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文檔簡介
干部人事制度改革邁出新的步伐近年來,中國各級政府部門紛紛加快推進干部人事制度的改革,以適應(yīng)時代發(fā)展的需要,實現(xiàn)從干部選拔到管理考核的全過程透明公開,深入落實干部人事制度改革的“放管服”改革要求,改變傳統(tǒng)的干部任用方式,破除人事任意性,引入競爭機制,以公開、平等、競爭、擇優(yōu)、公正為原則,不斷完善干部選拔任用制度體系,促進干部隊伍建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化。
一、拓寬干部選拔渠道,注重能力和業(yè)績
為進一步推進干部人才成長和選拔工作的改革,一些地方設(shè)立了黨政干部和公共機構(gòu)管理人員招聘考試(簡稱“三大主管單位考試”)。江蘇、廣西等地通過以往政府計劃的定編招聘方式改為“限定編招聘”的方式,基于部門需求按人才庫優(yōu)先原則選取優(yōu)秀人才,更為公平公正地選拔人才。此外,多家企事業(yè)單位也開啟干部招聘考試試點工作,注重能力和業(yè)績,實現(xiàn)真正的選拔優(yōu)秀、任用合適。
二、嚴格干部考核,落實績效管理
為實現(xiàn)干部任用人選的真正合理化,各地在干部考核評價方面不斷進行改革,逐步推行績效管理。如福建省將考核和評價結(jié)果制度化,成立考核與評價專家委員會,引入權(quán)益助養(yǎng)、崗位評議等多種考評方法,對干部的整個工作過程進行了全方位、多層次、橫向?qū)Ρ鹊木C合性考核。江蘇省通過加強干部考察,堵住了有關(guān)任用體制漏洞,讓人民群眾也能夠更有發(fā)言權(quán)、挑戰(zhàn)空氣防線,并推進基本公共服務(wù)均等化,大力落實績效管理。
三、強化調(diào)查考察,打破呈報性
一些地方還推行建立政治考察人員庫,廣泛征集群眾、公益團體、地區(qū)高校、媒體以及各方面的推薦、舉薦和反映。通過制定“四不”規(guī)定,即不探聽私事,不與被考察人交流此次考察事宜,不避重就輕,不向被考察人請示,改變了考察方式和考察對象的傳統(tǒng)方法。同時,加強干部綜合素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)能力等方面的考核,打破常規(guī)繁瑣的呈報性考核程序,更加注重擇優(yōu)而用,提高了干部任用的透明度,讓群眾更加滿意。
四、實行輪崗鍛煉,多元化能力建設(shè)
傳統(tǒng)的干部選拔任用方式存在“一鍋燉”的歷史弊端,因此建立循環(huán)使用機制,實行輪崗、借調(diào)、派出、交叉等多種干部任用形式成為改革的重要目標,有利于干部的多元化能力建設(shè)。比如,河南省推動新時期干部選拔任用工作的重要舉措是“引領(lǐng)型培養(yǎng)工程”,將英才全方位引導(dǎo)、推進到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
五、突出公開公正,破除任人唯親
為加強干部選拔任用的公開透明度,各級政府不斷完善干部任用制度體系,破除任人唯親、任用靠關(guān)系等陳規(guī)陋習(xí)。江蘇市委制定《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定》,通過面向全市公開選拔、多元化引進、提高任用的公開度和公正度。貴州省推行網(wǎng)上申報、實名制考察、智能抽檢、公開反饋等手段,促進干部選拔任用工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
綜上所述,當前,我國干部人事制度改革步伐正邁向更高水平。只有堅持改
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