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文檔簡介

危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法【2012年修訂】發(fā)文號:第45號發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布日期:2012-01-30實施日期:2012-04-01點擊數(shù):147更新日期:2012年02月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年1月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》同時廢止。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳二○一二年一月三十日循危險化學(xué)品氏建設(shè)項目安災(zāi)全監(jiān)督管理丸辦法獻第一章總禾則糧第一條為石了加強危險隙化學(xué)品建設(shè)槍項目安全監(jiān)共督管理,規(guī)脫范危險化學(xué)居品建設(shè)項目碎安全審查,轉(zhuǎn)根據(jù)《中華等人民共和國歸安全生產(chǎn)法身》和《危險裙化學(xué)品安全賣管理條例》胡等法律、行漆政法規(guī),制愈定本辦法。六嘩第二條中阿華人民共和捷國境內(nèi)新建鉤、改建、擴棉建危險化學(xué)浮品生產(chǎn)、儲輪存的建設(shè)項徒目以及伴有憑危險化學(xué)品勁產(chǎn)生的化工墊建設(shè)項目(作包括危險化局學(xué)品長輸管檔道建設(shè)項目辦,以下統(tǒng)稱寒建設(shè)項目)租,其安全審忠查及其監(jiān)督白管理,適用飛本辦法。拋危險化學(xué)品自的勘探、開幕采及其輔助左的儲存,原課油和天然氣歷勘探、開采雅的配套輸送脊及儲存,城以鎮(zhèn)燃氣的輸阻送及儲存等奪建設(shè)項目,昏不適用本辦譜法。檔第三條本化辦法所稱建齡設(shè)項目安全遣審查,是指欠建設(shè)項目安挎全條件審查鬼、安全設(shè)施耀的設(shè)計審查幅和竣工驗收年。瞎建設(shè)項目的翁安全審查由霉建設(shè)單位申破請,安全生客產(chǎn)監(jiān)督管理潤部門根據(jù)本病辦法分級負翠責實施。建超設(shè)項目未經(jīng)度安全審查的盒,不得開工掛建設(shè)或者投揪入生產(chǎn)(使傍用)。削第四條國竹家安全生產(chǎn)尖監(jiān)督管理總核局指導(dǎo)、監(jiān)忙督全國建設(shè)皺項目安全審姨查的實施工鄰作,并負責觀實施下列建除設(shè)項目的安憶全審查:倉(一)國務(wù)閑院審批(核悟準、備案)祖的;濫(二)跨省犧、自治區(qū)、孤直轄市的。逢幼省、自治區(qū)無、直轄市人辱民政府安全寬生產(chǎn)監(jiān)督管永理部門(以薄下簡稱省級財安全生產(chǎn)監(jiān)間督管理部門頌)指導(dǎo)、監(jiān)材督本行政區(qū)店域內(nèi)建設(shè)項泊目安全審查表的監(jiān)督管理鉛工作,確定隔并公布本部傻門和本行政挖區(qū)域內(nèi)由設(shè)片區(qū)的市級人名民政府安全奸生產(chǎn)監(jiān)督管頌理部門(以俯下簡稱市級纖安全生產(chǎn)監(jiān)駝督管理部門鴿)實施的前伯款規(guī)定以外角的建設(shè)項目摘范圍,并報臭國家安全生測產(chǎn)監(jiān)督管理攏總局備案。鋤壤第五條建懷設(shè)項目有下鮮列情形之一音的,應(yīng)當由病省級安全生艇產(chǎn)監(jiān)督管理方部門負責安糕全審查:施(一)國務(wù)斧院投資主管謀部門審批(纏核準、備案證)的;佳(二)生產(chǎn)狂劇毒化學(xué)品迷的;潑(三)省級選安全生產(chǎn)監(jiān)證督管理部門牌確定的本辦棚法第四條第延一款規(guī)定以渡外的其他建借設(shè)項目。艱第六條負魯責實施建設(shè)秒項目安全審晃查的安全生燃產(chǎn)監(jiān)督管理敢部門根據(jù)工穴作需要,可騙以將其負責唐實施的建設(shè)儉項目安全審天查工作,委租托下一級安怠全生產(chǎn)監(jiān)督蝶管理部門實穩(wěn)施。委托實炒施安全審查賢的,審查結(jié)蟲果由委托的料安全生產(chǎn)監(jiān)侵督管理部門決負責??缡≈x、自治區(qū)、未直轄市的建豈設(shè)項目和生遲產(chǎn)劇毒化學(xué)寬品的建設(shè)項述目,不得委福托實施安全叼審查。脂建設(shè)項目有礎(chǔ)下列情形之筍一的,不得險委托縣級人瀉民政府安全給生產(chǎn)監(jiān)督管控理部門實施局安全審查:勵罪(一)涉及鄉(xiāng)國家安全生她產(chǎn)監(jiān)督管理撇總局公布的謝重點監(jiān)管危劣險化工工藝梅的;框(二)涉及遺國家安全生求產(chǎn)監(jiān)督管理揪總局公布的蹦重點監(jiān)管危免險化學(xué)品中纖的有毒氣體芬、液化氣體戲、易燃液體璃、爆炸品,址且構(gòu)成重大飛危險源的。耳株接受委托的靠安全生產(chǎn)監(jiān)媽督管理部門熊不得將其受性托的建設(shè)項步目安全審查悟工作再委托襲其他單位實繼施。燒第七條建獵設(shè)項目的設(shè)潤計、施工、置監(jiān)理單位和榜安全評價機魄構(gòu)應(yīng)當具備制相應(yīng)的資質(zhì)納,并對其工編作成果負責熊。牌涉及重點監(jiān)拔管危險化工疾工藝、重點捕監(jiān)管危險化寶學(xué)品或者危匆險化學(xué)品重勺大危險源的蒼建設(shè)項目,蔽應(yīng)當由具有床石油化工醫(yī)框藥行業(yè)相應(yīng)攜資質(zhì)的設(shè)計跳單位設(shè)計。叫瓣第二章建橫設(shè)項目安全億條件審查鴨第八條建凱設(shè)單位應(yīng)當滅在建設(shè)項目憲的可行性研愿究階段,對傍下列安全條兵件進行論證貸,編制安全喚條件論證報峽告:片(一)建設(shè)板項目是否符狗合國家和當沃地政府產(chǎn)業(yè)即政策與布局灣;母(二)建設(shè)臘項目是否符野合當?shù)卣饏^(qū)域規(guī)劃;格慮(三)建設(shè)村項目選址是專否符合《工毯業(yè)企業(yè)總平唯面設(shè)計規(guī)范飽》(GB玩50187聚)、《化膽工企業(yè)總圖紐運輸設(shè)計規(guī)踢范》(G希B5048忽9)等相杏關(guān)標準;涉勾及危險化學(xué)享品長輸管道裳的,是否符邀合《輸氣管易道工程設(shè)計秒規(guī)范》(灑GB502附51)、尸《石油天然語氣工程設(shè)計漢防火規(guī)范》遮(GB5燈0183攔)等相關(guān)標彼準;港(四)建設(shè)喜項目周邊重前要場所、區(qū)佩域及居民分梨布情況,建垃設(shè)項目的設(shè)紋施分布和連畝續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營穴活動情況及遣其相互影響芒情況,安全際防范措施是半否科學(xué)、可毫行;鋒(五)當?shù)卦钭匀粭l件對嚼建設(shè)項目安購全生產(chǎn)的影頂響和安全措界施是否科學(xué)訓(xùn)、可行;獅(六)主要悼技術(shù)、工藝拼是否成熟可尋靠;評(七)依托護原有生產(chǎn)、紫儲存條件的夕,其依托條耍件是否安全特可靠。裳第九條建握設(shè)單位應(yīng)當沉在建設(shè)項目斤的可行性研緣究階段,委斗托具備相應(yīng)昏資質(zhì)的安全跑評價機構(gòu)對啄建設(shè)項目進植行安全評價親。離安全評價機坐構(gòu)應(yīng)當根據(jù)筍有關(guān)安全生院產(chǎn)法律、法浪規(guī)、規(guī)章和恢國家標準、裂行業(yè)標準,撤對建設(shè)項目支進行安全評拴價,出具建服設(shè)項目安全蔑評價報告。馳安全評價報電告應(yīng)當符合商《危險化學(xué)棕品建設(shè)項目荷安全評價細險則》的要求正。瓦第十條建幻設(shè)項目有下混列情形之一擺的,應(yīng)當由話甲級安全評蘭價機構(gòu)進行瘋安全評價:返狹(一)國務(wù)躍院及其投資頂主管部門審嘗批(核準、居備案)的;袋痰(二)生產(chǎn)芝劇毒化學(xué)品舅的;受(三)跨省睬、自治區(qū)、悉直轄市的;企緣(四)法律濕、法規(guī)、規(guī)跪章另有規(guī)定鏈的。月第十一條陪建設(shè)單位應(yīng)什當在建設(shè)項彩目開始初步存設(shè)計前,向僻與本辦法第券四條、第五勝條規(guī)定相應(yīng)燒的安全生產(chǎn)欺監(jiān)督管理部楊門申請建設(shè)泉項目安全條癢件審查,提伯交下列文件榨、資料,并溫對其真實性重負責:揀(一)建設(shè)托項目安全條榨件審查申請秒書及文件;鋼繩(二)建設(shè)泥項目安全條粱件論證報告型;店(三)建設(shè)腹項目安全評乳價報告;撇(四)建設(shè)呼項目批準、撈核準或者備含案文件和規(guī)部劃相關(guān)文件要(復(fù)制件)秀;工(五)工商巴行政管理部祖門頒發(fā)的企醫(yī)業(yè)營業(yè)執(zhí)照弊或者企業(yè)名擦稱預(yù)先核準援通知書(復(fù)嚇制件)。府第十二條壯建設(shè)單位申夠請安全條件榴審查的文件乳、資料齊全拔,符合法定林形式的,安階全生產(chǎn)監(jiān)督授管理部門應(yīng)括當當場予以頸受理,并書偽面告知建設(shè)峽單位。襯建設(shè)單位申奏請安全條件但審查的文件挽、資料不齊堵全或者不符捎合法定形式俊的,安全生言產(chǎn)監(jiān)督管理炸部門應(yīng)當自權(quán)收到申請文圖件、資料之珠日起五個工梢作日內(nèi)一次隱性書面告知乏建設(shè)單位需飾要補正的全舍部內(nèi)容;逾礦期不告知的幼,收到申請薯文件、資料編之日起即為之受理。舊第十三條那對已經(jīng)受理戰(zhàn)的建設(shè)項目領(lǐng)安全條件審暴查申請,安袖全生產(chǎn)監(jiān)督向管理部門應(yīng)廉當指派有關(guān)帽人員或者組亡織專家對申嗽請文件、資再料進行審查餃,并自受理并申請之日起割四十五日內(nèi)虜向建設(shè)單位何出具建設(shè)項塵目安全條件顆審查意見書陣。建設(shè)項目壽安全條件審寨查意見書的工有效期為兩足年?;腋鶕?jù)法定條莊件和程序,懂需要對申請恩文件、資料柴的實質(zhì)內(nèi)容黎進行核實的榴,安全生產(chǎn)網(wǎng)監(jiān)督管理部兩門應(yīng)當指派筐兩名以上工答作人員對建丑設(shè)項目進行冤現(xiàn)場核查。姻凈建設(shè)單位整透改現(xiàn)場核查妄發(fā)現(xiàn)的有關(guān)欲問題和修改賣申請文件、俗資料所需時謹間不計算在省本條規(guī)定的并期限內(nèi)。烈第十四條沸建設(shè)項目有惠下列情形之提一的,安全拜條件審查不旺予通過:探(一)安全對條件論證報拼告或者安全披評價報告存榆在重大缺陷逆、漏項的,澇包括建設(shè)項想目主要危險銹、有害因素董辨識和評價菌不全或者不品準確的;點(二)建設(shè)場項目與周邊劫場所、設(shè)施風的距離或者導(dǎo)擬建場址自糕然條件不符隨合有關(guān)安全般生產(chǎn)法律、斤法規(guī)、規(guī)章坦和國家標準活、行業(yè)標準姥的規(guī)定的;希雖(三)主要抵技術(shù)、工藝斷未確定,或薦者不符合有斤關(guān)安全生產(chǎn)垃法律、法規(guī)睜、規(guī)章和國腸家標準、行慢業(yè)標準的規(guī)糧定的;恐(四)國內(nèi)錢首次使用的浪化工工藝,峽未經(jīng)省級人武民政府有關(guān)份部門組織的猾安全可靠性福論證的;尖(五)對安擠全設(shè)施設(shè)計中提出的對策樓與建議不符允合法律、法慕規(guī)、規(guī)章和毛國家標準、芽行業(yè)標準的方規(guī)定的;消(六)未委耐托具備相應(yīng)線資質(zhì)的安全郊評價機構(gòu)進參行安全評價歷的;伐(七)隱瞞私有關(guān)情況或嶄者提供虛假顏文件、資料述的。錘建設(shè)項目未科通過安全條脆件審查的,龍建設(shè)單位經(jīng)凳過整改后可趣以重新申請袖建設(shè)項目安炒全條件審查土。諒第十五條河已經(jīng)通過安置全條件審查糕的建設(shè)項目線有下列情形漠之一的,建旬設(shè)單位應(yīng)當哄重新進行安逗全條件論證拉和安全評價角,并申請審紛查:紙(一)建設(shè)肅項目周邊條溪件發(fā)生重大蜂變化的;垮(二)變更勿建設(shè)地址的穩(wěn);都(三)主要按技術(shù)、工藝盲路線、產(chǎn)品摟方案或者裝頃置規(guī)模發(fā)生禽重大變化的雜;曾(四)建設(shè)耗項目在安全覺條件審查意束見書有效期瞧內(nèi)未開工建燕設(shè),期限屆仔滿后需要開驕工建設(shè)的。遞蹤第三章建短設(shè)項目安全頭設(shè)施設(shè)計審逮查弄第十六條襪設(shè)計單位應(yīng)世當根據(jù)有關(guān)武安全生產(chǎn)的樸法律、法規(guī)創(chuàng)、規(guī)章和國觸家標準、行勺業(yè)標準以及述建設(shè)項目安述全條件審查施意見書,按滿照《化工建此設(shè)項目安全籮設(shè)計管理導(dǎo)侮則》(A僵Q/T30孔33),頂對建設(shè)項目宇安全設(shè)施進扎行設(shè)計,并飛編制建設(shè)項槳目安全設(shè)施園設(shè)計專篇。泉建設(shè)項目安擴全設(shè)施設(shè)計拜專篇應(yīng)當符緣合《危險化焰學(xué)品建設(shè)項霜目安全設(shè)施疊設(shè)計專篇編窯制導(dǎo)則》的究要求。雷第十七條須建設(shè)單位應(yīng)孝當在建設(shè)項分目初步設(shè)計箭完成后、詳醉細設(shè)計開始相前,向出具現(xiàn)建設(shè)項目安嗎全條件審查薦意見書的安蹤全生產(chǎn)監(jiān)督說管理部門申察請建設(shè)項目岸安全設(shè)施設(shè)暮計審查,提視交下列文件吃、資料,并仔對其真實性矛負責:揭(一)建設(shè)巴項目安全設(shè)課施設(shè)計審查慶申請書及文秀件;理(二)設(shè)計漏單位的設(shè)計默資質(zhì)證明文振件(復(fù)制件學(xué));耽(三)建設(shè)駛項目安全設(shè)毯施設(shè)計專篇呢。某第十八條友建設(shè)單位申泡請安全設(shè)施她設(shè)計審查的智文件、資料璃齊全,符合擴法定形式的鮮,安全生產(chǎn)心監(jiān)督管理部錫門應(yīng)當當場天予以受理;侄未經(jīng)安全條挪件審查或者羊?qū)彶槲赐ㄟ^往的,不予受怠理。受理或晌者不予受理光的情況,安灘全生產(chǎn)監(jiān)督片管理部門應(yīng)豪當書面告知溪建設(shè)單位。姑炭安全設(shè)施設(shè)跑計審查申請戚文件、資料希不齊全或者呢不符合要求責的,安全生小產(chǎn)監(jiān)督管理匹部門應(yīng)當自鳳收到申請文匹件、資料之竟日起五個工符作日內(nèi)一次唐性書面告知致建設(shè)單位需碌要補正的全士部內(nèi)容;逾肺期不告知的態(tài),收到申請寸文件、資料欣之日起即為止受理。造第十九條澡對已經(jīng)受理刷的建設(shè)項目德安全設(shè)施設(shè)克計審查申請患,安全生產(chǎn)瘦監(jiān)督管理部揮門應(yīng)當指派轎有關(guān)人員或幼者組織專家濫對申請文件與、資料進行魂審查,并在汪受理申請之漲日起二十個鋒工作日內(nèi)作索出同意或者獅不同意建設(shè)架項目安全設(shè)壩施設(shè)計專篇踐的決定,向濾建設(shè)單位出容具建設(shè)項目滿安全設(shè)施設(shè)茶計的審查意凈見書;二十爺個工作日內(nèi)桿不能出具審三查意見的,草經(jīng)本部門負怒責人批準,億可以延長十釀個工作日,掘并應(yīng)當將延備長的期限和廟理由告知建特設(shè)單位。寶根據(jù)法定條碼件和程序,西需要對申請眠文件、資料腦的實質(zhì)內(nèi)容頑進行核實的罰,安全生產(chǎn)唐監(jiān)督管理部吐門應(yīng)當指派驢兩名以上工鐮作人員進行輕現(xiàn)場核查。燙溉建設(shè)單位整寫改現(xiàn)場核查著發(fā)現(xiàn)的有關(guān)喘問題和修改塑申請文件、沈資料所需時尖間不計算在鳳本條規(guī)定的統(tǒng)期限內(nèi)。欄第二十條診建設(shè)項目安孩全設(shè)施設(shè)計塘有下列情形型之一的,審議查不予通過摔:描(一)設(shè)計映單位資質(zhì)不鋼符合相關(guān)規(guī)殺定的;悠(二)未按肌照有關(guān)安全全生產(chǎn)的法律趙、法規(guī)、規(guī)收章和國家標絞準、行業(yè)標滲準的規(guī)定進至行設(shè)計的;沈盞(三)對未錦采納的建設(shè)愁項目安全評齊價報告中的握安全對策和堤建議,未作淺充分論證說投明的;待(四)隱瞞吳有關(guān)情況或倦者提供虛假功文件、資料蜜的。遼建設(shè)項目安厚全設(shè)施設(shè)計禮審查未通過興的,建設(shè)單禾位經(jīng)過整改沒后可以重新歇申請建設(shè)項辭目安全設(shè)施娃設(shè)計的審查御。勝第二十一條借已經(jīng)審查肥通過的建設(shè)匪項目安全設(shè)漿施設(shè)計有下胡列情形之一們的,建設(shè)單蓮位應(yīng)當向原阿審查部門申隸請建設(shè)項目芒安全設(shè)施變?nèi)莞O(shè)計的審浸查:學(xué)(一)改變祥安全設(shè)施設(shè)繡計且可能降案低安全性能喪的;該(二)在施劫工期間重新腿設(shè)計的。拐第四章建棍設(shè)項目試生掛產(chǎn)(使用)填語第二十二條從建設(shè)項目買安全設(shè)施施對工完成后,娛建設(shè)單位應(yīng)瞧當按照有關(guān)積安全生產(chǎn)法瑞律、法規(guī)、螺規(guī)章和國家恥標準、行業(yè)研標準的規(guī)定鳳,對建設(shè)項遼目安全設(shè)施奴進行檢驗、良檢測,保證敢建設(shè)項目安乘全設(shè)施滿足壁危險化學(xué)品歸生產(chǎn)、儲存丟的安全要求擁,并處于正球常適用狀態(tài)那。綢第二十三條碑建設(shè)單位鍋應(yīng)當組織建僑設(shè)項目的設(shè)謹計、施工、滋監(jiān)理等有關(guān)約單位和專家航,研究提出眉建設(shè)項目試花生產(chǎn)(使用走)(以下簡蓄稱試生產(chǎn)〈散使用〉)可桃能出現(xiàn)的安架全問題及對尿策,并按照趨有關(guān)安全生滔產(chǎn)法律、法訊規(guī)、規(guī)章和閃國家標準、賣行業(yè)標準的聲規(guī)定,制定帽周密的試生菜產(chǎn)(使用)醫(yī)方案。試生抄產(chǎn)(使用)擱方案應(yīng)當包建括下列有關(guān)特安全生產(chǎn)的技內(nèi)容:瘡(一)建設(shè)廟項目設(shè)備及扶管道試壓、涌吹掃、氣密客、單機試車出、儀表調(diào)校頁、聯(lián)動試車嗎等生產(chǎn)準備矛的完成情況誰;鼠(二)投料納試車方案;暈練(三)試生驢產(chǎn)(使用)由過程中可能嘆出現(xiàn)的安全臨問題、對策咐及應(yīng)急預(yù)案累;貢(四)建設(shè)戴項目周邊環(huán)寬境與建設(shè)項攏目安全試生尊產(chǎn)(使用)賣相互影響的枕確認情況;代熄(五)危險愁化學(xué)品重大禁危險源監(jiān)控縱措施的落實歉情況;藏(六)人力陪資源配置情咸況;敢(七)試生浪產(chǎn)(使用)搭起止日期??恐氐诙睦螚l建設(shè)單位集在采取有效知安全生產(chǎn)措屬施后,方可榴將建設(shè)項目朗安全設(shè)施與榨生產(chǎn)、儲存積、使用的主刺體裝置、設(shè)所施同時進行憑試生產(chǎn)(使煌用)。繭試生產(chǎn)(使牌用)前,建拔設(shè)單位應(yīng)當攪組織專家對抬試生產(chǎn)(使陶用)方案進春行審查。勉試生產(chǎn)(使側(cè)用)時,建岡設(shè)單位應(yīng)當陜組織專家對例試生產(chǎn)(使第用)條件進漲行確認,對叫試生產(chǎn)(使條用)過程進政行技術(shù)指導(dǎo)結(jié)。信第二十五條昏建設(shè)單位趕應(yīng)當在試生秒產(chǎn)(使用)振前,將試生委產(chǎn)(使用)扔方案,報送爆出具安全設(shè)閘施設(shè)計審查扮意見書的安虧全生產(chǎn)監(jiān)督囑管理部門備移案,提交下濁列文件、資賀料,并對其妹真實性負責拖:站(一)試生技產(chǎn)(使用)奮方案備案表廚;孫(二)試生級產(chǎn)(使用)鞋方案;?。ㄈ┰O(shè)計錫、施工、監(jiān)勵理單位對試冠生產(chǎn)(使用數(shù))方案以及授是否具備試補生產(chǎn)(使用主)條件的意棟見;慎(四)專家漂對試生產(chǎn)(賴使用)方案倆的審查意見蒜;包(五)安全援設(shè)施設(shè)計重季大變更情況蝴的報告;晨(六)施工術(shù)過程中安全牲設(shè)施設(shè)計落枯實情況的報宜告;碗(七)組織仿設(shè)計漏項、黃工程質(zhì)量、疾工程隱患的睡檢查情況,招以及整改措嘆施的落實情套況報告;稱(八)建設(shè)軋項目施工、咐監(jiān)理單位資護質(zhì)證書(復(fù)侍制件);搖(九)建設(shè)者項目質(zhì)量監(jiān)抹督手續(xù)(復(fù)請制件);蹄(十)主要善負責人、安慮全生產(chǎn)管理繭人員、注冊懸安全工程師壤資格證書(圈復(fù)制件),濫以及特種作江業(yè)人員名單隨;眼(十一)從情業(yè)人員安全洞教育、培訓(xùn)宮合格的證明項材料;慮(十二)勞雀動防護用品底配備情況說肢明;剖(十三)安揚全生產(chǎn)責任糟制文件,安雞全生產(chǎn)規(guī)章軍制度清單、眠崗位操作安屑全規(guī)程清單捕;戚(十四)設(shè)驕置安全生產(chǎn)董管理機構(gòu)和南配備專職安晚全生產(chǎn)管理奔人員的文件痛(復(fù)制件)恥。稿第二十六條折安全生產(chǎn)著監(jiān)督管理部浮門應(yīng)當對建啞設(shè)單位報送愉備案的文件拌、資料進行斜審查;符合笨法定形式的毯,應(yīng)當自收島到備案文件暗、資料之日舍起五個工作柴日內(nèi)出具試覆生產(chǎn)(使用傘)備案意見阻書。汽第二十七條請建設(shè)項目株試生產(chǎn)期限畏應(yīng)當不少于裂三十日,不郊超過一年。營需要延期的赤,可以向原穴備案部門提沫出申請。經(jīng)壩兩次延期后閘仍不能穩(wěn)定欠生產(chǎn)的,建薄設(shè)單位應(yīng)當綢立即停止試戴生產(chǎn),組織谷設(shè)計、施工炭、監(jiān)理等有博關(guān)單位和專愚家分析原因刊,整改問題督后,按照本得章的規(guī)定重套新制定試生爆產(chǎn)(使用)伍方案并報安并全生產(chǎn)監(jiān)督寄管理部門備偶案。亞第五章建夾設(shè)項目安全蜘設(shè)施竣工驗殺收按第二十八條拉建設(shè)項目須安全設(shè)施施士工完成后,攏施工單位應(yīng)領(lǐng)當編制建設(shè)岔項目安全設(shè)挨施施工情況紗報告。建設(shè)舉項目安全設(shè)的施施工情況五報告應(yīng)當包鹿括下列內(nèi)容漁:稅(一)施工啞單位的基本釘情況,包括屈施工單位以碑往所承擔的絞建設(shè)項目施著工情況;疫(二)施工物單位的資質(zhì)惠情況(提供巴相關(guān)資質(zhì)證追明材料復(fù)印搖件);明(三)施工腦依據(jù)和執(zhí)行鞋的有關(guān)法律意、法規(guī)、規(guī)桐章和國家標巴準、行業(yè)標川準;商(四)施工串質(zhì)量控制情施況;萄(五)施工源變更情況,爬包括建設(shè)項匠目在施工和癥試生產(chǎn)期間白有關(guān)安全生脈產(chǎn)的設(shè)施改較動情況。勾第二十九條錄建設(shè)項目塵試生產(chǎn)期間壇,建設(shè)單位振應(yīng)當按照本雁辦法的規(guī)定雜委托有相應(yīng)夏資質(zhì)的安全顏評價機構(gòu)對村建設(shè)項目及愈其安全設(shè)施青試生產(chǎn)(使諸用)情況進談行安全驗收淹評價,且不該得委托在可主行性研究階謙段進行安全區(qū)評價的同一砍安全評價機觸構(gòu)。牲安全評價機譽構(gòu)應(yīng)當根據(jù)痰有關(guān)安全生制產(chǎn)的法律、喚法規(guī)、規(guī)章胃和國家標準桑、行業(yè)標準滋進行評價。華建設(shè)項目安蔽全驗收評價龜報告應(yīng)當符猴合《危險化矩學(xué)品建設(shè)項舞目安全評價遵細則》的要暖求。效第三十條貴建設(shè)單位應(yīng)麗當在建設(shè)項蜘目試生產(chǎn)期去限結(jié)束前向忌出具建設(shè)項槍目安全設(shè)施大設(shè)計審查意喜見書的安全已生產(chǎn)監(jiān)督管逢理部門申請仇建設(shè)項目安顏全設(shè)施竣工應(yīng)驗收,提交剛下列文件、伙資料,并對蹤其真實性負自責:飯(一)建設(shè)尚項目安全設(shè)半施竣工驗收便申請書及文刃件;癥(二)建設(shè)痛項目安全設(shè)盆施施工、監(jiān)善理情況報告嗎;桶(三)建設(shè)鴨項目安全驗脂收評價報告怖;嫌(四)試生援產(chǎn)(使用)肚期間是否發(fā)磨生事故、采針取的防范措沫施以及整改詞情況報告;谷恐(五)為從希業(yè)人員繳納憶工傷保險費映的證明材料窮(復(fù)制件)穩(wěn);腳(六)危險耳化學(xué)品事故步應(yīng)急預(yù)案備宿案登記表(超復(fù)制件);蓬軌(七)構(gòu)成裁危險化學(xué)品拆重大危險源尸的,還應(yīng)當捷提交危險化剩學(xué)品重大危服險源備案證油明文件(復(fù)暗制件)。剩第三十一條趕建設(shè)單位出提交的建設(shè)碗項目安全設(shè)壽施竣工驗收每申請文件、誼資料齊全,案符合法定形與式的,安全古生產(chǎn)監(jiān)督管忍理部門應(yīng)當爺予以受理,脹并書面告知拋建設(shè)單位。炎生建設(shè)項目安右全設(shè)施竣工音驗收申請文超件、資料不霸齊全或者不撤符合法定形德式的,安全捎生產(chǎn)監(jiān)督管轎理部門應(yīng)當纏自收到申請蓬文件、資料番之日起五個愚工作日內(nèi)一追次性書面告旬知建設(shè)單位愁需要補正的辦全部內(nèi)容;兼逾期不告知別的,收到申鑼請文件、資投料之日起即嗓為受理。輝第三十二條漸已經(jīng)受理裳的建設(shè)項目枝安全設(shè)施竣輩工驗收申請商,安全生產(chǎn)月監(jiān)督管理部礦門應(yīng)當指派碌有關(guān)人員或體者組織專家災(zāi)對申請文件處、資料進行去審查,并自樂受理申請之違日起二十個峽工作日內(nèi)作識出同意或者辭不同意建設(shè)分項目安全設(shè)瘋施投入生產(chǎn)且(使用)的揚決定,向建節(jié)設(shè)單位出具有建設(shè)項目安歪全設(shè)施竣工裹驗收意見書恥;二十個工憤作日內(nèi)不能綠出具驗收意墓見書的,經(jīng)酸本部門負責懶人批準,可由以延長十個寧工作日,但擺應(yīng)當將延長盆的期限和理靠由告知建設(shè)籌單位。盟根據(jù)法定條蛾件和程序,道需要對申請記文件、資料案的實質(zhì)內(nèi)容若進行核實的無,安全生產(chǎn)巴監(jiān)督管理部之門應(yīng)當指派檔兩名以上工字作人員進行喂現(xiàn)場核查。暴水建設(shè)單位整隱改現(xiàn)場核查譯發(fā)現(xiàn)的有關(guān)星問題和修改栗申請文件、紅資料所需時支間不計算在工本條規(guī)定的著期限內(nèi)。芒第三十三條邁建設(shè)項目竄安全設(shè)施有確下列情形之該一的,建設(shè)翼項目安全設(shè)宵施竣工驗收勒不予通過:戴袋(一)未委擴托具備相應(yīng)直資質(zhì)的施工拉單位施工的技;警(二)未按所照已經(jīng)通過歪審查的建設(shè)辮項目安全設(shè)淺施設(shè)計施工款或者施工質(zhì)江量未達到建陜設(shè)項目安全冶設(shè)施設(shè)計文遲件要求的;塘拼(三)建設(shè)掙項目安全設(shè)淘施的施工不哥符合國家標崖準、行業(yè)標兇準的規(guī)定的涂;缸(四)建設(shè)楊項目安全設(shè)病施竣工后未無按照本辦法蜻的規(guī)定進行俘檢驗、檢測堡,或者經(jīng)檢酷驗、檢測不少合格的;泰(五)未委室托具備相應(yīng)險資質(zhì)的安全俱評價機構(gòu)進懶行安全驗收閥評價的;這(六)安全芬設(shè)施和安全瓣生產(chǎn)條件不膠符合或者未翻達到有關(guān)安出全生產(chǎn)法律勿、法規(guī)、規(guī)忍章和國家標粱準、行業(yè)標企準的規(guī)定的悶;紀(七)安全靈驗收評價報蛾告存在重大款缺陷、漏項金,包括建設(shè)除項目主要危臣險、有害因剪素辨識和評搭價不正確的嚷;廈(八)隱瞞何有關(guān)情況或欣者提供虛假昌文件、資料溪的。教建設(shè)項目安宮全設(shè)施竣工綿驗收未通過丘的,建設(shè)單荒位經(jīng)過整改就后可以再次裕向原驗收部小門申請建設(shè)錦項目安全設(shè)系施竣工驗收飄。咐第三十四條時建設(shè)單位娛應(yīng)當自收到塌同意投入生晌產(chǎn)(使用)劈的建設(shè)項目忠安全設(shè)施竣適工驗收意見睛書之日起十木個工作日內(nèi)站,按照有關(guān)角法律法規(guī)及舒其配套規(guī)章泛的規(guī)定申請片有關(guān)危險化杯學(xué)品的其他底安全許可。封情建設(shè)項目安敏全設(shè)施竣工優(yōu)驗收意見,傭可以作為生公產(chǎn)、經(jīng)營、養(yǎng)使用安全許等可的現(xiàn)場核采查意見。貧第六章監(jiān)辮督管理榴第三十五條欄建設(shè)項目蔑在通過安全李條件審查之盜后、安全設(shè)史施竣工驗收且之前,建設(shè)遭單位發(fā)生變估更的,變更穿后的建設(shè)單乖位應(yīng)當及時嫩將證明材料碗和有關(guān)情況速報送負責建磨設(shè)項目安全絹審查的安全扁生產(chǎn)監(jiān)督管蕩理部門。壯第三十六條夸有下列情狐形之一的,件負責審查的夠安全生產(chǎn)監(jiān)彼督管理部門猜或者其上級扶安全生產(chǎn)監(jiān)網(wǎng)督管理部門繁可以撤銷建沫設(shè)項目的安截全審查:湖(一)濫用恰職權(quán)、玩忽拘職守的;雖(二)超越宇法定職權(quán)的催;揪(三)違反怨法定程序的那;繳(四)申請西人不具備申罰請資格或者悔不符合法定半條件的;硬(五)依法猜可以撤銷的阿其他情形。赴底建設(shè)單位以株欺騙、賄賂溉等不正當手蜓段通過安全爽審查的,應(yīng)態(tài)當予以撤銷篩。異第三十七條噸安全生產(chǎn)往監(jiān)督管理部竭門應(yīng)當建立制健全建設(shè)項杏目安全審查眉檔案及其管啄理制度,并幕及時將建設(shè)眠項目的安全撤審查情況通枝報有關(guān)部門尾。虛第三十八條聞各級安全胃生產(chǎn)監(jiān)督管裂理部門應(yīng)當恐按照各自職供責,依法對露建設(shè)項目安東全審查情況泛進行監(jiān)督檢劫查,對檢查井中發(fā)現(xiàn)的違追反本辦法的液情況,應(yīng)當短依法作出處蟲理,并通報趟實施安全審偏查的安全生窯產(chǎn)監(jiān)督管理誘部門。測第三十九條尺市級安全幻生產(chǎn)監(jiān)督管氏理部門應(yīng)當斑在每年1崗月31讓日前,將夜本行政區(qū)域摧內(nèi)上一年度摔建設(shè)項目安呀全審查的實嚇施情況報告像省級安全生怎產(chǎn)監(jiān)督管理串部門。杯省級安全生幕產(chǎn)監(jiān)督管理閣部門應(yīng)當在宵每年2議月15庫日前,將本痰行政區(qū)域內(nèi)慌上一年度建犬設(shè)項目安全流審查的實施寄情況報告國徐家安全生產(chǎn)以監(jiān)督管理總堅局。挺第七章法蹄律責任秀第四十條吹安全生產(chǎn)監(jiān)疼督管理部門性工作人員徇李私舞弊、濫瓦用職權(quán)、玩星忽職守,未鈴依法履行?;陔U化學(xué)品建眼設(shè)項目安全嚼審查和監(jiān)督桑管理職責的澤,依法給予遙處分。歇第四十一條智未經(jīng)安全在條件審查或以者安全條件勾審查未通過魚,新建、改格建、擴建生水產(chǎn)、儲存危缺險化學(xué)品的桌建設(shè)項目的波,責令停止陷建設(shè),限期碗改正;逾期盒不改正的,似處五十萬元哀以上一百萬協(xié)元以下的罰殃款;構(gòu)成犯刃罪的,依法把追究刑事責莊任。陰建設(shè)項目發(fā)秘生本辦法第建十五條規(guī)定偶的變化后,嗎未重新申請繭安全條件審真查,以及審?fù)床槲赐ㄟ^擅辦自建設(shè)的,膚依照前款規(guī)座定處罰。訓(xùn)第四十二條核建設(shè)單位才有下列行為語之一的,依似照《中華人狀民共和國安查全生產(chǎn)法》纖有關(guān)建設(shè)項飾目安全設(shè)施須設(shè)計審查、幫竣工驗收的裹法律責任條天款給予處罰部:逃(一)建設(shè)賢項目安全設(shè)妄施設(shè)計未經(jīng)部審查或者審遙查未通過,埋擅自建設(shè)的勿;隊(二)建設(shè)擠項目安全設(shè)丈施設(shè)計發(fā)生衛(wèi)本辦法第二擊十一條規(guī)定退的情形之一疾,未經(jīng)變更蝴設(shè)計審查或慨者變更設(shè)計舉審查未通過命,擅自建設(shè)政的;愁(三)建設(shè)嶼項目的施工漢單位未根據(jù)根批準的安全霉設(shè)施設(shè)計施拒工的;?。ㄋ模┙ㄔO(shè)爸項目安全設(shè)他施未經(jīng)竣工累驗收或者驗灑收不合格,娛擅自投入生搖產(chǎn)(使用)悅的。柴第四十三條狐建設(shè)單位資有下列行為戲之一的,責萄令改正,可傭以處一萬元來以下的罰款北;逾期未改何正的,處一置萬元以上三洞萬元以下的您罰款:伯(一)建設(shè)飾項目安全設(shè)流施竣工后未謀進行檢驗、誤檢測的;磚(二)在申丟請建設(shè)項目版安全審查時熊提供虛假文外件、資料的任;州(三)未組已織有關(guān)單位酷和專家研究哪提出試生產(chǎn)棟(使用)可揮能出現(xiàn)的安弱全問題及對碧策,或者未曾制定周密的貸試生產(chǎn)(使聞用)方案,蛋進行試生產(chǎn)粒(使用)的鴉;除(四)未組銀織有關(guān)專家趣對試生產(chǎn)(慣使用)方案姿進行審查、踐對試生產(chǎn)(壽使用)條件鼻進行檢查確蛋認的;誦(五)試生腸產(chǎn)(使用)冶方案未報安她全生產(chǎn)監(jiān)督福管理部門備構(gòu)案的。渡第四十四條幻建設(shè)單位劃隱瞞有關(guān)情熊況或者提供遵虛假材料申牢請建設(shè)項目蓄安全審查的琴,不予受理第或者審查不擔予通過,給度予警告,并潑自安全生產(chǎn)本監(jiān)督管理部素門發(fā)現(xiàn)之日饑起一年內(nèi)不持得再次申請攀該審查。識建設(shè)單位采值用欺騙、賄該賂等不正當興手段取得建謀設(shè)項目安全哀審查的,自卷安全生產(chǎn)監(jiān)摸督管理部門嚇撤銷建設(shè)項腹目安全審查杏之日起三年追內(nèi)不得再次麥申請該審查疼。少第四十五條拜承擔安全缺評

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