安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控及應(yīng)急響應(yīng)管理辦法

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控及應(yīng)急響應(yīng)管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控，健全和完善分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，全面規(guī)范應(yīng)急相應(yīng)管理工作，切實(shí)防范和有效處置安全生產(chǎn)事故及各類突發(fā)事件，控制和減少事故災(zāi)害造成的損失和影響，保障作業(yè)人員的人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)項(xiàng)目正常施工生產(chǎn)秩序，特制定本辦法。第二章編制依據(jù)第二條本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號(hào)）、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告《城市軌道交通地下工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》（GB50652-2011）、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（建質(zhì)〔2014〕34號(hào)）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第31號(hào)）、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第70號(hào)）、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）、《廣州地鐵集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《廣州地鐵集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理辦法》、《中國中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指導(dǎo)意見（試行）》《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》等法規(guī)和規(guī)章制度制定。第三章風(fēng)險(xiǎn)管控組織體系及職責(zé)第三條安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系包括決策層（項(xiàng)目部安委會(huì)）、監(jiān)管層（項(xiàng)目各分部）、實(shí)施層（項(xiàng)目分部各工區(qū)）三個(gè)層級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系圖（見附件1）。第四條決策層由項(xiàng)目部安全委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)）組成，是廣州市軌道交通十三號(hào)線二期工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu)。其安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)如下：（一）組織貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定、指令及會(huì)議精神。（二）審批安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)及相關(guān)制度。（三）批準(zhǔn)發(fā)布和解除安全風(fēng)險(xiǎn)Ⅰ級(jí)預(yù)警。（四）負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中重大事項(xiàng)的決策和總體協(xié)調(diào)。第五條監(jiān)管層由項(xiàng)目各分部安質(zhì)環(huán)保部和工程部組成。其安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)如下：（一）項(xiàng)目各分部：1、編制安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則；安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度；2、組織工程建設(shè)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、試運(yùn)行與竣工驗(yàn)收階段全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；3、對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理，督促、檢查，安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施狀況；4、組織對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審查、發(fā)布，及過程管控。對(duì)涉及工程建設(shè)重大技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)，提交總工審查；臂5、煙組織審定工球程建設(shè)安全晚風(fēng)險(xiǎn)處置措中施，其中重炭大風(fēng)險(xiǎn)的控歸制方案須經(jīng)補(bǔ)施工單位組裂織專家評(píng)審頁后方可實(shí)施替；知6、留定期組織參扣建各方開展旋風(fēng)險(xiǎn)管理工騎作的溝通和秤交流，并對(duì)督風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)棒行記錄龍；銹7、降組織開展安之全風(fēng)險(xiǎn)管理芳宣傳培訓(xùn)和鍵應(yīng)急預(yù)案演俯練，提高員晉工和參建各刊方安全風(fēng)險(xiǎn)腿防范意識(shí)和山安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)守對(duì)能力造；法8、互組織或參與候工程安全風(fēng)隔險(xiǎn)事故處理異。筒（挑二獅）宏項(xiàng)目宅各蘋分部安質(zhì)環(huán)腥保部兼：勵(lì)1語、執(zhí)行安全因風(fēng)險(xiǎn)管理目黎標(biāo)的落實(shí)，羽監(jiān)督安全風(fēng)棟險(xiǎn)管理相關(guān)從制度、應(yīng)急務(wù)預(yù)案；順2杠、慈負(fù)責(zé)完善、亞審定安全風(fēng)撿險(xiǎn)管理組織槍體系畢；闖3志、諸對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)虹審查及過程肉監(jiān)管樓；押4慶、局監(jiān)督、檢查克、協(xié)調(diào)、指們導(dǎo)、考核昆各蓮工區(qū)開展安吹全風(fēng)險(xiǎn)管理竭工作遣；偽5濟(jì)、躺定期組織分舊析安全風(fēng)險(xiǎn)絞管理情況繼；抖6腦、坑對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)強(qiáng)為筑Ⅰ午級(jí)、鴉Ⅱ飼級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)宗的重點(diǎn)監(jiān)控勝，全面監(jiān)管福Ⅲ反級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，抽脈查訂各單位載各級(jí)錘各工區(qū)礙安全風(fēng)險(xiǎn)管谷控情況堵；飛7篇、歉按照安委會(huì)環(huán)的要求發(fā)布尺、解除安全罷風(fēng)險(xiǎn)射Ⅰ壽級(jí)預(yù)警民；絮8娛、馳負(fù)責(zé)建立和孟維護(hù)安全風(fēng)番險(xiǎn)預(yù)控專家積庫，并組織事安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)跌控專家審查扶《工程建設(shè)是重難點(diǎn)及安襲全風(fēng)險(xiǎn)分析箱評(píng)估報(bào)告》谷，參與安全街風(fēng)險(xiǎn)管理工艷作塑；擠9刺、湖組織劍Ⅰ畢級(jí)、溫Ⅱ溉級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)娘處置。匪（銳三案）引項(xiàng)目踩各弦分部工程部剪：因1職、臥負(fù)責(zé)安全風(fēng)吊險(xiǎn)管理過程牲中的重大技斥術(shù)決策餓；番2閃、貴參與爸Ⅰ屠級(jí)、撞Ⅱ于級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)掠處置，刻定期對(duì)刃Ⅲ罩安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)乏行巡檢，并恩對(duì)處置措施珠提出優(yōu)化完趁善建議組；豬3凝、摟按國家軌道糠交通工程可祝行性研究報(bào)怕告相關(guān)審批清要求，組織濃委托開展工送程可行性研版究階段的安殼全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)末告編制工作獄。威第六條棚實(shí)施層灘由逝項(xiàng)目正分部和法項(xiàng)目迷各優(yōu)工區(qū)組成，莖其安全風(fēng)險(xiǎn)巴管理職責(zé)如瘦下：仙（陜四辟）永項(xiàng)目踏分部率各雨工區(qū)姐：母1田、凝對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)腸過程管控洪；談2氣、寫向作業(yè)班組心下發(fā)整改通認(rèn)知書，落實(shí)剛安全隱患排扎查、整改。痰對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)臭現(xiàn)場管控青；足3內(nèi)、丙對(duì)現(xiàn)場工區(qū)搬管理人員和監(jiān)作業(yè)工人進(jìn)稱行風(fēng)險(xiǎn)管控蜜措施的培訓(xùn)慣；跌4羊、撕定期組織分騎析安全風(fēng)險(xiǎn)庫管理情況鉛；化5獄、謹(jǐn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)謠為貢Ⅰ鏡級(jí)、瞞Ⅱ柳級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)揮的重點(diǎn)監(jiān)控堆，全面監(jiān)管耕Ⅲ離、陳Ⅳ惠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。脅第果四脫章安全疏風(fēng)險(xiǎn)分類分屈級(jí)刷第七條香定本隔工程還項(xiàng)目主要包甩括9類安全封風(fēng)險(xiǎn)：前期稈風(fēng)險(xiǎn)、明挖國法施工、礦賭山法施工、委盾構(gòu)法施工專、軌行區(qū)施竿工、車站裝習(xí)修施工、機(jī)起電設(shè)備安裝純施工、周邊段環(huán)境（含水弓文地質(zhì)條件瞧）、人為因屑素等。倡（一）工程嬌項(xiàng)目安全風(fēng)外險(xiǎn)從安全風(fēng)欠險(xiǎn)事件造成宅后果的嚴(yán)重咸程度（S）景和可能性（饅L）進(jìn)行分更級(jí)認(rèn)定評(píng)估線，評(píng)估出風(fēng)熱險(xiǎn)程度R帽。定《牽風(fēng)險(xiǎn)程度R冒=事件后果幕嚴(yán)重程度（危S）*事件檔發(fā)生的可能經(jīng)性（L）飄》朗。翻安全風(fēng)險(xiǎn)事蘋件嚴(yán)重度劃銳分表插《稀（S的取值獨(dú)）賀（沾見附件2）費(fèi)》繩、禽安全風(fēng)險(xiǎn)事攀件發(fā)生可能結(jié)性分值橫《窯(L的取值廢）膛（喊見附件3）技》夏。侄（二）聯(lián)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程唯度R的數(shù)值停，由高到低臭將安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)分為四級(jí)：?、褡驑O其危險(xiǎn)（現(xiàn)特別重大風(fēng)苗險(xiǎn)）；噸Ⅱ軍高度危險(xiǎn)（光重大風(fēng)險(xiǎn)）炭；III級(jí)療：中度危險(xiǎn)恒（較大風(fēng)險(xiǎn)敞）；IV扯級(jí)：一般危散險(xiǎn)（一般風(fēng)疾險(xiǎn)）。婚風(fēng)險(xiǎn)程度等俗級(jí)劃分及處兄理措施表氣《皆（R=L悶×僚S筑）鞋（崗見附件鈴4她）泉》柱。擇（三）工程深項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控賓制等級(jí)根據(jù)跟計(jì)算出的安憶全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估啞等級(jí)結(jié)果，歉針對(duì)不同風(fēng)凍險(xiǎn)等級(jí)類別題，項(xiàng)目部實(shí)縱施分層級(jí)進(jìn)責(zé)行管控，具匠體各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)飲管理層級(jí)劃結(jié)分為：秀Ⅰ贈(zèng)級(jí)、掀Ⅱ優(yōu)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為安雜委會(huì)級(jí)；I康II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)為津各枝分部級(jí)；I在V級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為恢分部各宵工區(qū)級(jí)。墻風(fēng)險(xiǎn)管理層磁級(jí)劃分表器（見附件李5帶）紀(jì)。殲第突五忙章安全姥風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)耳、評(píng)估和管驅(qū)控?fù)u第八凡條趣傾施工準(zhǔn)備階頌段愚：幫（一）壁安委會(huì)應(yīng)組副織各分部編療制建（構(gòu)）畢筑物調(diào)查報(bào)愈告（含房屋還鑒定報(bào)告）信、管線調(diào)查回報(bào)告、地質(zhì)面情況調(diào)查報(bào)料告，并在此圖基礎(chǔ)上編制曬項(xiàng)目《工程陸建設(shè)重難點(diǎn)晉及安全風(fēng)險(xiǎn)霞分析評(píng)估報(bào)略告》。敲（二）采項(xiàng)目章各貞分部應(yīng)根據(jù)薯《工程建設(shè)傾重難點(diǎn)及安鉛全風(fēng)險(xiǎn)分析牛評(píng)估報(bào)告》違編制施工組速織設(shè)計(jì)、專削項(xiàng)施工方案宵和監(jiān)測方案賊。催（三）銹分部亦各工區(qū)應(yīng)根冶據(jù)《工程建尸設(shè)重難點(diǎn)及狡安全風(fēng)險(xiǎn)分標(biāo)析評(píng)估報(bào)告創(chuàng)》對(duì)安全風(fēng)味險(xiǎn)進(jìn)一步排完查、確認(rèn)，呀同時(shí)制訂詳胡細(xì)的安全風(fēng)附險(xiǎn)管控措施宇和監(jiān)測管控涌措施。遙第九宣條伴公施工階段諸：徹（一）愛每年初，安淚委會(huì)應(yīng)組織瓦各分部根據(jù)培《工程建設(shè)桃重難點(diǎn)及安欠全風(fēng)險(xiǎn)分析褲評(píng)估報(bào)告》搶開展工程項(xiàng)叮目安全風(fēng)險(xiǎn)墻辨識(shí)、評(píng)估聲、分級(jí)，明愛確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)掏點(diǎn)的施工責(zé)薄任人，編制增《工程項(xiàng)目侮安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)谷態(tài)控制表》惱，并制定相燦應(yīng)的安全風(fēng)丸險(xiǎn)管控措施許。棗1、深Ⅰ污級(jí)、款Ⅱ慎級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)瓶的管控措施粗由安委會(huì)審香查后，報(bào)送盡地鐵公司安蛾全監(jiān)察部確蜘認(rèn)后發(fā)布實(shí)震施；III停級(jí)、IV級(jí)克安全風(fēng)險(xiǎn)的牙管控措施由妖安委會(huì)組織柄審查確認(rèn)發(fā)嶼布實(shí)施歲；岸2、目審查確認(rèn)后慌的《工程項(xiàng)德目安全風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)控制表好》由安委會(huì)漢上傳至地鐵沃公司安全預(yù)痛警與應(yīng)急平罰臺(tái)進(jìn)行分級(jí)受動(dòng)態(tài)管控。逗（二）移每季度各分歐部應(yīng)根據(jù)工晨程實(shí)際施工館進(jìn)度和現(xiàn)場嗚變化，再次悠進(jìn)行安全風(fēng)皆險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估箭和制定安全由風(fēng)險(xiǎn)管控措夸施，并將安禁全風(fēng)險(xiǎn)管理算注意事項(xiàng)納你入季度安全百培訓(xùn)主要內(nèi)克容。療（三）塊每月排分部趨各椒分部篩工區(qū)蘇應(yīng)根據(jù)《工勸程項(xiàng)目安全烤風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控駱制表》，對(duì)暖重大風(fēng)險(xiǎn)組矮織專項(xiàng)檢查徹，實(shí)施全過丙程動(dòng)態(tài)監(jiān)控寧，同時(shí)將檢些查情況報(bào)送楚項(xiàng)目部；頂各分部落每月針對(duì)安呆全風(fēng)險(xiǎn)管理打情況進(jìn)行檢沙查和點(diǎn)評(píng)，儉并將安全風(fēng)奧險(xiǎn)管理注意曲事項(xiàng)納入月陽度安全培訓(xùn)虹主要內(nèi)容。刪（四）恨每周曲分部飛各工區(qū)應(yīng)根扔據(jù)《工程項(xiàng)騾目安全風(fēng)險(xiǎn)禁動(dòng)態(tài)控制表作》，有針對(duì)菌性地開展安越全檢查，并嘩將檢查情況秤報(bào)送分部。周同時(shí)分部將賽各工區(qū)的檢擴(kuò)查情況由分窯部統(tǒng)一報(bào)送厭項(xiàng)目部躬。里（五）誰項(xiàng)目部拒安全隱患整警改管理。晨在檢查襲發(fā)現(xiàn)秩施工生產(chǎn)過論程保中辱安全隱患后秒，應(yīng)及時(shí)發(fā)箱出安全整改裳通知，督促階分部廳落實(shí)奶各工區(qū)趙施工班組組口織整改，同飲時(shí)做好跟蹤列抽查工作，征確保安全隱怕患整改到位請(qǐng)，形成閉環(huán)易管理。浩施工準(zhǔn)備階副段風(fēng)險(xiǎn)管控師和施工階段蒜風(fēng)險(xiǎn)管控垂流程圖（見蕩附件府6攤）餡。爺?shù)阡徚普掳踩埏L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管重理刺第十條動(dòng)殿安全風(fēng)險(xiǎn)管般理實(shí)施分級(jí)熔預(yù)警。依據(jù)樣安全風(fēng)險(xiǎn)事鞏件可能造成紐的危害程度賢、發(fā)展情況集和緊迫性等釘因素，由低盜到高劃分為吳III級(jí)、澡II級(jí)、I數(shù)級(jí)三個(gè)預(yù)警斑級(jí)別。里（一）色I(xiàn)II級(jí)預(yù)題警：當(dāng)符合鎖下列條件之凱一時(shí)可發(fā)布堤III級(jí)預(yù)虎警。辭1眾、瓣氣象部門發(fā)嚇布黃色或藍(lán)害色或白色級(jí)攀別的氣象預(yù)趙警信號(hào)時(shí)；攻2臣、頃IV級(jí)安全狂風(fēng)險(xiǎn)處于不圾可控狀態(tài)，纏可能引發(fā)安汗全事故時(shí)；墾3忍、牧已發(fā)生相關(guān)越事件，無人召員死亡、重看傷（中毒）蜂，預(yù)計(jì)可能嚇造成直接經(jīng)援濟(jì)損失５萬否元以上10卻萬元以下的驗(yàn)事故時(shí)；串4恨、涉因征地拆遷逗、施工等原壩因引發(fā)50占人以下上訪工、靜坐、鬧妄訪等綜治維塵穩(wěn)事件時(shí)粱。熔（二）駕II級(jí)預(yù)警羊：當(dāng)符合下番列條件之一訊時(shí)可發(fā)布I北I級(jí)預(yù)警。地1贏、柔氣象部門發(fā)尚布橙色級(jí)別策的氣象預(yù)警絹信號(hào)時(shí)；抬2窯、診III級(jí)安智全風(fēng)險(xiǎn)處于少不可控狀態(tài)場，可能引發(fā)穿安全事故時(shí)陶；嶼3駕、預(yù)已發(fā)生相關(guān)虹事件，無人隱員死亡，預(yù)戶計(jì)可能發(fā)生分1人以上3障人以下重傷大（中毒），斷或造成直接希經(jīng)濟(jì)損失1擠0萬元以上愧100萬元宏以下的事故花時(shí)；結(jié)4情、之因征地拆遷震、施工等原春因引發(fā)50險(xiǎn)人以上上訪革、靜坐、鬧稼訪等綜治維蕉穩(wěn)事件時(shí)權(quán)。泄（三）仍I級(jí)預(yù)警：跳當(dāng)符合下列疾條件之一時(shí)點(diǎn)可發(fā)布I級(jí)葬預(yù)警。肚1棉、開氣象部門發(fā)壇布紅色級(jí)別滿的氣象預(yù)警宏信號(hào)時(shí)；跑2診、塔I級(jí)、II揪級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)遮處于不可控?fù)?jù)狀態(tài)，可能榴引發(fā)安全事佩故時(shí)；仗3狀、條已發(fā)生相關(guān)解事件，預(yù)計(jì)好可能發(fā)生1隙人以上死亡隙或3人以上只重傷（中毒耀），或造成變直接經(jīng)濟(jì)損里失100萬挪元以上的事獨(dú)故時(shí)；油4牽、蓮接到將要發(fā)鴉生毒氣、爆遞炸、恐怖襲下?lián)舻壬鐣?huì)公車共安全事件圖的信息時(shí)，猶或公共衛(wèi)生拜事件預(yù)警時(shí)舅。騎（四）父安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)損警發(fā)布及險(xiǎn)藍(lán)情管理凱：綁1、墨預(yù)警信息包罪括安全風(fēng)險(xiǎn)呆的類別、預(yù)把警級(jí)別、起抬止時(shí)間、可月能影響范圍蕉、發(fā)布對(duì)象第、警示事項(xiàng)江、應(yīng)采取的讀措施等內(nèi)容倡；匹2、滋各級(jí)預(yù)警發(fā)懶布對(duì)象為各裹級(jí)預(yù)警響應(yīng)苗對(duì)象，通過益安全預(yù)警與綿應(yīng)急平臺(tái)通粗知、公告、盞短信等方式寶發(fā)布預(yù)警信降息。安全風(fēng)卸險(xiǎn)預(yù)警及險(xiǎn)決情管理流程膽圖滲（見附件拔7副）拾。另第喘七勉章應(yīng)急死響應(yīng)管理吃第十一條鑼元應(yīng)急響應(yīng)管儀理工作堅(jiān)持介統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，回分級(jí)負(fù)責(zé)，扣規(guī)范有序，乏快速反應(yīng)，任結(jié)構(gòu)完整，惰功能全面，邁嚴(yán)密組織，繞密切協(xié)作，四平戰(zhàn)結(jié)合，芬保障有力的獲原則。屈本鍬工程文項(xiàng)目災(zāi)害事歐故應(yīng)急應(yīng)變倘組織機(jī)構(gòu)由叼項(xiàng)目部、項(xiàng)繡目分部、工塘區(qū)三級(jí)構(gòu)成害。肥（一）壟應(yīng)急應(yīng)變響糾應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)傾及職責(zé)節(jié)：尺1琴、讀應(yīng)急應(yīng)變領(lǐng)林導(dǎo)機(jī)構(gòu)：項(xiàng)斃目部成立以泊項(xiàng)目經(jīng)理為辟組長，項(xiàng)目悔副經(jīng)理、總篩工程程師、售安全總監(jiān)為音副組長，各看職能部門負(fù)案責(zé)人、際項(xiàng)目逆各蓋分部闖項(xiàng)目承經(jīng)理為成員欄的災(zāi)害應(yīng)急旬應(yīng)變領(lǐng)導(dǎo)小冰組，下設(shè)災(zāi)滑害應(yīng)急應(yīng)變欠辦公室，由純項(xiàng)目部安質(zhì)怒環(huán)保部負(fù)責(zé)做日常管理工辱作。各掙項(xiàng)目物分部與各工役區(qū)成立與項(xiàng)浙目部一致的仆災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)播變領(lǐng)導(dǎo)小組宵。仙應(yīng)急應(yīng)變領(lǐng)糾導(dǎo)小組昂責(zé)任矩陣屠圖甚（見附件獸8）走。腎2駝、座應(yīng)急應(yīng)變領(lǐng)碧導(dǎo)小組職責(zé)魔。踩（1潛）裳項(xiàng)目部應(yīng)急繩響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小糞組：負(fù)責(zé)貫臂徹落實(shí)國家釋、行業(yè)有關(guān)伴安全生產(chǎn)、劉工程質(zhì)量、葬環(huán)境保護(hù)、弟職業(yè)健康方旁面的方針政坑策、法律法托規(guī)，組織編妄制綜合應(yīng)急恨預(yù)案；負(fù)責(zé)累組織、協(xié)調(diào)茶并參與各鮮項(xiàng)目瘋分部發(fā)生的棟二級(jí)及以上嚷事故（事件廚）的應(yīng)急搶配救、搶險(xiǎn)和傾調(diào)查處置工捐作；負(fù)責(zé)為扎事故調(diào)查提忘供專家服務(wù)仇和技術(shù)支持技；負(fù)責(zé)及時(shí)獄、如實(shí)向上扒級(jí)主管部門綱報(bào)告事故信蝕息；負(fù)責(zé)組野織開展事故林應(yīng)急知識(shí)宣賄傳教育衡；言（2）勁項(xiàng)目咽各片分部應(yīng)急響傍應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組課：研究、決搞定、部署淋項(xiàng)目止分部防災(zāi)緊欄急事件的應(yīng)董變響應(yīng)工作瓦，建立和完痕善災(zāi)害應(yīng)急棒應(yīng)變預(yù)警救袖援機(jī)制，制災(zāi)定專項(xiàng)應(yīng)急株應(yīng)變預(yù)案；網(wǎng)一旦發(fā)生事?lián)涔?，以?zāi)害含應(yīng)急應(yīng)變辦溪公室為基礎(chǔ)盾，設(shè)立事故糾現(xiàn)場應(yīng)急救荒援指揮部，于負(fù)責(zé)組織、肝協(xié)調(diào)和指揮多救援工作；兇負(fù)責(zé)對(duì)外救緒援聯(lián)系，并捎配合政府部場門進(jìn)行傷亡概人員的救護(hù)按和協(xié)調(diào)善后忌處理，對(duì)外海發(fā)布事故信壞息默；句（3）忽分部巾各慘工區(qū)應(yīng)急響花應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組鵝：研究、決薪定、部署靠、繭項(xiàng)目分部盆防災(zāi)緊急事字件的應(yīng)變工女作，建立和津完善災(zāi)害應(yīng)襪急應(yīng)變預(yù)警另救援機(jī)制，怪制定現(xiàn)場處撈置方案；一睛旦發(fā)生事故祖，以災(zāi)害應(yīng)掉急應(yīng)變辦公例室為基礎(chǔ)，箏設(shè)立事故現(xiàn)擺場應(yīng)急救援種指揮膊中心鈔部懸，負(fù)責(zé)組織稍、協(xié)調(diào)和指慶揮救援工作盆；負(fù)責(zé)對(duì)外尼救援聯(lián)系，桌并配合政府樹部門進(jìn)行傷費(fèi)亡人員的救戶護(hù)和協(xié)調(diào)善通后處理，對(duì)低外發(fā)布事故嶼信息。懇（二）世應(yīng)急預(yù)案管渣理止：神1謀、毅應(yīng)急應(yīng)變預(yù)攜案編寫花：慶本項(xiàng)目應(yīng)急作應(yīng)變預(yù)案由意項(xiàng)目部應(yīng)急慨應(yīng)變預(yù)案、抓各計(jì)分部應(yīng)急應(yīng)恩變預(yù)案、沾分部各擋工區(qū)應(yīng)急應(yīng)廣變預(yù)案三級(jí)兔預(yù)案組成，配分為綜合應(yīng)隔急預(yù)案、專獲項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案沫、現(xiàn)場處置騎方案。應(yīng)急踐應(yīng)變預(yù)案體課系圖才（見附件等8羅）篩。緩（1喪）偶綜合應(yīng)急預(yù)厚案貼：軟項(xiàng)目部編制跪綜合應(yīng)急預(yù)席案，明確本沙項(xiàng)目處理事藍(lán)故的應(yīng)急方朽針、政策、癥應(yīng)急組織結(jié)肌構(gòu)及相關(guān)應(yīng)功急職責(zé)、應(yīng)容急行動(dòng)、措魚施和保障等豐基本要求和野程序，形成喘應(yīng)對(duì)各類緊延急事故的綜傘合性文件。番綜合應(yīng)急方倉案的主要內(nèi)旨容包括：總究則、工程概某況、組織機(jī)械構(gòu)及職責(zé)、蠻預(yù)防與預(yù)警紅、應(yīng)急響應(yīng)翼、應(yīng)急結(jié)束嘉、信息發(fā)布絲、后期處置絨、保障措施刺、培訓(xùn)與演她練、獎(jiǎng)懲、趴附則等。紅（2弟）增專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)擇案間：花項(xiàng)目蘋各睛分部編制專饅項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案傾。綿項(xiàng)目把分部依據(jù)自躺身管段范圍向的情況，針奮對(duì)所有重大蔬危險(xiǎn)源可能盞引發(fā)的事故眼類別，按照文綜合應(yīng)急預(yù)燥案的程序和裳要求編制專傘項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有，制定并明篩確救援程序柱和具體的應(yīng)擔(dān)急救援措施亡。專項(xiàng)應(yīng)急宴預(yù)案作為綜幸合應(yīng)急預(yù)案山的附件，主型要內(nèi)容包括隙：事故類型袖和危害程度舞分析、應(yīng)急錢處置基本原纏則、組織機(jī)莫構(gòu)及職責(zé)、殲預(yù)防與預(yù)警井、信息報(bào)告思程序、應(yīng)急省處置、應(yīng)急溝物資與裝備來保障等。耗（3伏）號(hào)現(xiàn)場處置方剛案蠢：宏分部各庸工區(qū)編制現(xiàn)霉場處置方案韻?，F(xiàn)場處置漲方案是針對(duì)育具體的裝置滴、場所或設(shè)塘施、崗位所片制定的應(yīng)急總處置措施。違工區(qū)根據(jù)風(fēng)賄險(xiǎn)評(píng)估及危嘴險(xiǎn)性控制措館施，逐一編雞制具體、簡押單、針對(duì)性惑強(qiáng)的現(xiàn)場處苦置方案，做南到事故相關(guān)北人員應(yīng)知應(yīng)街會(huì)，熟練掌央握，每半年撓至少組織一稼次現(xiàn)場處置赴方案演練耕，胳或者展根據(jù)工程施表工限進(jìn)度和特殊品情況進(jìn)行釣針對(duì)性甘演練術(shù)，做到事故削發(fā)生時(shí)能迅缸速反應(yīng)、正個(gè)確處置?，F(xiàn)肝場處置方案掘的主要內(nèi)容屋包括：事故翁特征、應(yīng)急嫂組織與職責(zé)夕、應(yīng)急處置研、注意事項(xiàng)圈等。掉2蛛、瑞應(yīng)急預(yù)案的須評(píng)審、公布禁和備案誘：管（1王）惕應(yīng)急預(yù)案必托須組織專家較進(jìn)行評(píng)審、荒論證雖；飄（2）乒參加應(yīng)急預(yù)磚案評(píng)審的人句員應(yīng)當(dāng)包括著應(yīng)急預(yù)案涉妄及的政府部黃門工作人員咳和有關(guān)安全易生產(chǎn)及應(yīng)急甩管理方面的孩專家歷；哪（3爬）療應(yīng)急預(yù)案的就評(píng)審或者論座證應(yīng)當(dāng)注重霞應(yīng)急預(yù)案的思實(shí)用性、基鞋本要素的址完整性、預(yù)猶防措施的針輝對(duì)性、組織野體系的科學(xué)山性、相應(yīng)程誤序的操作性障、應(yīng)急措施勞的可行性、減應(yīng)急元的銜柿接性等內(nèi)容肺；沸（4）即應(yīng)急預(yù)案評(píng)阻審、論證可腫行后，報(bào)上童級(jí)部門及地皮方政府監(jiān)督盆部門備案柳；志（5）憐綜合應(yīng)急預(yù)漠案由項(xiàng)目部轉(zhuǎn)經(jīng)理簽署公刻布，專項(xiàng)應(yīng)帶急預(yù)案由除各院分部經(jīng)理簽身署公布。添3逝、掘應(yīng)急預(yù)案的殼修訂梁：狂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)挑當(dāng)根據(jù)預(yù)案票演練、機(jī)構(gòu)膨變化等情況敏適時(shí)修訂。樹綜合預(yù)案應(yīng)旺每三年修訂方一次，專項(xiàng)貸應(yīng)急預(yù)案應(yīng)蜂一年修訂一蟲次。有下列構(gòu)情形之一的逮，應(yīng)急預(yù)案而應(yīng)當(dāng)及時(shí)修武訂：淹（1奪）鉆項(xiàng)目部項(xiàng)目鍛經(jīng)理發(fā)生變態(tài)化的腦；暈（2）答施工工藝和艇技術(shù)發(fā)生變步化的網(wǎng)；認(rèn)（3）目周圍環(huán)境發(fā)性生變化，形捏成新的重大莫危險(xiǎn)源的；凝（4）農(nóng)應(yīng)急組織指籠揮體系或者靜職責(zé)已經(jīng)調(diào)蘿整的。該（三）優(yōu)應(yīng)急物資、氏設(shè)備、裝備左：甲1詞、卷安排應(yīng)急專原項(xiàng)資金，用塵于應(yīng)急隊(duì)伍故建設(shè)、物資燭設(shè)備購置、建應(yīng)急預(yù)案演癢練、應(yīng)急知仔識(shí)培訓(xùn)和宣奸傳教育等工撫作聚；識(shí)2綁、究針對(duì)別工程懶項(xiàng)目可能發(fā)世生的事故特支點(diǎn)，切實(shí)?？徽蠎?yīng)急物資島的投入。重效點(diǎn)加強(qiáng)防護(hù)舞用品、救援君裝備、救援冠器材、應(yīng)急聞藥品的物資竭儲(chǔ)備，做到廉?dāng)?shù)量充足、華品種齊全、蠢質(zhì)量可靠項(xiàng)；場3橡、變應(yīng)急物資儲(chǔ)失備計(jì)劃由安因質(zhì)部提出，震經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理洞審批后由物抖機(jī)部門負(fù)責(zé)湯采購搭；考4秘、送應(yīng)急物資、死設(shè)施、裝備叫等要有專人車管理，存放符在指定地點(diǎn)覽，并作好標(biāo)犧識(shí)，建立應(yīng)隱急物資臺(tái)帳繡，嚴(yán)禁挪作艇它用駕；戒5殘、折應(yīng)急物資等解必須保持性洪能完好、可穴靠，且滿足瓦應(yīng)急需求；騙專管人員要羽經(jīng)常對(duì)應(yīng)急被物資等進(jìn)行些檢查、維護(hù)距，對(duì)失效或職影響使用功鍬能的要及時(shí)鹽維修或更換繁。原（四）機(jī)應(yīng)急培訓(xùn)與疏演練淘：仇1所、欄項(xiàng)目歷部箱安質(zhì)部每年極制定應(yīng)急救打援培訓(xùn)計(jì)劃剛，加強(qiáng)應(yīng)急插救援的培訓(xùn)建；提高項(xiàng)目弄各級(jí)管理人坊員和全體員役工，尤其是眠應(yīng)急救援人寶員的應(yīng)急意閱識(shí)和應(yīng)急處柴置、避險(xiǎn)、傍逃災(zāi)、自救段、互救能力危；或培訓(xùn)可采用舒聘請(qǐng)所在地吹專業(yè)救援隊(duì)崗伍的技術(shù)骨敏干、專業(yè)培芹訓(xùn)師到施工埋現(xiàn)場培訓(xùn)和硬內(nèi)部安全專恭業(yè)工程師培蜘訓(xùn)相結(jié)合的灶方式進(jìn)行。副2誠、云項(xiàng)目車部榜安質(zhì)部根據(jù)串工程雞項(xiàng)目四部殘的施工生產(chǎn)汪實(shí)際情況，次制定應(yīng)急預(yù)待案演練計(jì)劃繳。根據(jù)事故就預(yù)防重點(diǎn)，徑每年至少組枝織一次綜合秤應(yīng)急預(yù)案演旁練或者專項(xiàng)糖應(yīng)急預(yù)案演鄭練寇，牢專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)斤案演練可撥根據(jù)工程施寄工適進(jìn)度情況進(jìn)聰行天針對(duì)性底演練宋；盛應(yīng)急演練按違照演練內(nèi)容斷分為綜合演臺(tái)練和單項(xiàng)演機(jī)練，按照演侄練形式分為臣現(xiàn)場演練和碰桌面演練，育不同類型的弓演練可相互妻組合。矮3憂、禾演練方案定：液項(xiàng)目部在應(yīng)含急預(yù)案演練遙前，安質(zhì)部隙應(yīng)根據(jù)應(yīng)急辰預(yù)案及現(xiàn)場壯實(shí)際情況制精定具體的演熊練方案。犁4綱、魯應(yīng)急演練主火要內(nèi)容站：得（1）預(yù)警逝與報(bào)告襲：嘩根據(jù)事故情欺景，向相關(guān)獲部門或人員肺發(fā)出預(yù)警信淺息，并向有顧關(guān)部門和人途員報(bào)告事故陳情況。崖（2）指揮嗚與協(xié)調(diào)稿：妖根據(jù)事故情屈景，成立應(yīng)遇急指揮部，欣調(diào)集應(yīng)急救霧援隊(duì)伍和相思關(guān)資源，開評(píng)展應(yīng)急救援吳行動(dòng)。逼（3）應(yīng)急鼓通訊糕：刊根據(jù)事故情妙景，在應(yīng)急筑救援相關(guān)部蛋門或人員之鄰間進(jìn)行音頻帥、視頻信號(hào)鋒或數(shù)據(jù)信息載互通。后（4）事故定監(jiān)測憐：械根據(jù)事故情延景，對(duì)事故巖現(xiàn)場進(jìn)行觀順察、分析或稠測定，確定科事故嚴(yán)重程雄度、影響范府圍和變化趨鐘勢等。齊（5）警戒致與管制系：完根據(jù)事故情怨景，建立應(yīng)拼急處置現(xiàn)場關(guān)警戒區(qū)域，華實(shí)行交通管草制，維護(hù)現(xiàn)五場秩序。碗（6）疏散殊與安置京：篇根據(jù)事故情釋景，對(duì)事故矛可能波及范招圍內(nèi)的相關(guān)惠人員進(jìn)行疏戶散、轉(zhuǎn)移和亮安置。溉（7）醫(yī)療慈衛(wèi)生壯：籮根據(jù)事故情誓景，組織衛(wèi)矮生應(yīng)急隊(duì)伍旦開展緊急醫(yī)由學(xué)救援，并銹開展衛(wèi)生監(jiān)北測和防疫工啟作。件（8）現(xiàn)場艇處置熊：費(fèi)根據(jù)事故情藍(lán)景，按照相脆關(guān)應(yīng)急預(yù)案頓和現(xiàn)場指揮集中心勾部脆要求對(duì)事故餐現(xiàn)場進(jìn)行控獅制和處理。痕（9）社會(huì)嗓溝通俱：捏（有重大社夫會(huì)危險(xiǎn)的才圾需要）往根據(jù)事故情度景，召開新陣聞發(fā)布會(huì)或恨事故情況通所報(bào)會(huì)，通報(bào)怠事故有關(guān)情躍況。鞋（10）后稠期處置婚：口根據(jù)事故情距景，應(yīng)急處裁置結(jié)束后，帶所開展的事嶺故損失評(píng)估鴨、事故原因絞調(diào)查、事故寧現(xiàn)場清理和旦相關(guān)善后工旅作。島（11）其乓他號(hào)：壟根據(jù)各單位攏安全生產(chǎn)特莖點(diǎn)所包含的花其他應(yīng)急功即能。紅5忙、很綜合演練組猶織與實(shí)施銀：果（1）演練色準(zhǔn)備態(tài)：剖①艦成立演練組炕織機(jī)構(gòu)神：遺綜合演練捎通常成立演頸練領(lǐng)導(dǎo)小組橫，下設(shè)策劃初組、執(zhí)行組差、保障組、獎(jiǎng)評(píng)估組等專負(fù)業(yè)工作組。半根據(jù)演練規(guī)漸模大小，其址組織機(jī)構(gòu)可西進(jìn)行調(diào)整。驢②申編制演練工閑作方案費(fèi)。澇演練工作方睡案主要內(nèi)容截應(yīng)包括：互a應(yīng)急演練好目的及要求槐；拾b應(yīng)急演練秤事故情景設(shè)今計(jì)；嬸c應(yīng)急演練照規(guī)模及時(shí)間標(biāo)；分d參演單位堡和人員主要曠任務(wù)及職責(zé)朋；暗e應(yīng)急演練擊籌備工作內(nèi)因容；怖f應(yīng)急演練碌主要步驟；崖g應(yīng)急演練場技術(shù)支撐及肌保障條件；廟h應(yīng)急演練開評(píng)估與總結(jié)鵝。懸（2）演練輔實(shí)施醉：丙艙①營熟悉演練任苗務(wù)和角色飲：做組織參演人悄員熟悉各自厭參演任務(wù)和殺角色，并按鳥照演練方案赴要求組織開續(xù)展相應(yīng)的演儀練準(zhǔn)備工作耐?？p②斑組織預(yù)演資：暈在綜合應(yīng)急瞎演練前，演出練組織單位死或策劃人員椅可按照演練躁工作方案組隔織桌面演練澇或合成預(yù)演養(yǎng)，熟悉演練嫩實(shí)施過程的眼各個(gè)環(huán)節(jié)。準(zhǔn)③齊安全檢查六：這確認(rèn)演練所襲需的工具、欺設(shè)備、設(shè)施息、技術(shù)資料腫以及參演人影員到位。對(duì)虎應(yīng)急演練安負(fù)全保障方案繩以及設(shè)備、打設(shè)施進(jìn)行檢客查確認(rèn)，確衣保安全保障率方案可行，撇所有設(shè)備、斥設(shè)施完好。節(jié)④油應(yīng)急演練怨：坊應(yīng)急演練總滅指揮下達(dá)演厘練開始指令住后，參演單躍位和人員按拜照設(shè)定的事勉故情景，實(shí)靠施相應(yīng)的應(yīng)鐘急響應(yīng)行動(dòng)撇，直至完成林全部演練工始作。為演練實(shí)施過冰程中出現(xiàn)特凡殊或意外情萌況，演練總加指揮可決定從中止演練。戚匆⑤津演練記錄磁：坑演練實(shí)施過扭程中，安排佛專門人員采栽用文字、照辱片和音像等灑手段記錄演團(tuán)練過程。黨⑥攤評(píng)估準(zhǔn)備由：殘演練評(píng)估人裕員根據(jù)演練批事故情景設(shè)迎計(jì)以及具體竹分工，在演違練現(xiàn)場實(shí)施驚過程中展開教演練評(píng)估工痕作，記錄演號(hào)練中發(fā)現(xiàn)的撒問題或不足打，收集演練山評(píng)估需要的灑各種信息和誘資料。紐⑦鳴演練結(jié)束驗(yàn)：伏演練總指揮顏宣布演練結(jié)妻束，參演人融員按預(yù)定方雹案集中進(jìn)行逐現(xiàn)場講評(píng)或孔者有序疏散艙。殖（3）演練鐵評(píng)估該：①評(píng)估：就②召現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)紀(jì)：求應(yīng)急演練結(jié)鐘束后，在演鐮練現(xiàn)場，評(píng)亭估人員或評(píng)陽估組負(fù)責(zé)人雪對(duì)演練中發(fā)蝶現(xiàn)的問題、箱不足及取得詠的成效進(jìn)行胳口頭點(diǎn)評(píng)?？廷鄞邥嬖u(píng)估惑：攝評(píng)估人員針閱對(duì)演練中觀坡察、記錄以印及收集的各祖種信息資料糧，依據(jù)評(píng)估場標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)急賓演練活動(dòng)全廚過程進(jìn)行科冬學(xué)分析和客宵觀評(píng)價(jià)，并壘撰寫書面評(píng)繡估報(bào)告。萬評(píng)估報(bào)告重踐點(diǎn)對(duì)演練活柏動(dòng)的組織和縫實(shí)施、演練想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)樣、參演人員蘭的表現(xiàn)以及梁演練中暴露揀的問題進(jìn)行睛評(píng)估。衡（4）應(yīng)急勝演練總結(jié)罩：刻演練結(jié)束后判，由安質(zhì)部昆根據(jù)演練記焰錄、演練評(píng)稈估報(bào)告、應(yīng)紀(jì)急預(yù)案、現(xiàn)雨場總結(jié)等材觀料，對(duì)演練敘進(jìn)行全面總?cè)踅Y(jié)，并形成寒演練書面總用結(jié)報(bào)告。報(bào)幅告可對(duì)應(yīng)急叫演練準(zhǔn)備、由策劃等工作典進(jìn)行簡要總捎結(jié)分析。演逢練總結(jié)報(bào)告噴的內(nèi)容主要伙包括：獵①外演練基本概長要；悲②堅(jiān)演練發(fā)現(xiàn)的述問題，取得呢的經(jīng)驗(yàn)和教茂訓(xùn)；殘③芹應(yīng)急管理工攻作建議；聾④鉛演練資料歸顧檔與備案碗：腰應(yīng)急演練活買動(dòng)結(jié)束后，菠將應(yīng)急演練候工作方案以贏及應(yīng)急演練撐評(píng)估、總結(jié)下報(bào)告等文字勤資料，以及哄記錄演練實(shí)轎施過程的相益關(guān)圖片、視芽頻、音頻等然資料歸檔保奶存。倆（5）持續(xù)筐改進(jìn)蝶：擊①漂應(yīng)急預(yù)案修議訂完善斃：偵根據(jù)演練評(píng)碗估報(bào)告中對(duì)樣應(yīng)急預(yù)案的良改進(jìn)建議，裕由應(yīng)急預(yù)案馬編制部門按扶程序?qū)︻A(yù)案局進(jìn)行修訂完巧善。部②烈應(yīng)急管理工嘉作改進(jìn)鋪：溜應(yīng)急演練結(jié)牛束后，組織瓶應(yīng)急演練的粒部門（單位刺）應(yīng)根據(jù)應(yīng)森急演練評(píng)估令報(bào)告、總結(jié)妄報(bào)告提出的算問題和建議勒對(duì)應(yīng)急管理略工作（包括峰應(yīng)急演練工竊作）進(jìn)行持斥續(xù)改進(jìn)。免③交組織應(yīng)急演慣練的部門（爹單位）應(yīng)督已促相關(guān)部門養(yǎng)和人員，制兇定整改計(jì)劃槳，明確整改懇目標(biāo)，制定賤整改措施，免落實(shí)整改資懂金，并應(yīng)跟怪蹤督查整改體情況。務(wù)6蛇、關(guān)演練過程控捉制奪：弄（1）桌面憐演練過程控景制驕：乞①蜻在討論式桌孟面演練中，測演練活動(dòng)主爐要是圍繞對(duì)蕩所提出問題披進(jìn)行討論。備由總策劃以鋪口頭或書面?zhèn)刃问?，部署點(diǎn)引入一個(gè)或靠若干個(gè)問題閑。參演人員燕根據(jù)應(yīng)急預(yù)敢案及有關(guān)規(guī)閉定，討論應(yīng)辟采取的行動(dòng)硬；謠②汁在角色扮演胃或推演式桌襖面演練中，互由總策劃按乒照演練方案運(yùn)發(fā)出控制消蝴息，參演人璃員接收到事淡件信息后，漆通過角色扮叮演或模擬操栗作，完成應(yīng)叉急處置活動(dòng)兇。阿（2）實(shí)戰(zhàn)販演練過程控充制麥：么在實(shí)戰(zhàn)演練粥中，要通過奏傳遞控制信潛息來控制演晚練進(jìn)程?？們A策劃按照演店練方案發(fā)出驚控制信息，孩控制人員向莊參演人員和間模擬人員傳濤遞控制信息合。參演人員排和模擬人員凳接到信息后廚，按照發(fā)生撐真實(shí)事件的帳應(yīng)急處置程誤序，根據(jù)應(yīng)耗急行動(dòng)方案綢，采取相應(yīng)請(qǐng)的應(yīng)急處置慕行動(dòng)。玻（五）幅事故救援石：摩1鎮(zhèn)、臂事故發(fā)生后闊，現(xiàn)場負(fù)責(zé)仇人應(yīng)根據(jù)事南故等級(jí)，立間即啟動(dòng)相應(yīng)奇的應(yīng)急預(yù)案山；或者采取考有效措施，合有序組織搶志險(xiǎn)、施救，呀防止事故擴(kuò)咳大，減少人沈員傷亡和財(cái)撥產(chǎn)損失闊；浙2甘、雷事故救援應(yīng)底堅(jiān)持：常備映不懈的原則配；統(tǒng)一指揮某、分級(jí)負(fù)責(zé)虜、區(qū)域?yàn)橹麇?、單位自救物和社?huì)救援情相結(jié)合的原劍則；迅速、化準(zhǔn)確的原則飲；皆3弄、眾事故發(fā)生后份，有關(guān)單位響和人員應(yīng)當(dāng)撕妥善保護(hù)事珍故現(xiàn)場以及樹相關(guān)證據(jù)，促任何單位和倒個(gè)人不得破屈壞事故現(xiàn)場永、毀滅相關(guān)續(xù)證據(jù)勒；搜因搶救人員滲、防止事故漲擴(kuò)大以及疏中通交通等原歉因，需要移炊動(dòng)事故現(xiàn)場要物件的，應(yīng)職當(dāng)做出標(biāo)志訴，繪制現(xiàn)場比圖并詳實(shí)標(biāo)章注和全面記置錄，采取攝畏影、攝像等衡措施，妥善蛾保存現(xiàn)場重?fù)Q要痕跡、物寨證。逃4要、供任何單位和爐個(gè)人應(yīng)當(dāng)支敲持、配合事菠故搶險(xiǎn)救援烈，并提供必菠要的便利條滴件財(cái)；守事故搶險(xiǎn)救備援中可能發(fā)話生更大危險(xiǎn)柴或者造成更亡大損失的，胞搶險(xiǎn)救援現(xiàn)稠場主要指揮做人員在聽取防各方意見后樣，可以決定元暫停或者終句止搶險(xiǎn)救援慨。葡5悼.蒙發(fā)生重傷及虜以上生產(chǎn)安則全事故的，旁項(xiàng)目部按《類安全事故、鳳事件報(bào)告、掠調(diào)查處理管低理辦法》上立報(bào)的同時(shí)，刪向地方政府端報(bào)告有關(guān)情慈況，并及時(shí)版向可能受到弓影響的單位圓、職工、群顯眾發(fā)出預(yù)警旅信息；控制足事故發(fā)展態(tài)歇?jiǎng)?，?biāo)明危急險(xiǎn)區(qū)域，組蘇織、協(xié)助應(yīng)纏急救援隊(duì)伍嶄和工作人員陣救助受害人落員，疏散、孟撤離、安置絕受到威脅的壩人員，并采躺取必要措施肅防止發(fā)生次面生、衍生事悟件慕；許6銜、女在請(qǐng)求地方箏應(yīng)急救援隊(duì)迫伍支援時(shí)，筑必須清楚陳執(zhí)述事故發(fā)生稈地間、地點(diǎn)低、原因、造勺成傷害或者纖損害的程度遵、到達(dá)事故繡現(xiàn)場的路線紡等情況；必濾要時(shí)派人到孔雙方均清楚申的距離事故煌地點(diǎn)最近的傳路口守候、撓帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)獅伍到達(dá)事故芳現(xiàn)場端；百7飛、演在應(yīng)急預(yù)案康不能滿足事咽故救援要求公或不利于現(xiàn)典場救援的，介可由各職能達(dá)小組長進(jìn)行漠臨時(shí)調(diào)整，獅并報(bào)告事故炮救援領(lǐng)導(dǎo)小虛組長抽；卵8佛、化事故救援結(jié)嘩束后必須對(duì)良現(xiàn)場進(jìn)行清刷理，消除安黎全隱患。實(shí)貝施停工或現(xiàn)惰場封鎖的必牢須設(shè)置好警矛戒線、安排某好值守人員切等。午（六）擾應(yīng)急響應(yīng)處續(xù)理流程瘦圖咳（惱見附件9歷）。率（七）講附則：鈔1、臟本管理辦法霉與國家、省擺、市有關(guān)法蜻律、法規(guī)不閉一致的，從朋其規(guī)定拿；凱2、仙本管理辦法兩由項(xiàng)目部安縣委會(huì)負(fù)責(zé)解本釋點(diǎn)；控3、交本管理辦法差自發(fā)布之日作起施行。附件：槳1戰(zhàn)、倉安泊全風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)組織體系圖蘇；脖2餐、誤安全風(fēng)險(xiǎn)耗事件嚴(yán)重度奧劃分表（S已的取值）想；蔑3永、豬安全風(fēng)險(xiǎn)事番件發(fā)生可能良性分值(L嫩的取值)糖；漫4牛、王風(fēng)險(xiǎn)程度等燕級(jí)劃分及處么理措施表（鎖R=L敞×巾S）決；姜5真、泳風(fēng)險(xiǎn)管理層扭級(jí)劃分表多；說6酷、耽施工準(zhǔn)備若階段風(fēng)險(xiǎn)管啟控流程框圖鋤；竿7慢、正安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)頁警及險(xiǎn)情管愉理流程框圖辦；憲8喇、良應(yīng)急應(yīng)變預(yù)住案體系圖碼；汁9志、劍應(yīng)急響應(yīng)伴處理流程怕圖剃。僵烘各戲狗列臥畜業(yè)猾秧順內(nèi)暈附件1駱安全風(fēng)稍險(xiǎn)管理組織縣體系圖附件2腳安全風(fēng)險(xiǎn)事睬件嚴(yán)重度劃雨分表（S的搖取值）渣分?jǐn)?shù)值（S羞）偷人身傷害事靈件肆健康危害偽直接經(jīng)濟(jì)損油失依中斷運(yùn)營時(shí)肯間庸100兼30人以上夕死亡，或者旗100人以甲上重傷（包搬括急性工業(yè)輸中毒，下同瘡）。唇1、100問人及以上急石性工業(yè)中毒至。雪2、30及楊以上人職業(yè)相病。倍直接經(jīng)濟(jì)損頌失1億元以昏上。玉一條或多條于線路全線停爸運(yùn)48小時(shí)獲以上。性80融10人以上莖30人以下純死亡，或5冬0人以上1諒00人以下罰重傷。村1、50～攜100人急墻性工業(yè)中毒當(dāng)。專2、20～翻30人職業(yè)筒病。然直接經(jīng)濟(jì)損丟失5000且萬元以上1晝億元以下。鎮(zhèn)一條或多條車線路全線停窄運(yùn)24小時(shí)帥以上48小蝦時(shí)以下。保60逼3人以上1塊0人以下死取亡，或10監(jiān)人以上50曬人以下重傷忙。屑1、10～佩50人以上潛急性工業(yè)中桂毒。汗2、10～貧20人職業(yè)它病。耀直接經(jīng)濟(jì)損娛失1000絹萬元以上5拿000萬元澡以下。堅(jiān)一條或多條競線路全線停昂運(yùn)12小時(shí)坡以上24小仿時(shí)以下。預(yù)40譽(yù)1人以上3禍人以下死亡殃，或3人以退上10人以割下重傷。送1、3～1采0人以上急鬧性工業(yè)中毒蜻。唱2、4～1撇0人職業(yè)病肌。狂直接經(jīng)濟(jì)損圾失100萬愿元以上10旁00萬元以盜下。似一條或多條遭線路全線停拍運(yùn)6小時(shí)以封上12小時(shí)身以下。解15炕人員死亡1蜓～2人或重防傷3～9人危。狼1、5～碰9人急性工襪業(yè)中毒。娘2、3人及看以上職業(yè)病弊或3人及以昂上出現(xiàn)聽力扁/視力下降邁等。蕩直接經(jīng)濟(jì)損未失30萬以痛上100萬抽以下。尸一條或多條藍(lán)線路全線停銜運(yùn)30～1龜20分鐘。術(shù)7蜜重傷1～2榨人。升1、1～4北人急性中毒牙。陷2、1～2隱人職業(yè)病或磁1～2人人纖出現(xiàn)聽力/叢視力下降等訂。半直接經(jīng)濟(jì)損架失1萬以上啟10萬以下浪。廉一條或多條將線路全線停庸運(yùn)10～3瘡0分鐘。牙3答輕傷（損失齒工時(shí)1～1圖05天）。拾重度不適，賭出現(xiàn)嘔吐、曠昏倒、食物年中毒。導(dǎo)直接經(jīng)濟(jì)損欠失1萬以上藏10萬以下奸。棄一條或多條立線路全線停遣運(yùn)3～10努分鐘。墓1挽輕微傷（損痛失工時(shí)1天配以下或不損使失工時(shí)）。封較嚴(yán)重不適事，需要休息今。免沒有造成經(jīng)五濟(jì)損失或直習(xí)接經(jīng)濟(jì)低于傲2000元華。壽一條或多條洋線路全線停辣運(yùn)3分鐘以稼下。附件3蛋安全風(fēng)險(xiǎn)事愛件發(fā)生可能亭性分值(L碑的取值)繳分?jǐn)?shù)值（L艘）瞇事件發(fā)生的素可能性芒判斷標(biāo)準(zhǔn)蛾10束完全會(huì)被預(yù)道料到里⑴島已經(jīng)發(fā)生過農(nóng)類似事件，葛且沒有采取知防護(hù)措施或統(tǒng)采取現(xiàn)有防雹護(hù)措施后依孝然發(fā)生類似韻事故或事件乘；板⑵涉其他企業(yè)多誓次發(fā)生過類藝似的事件，鞠而本企業(yè)也攏明顯存在導(dǎo)掘致該類事件曲發(fā)生的條件團(tuán)的；辮⑶饒明顯違反國勻家有關(guān)安全勵(lì)操作、設(shè)備危設(shè)施安全性葛能要求等強(qiáng)劫制性標(biāo)準(zhǔn)；托⑷豈設(shè)備設(shè)施的膝定期檢測結(jié)原果嚴(yán)重不符蛋合國家法律科法規(guī)的安全湊要求，且在籠規(guī)定的時(shí)間底間隔內(nèi)沒有廉進(jìn)行整改的棗；甚⑸曬操作規(guī)程未栽建立；嚼⑹渣人員無證上堅(jiān)崗；庭⑺昏設(shè)備設(shè)施嚴(yán)廈重超負(fù)荷運(yùn)敏轉(zhuǎn)；海⑻捧設(shè)備設(shè)施沒魔有經(jīng)過專業(yè)益檢查。冒6室相當(dāng)可能燙⑴持安全操作規(guī)查程培訓(xùn)不到罷位；獄⑵綁經(jīng)常出現(xiàn)違噴反安全操作辭規(guī)程的行為木，但沒有發(fā)都生不可接受國的風(fēng)險(xiǎn)事件會(huì)；粱⑶溫設(shè)備設(shè)施有虜時(shí)出現(xiàn)超負(fù)印荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但肥不是嚴(yán)重超涉負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；豎⑷圾設(shè)備設(shè)施的位定期檢測結(jié)疤果不符合國多家法律法規(guī)慧的安全要求藏，且在規(guī)定催的時(shí)間間隔方內(nèi)沒有進(jìn)行碼整改的；雙⑸符使用超期沒意有經(jīng)過檢查梢的設(shè)備。年⑹醋一年內(nèi)可能兵發(fā)生多次。頁3秋可能、但不類經(jīng)常藝⑴拒有時(shí)會(huì)出現(xiàn)瞞違章行為；掛⑵午危險(xiǎn)的發(fā)生暢容易被發(fā)現(xiàn)屈；居⑶士過去曾經(jīng)發(fā)夸生類似事故紀(jì)或事件；葬⑷血一年內(nèi)可能評(píng)發(fā)生一次。綱1建可能性較小達(dá)⑴身已有控制措怨施，但員工俱安全意識(shí)不海是很高；匯⑵材三年內(nèi)可能塞發(fā)生一次?？?.5繁可能性小然⑴黎有充分、有更效的控制措聾施，偶爾出釘現(xiàn)措施沒有倆嚴(yán)格執(zhí)行的旦情況；翁⑵砌設(shè)備安全條歷件較好，但協(xié)員工安全衛(wèi)撤生意識(shí)不是或很高；武⑶竟五年內(nèi)可能嫁發(fā)生一次。芝0.1乏可能性極小考，完全意外溉⑴寇危險(xiǎn)一旦發(fā)滴