生產(chǎn)安全事故(報告、追查、分析)處理制度

生產(chǎn)平安事故（報告、追查、分析）處理制度第一章總則第一條為進一步規(guī)范和加強我礦生產(chǎn)平安事故的監(jiān)督管理,保證事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理的剛好性和精確性，的確查明事故緣由，落實事故責任，吸取事故教訓，實行防范措施，防止事故發(fā)生，依據(jù)《潞安礦業(yè)集團公司生產(chǎn)平安事故監(jiān)督管理規(guī)定》及上級部門相關(guān)規(guī)定，結(jié)合屯留礦實際狀況，特制定本管理規(guī)定。其次條本規(guī)定所稱生產(chǎn)平安事故是指在生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡和非傷亡事故。第三條本規(guī)定適用于屯留煤礦各單位及各駐礦施工單位。其次章事故分類第四條事故分類執(zhí)行原煤炭工業(yè)部安字[1995]第50號文。傷亡事故按損害程度和傷亡人數(shù)分為輕傷、重傷、死亡、重大傷亡、特大傷亡和特殊重大傷亡事故6類；按事故性質(zhì)分為頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它事故8類。煤礦非傷亡事故分類，執(zhí)行原中煤總公司《關(guān)于加強非傷亡事故管理的通知》，分為一級、二級、三級非傷亡事故三類。各地面生產(chǎn)單位事故分類按各行業(yè)有關(guān)標準規(guī)定執(zhí)行。第三章事故統(tǒng)計報告第五條屯留煤礦生產(chǎn)調(diào)度、安監(jiān)處負責對事故進行統(tǒng)計報告。第六條生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故，現(xiàn)場負責人（跟班隊干、班組長、平安員）必需馬上按規(guī)定向生產(chǎn)調(diào)度和平安調(diào)度匯報。生產(chǎn)調(diào)度和平安調(diào)度接到匯報后要仔細做好記錄，并馬上向礦值班領(lǐng)導、礦相關(guān)領(lǐng)導匯報。生產(chǎn)調(diào)度和安監(jiān)處按集團公司規(guī)定統(tǒng)一向上級單位進行匯報。第七條現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)要求進行事故匯報或干脆匯報和舉報。第八條發(fā)生各類事故時，各單位匯報不剛好或謊報、瞞報，要按規(guī)定肅穆追究責任單位和相關(guān)責任人責任。第四章事故調(diào)查處理第九條依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對傷亡事故實行分級調(diào)查處理制度。第十條發(fā)生輕傷及二級以下非傷亡事故，由安監(jiān)處、調(diào)度室牽頭組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查處理。各相關(guān)單位和人員必需主動協(xié)作，照實反映事故狀況。10日內(nèi)向公司安監(jiān)局報送《事故調(diào)查處理報告》對出現(xiàn)協(xié)作不主動、隱患事故真相的現(xiàn)象，要對責任人賜予300-500元罰款，若造成事故擴大或造成重大影響，要肅穆追查責任，賜予行政紀律處分。第十一條發(fā)生一級非傷亡事故和重傷事故，由集團公司組織調(diào)查處理。礦安監(jiān)處、調(diào)度室負責事故調(diào)查的協(xié)作工作。第十二條發(fā)生死亡事故和重特大事故，按《集團公司事故監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由上級部門調(diào)查處理。第十三條事故調(diào)查組的職責1、查明事故發(fā)生的單位、時間、地點、類別、緣由、經(jīng)過和人員傷亡及經(jīng)濟損失狀況。2、認定事故責任者。3、提出事故處理看法和防范措施。4、編寫事故調(diào)查報告。第五章事故懲罰規(guī)定第十四條對發(fā)生的事故，必需按“四不放過”的原則，對事故責任單位和責任人作出處理。第十五條發(fā)生主扇無安排停風10分鐘以上或由局扇無安排停風造成瓦斯超限事故，嚴格依據(jù)《潞安礦業(yè)集團公司瓦斯超限懲罰規(guī)定》懲罰。第十六條發(fā)生輕傷及非傷亡事故的，依《屯留煤礦平安生產(chǎn)獎懲細則》對責任人和責任單位進行懲罰。第十七條發(fā)生一起重傷事故，對責任單位處以10000元罰款，推翻當月平安結(jié)構(gòu)工資的50%。第十八條發(fā)生一起一人死亡事故，對責任單位處20000元罰款，推翻當月平安結(jié)構(gòu)工資。對責任單位黨政正職處以2000元罰款，安監(jiān)處副處長（平安科長）、分管業(yè)務(wù)科特長以1000元罰款。情節(jié)特殊嚴峻的，按責任大小賜予警告、降薪、記過、降職處分。第十九條發(fā)生一起二人死亡事故，對責任單位處以3萬元罰款，推翻當月平安結(jié)構(gòu)工資。對事故責任單位黨政正職處以3000元罰款，安監(jiān)處副處長（平安科長）、分管業(yè)務(wù)科特長以2000元罰款，情節(jié)特殊嚴峻的，按責任大小賜予記過、降職、撤職處分。其次十條發(fā)生一起三人以上重大事故，對事故相關(guān)責任者嚴格依據(jù)國務(wù)院446號令《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》和山西晉政發(fā)[2004]44號文《關(guān)于落實煤礦平安責任預防重大事故的規(guī)定》進行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。其次十一條實行平安一票推翻制，未實現(xiàn)年度平安考核目標，取消事故責任單位和事故責任者年終評先資格。第六章嘉獎其次十二條依據(jù)公司、礦平安1號文件和《平安生產(chǎn)獎懲細則》中的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)礦安委會探討，對單位和個人進行嘉獎。其次十三條實行平安嘉獎基金制度。按進尺每米20元或按噸煤0.3元提取嘉獎基金。其次十四條平安嘉獎基金實行統(tǒng)一提取，統(tǒng)一管理，集中運用，由平安礦長審批，安監(jiān)處考核，用于各種平安活動嘉獎。平安嘉獎基金從集中管理費中列支。其次十五條按噸煤0.2元提取平安質(zhì)量標準化嘉獎基金，用于采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、供電等平安質(zhì)量標準化達標獎，由平安質(zhì)量標準化辦公室考核嘉獎。其次十六條其它嘉獎執(zhí)行潞礦安字[2006]3號文規(guī)定。第七章附則其次十七條事故分類細則一、職工因企業(yè)發(fā)生事故所受的損害，分為三種：1、輕傷指負傷后，須要休工一個工作日及以上，但未達到重傷程度的損害。2、重傷指負傷后，經(jīng)醫(yī)師診斷為重傷的損害。凡有下列情形之一的，均作為重傷事故處理：（1）經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的；（2）傷勢嚴峻，須要進行較大的手術(shù)才能挽救的；（3）人體要害部位嚴峻灼傷、燙傷或非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積1/3以上的；（4）嚴峻骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折），嚴峻腦震蕩等；（5）眼部受傷較劇，有失明可能的；（6）手部損害：①大拇指軋斷一節(jié)的；②食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；③局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸屈的殘疾可能的；（7）腳部損害：①腳趾軋斷三只以上的；②局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自如的殘疾可能的；（8）內(nèi)部損害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；（9）凡不在上述范圍以內(nèi)的損害，經(jīng)醫(yī)院診察后，認為受傷較重，可依據(jù)實際狀況參考上述各點，由企業(yè)行政會同基層工會作個別探討，提出看法，由當?shù)赜嘘P(guān)部門審查確定；3、死亡職工傷亡事故，依據(jù)損害程度和傷亡人數(shù)分為以下5類：（1）輕傷事故：指負傷職工中只有輕傷的事故。（2）重傷事故：指負傷職工中只有重傷（多人事故時包括輕傷）的事故。（3）死亡事故：指一次死亡1至2人（多人事故時包括輕傷、重傷事故）。（4）重大傷亡事故：指一次死亡3人至9人的事故。（5）特殊重大傷亡事故：一次死亡10人及以上特大傷亡事故二、煤炭工業(yè)按傷亡事故的性質(zhì)分為以下八類：（1）頂板：指礦井冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸、露天滑坡、坑槽垮塌。（2）瓦斯：指瓦斯（煤塵）爆炸（燃燒）、煤（巖）與瓦斯突出、瓦斯窒息（含有害氣體中毒）。（3）機電：指觸電、機械故障傷人。（4）運輸：指運輸工具造成的損害。如車輛撞、擠、軋人、斜井（絞車道）跑車、豎井蹲罐、皮帶及刮板輸送機等傷人。（5）火藥放炮：指放炮崩人，觸響瞎炮傷人，火藥、雷管爆炸。（6）水害：指透老空水、地質(zhì)水、洪水灌入井下，井下透地面水，巷道或工作面積水，充填潰水傷人，冒頂后透黃泥、流砂等。（7）水災：指煤層自燃發(fā)火和外因火災，干脆使人致死或產(chǎn)生的有害氣體使人中毒（煤層自然發(fā)火未見明火，溢出有害氣體中毒，應算作瓦斯事故），地面火災。（8）其它。三、非傷亡事故的分類：1、凡符合下列狀況之一者，為一級非傷亡事故。（1）發(fā)生的事故使全礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以上。（2）瓦斯煤塵燃燒、爆炸。（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50t（含50t）。（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響平安生產(chǎn)。（5）水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。（6）采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)。（7）采煤工作面冒頂長10m（含10m）以上。（8）掘進工作面冒頂長5m（含5m）以上。（9）巷道冒頂長10m（含10m）以上。2、凡符合下列狀況之一者為二級非傷亡事故。（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2h以上，但不足8h或采區(qū)停工8h以上，但不足3晝夜。（2）井下發(fā)火封閉采掘工作面。（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10t（含10t）。（4）因水災使采區(qū)停產(chǎn)。（5）采掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)。（6）采煤工作面冒頂長度超過5m（含5m）。（7）掘進工作面冒頂長度超過3m（含3m）。（8）巷道冒頂長度超過5m（含5m）。3、凡符合下列狀況之一者，為三級非傷亡事故。（