“雙減”背景下課后體育延時(shí)服務(wù)存在的困境及提升路徑 論文

“雙減”背景下課后體育延時(shí)服務(wù)存在的困 境及提升路徑

摘要：“雙減”政策的提出，為課后體育延時(shí)服務(wù)的發(fā)展推波助瀾。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、邏輯分析法，對(duì)課后體育延時(shí)服務(wù)的概念、困境、提升路徑進(jìn)行了研究。困境：師資力量不足、缺乏完善的規(guī)章制度，教師執(zhí)行力較差、缺乏支持力度，監(jiān)察不到位、場(chǎng)地器材設(shè)施閑置和資金投入不足；提升路徑：拓寬師資力量、建立完善的規(guī)章制度，提高監(jiān)管力度、拓寬家校聯(lián)合，加強(qiáng)監(jiān)督力度、加大投資力度，進(jìn)一步完善場(chǎng)地設(shè)施、重視體教融合，開展多元化體育活動(dòng)。關(guān)鍵詞：“雙減”；課后體育延時(shí)服務(wù)；學(xué)校體育一、課后延時(shí)服務(wù)相關(guān)概念界定2017年教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》[1]（以下簡(jiǎn)稱“意見”）中明確了課后延時(shí)服務(wù)的內(nèi)容與原則，對(duì)課后延時(shí)服務(wù)做了明確的規(guī)定?！耙庖姟鳖C布后，各學(xué)校紛紛響應(yīng)政策，開展課后延時(shí)工作。課后延時(shí)服務(wù)主要包括自主閱讀、體育、藝術(shù)、作業(yè)輔導(dǎo)以及社團(tuán)等，課后體育延時(shí)服務(wù)是課后延時(shí)服務(wù)的一種呈現(xiàn)方式，也是其主要組成部分之一，主要是利用學(xué)校體育場(chǎng)地，開展的課后體育活動(dòng)，使學(xué)生更多的參與體育鍛煉。在中國父母?jìng)鹘y(tǒng)的教育觀念“望子成龍、望女成鳳”以及學(xué)校片面追求“升學(xué)率”的背景下，給學(xué)生帶來過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)下降，出現(xiàn)很多小胖墩、近視眼等，這與中國的“智育”、“體育”、“德育”的“三育論”平衡教育背道而馳。為進(jìn)一步減輕義務(wù)教育學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2021年7月24日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》[2]（以下簡(jiǎn)稱“雙減”）中明確規(guī)定不僅要減少學(xué)生的作業(yè)量和作業(yè)時(shí)間，更要提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足學(xué)生發(fā)展，“雙減”政策的頒布，使體育課進(jìn)一步被重視，義務(wù)教育階段的學(xué)校體育發(fā)展是最基礎(chǔ)也是最重要的，它為全民健身打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，“雙減”為學(xué)校體育改革以及課后體育延時(shí)服務(wù)提供前所未有的機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)健康中國添磚加瓦。無論是“意見”頒布的推進(jìn)還是“雙減”政策的促進(jìn)，都為體育課后延時(shí)服務(wù)推波助瀾，為學(xué)校體育發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，進(jìn)一步推進(jìn)“體教融合”?！半p減”背景下，體育課后延時(shí)服務(wù)的發(fā)展是基于當(dāng)今人才需要以及社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)以及校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。就目前情況，課后延時(shí)服務(wù)在各大小城市開展，各省根據(jù)政策采取相應(yīng)措施。如2021年8月18日，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》的通知[3]。安徽省也頒布了“雙減”政策的方案，對(duì)作業(yè)批改以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)等做了相應(yīng)的要求。各省雖頒布了相應(yīng)的政策，但目前來看，體育課后延時(shí)服務(wù)還存在以下困境。二、“雙減”背景下課后體育延時(shí)服務(wù)存在的困境1、師資力量不足教師是學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)落實(shí)的主體與關(guān)鍵，針對(duì)某地部分初中進(jìn)行問卷調(diào)查后，筆者發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校的課后體育延時(shí)服務(wù)是由本校體育老師分擔(dān)，但是根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，目前，體育老師是急缺的，很多學(xué)校體育教師分配不足，大部分學(xué)校需要外聘，而外聘體育老師又沒有被安排體育課后延時(shí)服務(wù)，另外再加上體育老師任務(wù)繁忙、訓(xùn)練任務(wù)重等原因在一定程度上阻礙了課后體育延時(shí)服務(wù)的發(fā)展。2、缺乏完善的規(guī)章制度，教師執(zhí)行力較差課后體育延時(shí)服務(wù)還處于探索階段，雖各地都在開展，仍屬于摸著石頭過河，很多學(xué)校在課后體育延遲服務(wù)中并沒有制定完善的規(guī)章制度，導(dǎo)致教師在一定程度上有所懈怠，執(zhí)行力較差。在實(shí)際落實(shí)中，由于沒有一定的規(guī)章制度約束以及部分教師執(zhí)行力不強(qiáng)、不遵守有關(guān)規(guī)定的問題，導(dǎo)致體育延遲服務(wù)在實(shí)施中缺少組織性以及程序性。3、缺乏支持力度，監(jiān)察不到位一方面，很多學(xué)校實(shí)施課后體育延遲服務(wù)工作中，缺乏全面的監(jiān)督以及安全制度監(jiān)管等問題，校方未能確保所有學(xué)生都在延遲服務(wù)中得到最好的服務(wù)，導(dǎo)致部分家長不認(rèn)可、不買賬等。另一方面，部分學(xué)校只是走馬觀花、流于形式，并沒有從實(shí)際中重視體育課后延時(shí)服務(wù)。基本上每個(gè)學(xué)校都開展了體育課后延時(shí)服務(wù)，但并沒有規(guī)范化，大部分只是流于形式。這也就意味著，在實(shí)施課后體育延時(shí)服務(wù)的過程中，并沒能從根本上促進(jìn)體育的發(fā)展，這也表明了學(xué)校對(duì)體育仍存在不重視。4、場(chǎng)地器材設(shè)施閑置和資金投入不足場(chǎng)地器材設(shè)施閑置和不足是造成初中課后體育延時(shí)服務(wù)組織實(shí)施出現(xiàn)問題的主要原因。體育活動(dòng)需要一定的場(chǎng)地與器材，就如“巧婦難為無米之炊”，缺乏相應(yīng)的場(chǎng)地與器材，在一定程度上會(huì)影響體育教學(xué)的開展。《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國中小學(xué)場(chǎng)地面積以及器材已經(jīng)達(dá)標(biāo)率分別為93.45%、97.11%[4]，但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校設(shè)施場(chǎng)地配置有限，并且學(xué)校在體育器材方面投入資金過少，這在一定程度上影響了課后體育延時(shí)服務(wù)的開展與實(shí)施。三、提升課后體育延時(shí)服務(wù)的路徑1、拓寬師資力量教師是課堂教學(xué)的主體，在教學(xué)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，一個(gè)高水平、專業(yè)化、負(fù)責(zé)人的教師對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用，提升課后體育延時(shí)服務(wù)的質(zhì)量與水平，體育教師起著至關(guān)重要的作用。首先，學(xué)校應(yīng)配齊體育教師。如聘用體育學(xué)院的大學(xué)生、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員等，聘用時(shí)要嚴(yán)格審查他們的教師資質(zhì)，不僅需要相應(yīng)的考試，還要對(duì)他們進(jìn)行道德教育，招聘德才兼?zhèn)涞捏w育教師，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，統(tǒng)籌各方面力量參與到體育課后延時(shí)服務(wù)。2、建立完善的規(guī)章制度，提高監(jiān)管力度就學(xué)校來說，要保證課后體育延時(shí)服務(wù)高質(zhì)量的發(fā)展，需制定一系列的規(guī)章制度。首先，學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)督力度，如每次考勤，檢查教師是否到位。其次，以賽促教學(xué)，學(xué)校舉辦一定的比賽，檢查相應(yīng)的教學(xué)效果，如學(xué)生體質(zhì)明顯提升，任課教師可以得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。最后，提出相應(yīng)的考核方案，督導(dǎo)教師，對(duì)各運(yùn)動(dòng)活動(dòng)實(shí)施的狀況進(jìn)行評(píng)估，提出針對(duì)性的意見，并根據(jù)學(xué)生的特征，分層教學(xué)，實(shí)行彈性的教學(xué)，以適應(yīng)不同學(xué)生的發(fā)展。3、拓寬家校聯(lián)合，加強(qiáng)監(jiān)督力度在學(xué)校方面，首先，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)體育課后延時(shí)服務(wù)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，最大程度的滿足學(xué)生的發(fā)展以及家長的需求，可以向家長發(fā)出邀請(qǐng)，組織家長委員會(huì)代表，并與他們一道參與活動(dòng)，以解除他們的顧慮，從而改善他們對(duì)課后體育延時(shí)服務(wù)的認(rèn)知。其次，認(rèn)真研究課后服務(wù)相關(guān)文件，充分調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性與積極性，并制定相關(guān)政策，明確分工到人。最后，根據(jù)學(xué)校場(chǎng)地、器材以及資金，制定合理的開展方案，使其發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)。4、加大投資力度，進(jìn)一步完善場(chǎng)地設(shè)施體育設(shè)施是學(xué)校體育課后延時(shí)服務(wù)有效開展的基礎(chǔ)保障，加大投資力度，進(jìn)一步完善場(chǎng)地設(shè)施，以保證體育活動(dòng)的質(zhì)量，同時(shí)教師也要提高場(chǎng)地的利用率，避免造成不必要的浪費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)場(chǎng)地器材的維護(hù)，在課后體育延時(shí)服務(wù)中結(jié)束之前，要組織學(xué)生定期檢查一些常規(guī)的運(yùn)動(dòng)器械，發(fā)現(xiàn)損壞后要立刻上報(bào)，在教師組織下進(jìn)行替換，提高運(yùn)動(dòng)的安全性格。由此，可知課后體育延時(shí)服務(wù)中不僅提高了學(xué)生的安全意識(shí)，減輕了家長和教師的負(fù)擔(dān)，還會(huì)改善體育教學(xué)效果，促進(jìn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)素養(yǎng)的提升。5、重視體教融合，開展多元化體育活動(dòng)在課后體育延時(shí)服務(wù)中，教師可以通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行教學(xué)，安排不同的運(yùn)動(dòng)課程，提高學(xué)生們的競(jìng)賽能力，提高他們的學(xué)習(xí)熱情。教師還可以科學(xué)地設(shè)定游戲，僅給出大致的指導(dǎo)，讓學(xué)生們發(fā)揮自己的想象力，自己組織，分組進(jìn)行，這樣既可以提高學(xué)生的身體素質(zhì)，又可以培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力和團(tuán)隊(duì)精神。通過教學(xué)、勤練、常賽，教會(huì)他們掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。綜上所述，課后體育延時(shí)服務(wù)中是學(xué)校實(shí)施落實(shí)“雙減”政策中的一項(xiàng)重大舉措，它把體育教學(xué)中的延遲體育活動(dòng)與體育專項(xiàng)趣味游戲、體育課程內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)于改善體育教學(xué)的質(zhì)量，推進(jìn)“雙減”實(shí)施，都有著十分重大的作用。課后體育延時(shí)服務(wù)通過各種形式的運(yùn)動(dòng)形式來推動(dòng)初中學(xué)生身體素質(zhì)的提高，從而達(dá)到學(xué)?！半p減”的終極目標(biāo)。只有通過拓寬師資力量、構(gòu)建完善的相關(guān)制度體系、評(píng)價(jià)機(jī)制、實(shí)施方案和監(jiān)管體系，解決迫切問題，推進(jìn)課后延時(shí)體育服務(wù)與外部資源有效結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育全方位育人的教育目標(biāo)，構(gòu)建良好的生態(tài)化教學(xué)環(huán)境，持續(xù)提升學(xué)生的身體素質(zhì)。參考文獻(xiàn)：

[1]教育部辦公廳.印發(fā)關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見[S].2017.3.[2]中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意

見》.[EB/OL]./jyb_xxgk/moe1777/meo_1778/202107/

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