中國(guó)造價(jià)控制與工料測(cè)量的比較

中國(guó)造價(jià)控制與工料測(cè)量的比較

FORWARDEND中國(guó)造價(jià)控制與工料測(cè)量的比較

1.

定義及概念2.

造價(jià)控制實(shí)施者的比較

3.

造價(jià)控制過程的比較

4.

建議

BACK1.定義及概念造價(jià)控制：就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段和實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。工料測(cè)量：在項(xiàng)目建設(shè)全過程中，通過對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)管理和對(duì)業(yè)主、建築師的造價(jià)咨詢服務(wù)，使建築業(yè)的資源在社會(huì)中得到最佳的使用。

1.定義及概念（續(xù)）造價(jià)工程師：是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格，取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書並經(jīng)註冊(cè)從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。工料測(cè)量師：通過學(xué)會(huì)組織（認(rèn)可）的專業(yè)工作能力的實(shí)踐，經(jīng)考核合格後，可成爲(wèi)註冊(cè)工料測(cè)量師。1.定義及概念（續(xù)）工作範(fàn)圍的比較概算造價(jià)規(guī)劃招投標(biāo)施工階段造價(jià)控制竣工決算造價(jià)工程師工料測(cè)量師BACK2.

造價(jià)控制實(shí)施者的比較實(shí)施者的比較

工料測(cè)量師概算

招標(biāo)文件

施工過程造價(jià)控制決算

設(shè)計(jì)院

招標(biāo)代理公司業(yè)主/監(jiān)理審計(jì)事務(wù)所2.

造價(jià)控制實(shí)施者的比較（續(xù)） 人為地將造價(jià)的全過程控制劃為分段控制，不利業(yè)主對(duì)造價(jià)的控制，不利于各造價(jià)控制實(shí)施者經(jīng)驗(yàn)/數(shù)據(jù)的積累。

有利于造價(jià)的控制，有利于測(cè)量師經(jīng)驗(yàn)/數(shù)據(jù)的積累。

比較分析

BACK3.造價(jià)控制過程的比較

按設(shè)計(jì)的不同深度用概算指標(biāo)/概算定額/(綜合)預(yù)算定額編制

按設(shè)計(jì)的不同深度用不同的概算方法進(jìn)行編制，如用單位指標(biāo)法、平方米指標(biāo)法、分部工程計(jì)算法、近似工程量法編制等3.1概算編制

概算方法比較

3.造價(jià)控制過程的比較（續(xù)） 概算報(bào)告簡(jiǎn)單，一般僅包括項(xiàng)目及分部分項(xiàng)工程價(jià)款細(xì)目

概算報(bào)告完整，有完整的概算範(fàn)圍說明，有詳細(xì)的分部分項(xiàng)工程用料說明，有較詳細(xì)的機(jī)電設(shè)備之標(biāo)準(zhǔn)描述、分部分項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款細(xì)目

3.1概算編制（續(xù)）概算方法比較（續(xù)）3.造價(jià)控制過程的比較（續(xù)） 如有調(diào)整再用概算指標(biāo)/定額進(jìn)行編制

易動(dòng)態(tài)地調(diào)整

3.1概算編制（續(xù)）概算方法比較（續(xù)）3.造價(jià)控制過程的比較（續(xù)） 被動(dòng)的限額設(shè)計(jì)

主動(dòng)的優(yōu)化的限額設(shè)計(jì)

3.1概算編制（續(xù)）概算方法比較（續(xù)）3.造價(jià)控制過程的比較（續(xù)） 採(cǎi)用《建設(shè)工程施工招標(biāo)示範(fàn)文本》或自編文本

由專業(yè)公司自編，內(nèi)容包括招標(biāo)辦法、回標(biāo)表格、合同書、合同條件、履約保證書(樣本)、工料規(guī)範(fàn)-基本要求、技術(shù)要求等

3.2招投標(biāo)階段

招標(biāo)文件比較

3.造價(jià)控制過程的比較（續(xù)） 合同文本單一，目前可使用的是《建設(shè)工程施工合同》GF-1999-0201

合同文本種類齊全：

小型工程承包合同、中型工程承包合同及標(biāo)準(zhǔn)承包合同/設(shè)計(jì)與施工承包合同、成本補(bǔ)償合同、管理合同、總價(jià)合同/總承包合同、分包工程合同等

3.2招投標(biāo)階段（續(xù)）合同文本比較

3.造價(jià)控制過程的比較（續(xù)）

定額直接費(fèi)清單+取費(fèi)費(fèi)率清單 綜合費(fèi)率清單

工程量清單的概念3.2招投標(biāo)階段（續(xù)）工程量清單比較

準(zhǔn)確工程量清單

暫定工程量清單

單價(jià)表

FORWARD工程量清單的概念(1) 工程量清單乃由工料測(cè)量師按工程量計(jì)算 規(guī)則，將設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)規(guī)範(fàn)及說明轉(zhuǎn)換 成為分項(xiàng)描述及數(shù)量之文件﹔

(2) 工程量清單能使各投標(biāo)者在公正平等條件 之內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)，使發(fā)包方能在公正平等的 基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)標(biāo)，以確保發(fā)包方能獲得最 優(yōu)的投標(biāo)報(bào)價(jià)﹔

(3) 在工程進(jìn)行中，工程量清單成為工程財(cái)務(wù) 管理的基礎(chǔ)，是中期付款、變更審核及竣 工決算的依據(jù)﹔

工程量清單的概念（續(xù)）

(4) 有利于合同管理及造價(jià)控制﹔

(5) 有利于承發(fā)包雙方積累造價(jià)數(shù)據(jù)，為類似 項(xiàng)目提供造價(jià)依據(jù)﹔

(6) 工程量清單投標(biāo)方式只需加以修改，即可 應(yīng)用于邊設(shè)計(jì)邊施工之項(xiàng)目，以便在初步 設(shè)計(jì)階段時(shí)，便可聘用承包商，而仍能保 留競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)﹔

(7) 無論國(guó)際或中國(guó)國(guó)內(nèi)工程均廣泛于採(cǎi)用工 程量清單進(jìn)行建設(shè)工程的招投標(biāo)。

BACK準(zhǔn)確工程量清單

(1) 工程量清單由工料測(cè)量師準(zhǔn)備，工程量清 單作為招標(biāo)文件的組成由投標(biāo)者報(bào)價(jià)，標(biāo) 價(jià)的工程量清單是合同文件的組成

(2) 設(shè)計(jì)無變更及無任何現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生時(shí)，合 同總價(jià)維持不變(3) 若有設(shè)計(jì)變更時(shí)，變更款按增減工程量及 合同單價(jià)計(jì)算

(4) 投標(biāo)者不需要另行準(zhǔn)備工程量清單，工程 量清單的提供節(jié)省了投標(biāo)者的大量時(shí)間準(zhǔn)確工程量清單（續(xù)）(5) 投標(biāo)者不承擔(dān)工程量清單差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)，若 有，則視作變更處理

(6) 報(bào)價(jià)後的工程量清單為未來的類似項(xiàng)目投 資規(guī)劃和控制提供數(shù)據(jù)

(7) 該種合同一般適應(yīng)大型或複雜性項(xiàng)目

(8) 使用最為廣泛

BACK暫定工程量清單

(1) 由有關(guān)專業(yè)人員如建築師、工料測(cè)量師根 據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)及特點(diǎn)擬定該項(xiàng)目的主要分 項(xiàng)項(xiàng)目構(gòu)成清單

(2) 投標(biāo)者根據(jù)擬定的分項(xiàng)項(xiàng)目清單逐一報(bào)價(jià)

(3) 中標(biāo)後承包商的報(bào)價(jià)即為合同單價(jià)

暫定工程量清單（續(xù)）(4) 為控制好造價(jià)、暫定之分項(xiàng)項(xiàng)目愈詳盡愈好

(5) 計(jì)算價(jià)格時(shí)(包括中期付款及竣工決算)採(cǎi) 用實(shí)際完成的工程量和報(bào)價(jià)中的單價(jià)乘積

(6) 合同總價(jià)只能在項(xiàng)目完成後才可確定

BACK單價(jià)表(1)充招標(biāo)煤文件中撞不含工炎程量清旱單，投昨標(biāo)者報(bào)緒價(jià) 依娛據(jù)為圖盼紙及技沖術(shù)規(guī)範(fàn)(2)版有時(shí)冤工料測(cè)枕量師會(huì)圍編制工蟻程量清貸單(單斥價(jià) 表躺)供投疲標(biāo)者參湯考，而麗該工程筍量清單累不是拐合同的寒組成。席投標(biāo)者熄在投標(biāo)穴時(shí)可對(duì)肥參考工謝程量乎清單作戴出修改您、刪除揚(yáng)或重新昆編制或赤予 以歉接納，裳所有與歷之相關(guān)泥風(fēng)險(xiǎn)全什部由投俘標(biāo)者饑承擔(dān)單價(jià)表（續(xù)）(4)敗如果橋沒有圖發(fā)紙及技仁術(shù)規(guī)範(fàn)泛之變更亞，決算喂總價(jià)咸即為合拔同總價(jià)(5)差如果精有圖紙櫻及技術(shù)原規(guī)範(fàn)之副變更，君變更款洞按 圖邊紙及技悅術(shù)規(guī)範(fàn)擠差異及且合同單產(chǎn)價(jià)計(jì)算拍，合椒同總價(jià)榜作相應(yīng)肅調(diào)整(3)粘合同總價(jià)充根據(jù)圖紙窗和技術(shù)規(guī)殊範(fàn)計(jì)算得頭到，投使標(biāo)工程量向數(shù)量清單銳不是合同市文件的組栽成，數(shù)國(guó)量的正確坦與否之風(fēng)艘險(xiǎn)由承包裙方承擔(dān)，哭然工程禁量清單中汽的單價(jià)是迎合同單價(jià)球，該單價(jià)完將作為僅計(jì)算變更仁及中期付拿款的依據(jù)單價(jià)表（續(xù)）(7)左適用于小層型的或簡(jiǎn)箏單的項(xiàng)目(8)蕩複雜據(jù)項(xiàng)目中事某些以粱指定分負(fù)包商完品成的?？貥I(yè) 工齒作可以糟以此定況價(jià)(6)之在招標(biāo)前充設(shè)計(jì)已完緩成、技術(shù)貓規(guī)範(fàn)已編廟制(9)社也適用于腹設(shè)計(jì)與施葛工一體的遲工作BACK3.造價(jià)控制惰過程的比借較（續(xù)）3.2糕招投臟標(biāo)階段（續(xù)）報(bào)價(jià)方譯式比較定額直云接費(fèi)+始取費(fèi)費(fèi)仆率報(bào)價(jià)濁法綜合單價(jià)結(jié)報(bào)價(jià)法費(fèi)率報(bào)犧價(jià)法/段平方米妄造價(jià)包井干法工程量清藝單綜合單身價(jià)報(bào)價(jià)圖紙及技儀術(shù)規(guī)範(fàn)包蘭干報(bào)價(jià)成本加酬份金報(bào)價(jià)3.造價(jià)控謙制過程烤的比較（續(xù)）3.2侄招投標(biāo)階躲段（續(xù)）發(fā)包代理浴比較具備自耳行發(fā)標(biāo)敗資質(zhì)的次建設(shè)單秧位自己月發(fā)標(biāo)、釣招標(biāo)代膜理代理銹發(fā)標(biāo)工料測(cè)量扯師事務(wù)所就代理發(fā)標(biāo)3.造價(jià)控戲制過程妙的比較（續(xù)）3.2辰招投標(biāo)階孤段（續(xù)）評(píng)定標(biāo)比織較評(píng)標(biāo)委員貿(mào)會(huì)、按規(guī)揉定評(píng)標(biāo)並財(cái)推薦，業(yè)敘主定標(biāo)專業(yè)咨龜詢顧問府提供商荷務(wù)、合莫同及技訪術(shù)評(píng)標(biāo)胡報(bào)告，飼業(yè)主定幟標(biāo)3.造價(jià)控史制過程忍的比較（續(xù)）3.3司施工階段工作內(nèi)鉗容比較中期付懼款、工躁程索賠壟、變更蓄款審核中期付散款、工死程索賠憤、變更神款審核審核承包陸商按合同藏要求提交框的保險(xiǎn)單賴、履約保袖證書等編制項(xiàng)目妻造價(jià)報(bào)告騙，包括變氣更工程量濾價(jià)款匯總借、最新總拼造價(jià)估算千、工程用掘款計(jì)劃3.造價(jià)控頑制過程哭的比較（續(xù)）3.4持竣工決算由審計(jì)臂單位按港合同及咐竣工資茫料編制廳竣工決聽算書根據(jù)合猾同總價(jià)迷及變更怠工程量做價(jià)款編漿制竣工雷決算書BACK4.建議改革現(xiàn)霞有的分淺段造價(jià)帆管理之誦模式，女實(shí)行全豬過程的虧造價(jià)控停制完善造價(jià)張控制及合讓同管理之哀實(shí)施辦法加強(qiáng)造價(jià)慚專業(yè)人員綱的培養(yǎng)建立健全欲能滿足不黨同建設(shè)工篩程要求的危合同體系越，該體系漂應(yīng)含蓋不敘同工程規(guī)朽模、不同漲承包方式亮、適應(yīng)不廢同設(shè)計(jì)階演段及總包代分包的合暮同條件4.建議（續(xù)）