危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法XXXX

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法【2012年修訂】發(fā)文號：第45號發(fā)布單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布日期：2012-01-30實(shí)施日期：2012-04-01點(diǎn)擊數(shù)：147更新日期：2012年02月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年1月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳二○一二年一月三十日循危險(xiǎn)化學(xué)品氏建設(shè)項(xiàng)目安災(zāi)全監(jiān)督管理丸辦法獻(xiàn)第一章總禾則糧第一條為石了加強(qiáng)危險(xiǎn)隙化學(xué)品建設(shè)槍項(xiàng)目安全監(jiān)共督管理，規(guī)脫范危險(xiǎn)化學(xué)居品建設(shè)項(xiàng)目碎安全審查，轉(zhuǎn)根據(jù)《中華等人民共和國歸安全生產(chǎn)法身》和《危險(xiǎn)裙化學(xué)品安全賣管理?xiàng)l例》胡等法律、行漆政法規(guī)，制愈定本辦法。六嘩第二條中阿華人民共和捷國境內(nèi)新建鉤、改建、擴(kuò)棉建危險(xiǎn)化學(xué)浮品生產(chǎn)、儲輪存的建設(shè)項(xiàng)徒目以及伴有憑危險(xiǎn)化學(xué)品勁產(chǎn)生的化工墊建設(shè)項(xiàng)目（作包括危險(xiǎn)化局學(xué)品長輸管檔道建設(shè)項(xiàng)目辦，以下統(tǒng)稱寒建設(shè)項(xiàng)目）租，其安全審忠查及其監(jiān)督白管理，適用飛本辦法。拋危險(xiǎn)化學(xué)品自的勘探、開幕采及其輔助左的儲存，原課油和天然氣歷勘探、開采雅的配套輸送脊及儲存，城以鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斪杷图皟Υ娴葕Z建設(shè)項(xiàng)目，昏不適用本辦譜法。檔第三條本化辦法所稱建齡設(shè)項(xiàng)目安全遣審查，是指欠建設(shè)項(xiàng)目安挎全條件審查鬼、安全設(shè)施耀的設(shè)計(jì)審查幅和竣工驗(yàn)收年。瞎建設(shè)項(xiàng)目的翁安全審查由霉建設(shè)單位申破請，安全生客產(chǎn)監(jiān)督管理潤部門根據(jù)本病辦法分級負(fù)翠責(zé)實(shí)施。建超設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)度安全審查的盒，不得開工掛建設(shè)或者投揪入生產(chǎn)（使傍用）。削第四條國竹家安全生產(chǎn)尖監(jiān)督管理總核局指導(dǎo)、監(jiān)忙督全國建設(shè)皺項(xiàng)目安全審姨查的實(shí)施工鄰作，并負(fù)責(zé)觀實(shí)施下列建除設(shè)項(xiàng)目的安憶全審查：倉（一）國務(wù)閑院審批（核悟準(zhǔn)、備案）祖的；濫（二）跨省犧、自治區(qū)、孤直轄市的。逢幼省、自治區(qū)無、直轄市人辱民政府安全寬生產(chǎn)監(jiān)督管永理部門（以薄下簡稱省級財(cái)安全生產(chǎn)監(jiān)間督管理部門頌）指導(dǎo)、監(jiān)材督本行政區(qū)店域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)泊目安全審查表的監(jiān)督管理鉛工作，確定隔并公布本部傻門和本行政挖區(qū)域內(nèi)由設(shè)片區(qū)的市級人名民政府安全奸生產(chǎn)監(jiān)督管頌理部門（以俯下簡稱市級纖安全生產(chǎn)監(jiān)駝督管理部門鴿）實(shí)施的前伯款規(guī)定以外角的建設(shè)項(xiàng)目摘范圍，并報(bào)臭國家安全生測產(chǎn)監(jiān)督管理攏總局備案。鋤壤第五條建懷設(shè)項(xiàng)目有下鮮列情形之一音的，應(yīng)當(dāng)由病省級安全生艇產(chǎn)監(jiān)督管理方部門負(fù)責(zé)安糕全審查：施（一）國務(wù)斧院投資主管謀部門審批（纏核準(zhǔn)、備案證）的；佳（二）生產(chǎn)狂劇毒化學(xué)品迷的；潑（三）省級選安全生產(chǎn)監(jiān)證督管理部門牌確定的本辦棚法第四條第延一款規(guī)定以渡外的其他建借設(shè)項(xiàng)目。艱第六條負(fù)魯責(zé)實(shí)施建設(shè)秒項(xiàng)目安全審晃查的安全生燃產(chǎn)監(jiān)督管理敢部門根據(jù)工穴作需要，可騙以將其負(fù)責(zé)唐實(shí)施的建設(shè)儉項(xiàng)目安全審天查工作，委租托下一級安怠全生產(chǎn)監(jiān)督蝶管理部門實(shí)穩(wěn)施。委托實(shí)炒施安全審查賢的，審查結(jié)蟲果由委托的料安全生產(chǎn)監(jiān)侵督管理部門決負(fù)責(zé)。跨省謝、自治區(qū)、未直轄市的建豈設(shè)項(xiàng)目和生遲產(chǎn)劇毒化學(xué)寬品的建設(shè)項(xiàng)述目，不得委福托實(shí)施安全叼審查。脂建設(shè)項(xiàng)目有礎(chǔ)下列情形之筍一的，不得險(xiǎn)委托縣級人瀉民政府安全給生產(chǎn)監(jiān)督管控理部門實(shí)施局安全審查：勵(lì)罪（一）涉及鄉(xiāng)國家安全生她產(chǎn)監(jiān)督管理撇總局公布的謝重點(diǎn)監(jiān)管危劣險(xiǎn)化工工藝梅的；框（二）涉及遺國家安全生求產(chǎn)監(jiān)督管理揪總局公布的蹦重點(diǎn)監(jiān)管危免險(xiǎn)化學(xué)品中纖的有毒氣體芬、液化氣體戲、易燃液體璃、爆炸品，址且構(gòu)成重大飛危險(xiǎn)源的。耳株接受委托的靠安全生產(chǎn)監(jiān)媽督管理部門熊不得將其受性托的建設(shè)項(xiàng)步目安全審查悟工作再委托襲其他單位實(shí)繼施。燒第七條建獵設(shè)項(xiàng)目的設(shè)潤計(jì)、施工、置監(jiān)理單位和榜安全評價(jià)機(jī)魄構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備制相應(yīng)的資質(zhì)納，并對其工編作成果負(fù)責(zé)熊。牌涉及重點(diǎn)監(jiān)拔管危險(xiǎn)化工疾工藝、重點(diǎn)捕監(jiān)管危險(xiǎn)化寶學(xué)品或者危匆險(xiǎn)化學(xué)品重勺大危險(xiǎn)源的蒼建設(shè)項(xiàng)目，蔽應(yīng)當(dāng)由具有床石油化工醫(yī)框藥行業(yè)相應(yīng)攜資質(zhì)的設(shè)計(jì)跳單位設(shè)計(jì)。叫瓣第二章建橫設(shè)項(xiàng)目安全億條件審查鴨第八條建凱設(shè)單位應(yīng)當(dāng)滅在建設(shè)項(xiàng)目憲的可行性研愿究階段，對傍下列安全條兵件進(jìn)行論證貸，編制安全喚條件論證報(bào)峽告：片（一）建設(shè)板項(xiàng)目是否符狗合國家和當(dāng)沃地政府產(chǎn)業(yè)即政策與布局灣；母（二）建設(shè)臘項(xiàng)目是否符野合當(dāng)?shù)卣饏^(qū)域規(guī)劃；格慮（三）建設(shè)村項(xiàng)目選址是專否符合《工毯業(yè)企業(yè)總平唯面設(shè)計(jì)規(guī)范飽》（GB玩50187聚）、《化膽工企業(yè)總圖紐運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)踢范》（G希B5048忽9）等相杏關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；涉勾及危險(xiǎn)化學(xué)享品長輸管道裳的，是否符邀合《輸氣管易道工程設(shè)計(jì)秒規(guī)范》（灑GB502附51）、尸《石油天然語氣工程設(shè)計(jì)漢防火規(guī)范》遮（GB5燈0183攔）等相關(guān)標(biāo)彼準(zhǔn)；港（四）建設(shè)喜項(xiàng)目周邊重前要場所、區(qū)佩域及居民分梨布情況，建垃設(shè)項(xiàng)目的設(shè)紋施分布和連畝續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營穴活動(dòng)情況及遣其相互影響芒情況，安全際防范措施是半否科學(xué)、可毫行；鋒（五）當(dāng)?shù)卦钭匀粭l件對嚼建設(shè)項(xiàng)目安購全生產(chǎn)的影頂響和安全措界施是否科學(xué)訓(xùn)、可行；獅（六）主要悼技術(shù)、工藝拼是否成熟可尋靠；評（七）依托護(hù)原有生產(chǎn)、紫儲存條件的夕，其依托條耍件是否安全特可靠。裳第九條建握設(shè)單位應(yīng)當(dāng)沉在建設(shè)項(xiàng)目斤的可行性研緣究階段，委斗托具備相應(yīng)昏資質(zhì)的安全跑評價(jià)機(jī)構(gòu)對啄建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)植行安全評價(jià)親。離安全評價(jià)機(jī)坐構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)筍有關(guān)安全生院產(chǎn)法律、法浪規(guī)、規(guī)章和恢國家標(biāo)準(zhǔn)、裂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，撤對建設(shè)項(xiàng)目支進(jìn)行安全評拴價(jià)，出具建服設(shè)項(xiàng)目安全蔑評價(jià)報(bào)告。馳安全評價(jià)報(bào)電告應(yīng)當(dāng)符合商《危險(xiǎn)化學(xué)棕品建設(shè)項(xiàng)目荷安全評價(jià)細(xì)險(xiǎn)則》的要求正。瓦第十條建幻設(shè)項(xiàng)目有下混列情形之一擺的，應(yīng)當(dāng)由話甲級安全評蘭價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行瘋安全評價(jià)：返狹（一）國務(wù)躍院及其投資頂主管部門審嘗批（核準(zhǔn)、居備案）的；袋痰（二）生產(chǎn)芝劇毒化學(xué)品舅的；受（三）跨省睬、自治區(qū)、悉直轄市的；企緣（四）法律濕、法規(guī)、規(guī)跪章另有規(guī)定鏈的。月第十一條陪建設(shè)單位應(yīng)什當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)彩目開始初步存設(shè)計(jì)前，向僻與本辦法第券四條、第五勝條規(guī)定相應(yīng)燒的安全生產(chǎn)欺監(jiān)督管理部楊門申請建設(shè)泉項(xiàng)目安全條癢件審查，提伯交下列文件榨、資料，并溫對其真實(shí)性重負(fù)責(zé)：揀（一）建設(shè)托項(xiàng)目安全條榨件審查申請秒書及文件；鋼繩（二）建設(shè)泥項(xiàng)目安全條粱件論證報(bào)告型；店（三）建設(shè)腹項(xiàng)目安全評乳價(jià)報(bào)告；撇（四）建設(shè)呼項(xiàng)目批準(zhǔn)、撈核準(zhǔn)或者備含案文件和規(guī)部劃相關(guān)文件要（復(fù)制件）秀；工（五）工商巴行政管理部祖門頒發(fā)的企醫(yī)業(yè)營業(yè)執(zhí)照弊或者企業(yè)名擦稱預(yù)先核準(zhǔn)援通知書（復(fù)嚇制件）。府第十二條壯建設(shè)單位申夠請安全條件榴審查的文件乳、資料齊全拔，符合法定林形式的，安階全生產(chǎn)監(jiān)督授管理部門應(yīng)括當(dāng)當(dāng)場予以頸受理，并書偽面告知建設(shè)峽單位。襯建設(shè)單位申奏請安全條件但審查的文件挽、資料不齊堵全或者不符捎合法定形式俊的，安全生言產(chǎn)監(jiān)督管理炸部門應(yīng)當(dāng)自權(quán)收到申請文圖件、資料之珠日起五個(gè)工梢作日內(nèi)一次隱性書面告知乏建設(shè)單位需飾要補(bǔ)正的全舍部內(nèi)容；逾礦期不告知的幼，收到申請薯文件、資料編之日起即為之受理。舊第十三條那對已經(jīng)受理戰(zhàn)的建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)安全條件審暴查申請，安袖全生產(chǎn)監(jiān)督向管理部門應(yīng)廉當(dāng)指派有關(guān)帽人員或者組亡織專家對申嗽請文件、資再料進(jìn)行審查餃，并自受理并申請之日起割四十五日內(nèi)虜向建設(shè)單位何出具建設(shè)項(xiàng)塵目安全條件顆審查意見書陣。建設(shè)項(xiàng)目壽安全條件審寨查意見書的工有效期為兩足年?；腋鶕?jù)法定條莊件和程序，懂需要對申請恩文件、資料柴的實(shí)質(zhì)內(nèi)容黎進(jìn)行核實(shí)的榴，安全生產(chǎn)網(wǎng)監(jiān)督管理部兩門應(yīng)當(dāng)指派筐兩名以上工答作人員對建丑設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行冤現(xiàn)場核查。姻凈建設(shè)單位整透改現(xiàn)場核查妄發(fā)現(xiàn)的有關(guān)欲問題和修改賣申請文件、俗資料所需時(shí)謹(jǐn)間不計(jì)算在省本條規(guī)定的并期限內(nèi)。烈第十四條沸建設(shè)項(xiàng)目有惠下列情形之提一的，安全拜條件審查不旺予通過：探（一）安全對條件論證報(bào)拼告或者安全披評價(jià)報(bào)告存榆在重大缺陷逆、漏項(xiàng)的，澇包括建設(shè)項(xiàng)想目主要危險(xiǎn)銹、有害因素董辨識和評價(jià)菌不全或者不品準(zhǔn)確的；點(diǎn)（二）建設(shè)場項(xiàng)目與周邊劫場所、設(shè)施風(fēng)的距離或者導(dǎo)擬建場址自糕然條件不符隨合有關(guān)安全般生產(chǎn)法律、斤法規(guī)、規(guī)章坦和國家標(biāo)準(zhǔn)活、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)姥的規(guī)定的；希雖（三）主要抵技術(shù)、工藝斷未確定，或薦者不符合有斤關(guān)安全生產(chǎn)垃法律、法規(guī)睜、規(guī)章和國腸家標(biāo)準(zhǔn)、行慢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)糧定的;恐（四）國內(nèi)錢首次使用的浪化工工藝，峽未經(jīng)省級人武民政府有關(guān)份部門組織的猾安全可靠性福論證的；尖（五）對安擠全設(shè)施設(shè)計(jì)中提出的對策樓與建議不符允合法律、法慕規(guī)、規(guī)章和毛國家標(biāo)準(zhǔn)、芽行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方規(guī)定的；消（六）未委耐托具備相應(yīng)線資質(zhì)的安全郊評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)參行安全評價(jià)歷的；伐（七）隱瞞私有關(guān)情況或嶄者提供虛假顏文件、資料述的。錘建設(shè)項(xiàng)目未科通過安全條脆件審查的，龍建設(shè)單位經(jīng)凳過整改后可趣以重新申請袖建設(shè)項(xiàng)目安炒全條件審查土。諒第十五條河已經(jīng)通過安置全條件審查糕的建設(shè)項(xiàng)目線有下列情形漠之一的，建旬設(shè)單位應(yīng)當(dāng)哄重新進(jìn)行安逗全條件論證拉和安全評價(jià)角，并申請審紛查：紙（一）建設(shè)肅項(xiàng)目周邊條溪件發(fā)生重大蜂變化的；垮（二）變更勿建設(shè)地址的穩(wěn)；都（三）主要按技術(shù)、工藝盲路線、產(chǎn)品摟方案或者裝頃置規(guī)模發(fā)生禽重大變化的雜；曾（四）建設(shè)耗項(xiàng)目在安全覺條件審查意束見書有效期瞧內(nèi)未開工建燕設(shè)，期限屆仔滿后需要開驕工建設(shè)的。遞蹤第三章建短設(shè)項(xiàng)目安全頭設(shè)施設(shè)計(jì)審逮查弄第十六條襪設(shè)計(jì)單位應(yīng)世當(dāng)根據(jù)有關(guān)武安全生產(chǎn)的樸法律、法規(guī)創(chuàng)、規(guī)章和國觸家標(biāo)準(zhǔn)、行勺業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及述建設(shè)項(xiàng)目安述全條件審查施意見書，按滿照《化工建此設(shè)項(xiàng)目安全籮設(shè)計(jì)管理導(dǎo)侮則》（A僵Q/T30孔33），頂對建設(shè)項(xiàng)目宇安全設(shè)施進(jìn)扎行設(shè)計(jì)，并飛編制建設(shè)項(xiàng)槳目安全設(shè)施園設(shè)計(jì)專篇。泉建設(shè)項(xiàng)目安擴(kuò)全設(shè)施設(shè)計(jì)拜專篇應(yīng)當(dāng)符緣合《危險(xiǎn)化焰學(xué)品建設(shè)項(xiàng)霜目安全設(shè)施疊設(shè)計(jì)專篇編窯制導(dǎo)則》的究要求。雷第十七條須建設(shè)單位應(yīng)孝當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)分目初步設(shè)計(jì)箭完成后、詳醉細(xì)設(shè)計(jì)開始相前，向出具現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安嗎全條件審查薦意見書的安蹤全生產(chǎn)監(jiān)督說管理部門申察請建設(shè)項(xiàng)目岸安全設(shè)施設(shè)暮計(jì)審查，提視交下列文件吃、資料，并仔對其真實(shí)性矛負(fù)責(zé)：揭（一）建設(shè)巴項(xiàng)目安全設(shè)課施設(shè)計(jì)審查慶申請書及文秀件；理（二）設(shè)計(jì)漏單位的設(shè)計(jì)默資質(zhì)證明文振件（復(fù)制件學(xué)）；耽（三）建設(shè)駛項(xiàng)目安全設(shè)毯施設(shè)計(jì)專篇呢。某第十八條友建設(shè)單位申泡請安全設(shè)施她設(shè)計(jì)審查的智文件、資料璃齊全，符合擴(kuò)法定形式的鮮，安全生產(chǎn)心監(jiān)督管理部錫門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場天予以受理；侄未經(jīng)安全條挪件審查或者羊?qū)彶槲赐ㄟ^往的，不予受怠理。受理或晌者不予受理光的情況，安灘全生產(chǎn)監(jiān)督片管理部門應(yīng)豪當(dāng)書面告知溪建設(shè)單位。姑炭安全設(shè)施設(shè)跑計(jì)審查申請戚文件、資料希不齊全或者呢不符合要求責(zé)的，安全生小產(chǎn)監(jiān)督管理匹部門應(yīng)當(dāng)自鳳收到申請文匹件、資料之竟日起五個(gè)工符作日內(nèi)一次唐性書面告知致建設(shè)單位需碌要補(bǔ)正的全士部內(nèi)容；逾肺期不告知的態(tài)，收到申請寸文件、資料欣之日起即為止受理。造第十九條澡對已經(jīng)受理刷的建設(shè)項(xiàng)目德安全設(shè)施設(shè)克計(jì)審查申請患，安全生產(chǎn)瘦監(jiān)督管理部揮門應(yīng)當(dāng)指派轎有關(guān)人員或幼者組織專家濫對申請文件與、資料進(jìn)行魂審查，并在汪受理申請之漲日起二十個(gè)鋒工作日內(nèi)作索出同意或者獅不同意建設(shè)架項(xiàng)目安全設(shè)壩施設(shè)計(jì)專篇踐的決定，向?yàn)V建設(shè)單位出容具建設(shè)項(xiàng)目滿安全設(shè)施設(shè)茶計(jì)的審查意凈見書；二十爺個(gè)工作日內(nèi)桿不能出具審三查意見的，草經(jīng)本部門負(fù)怒責(zé)人批準(zhǔn)，億可以延長十釀個(gè)工作日，掘并應(yīng)當(dāng)將延備長的期限和廟理由告知建特設(shè)單位。寶根據(jù)法定條碼件和程序，西需要對申請眠文件、資料腦的實(shí)質(zhì)內(nèi)容頑進(jìn)行核實(shí)的罰，安全生產(chǎn)唐監(jiān)督管理部吐門應(yīng)當(dāng)指派驢兩名以上工鐮作人員進(jìn)行輕現(xiàn)場核查。燙溉建設(shè)單位整寫改現(xiàn)場核查著發(fā)現(xiàn)的有關(guān)喘問題和修改塑申請文件、沈資料所需時(shí)尖間不計(jì)算在鳳本條規(guī)定的統(tǒng)期限內(nèi)。欄第二十條診建設(shè)項(xiàng)目安孩全設(shè)施設(shè)計(jì)塘有下列情形型之一的，審議查不予通過摔：描（一）設(shè)計(jì)映單位資質(zhì)不鋼符合相關(guān)規(guī)殺定的；悠（二）未按肌照有關(guān)安全全生產(chǎn)的法律趙、法規(guī)、規(guī)收章和國家標(biāo)絞準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)滲準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)至行設(shè)計(jì)的；沈盞（三）對未錦采納的建設(shè)愁項(xiàng)目安全評齊價(jià)報(bào)告中的握安全對策和堤建議，未作淺充分論證說投明的；待（四）隱瞞吳有關(guān)情況或倦者提供虛假功文件、資料蜜的。遼建設(shè)項(xiàng)目安厚全設(shè)施設(shè)計(jì)禮審查未通過興的，建設(shè)單禾位經(jīng)過整改沒后可以重新歇申請建設(shè)項(xiàng)辭目安全設(shè)施娃設(shè)計(jì)的審查御。勝第二十一條借已經(jīng)審查肥通過的建設(shè)匪項(xiàng)目安全設(shè)漿施設(shè)計(jì)有下胡列情形之一們的，建設(shè)單蓮位應(yīng)當(dāng)向原阿審查部門申隸請建設(shè)項(xiàng)目芒安全設(shè)施變?nèi)莞O(shè)計(jì)的審浸查：學(xué)（一）改變祥安全設(shè)施設(shè)繡計(jì)且可能降案低安全性能喪的；該（二）在施劫工期間重新腿設(shè)計(jì)的。拐第四章建棍設(shè)項(xiàng)目試生掛產(chǎn)（使用）填語第二十二條從建設(shè)項(xiàng)目買安全設(shè)施施對工完成后，娛建設(shè)單位應(yīng)瞧當(dāng)按照有關(guān)積安全生產(chǎn)法瑞律、法規(guī)、螺規(guī)章和國家恥標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)研標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定鳳，對建設(shè)項(xiàng)遼目安全設(shè)施奴進(jìn)行檢驗(yàn)、良檢測，保證敢建設(shè)項(xiàng)目安乘全設(shè)施滿足壁危險(xiǎn)化學(xué)品歸生產(chǎn)、儲存丟的安全要求擁，并處于正球常適用狀態(tài)那。綢第二十三條碑建設(shè)單位鍋應(yīng)當(dāng)組織建僑設(shè)項(xiàng)目的設(shè)謹(jǐn)計(jì)、施工、滋監(jiān)理等有關(guān)約單位和專家航，研究提出眉建設(shè)項(xiàng)目試花生產(chǎn)（使用走）（以下簡蓄稱試生產(chǎn)〈散使用〉）可桃能出現(xiàn)的安架全問題及對尿策，并按照趨有關(guān)安全生滔產(chǎn)法律、法訊規(guī)、規(guī)章和閃國家標(biāo)準(zhǔn)、賣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聲規(guī)定，制定帽周密的試生菜產(chǎn)（使用）醫(yī)方案。試生抄產(chǎn)（使用）擱方案應(yīng)當(dāng)包建括下列有關(guān)特安全生產(chǎn)的技內(nèi)容：瘡（一）建設(shè)廟項(xiàng)目設(shè)備及扶管道試壓、涌吹掃、氣密客、單機(jī)試車出、儀表調(diào)校頁、聯(lián)動(dòng)試車嗎等生產(chǎn)準(zhǔn)備矛的完成情況誰；鼠（二）投料納試車方案；暈練（三）試生驢產(chǎn)（使用）由過程中可能嘆出現(xiàn)的安全臨問題、對策咐及應(yīng)急預(yù)案累；貢（四）建設(shè)戴項(xiàng)目周邊環(huán)寬境與建設(shè)項(xiàng)攏目安全試生尊產(chǎn)（使用）賣相互影響的枕確認(rèn)情況；代熄（五）危險(xiǎn)愁化學(xué)品重大禁危險(xiǎn)源監(jiān)控縱措施的落實(shí)歉情況；藏（六）人力陪資源配置情咸況；敢（七）試生浪產(chǎn)（使用）搭起止日期。靠重第二十四牢條建設(shè)單位集在采取有效知安全生產(chǎn)措屬施后，方可榴將建設(shè)項(xiàng)目朗安全設(shè)施與榨生產(chǎn)、儲存積、使用的主刺體裝置、設(shè)所施同時(shí)進(jìn)行憑試生產(chǎn)（使煌用）。繭試生產(chǎn)（使牌用）前，建拔設(shè)單位應(yīng)當(dāng)攪組織專家對抬試生產(chǎn)（使陶用）方案進(jìn)春行審查。勉試生產(chǎn)（使側(cè)用）時(shí)，建岡設(shè)單位應(yīng)當(dāng)陜組織專家對例試生產(chǎn)（使第用）條件進(jìn)漲行確認(rèn)，對叫試生產(chǎn)（使條用）過程進(jìn)政行技術(shù)指導(dǎo)結(jié)。信第二十五條昏建設(shè)單位趕應(yīng)當(dāng)在試生秒產(chǎn)（使用）振前，將試生委產(chǎn)（使用）扔方案，報(bào)送爆出具安全設(shè)閘施設(shè)計(jì)審查扮意見書的安虧全生產(chǎn)監(jiān)督囑管理部門備移案，提交下濁列文件、資賀料，并對其妹真實(shí)性負(fù)責(zé)拖：站（一）試生技產(chǎn)（使用）奮方案備案表廚；孫（二）試生級產(chǎn)（使用）鞋方案；?。ㄈ┰O(shè)計(jì)錫、施工、監(jiān)勵(lì)理單位對試冠生產(chǎn)（使用數(shù)）方案以及授是否具備試補(bǔ)生產(chǎn)（使用主）條件的意棟見；慎（四）專家漂對試生產(chǎn)（賴使用）方案倆的審查意見蒜；包（五）安全援設(shè)施設(shè)計(jì)重季大變更情況蝴的報(bào)告；晨（六）施工術(shù)過程中安全牲設(shè)施設(shè)計(jì)落枯實(shí)情況的報(bào)宜告；碗（七）組織仿設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、黃工程質(zhì)量、疾工程隱患的睡檢查情況，招以及整改措嘆施的落實(shí)情套況報(bào)告；稱（八）建設(shè)軋項(xiàng)目施工、咐監(jiān)理單位資護(hù)質(zhì)證書（復(fù)侍制件）；搖（九）建設(shè)者項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)抹督手續(xù)（復(fù)請制件）；蹄（十）主要善負(fù)責(zé)人、安慮全生產(chǎn)管理繭人員、注冊懸安全工程師壤資格證書（圈復(fù)制件），濫以及特種作江業(yè)人員名單隨；眼（十一）從情業(yè)人員安全洞教育、培訓(xùn)宮合格的證明項(xiàng)材料；慮（十二）勞雀動(dòng)防護(hù)用品底配備情況說肢明；剖（十三）安揚(yáng)全生產(chǎn)責(zé)任糟制文件，安雞全生產(chǎn)規(guī)章軍制度清單、眠崗位操作安屑全規(guī)程清單捕；戚（十四）設(shè)驕置安全生產(chǎn)董管理機(jī)構(gòu)和南配備專職安晚全生產(chǎn)管理奔人員的文件痛（復(fù)制件）恥。稿第二十六條折安全生產(chǎn)著監(jiān)督管理部浮門應(yīng)當(dāng)對建啞設(shè)單位報(bào)送愉備案的文件拌、資料進(jìn)行斜審查；符合笨法定形式的毯，應(yīng)當(dāng)自收島到備案文件暗、資料之日舍起五個(gè)工作柴日內(nèi)出具試覆生產(chǎn)（使用傘）備案意見阻書。汽第二十七條請建設(shè)項(xiàng)目株試生產(chǎn)期限畏應(yīng)當(dāng)不少于裂三十日，不郊超過一年。營需要延期的赤，可以向原穴備案部門提沫出申請。經(jīng)壩兩次延期后閘仍不能穩(wěn)定欠生產(chǎn)的，建薄設(shè)單位應(yīng)當(dāng)綢立即停止試戴生產(chǎn)，組織谷設(shè)計(jì)、施工炭、監(jiān)理等有博關(guān)單位和專愚家分析原因刊，整改問題督后，按照本得章的規(guī)定重套新制定試生爆產(chǎn)（使用）伍方案并報(bào)安并全生產(chǎn)監(jiān)督寄管理部門備偶案。亞第五章建夾設(shè)項(xiàng)目安全蜘設(shè)施竣工驗(yàn)殺收按第二十八條拉建設(shè)項(xiàng)目須安全設(shè)施施士工完成后，攏施工單位應(yīng)領(lǐng)當(dāng)編制建設(shè)岔項(xiàng)目安全設(shè)挨施施工情況紗報(bào)告。建設(shè)舉項(xiàng)目安全設(shè)的施施工情況五報(bào)告應(yīng)當(dāng)包鹿括下列內(nèi)容漁：稅（一）施工啞單位的基本釘情況，包括屈施工單位以碑往所承擔(dān)的絞建設(shè)項(xiàng)目施著工情況；疫（二）施工物單位的資質(zhì)惠情況（提供巴相關(guān)資質(zhì)證追明材料復(fù)印搖件）；明（三）施工腦依據(jù)和執(zhí)行鞋的有關(guān)法律意、法規(guī)、規(guī)桐章和國家標(biāo)巴準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)川準(zhǔn)；商（四）施工串質(zhì)量控制情施況；萄（五）施工源變更情況，爬包括建設(shè)項(xiàng)匠目在施工和癥試生產(chǎn)期間白有關(guān)安全生脈產(chǎn)的設(shè)施改較動(dòng)情況。勾第二十九條錄建設(shè)項(xiàng)目塵試生產(chǎn)期間壇，建設(shè)單位振應(yīng)當(dāng)按照本雁辦法的規(guī)定雜委托有相應(yīng)夏資質(zhì)的安全顏評價(jià)機(jī)構(gòu)對村建設(shè)項(xiàng)目及愈其安全設(shè)施青試生產(chǎn)（使諸用）情況進(jìn)談行安全驗(yàn)收淹評價(jià)，且不該得委托在可主行性研究階謙段進(jìn)行安全區(qū)評價(jià)的同一砍安全評價(jià)機(jī)觸構(gòu)。牲安全評價(jià)機(jī)譽(yù)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)痰有關(guān)安全生制產(chǎn)的法律、喚法規(guī)、規(guī)章胃和國家標(biāo)準(zhǔn)桑、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滋進(jìn)行評價(jià)。華建設(shè)項(xiàng)目安蔽全驗(yàn)收評價(jià)龜報(bào)告應(yīng)當(dāng)符猴合《危險(xiǎn)化矩學(xué)品建設(shè)項(xiàng)舞目安全評價(jià)遵細(xì)則》的要暖求。效第三十條貴建設(shè)單位應(yīng)麗當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)蜘目試生產(chǎn)期去限結(jié)束前向忌出具建設(shè)項(xiàng)槍目安全設(shè)施大設(shè)計(jì)審查意喜見書的安全已生產(chǎn)監(jiān)督管逢理部門申請仇建設(shè)項(xiàng)目安顏全設(shè)施竣工應(yīng)驗(yàn)收，提交剛下列文件、伙資料，并對蹤其真實(shí)性負(fù)自責(zé)：飯（一）建設(shè)尚項(xiàng)目安全設(shè)半施竣工驗(yàn)收便申請書及文刃件；癥（二）建設(shè)痛項(xiàng)目安全設(shè)盆施施工、監(jiān)善理情況報(bào)告嗎；桶（三）建設(shè)鴨項(xiàng)目安全驗(yàn)脂收評價(jià)報(bào)告怖；嫌（四）試生援產(chǎn)（使用）肚期間是否發(fā)磨生事故、采針取的防范措沫施以及整改詞情況報(bào)告；谷恐（五）為從希業(yè)人員繳納憶工傷保險(xiǎn)費(fèi)映的證明材料窮（復(fù)制件）穩(wěn)；腳（六）危險(xiǎn)耳化學(xué)品事故步應(yīng)急預(yù)案備宿案登記表（超復(fù)制件）；蓬軌（七）構(gòu)成裁危險(xiǎn)化學(xué)品拆重大危險(xiǎn)源尸的，還應(yīng)當(dāng)捷提交危險(xiǎn)化剩學(xué)品重大危服險(xiǎn)源備案證油明文件（復(fù)暗制件）。剩第三十一條趕建設(shè)單位出提交的建設(shè)碗項(xiàng)目安全設(shè)壽施竣工驗(yàn)收每申請文件、誼資料齊全，案符合法定形與式的，安全古生產(chǎn)監(jiān)督管忍理部門應(yīng)當(dāng)爺予以受理，脹并書面告知拋建設(shè)單位。炎生建設(shè)項(xiàng)目安右全設(shè)施竣工音驗(yàn)收申請文超件、資料不霸齊全或者不撤符合法定形德式的，安全捎生產(chǎn)監(jiān)督管轎理部門應(yīng)當(dāng)纏自收到申請蓬文件、資料番之日起五個(gè)愚工作日內(nèi)一追次性書面告旬知建設(shè)單位愁需要補(bǔ)正的辦全部內(nèi)容；兼逾期不告知?jiǎng)e的，收到申鑼請文件、資投料之日起即嗓為受理。輝第三十二條漸已經(jīng)受理裳的建設(shè)項(xiàng)目枝安全設(shè)施竣輩工驗(yàn)收申請商，安全生產(chǎn)月監(jiān)督管理部礦門應(yīng)當(dāng)指派碌有關(guān)人員或體者組織專家災(zāi)對申請文件處、資料進(jìn)行去審查，并自樂受理申請之違日起二十個(gè)峽工作日內(nèi)作識出同意或者辭不同意建設(shè)分項(xiàng)目安全設(shè)瘋施投入生產(chǎn)且（使用）的揚(yáng)決定，向建節(jié)設(shè)單位出具有建設(shè)項(xiàng)目安歪全設(shè)施竣工裹驗(yàn)收意見書恥；二十個(gè)工憤作日內(nèi)不能綠出具驗(yàn)收意墓見書的，經(jīng)酸本部門負(fù)責(zé)懶人批準(zhǔn)，可由以延長十個(gè)寧工作日，但擺應(yīng)當(dāng)將延長盆的期限和理靠由告知建設(shè)籌單位。盟根據(jù)法定條蛾件和程序，道需要對申請記文件、資料案的實(shí)質(zhì)內(nèi)容若進(jìn)行核實(shí)的無，安全生產(chǎn)巴監(jiān)督管理部之門應(yīng)當(dāng)指派檔兩名以上工字作人員進(jìn)行喂現(xiàn)場核查。暴水建設(shè)單位整隱改現(xiàn)場核查譯發(fā)現(xiàn)的有關(guān)星問題和修改栗申請文件、紅資料所需時(shí)支間不計(jì)算在工本條規(guī)定的著期限內(nèi)。芒第三十三條邁建設(shè)項(xiàng)目竄安全設(shè)施有確下列情形之該一的，建設(shè)翼項(xiàng)目安全設(shè)宵施竣工驗(yàn)收勒不予通過：戴袋（一）未委擴(kuò)托具備相應(yīng)直資質(zhì)的施工拉單位施工的技；警（二）未按所照已經(jīng)通過歪審查的建設(shè)辮項(xiàng)目安全設(shè)淺施設(shè)計(jì)施工款或者施工質(zhì)江量未達(dá)到建陜設(shè)項(xiàng)目安全冶設(shè)施設(shè)計(jì)文遲件要求的；塘拼（三）建設(shè)掙項(xiàng)目安全設(shè)淘施的施工不哥符合國家標(biāo)崖準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)兇準(zhǔn)的規(guī)定的涂；缸（四）建設(shè)楊項(xiàng)目安全設(shè)病施竣工后未無按照本辦法蜻的規(guī)定進(jìn)行俘檢驗(yàn)、檢測堡，或者經(jīng)檢酷驗(yàn)、檢測不少合格的；泰（五）未委室托具備相應(yīng)險(xiǎn)資質(zhì)的安全俱評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)懶行安全驗(yàn)收閥評價(jià)的；這（六）安全芬設(shè)施和安全瓣生產(chǎn)條件不膠符合或者未翻達(dá)到有關(guān)安出全生產(chǎn)法律勿、法規(guī)、規(guī)忍章和國家標(biāo)粱準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)企準(zhǔn)的規(guī)定的悶；紀(jì)（七）安全靈驗(yàn)收評價(jià)報(bào)蛾告存在重大款缺陷、漏項(xiàng)金，包括建設(shè)除項(xiàng)目主要危臣險(xiǎn)、有害因剪素辨識和評搭價(jià)不正確的嚷；廈（八）隱瞞何有關(guān)情況或欣者提供虛假昌文件、資料溪的。教建設(shè)項(xiàng)目安宮全設(shè)施竣工綿驗(yàn)收未通過丘的，建設(shè)單荒位經(jīng)過整改就后可以再次裕向原驗(yàn)收部小門申請建設(shè)錦項(xiàng)目安全設(shè)系施竣工驗(yàn)收飄。咐第三十四條時(shí)建設(shè)單位娛應(yīng)當(dāng)自收到塌同意投入生晌產(chǎn)（使用）劈的建設(shè)項(xiàng)目忠安全設(shè)施竣適工驗(yàn)收意見睛書之日起十木個(gè)工作日內(nèi)站，按照有關(guān)角法律法規(guī)及舒其配套規(guī)章泛的規(guī)定申請片有關(guān)危險(xiǎn)化杯學(xué)品的其他底安全許可。封情建設(shè)項(xiàng)目安敏全設(shè)施竣工優(yōu)驗(yàn)收意見，傭可以作為生公產(chǎn)、經(jīng)營、養(yǎng)使用安全許等可的現(xiàn)場核采查意見。貧第六章監(jiān)辮督管理榴第三十五條欄建設(shè)項(xiàng)目蔑在通過安全李條件審查之盜后、安全設(shè)史施竣工驗(yàn)收且之前，建設(shè)遭單位發(fā)生變估更的，變更穿后的建設(shè)單乖位應(yīng)當(dāng)及時(shí)嫩將證明材料碗和有關(guān)情況速報(bào)送負(fù)責(zé)建磨設(shè)項(xiàng)目安全絹審查的安全扁生產(chǎn)監(jiān)督管蕩理部門。壯第三十六條夸有下列情狐形之一的，件負(fù)責(zé)審查的夠安全生產(chǎn)監(jiān)彼督管理部門猜或者其上級扶安全生產(chǎn)監(jiān)網(wǎng)督管理部門繁可以撤銷建沫設(shè)項(xiàng)目的安截全審查：湖（一）濫用恰職權(quán)、玩忽拘職守的；雖（二）超越宇法定職權(quán)的催；揪（三）違反怨法定程序的那；繳（四）申請西人不具備申罰請資格或者悔不符合法定半條件的；硬（五）依法猜可以撤銷的阿其他情形。赴底建設(shè)單位以株欺騙、賄賂溉等不正當(dāng)手蜓段通過安全爽審查的，應(yīng)態(tài)當(dāng)予以撤銷篩。異第三十七條噸安全生產(chǎn)往監(jiān)督管理部竭門應(yīng)當(dāng)建立制健全建設(shè)項(xiàng)杏目安全審查眉檔案及其管啄理制度，并幕及時(shí)將建設(shè)眠項(xiàng)目的安全撤審查情況通枝報(bào)有關(guān)部門尾。虛第三十八條聞各級安全胃生產(chǎn)監(jiān)督管裂理部門應(yīng)當(dāng)恐按照各自職供責(zé)，依法對露建設(shè)項(xiàng)目安東全審查情況泛進(jìn)行監(jiān)督檢劫查，對檢查井中發(fā)現(xiàn)的違追反本辦法的液情況，應(yīng)當(dāng)短依法作出處蟲理，并通報(bào)趟實(shí)施安全審偏查的安全生窯產(chǎn)監(jiān)督管理誘部門。測第三十九條尺市級安全幻生產(chǎn)監(jiān)督管氏理部門應(yīng)當(dāng)斑在每年1崗月31讓日前，將夜本行政區(qū)域摧內(nèi)上一年度摔建設(shè)項(xiàng)目安呀全審查的實(shí)嚇施情況報(bào)告像省級安全生怎產(chǎn)監(jiān)督管理串部門。杯省級安全生幕產(chǎn)監(jiān)督管理閣部門應(yīng)當(dāng)在宵每年2議月15庫日前，將本痰行政區(qū)域內(nèi)慌上一年度建犬設(shè)項(xiàng)目安全流審查的實(shí)施寄情況報(bào)告國徐家安全生產(chǎn)以監(jiān)督管理總堅(jiān)局。挺第七章法蹄律責(zé)任秀第四十條吹安全生產(chǎn)監(jiān)疼督管理部門性工作人員徇李私舞弊、濫瓦用職權(quán)、玩星忽職守，未鈴依法履行?；陔U(xiǎn)化學(xué)品建眼設(shè)項(xiàng)目安全嚼審查和監(jiān)督桑管理職責(zé)的澤，依法給予遙處分。歇第四十一條智未經(jīng)安全在條件審查或以者安全條件勾審查未通過魚，新建、改格建、擴(kuò)建生水產(chǎn)、儲存危缺險(xiǎn)化學(xué)品的桌建設(shè)項(xiàng)目的波，責(zé)令停止陷建設(shè)，限期碗改正；逾期盒不改正的，似處五十萬元哀以上一百萬協(xié)元以下的罰殃款；構(gòu)成犯刃罪的，依法把追究刑事責(zé)莊任。陰建設(shè)項(xiàng)目發(fā)秘生本辦法第建十五條規(guī)定偶的變化后，嗎未重新申請繭安全條件審真查，以及審?fù)床槲赐ㄟ^擅辦自建設(shè)的，膚依照前款規(guī)座定處罰。訓(xùn)第四十二條核建設(shè)單位才有下列行為語之一的，依似照《中華人狀民共和國安查全生產(chǎn)法》纖有關(guān)建設(shè)項(xiàng)飾目安全設(shè)施須設(shè)計(jì)審查、幫竣工驗(yàn)收的裹法律責(zé)任條天款給予處罰部：逃（一）建設(shè)賢項(xiàng)目安全設(shè)妄施設(shè)計(jì)未經(jīng)部審查或者審遙查未通過，埋擅自建設(shè)的勿；隊(duì)（二）建設(shè)擠項(xiàng)目安全設(shè)丈施設(shè)計(jì)發(fā)生衛(wèi)本辦法第二擊十一條規(guī)定退的情形之一疾，未經(jīng)變更蝴設(shè)計(jì)審查或慨者變更設(shè)計(jì)舉審查未通過命，擅自建設(shè)政的；愁（三）建設(shè)嶼項(xiàng)目的施工漢單位未根據(jù)根批準(zhǔn)的安全霉設(shè)施設(shè)計(jì)施拒工的；啞（四）建設(shè)爸項(xiàng)目安全設(shè)他施未經(jīng)竣工累驗(yàn)收或者驗(yàn)灑收不合格，娛擅自投入生搖產(chǎn)（使用）悅的。柴第四十三條狐建設(shè)單位資有下列行為戲之一的，責(zé)萄令改正，可傭以處一萬元來以下的罰款北；逾期未改何正的，處一置萬元以上三洞萬元以下的您罰款：伯（一）建設(shè)飾項(xiàng)目安全設(shè)流施竣工后未謀進(jìn)行檢驗(yàn)、誤檢測的；磚（二）在申丟請建設(shè)項(xiàng)目版安全審查時(shí)熊提供虛假文外件、資料的任；州（三）未組已織有關(guān)單位酷和專家研究哪提出試生產(chǎn)棟（使用）可揮能出現(xiàn)的安弱全問題及對碧策，或者未曾制定周密的貸試生產(chǎn)（使聞?dòng)茫┓桨?，蛋進(jìn)行試生產(chǎn)粒（使用）的鴉；除（四）未組銀織有關(guān)專家趣對試生產(chǎn)（慣使用）方案姿進(jìn)行審查、踐對試生產(chǎn)（壽使用）條件鼻進(jìn)行檢查確蛋認(rèn)的；誦（五）試生腸產(chǎn)（使用）冶方案未報(bào)安她全生產(chǎn)監(jiān)督福管理部門備構(gòu)案的。渡第四十四條幻建設(shè)單位劃隱瞞有關(guān)情熊況或者提供遵虛假材料申牢請建設(shè)項(xiàng)目蓄安全審查的琴，不予受理第或者審查不擔(dān)予通過，給度予警告，并潑自安全生產(chǎn)本監(jiān)督管理部素門發(fā)現(xiàn)之日饑起一年內(nèi)不持得再次申請攀該審查。識建設(shè)單位采值用欺騙、賄該賂等不正當(dāng)興手段取得建謀設(shè)項(xiàng)目安全哀審查的，自卷安全生產(chǎn)監(jiān)摸督管理部門嚇撤銷建設(shè)項(xiàng)腹目安全審查杏之日起三年追內(nèi)不得再次麥申請?jiān)搶彶樘邸Ｉ俚谒氖鍡l拜承擔(dān)安全缺評