北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則

北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）為規(guī)范北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)管理，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（建辦市[2017]77號(hào)）、《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)管理方法》（以下簡(jiǎn)稱“管理方法”）等文件規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。一、申請(qǐng)材料內(nèi)容（一）首次申報(bào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)，需供應(yīng)下列資料：1.《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行業(yè)自律公約》（以下簡(jiǎn)稱“自律公約”）2.《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)表”）；3.《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)評(píng)分表》（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)分表”）；4.《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)參評(píng)企業(yè)信息匯總表》（以下簡(jiǎn)稱“信息匯總表”）；5.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；6.企業(yè)章程、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度；7.企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)成立文件及主要領(lǐng)導(dǎo)任職證明等；8.辦公場(chǎng)所證明（自有的供應(yīng)產(chǎn)權(quán)證；租用的供應(yīng)出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議）；9.質(zhì)量管理體系認(rèn)證書；10.技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、身份證、勞動(dòng)合同、職稱證書、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)驗(yàn)證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；11.《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格人員統(tǒng)計(jì)表》,同時(shí)供應(yīng)人員身份證、勞動(dòng)合同、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；12.《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱專職人員統(tǒng)計(jì)表》，同時(shí)供應(yīng)人員身份證、勞動(dòng)合同、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；13.參與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)培訓(xùn)及通過(guò)業(yè)務(wù)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)辦人名單；14.《近2年內(nèi)擔(dān)當(dāng)過(guò)的主要代理項(xiàng)目一覽表》（按時(shí)間先后依次）,同時(shí)供應(yīng)有效業(yè)績(jī)證明，包括：工程招標(biāo)代理托付合同、中標(biāo)通知書等；15.按上述13表格依次的招標(biāo)人評(píng)價(jià)看法表；16.獲得過(guò)國(guó)家級(jí)、省/直轄市級(jí)或市級(jí)建設(shè)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)表彰證明材料；17.企業(yè)參與社會(huì)公益活動(dòng)的證明材料；18.近2年的北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)員證書副本“會(huì)費(fèi)交納記錄頁(yè)”或北京市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)會(huì)員系統(tǒng)內(nèi)已繳費(fèi)證明截圖；19.近2年企業(yè)主動(dòng)參與北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)或北京市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)的證明材料，如回執(zhí)表等；20.參與編制國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的證明材料；21.企業(yè)及在職員工在國(guó)家及省市級(jí)核心期刊或行業(yè)內(nèi)認(rèn)可的正式期刊發(fā)表論文的證明材料；22.企業(yè)獲得專利、軟件著作權(quán)的證明材料；23.其他證明材料。注：1.獲得過(guò)“北京建設(shè)行業(yè)AAA信用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”稱號(hào)且滿意《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)管理方法》其次條要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，干脆轉(zhuǎn)評(píng)為AAAAA等級(jí)，提交《自律公約》、《申請(qǐng)表》及《信息匯總表》，否則視為不參評(píng)。2.獲得過(guò)2015-2016年度“北京建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)稱號(hào)”稱號(hào)且滿意《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)管理方法》其次條要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可干脆轉(zhuǎn)評(píng)為AAAA等級(jí)，提交《自律公約》、《申請(qǐng)表》及《信息匯總表》，否則視為不參評(píng)；如申請(qǐng)AAAAA等級(jí)，按上述（一）要求供應(yīng)證明材料。（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)等級(jí)升級(jí)申請(qǐng)，需供應(yīng)本實(shí)施看法第（一）條所列材料外，還需供應(yīng)原《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書》（以下簡(jiǎn)稱“資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書”）。（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書中企業(yè)名稱，提交下列材料：1.《北京市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書變更申請(qǐng)表》；2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照預(yù)核準(zhǔn)通知書；3.股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件；4.原資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書。（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組、分立、合并需重新申報(bào)資信評(píng)價(jià)等級(jí)，除供應(yīng)（一）所列材料外，還需提交下列材料：1.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組、分立、合并狀況說(shuō)明；2.上級(jí)部門的批復(fù)（準(zhǔn)）文件；或股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于改制、重組、分立、合并或股權(quán)變更等事項(xiàng)的決議。（五）材料要求1.上述（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所需證明類文件如無(wú)特別要求均為加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件；2.申報(bào)材料應(yīng)包括《申請(qǐng)表》、《評(píng)分表》、《信息匯總表》及相關(guān)證明材料；《申請(qǐng)表》、《評(píng)分表》、《信息匯總表》各一式兩份，證明材料一份（其中業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)獨(dú)立成冊(cè)），并注明總冊(cè)數(shù)和每?jī)?cè)編號(hào)；3.下述材料還需供應(yīng)電子版：《申請(qǐng)表》、《評(píng)分表》、《信息匯總表》電子版文檔及蓋章掃描件，《自律公約》蓋章掃描件，發(fā)送至；3.附件資料應(yīng)按上述“申請(qǐng)材料內(nèi)容”的依次排列，編制標(biāo)明頁(yè)碼的總書目。復(fù)印資料關(guān)鍵內(nèi)容必需清楚、可辨，申請(qǐng)材料必需數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清楚；4．附件資料裝訂規(guī)格為A4(210×297mm)型紙，建議采納軟封面封底，并逐頁(yè)編寫頁(yè)碼；5.工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)當(dāng)依照《工程項(xiàng)目合同履約狀況一覽表》中填報(bào)的項(xiàng)目依次（按時(shí)間先后依次）供應(yīng)；6.工程建設(shè)類注冊(cè)人員及中級(jí)以上職稱專職人員資料的排列依次，應(yīng)與《企業(yè)工程建設(shè)類注冊(cè)人員和中級(jí)以上職稱專職人員統(tǒng)計(jì)表》中人員表格中名單依次排列。7.社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證，指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門出具的北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）憑證，人員應(yīng)依據(jù)《企業(yè)工程建設(shè)類注冊(cè)人員和中級(jí)以上職稱專職人員統(tǒng)計(jì)表》中人員表格中名單依次排列。二、受理審查程序（六）受理評(píng)審1.資信評(píng)價(jià)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的附件材料進(jìn)行初步核驗(yàn)，確認(rèn)各項(xiàng)材料完整；2.評(píng)審專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料提出質(zhì)詢的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予協(xié)作，做出相關(guān)說(shuō)明或供應(yīng)相關(guān)證明材料；3.資信評(píng)價(jià)小組對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料、評(píng)審看法、公示、質(zhì)詢和處理等書面材料和電子文檔等歸檔并保存兩年。（七）資信評(píng)價(jià)等級(jí)變更、改制、重組、分立與合并1.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組后不再符合資信評(píng)價(jià)等級(jí)條件的，應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際達(dá)到的資信評(píng)價(jià)等級(jí)條件及《管理方法》申請(qǐng)重新核定；資信評(píng)價(jià)等級(jí)條件不發(fā)生改變的，依據(jù)變更規(guī)定辦理；2.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合并或者分立的，依據(jù)《管理方法》其次十一條、其次十二條執(zhí)行。三、資信評(píng)價(jià)等級(jí)劃分及證書管理（八）資信評(píng)價(jià)總分120分，依據(jù)分值分為AAAAA、AAAA、AAA、及A五個(gè)等級(jí)。其中得分在90分以上（含90分）評(píng)定為AAAAA，75分-89分（含75分）評(píng)定為AAAA，60分-74分（含60分）評(píng)定為AAA,50-59分（含50分）評(píng)定為AA，達(dá)到40分評(píng)定為A。（九）資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書由北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一編碼和管理。四、其他說(shuō)明（十）申請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià)的企業(yè)，不得與行政機(jī)關(guān)以及有行政職能的事業(yè)單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。有下列情形之一的，屬于與行政機(jī)關(guān)、有行政職能的事業(yè)單位以及招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系：1.由國(guó)家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資；2.與國(guó)家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系；3.法人代表或技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人由國(guó)家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。（十一）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理中標(biāo)金額指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的托付，從事土木工程、建筑工程、裝配式工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料選購(gòu) 招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)的中標(biāo)金額。（十二）工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格包括：注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師及其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建立師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員。一人同時(shí)具有兩個(gè)及兩個(gè)以上執(zhí)業(yè)資格，證書不能重復(fù)計(jì)算。（十三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度主要包括：人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理方法、財(cái)務(wù)管理方法、檔案管理方法等。（十四）工程招標(biāo)代理機(jī)