蒙古分行員工可參加協(xié)會組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6、不斷深化行業(yè)黨建工作。2006年協(xié)會黨支部根據(jù)財政廳機關(guān)黨委的要求，建立黨員學(xué)習(xí)、教育機制，組織干部職工開展了“送溫暖獻愛心”、“集善款，做善事”和“博愛一日捐”等活動，受助的個人送來了錦旗表示感謝。7、為積極參與和促進各國會計師同行的交流，為我國業(yè)內(nèi)人士提供了解和學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗的機會，協(xié)會根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于國際會計師聯(lián)合會在土耳其舉辦第17屆世界會計師大會》情況的通報，組織部分會計師事務(wù)所主任會計師和分會的負(fù)責(zé)人參加了今年11月13日至16日在土耳其舉辦的主題為“促進全球經(jīng)濟增長與穩(wěn)定”的第17屆世界會計師大會。8、按上級要求，為迎接自治區(qū)六十年大慶，檔案管理要上一個新臺階的目標(biāo)。重新整理各部室文件，分門別類、歸檔入冊,做到保存完整、查詢便捷。2006年協(xié)會的工作雖然取得了一些成績，但還存在不足。行業(yè)誠信建設(shè)的步子還不夠大；引導(dǎo)事務(wù)所做大做強還沒有明確思路；行業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和留住還沒有實質(zhì)性舉措；不顧執(zhí)業(yè)質(zhì)量惡性低價競爭的現(xiàn)象仍然存在；協(xié)會工作人員的素質(zhì)和工作效率有待更一步提高；學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不夠濃厚，氛圍還沒有形成。這些問題我們要認(rèn)真對待，逐步加以解決。在新的一年里，我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，反驕破滿，發(fā)揚成績，克服不足，進一步振作精神，開拓進取，加強管理，把2007年協(xié)會工作再向前推進一步，促進行業(yè)的健康發(fā)展。為自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出更大貢獻。二、2007年工作要點：一是繼續(xù)完善注冊會計師誠信檔案的建設(shè)工作。準(zhǔn)確、及時、完整地記錄每一位執(zhí)業(yè)注冊會計師和每一個事務(wù)所違法、違規(guī)的問題以及受處罰的情況。完善行業(yè)自律懲戒制度和自律懲戒標(biāo)準(zhǔn)，加大自律懲戒的力度，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境、警示違規(guī)的執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員、提高職業(yè)道德水平，樹立和提高行業(yè)自律監(jiān)管部門的威信和凝聚力。自律監(jiān)管是行業(yè)監(jiān)管體系的重要基礎(chǔ)。要繼續(xù)做好行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。組織好實地檢查，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的注冊會計師，通過培訓(xùn)參加檢查。根據(jù)檢查的情況做好行業(yè)自律懲戒工作，切實幫助事務(wù)所加強內(nèi)部管理，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。指導(dǎo)事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè)，幫助事務(wù)所規(guī)范執(zhí)業(yè)，促進事務(wù)所自律執(zhí)業(yè)。變事后處罰為審計風(fēng)險事前、事中的防范與化解，以達到行業(yè)內(nèi)自我教育、自我指導(dǎo)的目的。認(rèn)真辦理群眾投訴、舉報信件的查處工作。加強事務(wù)所內(nèi)部建設(shè)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從有利于事務(wù)所的發(fā)展，有利于調(diào)動從業(yè)人員的積極性，有利于加強質(zhì)量風(fēng)險控制出發(fā)，引導(dǎo)和推動事務(wù)所建立自我約束機制，健全股份管理、收入分配、重大事項決定、風(fēng)險基金管理、內(nèi)部風(fēng)險控制、人力資源管理等制度，把事務(wù)所建設(shè)成為風(fēng)險控制有效和競爭有力有序的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，構(gòu)建行業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。切實履行“行業(yè)自律公約”，進一步推動未簽約地區(qū)“行業(yè)自律公約”的簽訂。

二是并將年檢結(jié)果予以公告。嚴(yán)把注冊準(zhǔn)入關(guān)，加強注冊會計師注冊前的上崗培訓(xùn)及考試工作。同時，開展對非執(zhí)業(yè)會員年檢及交費情況的清理。加強與非執(zhí)業(yè)會員的信息溝通，逐步完善非執(zhí)業(yè)會員的信息管理系統(tǒng)。積極做好注冊會計師、事務(wù)所的信息發(fā)布，清理、完善注冊管理數(shù)據(jù)庫。依照《行政許可法》及有關(guān)法律、法規(guī)，配合中注協(xié)、財政部即將出臺的一系列管理制度，結(jié)合我區(qū)實際情況，進一步完善注冊會計師管理制度。努力做好會計師事務(wù)所和注冊會計師的日常管理，引導(dǎo)有序流動，公平競爭。在嚴(yán)格、合規(guī)的前提下，努力貫徹以注冊管理工作服務(wù)于事務(wù)所、服務(wù)于會員的宗旨，為事務(wù)所和會員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，隨時為會員辦理轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會手續(xù)。三是本著科學(xué)規(guī)范的管理理念，“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的考試組織原則，按照財政部、注冊會計師考試委員會的部署，繼續(xù)做好注冊會計師全國統(tǒng)一考試、行業(yè)領(lǐng)軍人才測試和英語測試工作，把好注冊會計師行業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。加強宣傳動員，力爭多有一些有識之士報考注冊會計師，不斷壯大考試隊伍。同時，加強考前培訓(xùn)市場管理，繼續(xù)辦好考前培訓(xùn)班，提升考試成績。